Държавен вестник, брой 64 от 30.VII

Чл. 5. (Доп. - ДВ, бр. 30 от 2010 г., изм. - ДВ, бр. 15 от 2011 г., в сила от 18.02.2011 г., изм. - ДВ, бр. 30 от 2013 г., в сила от 20.03.2013 г., изм. - ДВ, бр. 51 от 2013 г. (*), изм. - ДВ, бр. 67 от 2014 г., изм. - ДВ, бр. 94 от 2014 г., в сила от 14.11.2014 г., изм. - ДВ, бр. 12 от 2017 г., в сила от 03.02.2017 г., изм. - ДВ, бр. 39 от 2017 г., в сила от 16.05.2017 г., изм. - ДВ, бр. 41 от 2021 г., в сила от 18.05.2021 г., изм. - ДВ, бр. 107 от 2021 г., в сила от 16.12.2021 г., изм. - ДВ, бр. 62 от 2022 г., в сила от 05.08.2022 г., изм. - ДВ, бр. 50 от 2023 г., в сила от 09.06.2023 г.) (1) Министерският съвет се състои от:

1. (изм. - ДВ, бр. 37 от 2024 г., изм. - ДВ, бр. 75 от 2024 г., в сила от 03.09.2024 г.) министър-председател на Република България;

2. (изм. - ДВ, бр. 34 от 2024 г., в сила от 16.04.2024 г., отм. - ДВ, бр. 37 от 2024 г., попр. - ДВ, бр. 40 от 2024 г.) заместник министър-председател и министър на финансите;

3. (изм. - ДВ, бр. 34 от 2024 г., в сила от 16.04.2024 г., отм. - ДВ, бр. 40 от 2024 г., нова - ДВ, бр. 75 от 2024 г., в сила от 03.09.2024 г.) министър на външните работи;

4. министър на вътрешните работи;

5. министър на регионалното развитие и благоустройството;

6. министър на труда и социалната политика;

7. министър на отбраната;

8. министър на правосъдието;

9. министър на икономиката и индустрията;

10. министър на енергетиката;

11. министър на образованието и науката;

12. министър на здравеопазването;

13. министър на околната среда и водите;

14. министър на иновациите и растежа;

15. министър на земеделието и храните;

16. министър на транспорта и съобщенията;

17. министър на електронното управление;

18. министър на културата;

19. министър на младежта и спорта;

20. министър на туризма.

(2) Заместник министър-председателят и министрите ръководят министерства.

Чл. 6. (1) Министерският съвет ръководи и осъществява вътрешната и външната политика на Република България на основата на приета от него програма за управление на страната.

(2) Министерският съвет ръководи изпълнението на държавния бюджет и организира стопанисването на държавното имущество, осигурява обществения ред и националната сигурност и осъществява общото ръководство на държавната администрация, отбраната и въоръжените сили.

(3) (Изм. - ДВ, бр. 60 от 2022 г., в сила от 01.09.2022 г., изм. - ДВ, бр. 70 от 2022 г., в сила от 31.08.2022 г. (*), изм. - ДВ, бр. 85 от 2022 г., в сила от 04.11.2022 г.) Министерският съвет определя държавната политика в различните области на държавното управление с приети от него стратегически документи.

(4) Министерският съвет ръководи и осъществя политиката на Република България към Европейския съюз (ЕС) и Организацията на Северноатлантическия договор (НАТО).

Чл. 7. (1) В изпълнение на своите конституционни функции Министерският съвет разглежда въпроси, които са му изрично възложени със закон или следват от ръководното му място в системата на изпълнителната власт.

(2) Министерският съвет решава въпросите от своята компетентност на заседания.

(3) По изключение и по предложение на министър-председателя Министерският съвет може да приеме акт и неприсъствено. Ако някой от членовете на Министерския съвет поиска мотивирано проектът на акт да бъде обсъден от Министерския съвет, той се включва в дневния ред за следващото заседание.

(4) (Нова - ДВ, бр. 25 от 2020 г., в сила от 18.03.2020 г.) По изключение и по предложение на министър-председателя Министерският съвет може да провежда заседания и дистанционно.

Чл. 8. (1) Министерският съвет решава въпросите от своята компетентност, като приема постановления, разпореждания и решения.

