Държавен вестник, брой 71 от 13.IX

Чл. 5. (1) (Изм. - ДВ, бр. 20 от 2020 г., в сила от 01.04.2020 г.) Центърът се ръководи и представлява от директор, който се назначава от министър-председателя по предложение на министъра на земеделието, храните и горите.

(2) За директор на Центъра се назначава хабилитирано лице с най-малко 10 години професионален опит в областта на безопасността по хранителната верига.

Чл. 6. (1) Директорът:

1. ръководи, организира и контролира дейността на Центъра;

2. представлява Центъра пред всички държавни органи, физически и юридически лица в страната и в чужбина;

3. съгласува и предлага за приемане от управителния съвет годишна програма за работата на Центъра и отчета за нейното изпълнение;

4. одобрява стратегически план за развитие, програми и приоритети по дейността на Центъра;

5. предприема мерки за постигане на целите, заложени в европейските стратегии за научни изследвания по хранителната верига;

6. назначава държавните служители в Центъра, изменя и прекратява служебните правоотношения с тях;

7. контролира дейностите на Центъра по международно сътрудничество и европейски въпроси;

8. контролира изпълнението на програмата за работа и приетите от управителния съвет решения;

9. сключва трудовите договори, изменя и прекратява трудовите правоотношения с лицата, работещи в Центъра;

10. управлява предоставеното на Центъра движимо и недвижимо имущество;

11. сключва, изменя и прекратява договори във връзка с дейността на Центъра;

12. одобрява поименните списъци за придобиване на дълготрайни материални активи от Центъра;

13. утвърждава структурата на административните звена в Центъра и длъжностните и поименните щатни разписания;

14. взема решения за провеждане на процедури за възлагане на обществени поръчки в съответствие с действащото законодателство;

15. утвърждава вътрешни правила и процедури за дейността на Центъра;

16. възлага изготвяне на научни оценки, свързани с хранителната верига;

17. възлага изготвянето на оценка с доклад за оценка съгласно Регламент 1107/2009;

18. подписва документите, изпращани от Центъра до други национални и международни органи и институции;

19. управлява и контролира разходването на средствата от бюджета на центъра;

20. командирова служителите на центъра в страната и в чужбина;

21. утвърждава бюджетните разходи и годишния финансов отчет на центъра;

22. (изм. - ДВ, бр. 20 от 2020 г., в сила от 01.04.2020 г.) прави предложение до министъра на земеделието, храните и горите за проекта на средносрочната бюджетна прогноза и проектобюджета на Центъра;

23. (изм. - ДВ, бр. 20 от 2020 г., в сила от 01.04.2020 г.) осъществява и други правомощия, предоставени с нормативен акт или възложени със заповед на министър-председателя и министъра на земеделието, храните и горите.

(2) При осъществяване на правомощията си директорът на Центъра сключва договори, издава заповеди, разпореждания и други актове - в предвидените в нормативен акт случаи.

Чл. 7. (1) При осъществяване на правомощията си директорът на Центъра се подпомага от заместник-директор.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 20 от 2020 г., в сила от 01.04.2020 г.) Заместник-директорът на Центъра се назначава от министъра на земеделието, храните и горите по предложение на директора на Центъра. За заместник-директор се назначава лице с най-малко 8 години с професионален опит в областта на безопасността по хранителната верига.

(3) Директорът на Центъра делегира със заповед правомощия на заместник-директора и определя правомощията му.

(4) Функциите на директора на Центъра в негово отсъствие от страната или когато ползва законоустановен отпуск, се изпълняват от заместник-директора със заповед за всеки конкретен случай.

Чл. 8. (1) (Изм. - ДВ, бр. 20 от 2020 г., в сила от 01.04.2020 г.) Управителният съвет на Центъра се състои от 5 членове - директора на Центъра, който е член по право, и по двама заместник-министри съответно на земеделието, храните и горите и на здравеопазването, определени от министъра на земеделието, храните и горите и от министъра на здравеопазването.

(2) Членовете на управителния съвет се назначават и освобождават с решение на Министерския съвет. При освобождаване от длъжност на член на управителния съвет съответният министър по ал. 1 предлага да се назначи друг представител до изтичането на мандата.

(3) Управителният съвет:

1. приема годишна програма за работата на Центъра и отчет за нейното изпълнение, както и отчет за изпълнението на бюджета;

2. взема решения за осигуряване на изпълнението на дейностите на Центъра и начините за изпълнението им;

3. (изм. - ДВ, бр. 20 от 2020 г., в сила от 01.04.2020 г.) ежегодно представя отчет за изпълнението на годишната програма и на бюджета на Центъра на министъра на земеделието, храните и горите.