(2) Министерският съвет с постановления приема правилници или наредби или урежда обществени отношения, които не подлежат на законова уредба, съобразно компетентността му, установена от Конституцията и законите.

(3) Министерският съвет приема решения или разпореждания по въпроси, които нямат нормативен характер.

(4) Министерският съвет с решение одобрява:

1. законопроекти;

2. предложения до Народното събрание за приемане на решение или до президента за издаване на указ в предвидените в Конституцията и законите случаи;

3. становища по дела пред Конституционния съд.

(5) В решенията по ал. 4, т. 1 се определя кой от членовете на Министерския съвет е отговорен за представянето на законопроекта в Народното събрание.

Чл. 9. (1) Приетите от Министерския съвет актове се подписват от министър-председателя. Министър-председателят подписва и мотивите към актовете по чл. 8, ал. 4, т. 1 и 2, както и становищата по конституционните дела.

(2) При неприсъственото приемане на акт той се представя за подпис на всички членове на Министерския съвет с изключение на командированите и ползващите законоустановен отпуск и се счита за приет, ако бъде подкрепен с "да" от повече от половината от тях.

(3) Приетите от Министерския съвет актове се подпечатват с официалния печат на Министерския съвет.

(4) Приети от Министерския съвет решения по оперативни и текущи въпроси могат да се оформят и в протокола от съответното заседание на правителството.

Чл. 10. (1) Министър-председателят ръководи общата политика на правителството и координира дейността на членовете на Министерския съвет по нейното осъществяване.

(2) Министър-председателят ръководи текущата дейност на Министерския съвет, като утвърждава дневния ред, свиква и председателства заседанията на правителството.

(3) Министър-председателят като централен едноличен орган на изпълнителната власт:

1. назначава и освобождава заместник-министрите и заместник областните управители, както и ръководните органи на държавни институции, когато това му е възложено със закон;

2. осъществява други възложени му с Конституцията и законите на страната правомощия.

(4) При осъществяване на правомощията си по ал. 3 министър-председателят издава заповеди или подписва други официални документи, които се подпечатват с официалния печат на Министерския съвет. В останалите случаи заповедите на министър-председателя и неговата служебна кореспонденция се подпечатват със служебния печат на Министерския съвет.

Чл. 11. (Изм. - ДВ, бр. 50 от 2023 г., в сила от 09.06.2023 г., изм. - ДВ, бр. 34 от 2024 г., в сила от 16.04.2024 г.) (1) Заместник министър-председателят и министър на финансите е централен едноличен орган на изпълнителната власт, който подпомага министър-председателя при осъществяване координацията на политиката на правителството в определените му ресори.

(2) Правомощията на министър-председателя по чл. 10, ал. 2 в негово отсъствие от страната или когато ползва законоустановен отпуск, се изпълняват от заместник министър-председателя и министър на финансите, а в случаите по чл. 24, ал. 1, изречение второ от Закона за администрацията - от определен министър, въз основа на издадена от министър-председателя за всеки конкретен случай писмена заповед.

(3) При упражняване на функциите по ал. 1 заместник министър-председателят и министър на финансите може да издава заповеди. Заповедите и служебната кореспонденция на заместник министър-председателя и министър на финансите се подпечатват със служебния печат на Министерския съвет.

Чл. 12. (1) Министрите са централни еднолични органи на изпълнителната власт със специална компетентност, които осъществяват държавната политика в ръководената от тях сфера на обществения живот в съответствие със законите и приетата от правителството програма за управление на страната.

(2) Министрите осъществяват общо ръководство и координация на дейността на създадените към тях държавни комисии, изпълнителни агенции и други административни структури.

(3) Министрите осъществяват координация на дейността на държавни агенции, държавни комисии и други административни структури към Министерския съвет, когато това им е възложено с акт на правителството или със заповед на министър-председателя.

(4) (Доп. - ДВ, бр. 30 от 2010 г., изм. - ДВ, бр. 15 от 2011 г., в сила от 18.02.2011 г., изм. - ДВ, бр. 51 от 2013 г.) Функциите на министрите, които ръководят министерства, се определят с устройствените правилници на съответните министерства.

Чл. 13. (Отм. - ДВ, бр. 15 от 2011 г., в сила от 18.02.2011 г., нов - ДВ, бр. 30 от 2013 г., в сила от 20.03.2013 г., отм. - ДВ, бр. 51 от 2013 г.)

Чл. 13а. (Нов - ДВ, бр. 30 от 2010 г., отм. - ДВ, бр. 51 от 2013 г.)

Чл. 14. (1) (Изм. - ДВ, бр. 50 от 2023 г., в сила от 09.06.2023 г.) Министър-председателят, заместник министър-председателят и министрите представляват Република България в отношенията с други държави и международни организации, провеждат международни преговори и участват в други международни мероприятия в съответствие с Конституцията, законите на Република България и актовете на Министерския съвет.

(2) В случаите, когато министър предложи на Министерския съвет международен договор за утвърждаване или за ратифициране със закон от Народното събрание, той осигурява неговото обнародване в "Държавен вестник".

Чл. 15. (1) (Изм. - ДВ, бр. 50 от 2023 г., в сила от 09.06.2023 г.) Политическият кабинет на министър-председателя е организационна структура, която включва заместник министър-председателя, началника на кабинета, парламентарния секретар и ръководителя на звеното за връзки с обществеността.

(2) Политическият кабинет на министър-председателя подпомага министър-председателя при формулирането и разработването на конкретни решения за провеждане на правителствената политика в сферата на неговите правомощия, както и при представянето на правителствената политика пред обществото.

(3) В изпълнение на задачите си по ал. 2 политическият кабинет на министър-председателя има съвещателни, аналитични и информационни функции, в изпълнение на които:

1. периодично събира, обобщава и анализира информация, необходима за разработване на политически решения;

2. координира разработването и контролира изпълнението на управленската програма на правителството;

3. (изм. - ДВ, бр. 44 от 2023 г., в сила от 19.05.2023 г.) координира и контролира съответствието между целите и приоритетите в управленската програма на правителството и националните стратегически документи;

4. анализира изпълнението на поставените стратегически цели и приоритети от програмата на Министерския съвет въз основа на годишните доклади за дейността на министерствата, държавните комисии, държавните и изпълнителните агенции и областните администрации;

5. (нова - ДВ, бр. 50 от 2012 г., изм. - ДВ, бр. 91 от 2016 г., в сила от 18.11.2016 г.) следи за провеждането на обществени консултации на публикуваните на интернет страниците на вносителите и на Портала за обществени консултации проекти на актове от компетентността на Министерския съвет и изразява становища за резултатите от тях;

6. (предишна т. 5 - ДВ, бр. 50 от 2012 г.) обменя информация с политическите кабинети на останалите членове на Министерския съвет и на областните управители за изпълнението на приетата от правителството политика в конкретната област;

7. (предишна т. 6 - ДВ, бр. 50 от 2012 г.) осигурява координация при осъществяването на единната информационна политика на правителството;

8. (предишна т. 7 - ДВ, бр. 50 от 2012 г.) осъществява връзките на министър-председателя с обществеността.

Чл. 16. (1) Началникът на политическия кабинет на министър-председателя:

1. съставя програмата на министър-председателя;

2. организира връзките на министър-председателя с членовете на Министерския съвет, с другите държавни органи и с органите на местното самоуправление, както и с ръководствата на политическите и обществените организации и с гражданите;

3. организира провеждането на заседанията на политическия кабинет;

4. осигурява координацията на работата на политическия кабинет на министър-председателя с политическите кабинети на министрите, като периодично свиква заседания с техните началници и информира министър-председателя за резултатите от проведените обсъждания;

5. ръководи работата на съветниците, експертите и техническите сътрудници към политическия кабинет.

(2) Съветниците и експертите към политическия кабинет на министър-председателя:

1. събират, обобщават и анализират информация, необходима за стратегическото планиране и разработването на политиките за управление на страната;

2. (отм. - ДВ, бр. 44 от 2023 г., в сила от 19.05.2023 г.)

3. подготвят справки, анализи, експертни становища и други материали по въпроси, които се разглеждат от политическия кабинет на министър-председателя.

(3) (Нова - ДВ, бр. 87 от 2021 г.) Съветник в политическия кабинет на министър-председателя е и секретар на Съвета по сигурността.

(4) (Предишна ал. 3 - ДВ, бр. 87 от 2021 г.) Техническите сътрудници към политическия кабинет на министър-председателя осигуряват подготовката и провеждането на заседанията на политическия кабинет.