Чл. 9. (1) Директорът на Центъра при осъществяване на дейността си се подпомага от администрация.

(2) Центърът е структуриран в обща администрация, специализирана администрация и финансов контрольор.

(3) Общата численост на персонала и числеността на отделните административни звена в Центъра е съгласно приложението.

(4) Структурата на административните звена и длъжностните разписания се утвърждават от директора на Центъра по предложение на главния секретар.

Чл. 10. (1) Главният секретар осъществява административното ръководство на администрацията на Центъра, координира и контролира дейността на административните звена за точното спазване на нормативните актове и на законосъобразните разпореждания на директора.

(2) Главният секретар ръководи, координира и контролира функционирането на администрацията на Центъра, като:

1. организира разпределението на задачите за изпълнение между административните звена в Центъра;

2. създава условия за нормална и ефективна работа в Центъра и осъществява контрол по изпълнението на възложените задачи;

3. ръководи процеса по въвеждане и контролира функционирането на информационни автоматизирани системи в работата на администрацията;

4. контролира и отговаря за документооборота и за съхраняването на документите и информацията;

5. организира работата с предложенията и сигналите в съответствие с разпоредбите на глава осма от Административнопроцесуалния кодекс;

6. утвърждава длъжностните характеристики на служителите в Центъра;

7. координира и осъществява общ контрол върху дейността по стопанисването и управлението на държавната собственост, предоставена на Центъра;

8. организира подготовката на проекта на бюджет на Центъра;

9. осъществява контрол по изпълнението на сключените договори и при констатиране на неизпълнение предлага съответните мерки;

10. предлага мерки за предотвратяване и преустановяване на нарушения от служители на Центъра, както и за предотвратяване на негативните последици от такива нарушения;

11. (изм. - ДВ, бр. 20 от 2020 г., в сила от 01.04.2020 г.) осъществява взаимодействие с главния секретар на Министерството на земеделието, храните и горите и с главните секретари на другите разпоредители с бюджет към министъра на земеделието, храните и горите и административни структури;

12. изпълнява и други задачи, определени със заповед на директора на Центъра.

(3) Главният секретар отговаря за изготвянето и представя на директора на Центъра ежегодния доклад за състоянието на администрацията.

(4) При отсъствие на главния секретар неговите функции се изпълняват от определен със заповед на директора на Центъра служител на ръководна длъжност за всеки конкретен случай.

Чл. 11. (1) Финансовият контрольор извършва необходимите проверки и изразява мнение за законосъобразност преди вземане на решение, свързано с финансовата дейност на Центъра. Редът и начинът за извършване на предварителен контрол се определят с вътрешни актове на директора на Центъра.

(2) Финансовият контрольор е на пряко подчинение на директора на Центъра.

Чл. 12. (1) Общата администрация е организирана в дирекция "Финансово и административно-правно обслужване и човешки ресурси" ("ФАПОЧР").

(2) Дирекция "ФАПОЧР":

1. осигурява финансово-счетоводното обслужване на Центъра;

2. разработва обобщен проект на годишен бюджет и тригодишна бюджетна прогноза на Центъра по Единна бюджетна класификация (ЕБК) и по програми;

3. разработва методологията на счетоводната и финансовата политика съгласно Закона за счетоводството и други нормативни актове по бюджетната политика;

4. участва в разработването на нормативната уредба по планирането и управлението на финансовите средства и бюджета в Центъра;

5. организира и анализира текущото изпълнение на утвърдения бюджет и изготвя предложения за промени по бюджета на Центъра;

6. организира и осъществява счетоводната отчетност по ЕБК и по програми съгласно програмния и ориентиран към резултатите бюджет и по счетоводни сметки в съответствие с изискванията на Закона за счетоводството, Сметкоплана на бюджетните организации и приложимите счетоводни стандарти;

7. съставя отчети за касово изпълнение на бюджета, организира, координира, обобщава и изготвя финансови отчети за степента на изпълнение на утвърдените политики и програми по бюджета за всеки отчетен период;

8. изготвя тримесечни и годишни оборотни ведомости и годишния финансов отчет на Центъра;

9. изготвя и съхранява ведомостите за работни заплати на служителите и извършва плащанията по тях;

10. следи за законосъобразното и целесъобразното разходване на паричните средства и ползването на активите на Центъра;

11. осъществява обмен на информация и координация с търговските банки, обслужващи сметките на Центъра;

12. изготвя финансовите обосновки по проектите на нормативни актове, предлагани от Центъра;