Чл. 17. Парламентарният секретар на Министерския съвет:

1. организира взаимодействието на Министерския съвет и на министър-председателя с Народното събрание и с ръководствата на парламентарните групи;

2. координира дейността на парламентарните секретари на министрите при представянето на правителствената политика и на внесените от Министерския съвет законопроекти, решения, доклади и отчети пред Народното събрание.

3. (нова - ДВ, бр. 102 от 2013 г., отм. - ДВ, бр. 37 от 2015 г.)

Чл. 18. (1) Ръководителят на звеното за връзки с обществеността:

1. организира представянето на правителствената политика пред обществото;

2. координира дейността на ръководителите на звената за връзки с обществеността в министерствата и другите администрации на изпълнителната власт с оглед провеждането на единна информационна политика;

3. организира публичните изяви на министър-председателя.

(2) (Отм. - ДВ, бр. 74 от 2013 г.)

(3) (Изм. - ДВ, бр. 74 от 2013 г., изм. - ДВ, бр. 37 от 2015 г.) Ръководителят на звеното за връзки с обществеността е съветник към политическия кабинет на министър-председателя. При осъществяване на своите функции по ал. 1 той се подпомага от дирекция "Правителствена информационна служба".

Чл. 19. (Доп. - ДВ, бр. 30 от 2010 г., изм. - ДВ, бр. 15 от 2011 г., в сила от 18.02.2011 г., изм. - ДВ, бр. 30 от 2013 г., в сила от 20.03.2013 г., изм. - ДВ, бр. 51 от 2013 г., изм. - ДВ, бр. 50 от 2023 г., в сила от 09.06.2023 г.) (1) (Изм. - ДВ, бр. 34 от 2024 г., в сила от 16.04.2024 г.) Заместник министър-председателят и министър на финансите формира политически кабинет, включващ съветници, експерти и технически сътрудници.

(2) Началникът на политическия кабинет по ал. 1:

1. съставя програмата на заместник министър-председателя;

2. организира връзките на заместник министър-председателя с министрите, с другите държавни органи и с органите на местното самоуправление, както и с ръководствата на политическите и обществените организации и с гражданите;

3. осигурява координацията на работата на политическия кабинет на заместник министър-председателя с политическите кабинети на другите членове на правителството;

4. ръководи работата на съветниците, експертите и техническите сътрудници към кабинета.

(3) Съветниците и експертите към политическия кабинет по ал. 1:

1. събират, обобщават и анализират информация и разработват проекти на политически решения в координирания от заместник министър-председателя ресор;

2. подготвят справки, анализи, експертни становища и други материали по въпроси в координирания от заместник министър-председателя ресор.

Чл. 20. (1) (Доп. - ДВ, бр. 30 от 2010 г., изм. - ДВ, бр. 15 от 2011 г., в сила от 18.02.2011 г., изм. - ДВ, бр. 30 от 2013 г., в сила от 20.03.2013 г., изм. - ДВ, бр. 51 от 2013 г., изм. - ДВ, бр. 50 от 2023 г., в сила от 09.06.2023 г.) Политическите кабинети си взаимодействат с администрацията на Министерския съвет при подпомагане дейността на министър-председателя и заместник министър-председателя.

(2) Взаимодействието по ал. 1 се осъществява чрез главния секретар. Конкретните задачи се формулират от началника на политическия кабинет и се възлагат на администрацията от главния секретар в обем и срокове, съгласувани между началника на кабинета и главния секретар.

Чл. 21. (1) Министър-председателят свиква и ръководи оперативни съвещания по текущи въпроси от дейността на правителството, както и за определяне на подходи за подготовка на въпросите за разглеждане от Министерския съвет.

(2) В оперативните съвещания участват членовете на Министерския съвет, началникът на политическия кабинет на министър-председателя, главният секретар на Министерския съвет, както и други определени от министър-председателя лица.

(3) (Изм. - ДВ, бр. 58 от 2014 г., изм. - ДВ, бр. 85 от 2022 г., в сила от 04.11.2022 г.) Дневният ред на оперативните съвещания се определя от началника на политическия кабинет на министър-председателя.

Чл. 22. (1) Министерският съвет може да създава съвети във връзка с осъществяването на свои правомощия, произтичащи от нормативни актове или решения на Народното събрание.

(2) Съветите са постояннодействащи консултативни органи на правителството по определянето и провеждането на държавната политика в дадена област.

(3) Съветите се ръководят от министър-председателя или от друг член на правителството и включват в състава си само лица, които са избрани или назначени в органите на изпълнителната власт или са техни заместници.

(4) В акта за създаване на съвета се определя и администрацията, осигуряваща административното, експертното и техническото им подпомагане.

Чл. 23. (Отм. - ДВ, бр. 91 от 2016 г., в сила от 18.11.2016 г.)

Чл. 24. (1) Работни групи за изготвяне на проекти на актове или на други експертни предложения по конкретни въпроси от компетентността на правителството с участието на представители на различни администрации се създават с решение на Министерския съвет или със заповед на министър-председателя.

(2) В акта по ал. 1 се определя заместник министър-председател или министър, който да наблюдава дейността на работната група и да отговаря за резултатите от нейната работа пред правителството.

Чл. 25. (1) Официалният печат на Министерския съвет е с кръгла форма. В средата е изобразен гербът на Република България, около който е написано "Министерски съвет на Република България". Отпечатъкът от официалния печат е с червен цвят.

(2) Официалният печат е изработен в един екземпляр и се полага от главния секретар на Министерския съвет или от упълномощено от него длъжностно лице от администрацията на Министерския съвет върху актовете на правителството.

(3) За служебни цели се използва служебен печат, който е с кръгла форма с надпис в средата "Република България", около който е написано "Министерски съвет". Отпечатъкът от служебния печат е със син цвят.

(4) (Изм. - ДВ, бр. 50 от 2023 г., в сила от 09.06.2023 г.) Служебният печат се полага от директора на дирекция "Правителствена канцелария" или от упълномощен от него служител върху преписите от актовете на Министерския съвет, върху актовете и служебната кореспонденция на министър-председателя и на заместник министър-председателя, както и върху служебната кореспонденция, подписана от главния секретар на Министерския съвет и от директорите в администрацията на Министерския съвет.

(5) Главният секретар на Министерския съвет утвърждава образците на официалния и служебния печат и определя реда за тяхното съхраняване.

Чл. 26. (1) При осъществяване на своите правомощия министър-председателят пътува в страната и в чужбина, без да се издава заповед за командироване. В тези случаи началникът на политическия кабинет на министър-председателя съставя паметна записка, която включва всички реквизити на заповед и отчет за командировка.

(2) По искане на президента във връзка с негови официални посещения в чужбина министър-председателят определя членовете на Министерския съвет, които да го придружават, и ги командирова.

(3) (Изм. - ДВ, бр. 50 от 2023 г., в сила от 09.06.2023 г.) Заместник министър-председателят и министрите, органите към Министерския съвет по чл. 19, ал. 4 от Закона за администрацията, заместник-министрите и областните управители в изпълнение на своите правомощия пътуват в страната, без да се издава заповед за командироване. Тримесечните отчети за командировките се утвърждават от Министерския съвет.

(4) (Изм. - ДВ, бр. 50 от 2023 г., в сила от 09.06.2023 г.) Заместник министър-председателят и министрите се командироват в чужбина със заповед на министър-председателя. Органите към Министерския съвет по чл. 19, ал. 4 от Закона за администрацията, областните управители и лицата, които се назначават със заповед на министър-председателя, се командироват в чужбина от министър-председателя или от упълномощено от него длъжностно лице.

(5) (Изм. - ДВ, бр. 102 от 2009 г., в сила от 01.01.2010 г.) Разходите за командировки на членовете на Министерския съвет са за сметка на бюджета на съответните ведомства.

Чл. 27. (1) Разходите за заплати на членовете на Министерския съвет са включени в бюджета на Министерския съвет.

(2) (Доп. - ДВ, бр. 30 от 2010 г., изм. - ДВ, бр. 15 от 2011 г., в сила от 18.02.2011 г., изм. - ДВ, бр. 30 от 2013 г., в сила от 20.03.2013 г., изм. - ДВ, бр. 51 от 2013 г., изм. - ДВ, бр. 50 от 2023 г., в сила от 09.06.2023 г.) Министър-председателят, заместник министър-председателят, началниците на политическите им кабинети и главният секретар на Министерския съвет имат право на разходи за представителни цели, които са предвидени по бюджета на Министерския съвет.

(3) Разходите за представителни цели на министрите се предвиждат по бюджета на съответното министерство.