13. осигурява съхранението на счетоводните документи съгласно изискванията на Закона за счетоводството и вътрешните правила и инструкции;

14. организира и координира изграждането и функционирането на системите за финансово управление и контрол върху финансовата дейност на Центъра;

15. организира и извършва годишните инвентаризации по ред и в срокове, определени в нормативните актове;

16. оказва правна помощ на администрацията за законосъобразното осъществяване на функциите ѝ;

17. участва в разработването на проекти на нормативни актове и дава становища по проекти на нормативни актове, представени за съгласуване;

18. осъществява процесуалното представителство пред съдебни, арбитражни и административни органи и особени юрисдикции по правни спорове, по които Центърът е страна;

19. изготвя, съгласува и дава становища относно законосъобразността на представените ѝ за съгласуване проекти на заповеди, договори и други актове;

20. участва в изготвянето и съгласува документации за провеждане на конкурси за назначаване на държавните служители в Центъра;

21. съгласува изготвените отговори по постъпилите в Центъра предложения, жалби, сигнали и молби от граждани и организации;

22. оказва правна помощ на директора на Центъра по законосъобразното изпълнение на неговите правомощия, като изготвя становища и разработва предложения за решаване на правни проблеми;

23. изготвя или участва в изготвянето и съгласуването на проекти на договори, свързани с дейността на Центъра;

24. подпомага директора на Центъра за спазване на нормативните актове по административни и правни въпроси;

25. дава указания относно прилагането на нормативните актове;

26. участва в изготвянето и съгласува документации за процедури по Закона за обществените поръчки и правилника за прилагането му;

27. участва в комисиите за провеждане на обществени поръчки;

28. изготвя и съгласува документации за търгове и конкурси;

29. следи и информира директора на Центъра за хода на съдебните дела, по които Центърът е страна;

30. участва във вътрешни и междуведомствени работни групи от нейната компетентност;

31. води регистри на съдебните дела, по които Центърът е страна, както и на възложените от Центъра обществени поръчки;

32. осъществява транспортното обслужване на администрацията на Центъра;

33. организира и координира експлоатацията и ремонтите на имуществото на Центъра;

34. проучва, подготвя, организира и контролира инвеститорската дейност в Центъра;

35. разработва мерки и прави анализи, свързани с провеждането на инвестиционната политика на Центъра;

36. изготвя поименните списъци в инвестиционната програма за капиталови разходи и обобщава данните;

37. организира снабдяването, отчитането и съхранението на материалните активи, ремонта и поддръжката им;

38. изготвя документите, свързани с възникването, изменянето и прекратяването на служебните и трудовите правоотношения на служителите в Центъра;

39. изготвя и актуализира длъжностното разписание и поименното разписание на длъжностите на служителите в дирекциите;

40. следи за осигуряването на здравословни и безопасни условия на труд;

41. подпомага процеса по оценка на изпълнението на служителите от администрацията;

42. участва в разработването на програми за първоначално обучение на новоназначени служители в Центъра;

43. в сътрудничество с дирекция "Комуникация на риска, обучение и Контактен център":

а) изготвя обобщени програми, организира и координира провеждането на курсове за обучение и повишаване квалификацията на служителите в Центъра;

б) координира обучението на служителите в Центъра, организирано от ЕОБХ и Европейската комисия, както и обученията с международно участие;

44. съхранява досиетата на служителите в Центъра;

45. участва в разработването на стратегии и програми за развитие и прилагане на информационните и комуникационните технологии в Центъра в съответствие със секторната стратегия за електронно управление в МЗХ;

46. проучва и анализира информационните потребности, като изготвя предложения и препоръки за разработване на нови или за развитие на съществуващите информационни системи, програмни приложения и техническа инфраструктура в съответствие с целите и функциите на Центъра;

47. отговаря за внедряването, прилагането, поддържането и функционирането на информационни и комуникационни технологии в областта на оценката на риска по хранителната верига;

48. отговаря за функционирането на външните и вътрешните информационни системи и организира поддържането на компютърната техника в Центъра;

49. създава, внедрява, поддържа и контролира интернет средата и цифрово хранилище за електронно съхранение на базите данни и на основните документи, създавани и събирани в процеса на работа;

50. организира и контролира дейността на външни специалисти и фирми, обезпечаващи информационните и комуникационните системи, софтуер и хардуер на Центъра;

51. поддържа и актуализира интернет страницата на Центъра, в т.ч. на Контактния център;

52. разработва образци на документи, свързани с дейността ѝ;

53. подготвя необходимите документи и организира задграничните командировки на служителите в Центъра;

54. осъществява административното и деловодното обслужване в Центъра;

55. осъществява и други дейности от нейната компетенция, възложени от директора на Центъра, от заместник-директора или от главния секретар.

Чл. 13. Специализираната администрация е организирана във:

1. дирекция "Оценка на риска по хранителната верига";

2. дирекция "Комуникация на риска, обучение и Контактен център";

3. дирекция "Продукти за растителна защита, активни вещества, антидоти и синергисти".

Чл. 14. Дирекция "Оценка на риска по хранителната верига":

1. извършва и предоставя научна оценка на риска чрез независим, прозрачен и безпристрастен анализ на научна информация по проблеми, които пряко или косвено засягат безопасността по хранителната верига, включително:

а) безопасността на храните и фуражите;

б) зоонози и здравето на хората, свързано с храните;

в) здравето на животните и хуманното отношение към тях;

г) биологичните рискове;

д) активните вещества, продуктите за растителна защита, торове и техните остатъци;

е) генетично модифицирани храни и фуражи и нови храни;

ж) здравето на растенията и растителния репродуктивен материал;

з) странични животински продукти и производни продукти;

и) употребата на ветеринарномедицинските продукти;

к) контаминанти в хранителната верига;

л) хранителни добавки, добавки в храни и хранителни източници;

м) материали в контакт с храни, ензими и ароматизанти;

н) добавки във фуражи;

о) диетични продукти, хранене и алергени;

2. (изм. - ДВ, бр. 20 от 2020 г., в сила от 01.04.2020 г.) събира данни, включително от външни за Министерството на земеделието, храните и горите структури, необходими за оценка на риска за опасностите по хранителната верига, позволяващи характеризиране и наблюдение на рисковете с пряко или косвено действие върху здравето на животните и растенията, растителния репродуктивен материал и безопасността на храните и фуражите, като при необходимост, за целите на оценката на риска, извършва епизоотологични и фитосанитарни проучвания и събира информация на терен;

3. събира, поддържа, обобщава и анализира данните по чл. 3, ал. 1, т. 2 ЗЦОРХВ;

4. изготвя и предоставя анализи, свързани с хранителната верига;

5. идентифицира и извършва анализ на нововъзникващите рискове по хранителната верига;

6. проучва информационните потребности, необходими за извършване на обективна оценка на риска;

7. анализира информацията и изготвя доклади съгласно чл. 6, ал. 1, т. 5 ЗЦОРХВ;

8. анализира данните от информационните системи на Европейския съюз, свързани с хранителната верига;

9. изпълнява и други задачи от нейната компетентност, възложени от директора на Центъра, от заместник-директора или от главния секретар.

Чл. 15. Дирекция "Комуникация на риска, обучение и Контактен център":

1. предоставя обществена информация на заинтересованите страни за рискове, свързани с хранителната верига;

2. осъществява комуникация със засегнатите и заинтересованите групи и идентифицира нагласите на тези групи при възприемането на рискове;

3. (изм. - ДВ, бр. 20 от 2020 г., в сила от 01.04.2020 г.) осъществява комуникация и обмен на информация с всички структури на Министерството на земеделието, храните и горите, Министерството на здравеопазването и заинтересованите страни;

4. разпространява информация в националната и в международната мрежа от заинтересовани страни, имащи отношение към здравето на потребителите;

5. проучва информационните потребности за отделните методи и инструменти за оценка на риска;

6. подпомага осигуряването на данни и информация за изготвяне на научни и експертни оценки;

7. прави проучване за отношението на заинтересованите страни към рисковите фактори след съобщаване за рискове, свързани с хранителната верига;

8. оценява възможните фактори, влияещи върху поведението на консуматорите;

9. разработва надеждни и навременни мерки за комуникация на риска със заинтересованите страни по отношение на рисковете, свързани с безопасността на хранителната верига;

10. верифицира информацията за рисковете, от която обществото се нуждае;

11. оценява ефективността на съобщенията за комуникация на риска и каналите за комуникация;

12. изгражда и поддържа мрежа от организации и структури, осигуряващи информация за базата данни и за научни експерти;

13. поддържа национална база данни за експерти по различните направления от хранителната верига;

14. координира дейностите по чл. 21 ЗЦОРХВ;

15. поддържа база данни по чл. 16 ЗЦОРХВ;

16. разпространява научната информация от ЕОБХ до националните научни организации, включени в мрежата на Центъра, както и до всички заинтересовани страни;