Чл. 28. (1) Членовете на Министерския съвет ползват отпуските, предвидени в трудовото законодателство.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 50 от 2023 г., в сила от 09.06.2023 г.) Ползването на отпуск от заместник министър-председателя и министрите се разрешава от министър-председателя.

(3) За ползването на отпуск от министър-председателя се съставя паметна записка от началника на неговия политически кабинет, която включва всички реквизити на заповедта за разрешаване на съответния вид отпуск.

Чл. 29. (Доп. - ДВ, бр. 30 от 2010 г., изм. - ДВ, бр. 15 от 2011 г., в сила от 18.02.2011 г., изм. - ДВ, бр. 30 от 2013 г., в сила от 20.03.2013 г., изм. - ДВ, бр. 51 от 2013 г.) Процесуалното представителство по спорове, по които страна е Министерският съвет или неговата администрация, министър-председателят или заместник министър-председател в това му качество, се осъществява от лица, определени от министър-председателя.

Чл. 30. (1) (Доп. - ДВ, бр. 91 от 2016 г., в сила от 18.11.2016 г.) Министерският съвет упражнява правото си на законодателна инициатива съобразно приетата от него шестмесечна законодателна програма.

(2) Със законодателната програма се определят законопроектите, които Министерският съвет предлага на Народното събрание за разглеждане и приемане през съответната негова сесия.

(3) Предложенията за включване на законопроект в законодателната програма се правят от членовете на Министерския съвет. Органите по чл. 19, ал. 3 и 4 от Закона за администрацията отправят своите предложения за включване на законопроект в законодателната програма чрез съответния заместник министър-председател или министър, определен по реда на чл. 11, ал. 1 и чл. 12, ал. 2 и 3.

(4) Предложението за включване на законопроект в законодателната програма трябва да съдържа:

1. целите и основните положения на предлаганата уредба и последиците от прилагането ѝ;

2. справка относно необходимите промени в действащите закони, свързани с приемането на закона;

3. сроковете за подготовката, съгласуването и одобряването на законопроекта;

4. (нова - ДВ, бр. 91 от 2016 г., в сила от 18.11.2016 г.) извършената частична оценка на въздействието;

5. (нова - ДВ, бр. 91 от 2016 г., в сила от 18.11.2016 г.) становище от дирекция "Модернизация на администрацията" по частичната оценка на въздействието.

(5) Предложенията се представят на парламентарния секретар на Министерския съвет чрез началника на политическия кабинет на министър-председателя за съставяне на проекта на законодателната програма.

(6) (Нова - ДВ, бр. 91 от 2016 г., в сила от 18.11.2016 г.) Законодателната програма се изготвя съгласно приложение № 1 въз основа на предложенията по ал. 4 и на становището на дирекция "Координация по въпросите на Европейския съюз" относно актовете, които въвеждат мерки на национално ниво, необходими за изпълнение и прилагане на актове на Европейския съюз. Програмата се публикува на Портала за обществени консултации заедно с оценките по чл. 30б.

Чл. 30а. (Нов - ДВ, бр. 74 от 2013 г., отм. - ДВ, бр. 67 от 2014 г., нов - ДВ, бр. 91 от 2016 г., в сила от 18.11.2016 г.) (1) Министерският съвет приема подзаконови нормативни актове съгласно приета от него шестмесечна оперативна програма.

(2) Предложенията за включване на проект на подзаконов нормативен акт в оперативната програма се правят от членовете на Министерския съвет. Органите по чл. 19, ал. 3 и 4 от Закона за администрацията отправят своите предложения за включване на проект на подзаконов нормативен акт в оперативната програма чрез съответния заместник министър-председател или министър, определен по реда на чл. 11, ал. 1 и чл. 12, ал. 2 и 3.

(3) Предложението за включване на проект на нормативен акт в оперативната програма трябва да съдържа:

1. основните положения на предлаганата уредба и последиците от прилагането ѝ;

2. законовото основание за приемане на акта;

3. сроковете за подготовката, съгласуването и приемането на нормативния акт;

4. извършената частична предварителна оценка на въздействието;

5. становище от дирекция "Модернизация на администрацията" по частичната предварителна оценка на въздействието.

(4) Предложенията се представят на главния секретар на Министерския съвет за съставяне на проекта на оперативна програма.