17. прави запитвания до контактните точки на ЕОБХ в държавите членки по въпроси за безопасността на храните и извършва последващо обобщаване на получените отговори, предоставя информация при запитване от други контактни точки;

18. оказва съдействие и техническа помощ на националните научни организации при кандидатстването и включването им в списъка по чл. 36 от Регламент (ЕО) № 178/2002 на Европейския парламент и на Съвета от 28 януари 2002 г. за установяване на общите принципи и изисквания на законодателството в областта на храните, за създаване на Европейски орган за безопасност на храните и за определяне на процедури относно безопасността на храните, наричан по-нататък "Регламент (ЕО) № 178/2002";

19. предоставя техническа помощ в рамките на своите компетенции на национални научни организации за кандидатстване по проекти, финансирани от ЕОБХ;

20. (отм. - ДВ, бр. 20 от 2020 г., в сила от 01.04.2020 г.)

21. организира и провежда периодични посещения на националните научни организации, включени в списъка (научната мрежа) на Центъра и в списъка на ЕОБХ, съгласно чл. 36 от Регламент (ЕО) № 178/2002;

22. (отм. - ДВ, бр. 20 от 2020 г., в сила от 01.04.2020 г.)

23. поддържа и актуализира списъка (научната мрежа) с национални научни организации към Центъра съгласно чл. 6, ал. 1, т. 9 ЗЦОРХВ;

24. организира издаването на периодични информационни бюлетини с актуална информация от ЕОБХ;

25. изготвя специализирани информационни издания по актуални въпроси в сферата на безопасността на храните;

26. организира и провежда научни конференции, семинари или обучения;

27. изготвя и представя съвместно с дирекция "ФАПОЧР" технически и финансов доклад пред ЕОБХ за дейността на Контактния център до края на всяка календарна година;

28. съдейства за подписването и периодичното подновяване на Споразумението за дейността на Контактния център между ЕОБХ и Центъра, както и споразумения с други организации;

29. участва в периодичните срещи между контактните точки и ЕОБХ;

30. оказва техническа помощ и съдействие на българския представител в Консултативния съвет на ЕОБХ;

31. осъществява и/или съгласува официалната кореспонденция, свързана с международната дейност на Центъра;

32. осъществява комуникация с институциите и органите по чл. 3, ал. 1, т. 4 ЗЦОРХВ;

33. в сътрудничество с дирекция "ФАПОЧР":

а) изготвя обобщени програми, организира и координира провеждането на курсове за обучение и повишаване квалификацията на служителите в Центъра;

б) координира обучението на служителите в Центъра, организирано от ЕОБХ и от Европейската комисия, както и обученията с международно участие;

34. проучва възможностите за кандидатстване по национални и международни проекти, свързани с дейността на Центъра;

35. (изм. - ДВ, бр. 20 от 2020 г., в сила от 01.04.2020 г.) дава предложения и препоръки относно обученията на служителите от институциите и органите по чл. 3, ал. 1, т. 4 от ЗЦОРХВ;

36. събира и обобщава информация за проведените обучения по т. 35;

37. ежегодно изготвя доклад до директора на Центъра за проведените обучения;

38. изпълнява и други задачи от своята компетентност, възложени от директора на Центъра, от заместник-директора или от главния секретар.

Чл. 16. Дирекция "Продукти за растителна защита, активни вещества, антидоти и синергисти":

1. извършва оценки с доклад за оценка на продукти за растителна защита, активни вещества, антидоти и синергисти съгласно Регламент (ЕО) № 1107/2009 и ЗЗР;

2. извършва оценка за идентичност на продукти за растителна защита;

3. извършва дейностите по одобряване, подновяване и преразглеждане на одобрението на активни вещества, антидоти и синергисти съгласно Регламент (ЕО) № 1107/2009;

4. прави предложения до директора на Центъра за възлагане на дейности по т. 1 - 3 на външни експерти;

5. съхранява досиетата на продуктите за растителна защита, активните вещества, антидотите и синергистите;

6. участва в Съвета по продукти за растителна защита;

7. участва в работни групи към Постоянния комитет по растения, животни, храни и фуражи, Съвета и в мероприятия на други международни организации;

8. участва в разработването на програми за обучение на служителите съвместно с дирекция "Комуникация на риска, обучение и Контактен център" и дирекция "ФАПОЧР";

9. изготвя образци на документи и бланки, разработва процедури, свързани с дейността ѝ;

10. осъществява взаимодействие с други органи, браншови и неправителствени организации по въпроси, свързани с дейността ѝ;

11. изпълнява и други задачи от компетентността ѝ, възложени от директора на Центъра, от заместник-директора или от главния секретар.