(5) Оперативната програма се изготвя съгласно приложение № 1а и се публикува на Портала за обществени консултации заедно с оценките по чл. 30б.

Чл. 30б. (Нов - ДВ, бр. 74 от 2013 г., отм. - ДВ, бр. 67 от 2014 г., нов - ДВ, бр. 91 от 2016 г., в сила от 18.11.2016 г.) (1) Вносителят изпраща по електронен път извършената частична предварителна оценка на въздействието за съгласуване от дирекция "Модернизация на администрацията" в срок до 30 дни преди началото на шестмесечния период на действие на законодателната, съответно на оперативната програма на Министерския съвет.

(2) Дирекция "Модернизация на администрацията" в срок 14 дни от получаването съгласува по електронен път оценката по ал. 1, като следи за нейното качество и за пълнота съгласно Наредбата за обхвата и методологията за извършване на оценка на въздействието (НОМИОВ) и се произнася по преценката относно необходимостта от извършване на цялостна оценка на въздействието. Когато с проекта на нормативен акт единствено се въвеждат мерки на национално ниво, необходими за изпълнение и прилагане на актове на Европейския съюз, срокът за съгласуване е 7 дни.

(3) При съгласуването по ал. 2 дирекция "Модернизация на администрацията" изготвя становище, в което:

1. съгласува без препоръки частичната оценка на въздействието;

2. съгласува частичната оценка на въздействието, като:

а) отправя препоръки за допълване, подобряване на нейното качество, и/или

б) отправя препоръка за извършването на цялостна оценка на въздействието.

(4) След съгласуването вносителят съобразява частичната оценка със становището по ал. 3, т. 2 и предлага включването на проекта на нормативен акт в законодателната, съответно в оперативната програма на Министерския съвет.

(5) Когато в срока по ал. 2 не е получено становище на дирекция "Модернизация на администрацията", се счита, че частичната оценка на въздействието е съгласувана без препоръки.

Чл. 30в. (Нов - ДВ, бр. 74 от 2013 г., отм. - ДВ, бр. 67 от 2014 г., нов - ДВ, бр. 91 от 2016 г., в сила от 18.11.2016 г.) (1) Вносителят изпраща по електронен път извършената цялостна предварителна оценка на въздействието за съгласуване от дирекция "Модернизация на администрацията" преди започването на междуведомствената съгласувателна процедура по чл. 32 - 34.

(2) Дирекция "Модернизация на администрацията" в срок 7 дни от получаването съгласува по електронен път оценката по ал. 1, като следи за нейното качество и пълнота съгласно НОМИОВ. Когато с проекта на нормативен акт единствено се въвеждат мерки на национално ниво, необходими за изпълнение и прилагане на актове на Европейския съюз, вносителят може да посочи по-кратък срок за съгласуване, но не по-малко от 3 дни.

(3) При съгласуването по ал. 2 дирекция "Модернизация на администрацията" изготвя становище, в което:

1. съгласува без препоръки цялостната оценка на въздействието;

2. не съгласува цялостната оценка на въздействието, като отправя препоръки за допълване, подобряване на нейното качество и/или за съобразяване с изискванията на НОМИОВ.

(4) Дирекция "Модернизация на администрацията" може да не съгласува цялостната оценка на въздействието два пъти, като повторното съгласуване се извършва в сроковете по ал. 2.

(5) След съгласуване без препоръки или след повторното съгласуване от дирекция "Модернизация на администрацията" вносителят започва съгласувателната процедура по чл. 32 - 34.

Чл. 30г. (Нов - ДВ, бр. 91 от 2016 г., в сила от 18.11.2016 г.) (1) За проектите на нормативни актове, които не са включени в законодателната и в оперативната програма на Министерския съвет, се прилагат чл. 30б и 30в.

(2) В случаите по ал. 1 дирекция "Модернизация на администрацията" извършва съгласуването на оценките в срок 7 дни от получаването им. Когато с проекта на нормативен акт единствено се въвеждат мерки на национално ниво, необходими за изпълнение и прилагане на актове на Европейския съюз, вносителят може да посочи по-кратък срок за съгласуване, но не по-малко от 3 дни.

Чл. 31. (1) Министрите и органите по чл. 19, ал. 4 от Закона за администрацията отговарят за подготовката на проектите на актове от компетентността на правителството в ръководените от тях ресори, освен ако в закон е предвидено друго.

(2) Въпросите за разглеждане на заседание се внасят от членовете на Министерския съвет самостоятелно или съвместно, когато са от функционалната компетентност на повече министри.

(3) Органите по чл. 19, ал. 3 и 4 от Закона за администрацията внасят подготвените от тях проекти на актове чрез съответния заместник министър-председател или министър, определен по реда на чл. 11, ал. 1 и чл. 12, ал. 2 и 3.

(4) (Доп. - ДВ, бр. 50 от 2012 г., отм. - ДВ, бр. 74 от 2013 г.)

Чл. 32. (1) Членовете на Министерския съвет съгласуват въпросите, на които те са вносители, с останалите министри.

(2) Вносителите съгласуват с президента проектите на актове, съдържащи предложения за издаване на укази.

(3) Вносителите съгласуват с органите по чл. 19, ал. 4 от Закона за администрацията, с областните управители или с други държавни органи въпросите, които са свързани или засягат тяхната дейност.

(4) В случаите, предвидени в нормативен акт, проектите на стратегически документи и на нормативни актове се съгласуват със съответните консултативни органи.

(5) Вносителите съгласуват проектите на актове с дирекция "Правна" и с другите дирекции от специализираната администрация на Министерския съвет съобразно функционалната им компетентност.

(6) (Нова - ДВ, бр. 102 от 2013 г., изм. - ДВ, бр. 46 от 2019 г.) Вносителите изпращат всеки законопроект за съгласуване от Комисията за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество относно наличието на корупционен риск.

(7) (Нова - ДВ, бр. 63 от 2017 г., в сила от 04.08.2017 г., отм. - ДВ, бр. 75 от 2022 г., в сила от 20.09.2022 г.)

Чл. 33. (1) По представените за съгласуване проекти на актове министрите изразяват становище относно съответствието им с програмата на правителството за управление на страната и с определената по реда на чл. 6, ал. 3 държавна политика в ръководената или координираната от тях сфера на обществения живот.

(2) Становищата на министрите по проектите на стратегии и програми, както и становищата по ал. 1 се подготвят от техните политически кабинети.

(3) (Доп. - ДВ, бр. 25 от 2010 г., в сила от 30.03.2010 г., изм. - ДВ, бр. 70 от 2013 г., изм. - ДВ, бр. 57 от 2015 г., в сила от 28.07.2015 г.) Министрите могат да възлагат на ръководената от тях администрация изготвяне на експертно становище по представените за предварително съгласуване проекти на актове, които са свързани или засягат дейността на тяхното министерство. Експертните становища се подписват от главния секретар на министерството, за Министерството на отбраната - от постоянния секретар на отбраната, а за Министерството на вътрешните работи - от административния секретар.

Чл. 34. (1) (Изм. - ДВ, бр. 102 от 2013 г., изм. - ДВ, бр. 91 от 2016 г., в сила от 18.11.2016 г., изм. и доп. - ДВ, бр. 46 от 2019 г.) Съгласуването по чл. 32, ал. 1, 3 и 5 и чл. 33 се извършва в 14-дневен срок от получаването на материалите в съответната администрация - за проектите на нормативни актове, а за останалите актове - в 10-дневен срок. Съгласуването по чл. 32, ал. 6 се извършва в 20-дневен срок от получаването на материалите в Комисията за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество. Когато срокът за обществени консултации е намален по реда на чл. 26, ал. 4, изречение второ от Закона за нормативните актове, срокът за съгласуване от комисията е 14 дни.

(2) Материалите се считат за съгласувани без бележки, когато в срока по ал. 1 не е получено становище.

(3) (Нова - ДВ, бр. 46 от 2019 г.) Когато Комисията за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество установи наличие на корупционен риск, със свое решение тя прави предложение за въвеждане на мерки с антикорупционна насоченост. Ако предложението не бъде прието, в справката за отразяване на предложенията по чл. 35, ал. 1, т. 3 вносителят посочва мотиви за това и уведомява комисията при условията и по реда на чл. 32, ал. 2 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество.

(4) (Предишна ал. 3 - ДВ, бр. 46 от 2019 г.) В случаите, когато въз основа на получените становища вносителят измени съществено представения за съгласуване проект на акт или подготви нов проект, той е длъжен да го изпрати за повторно съгласуване заедно със справка по тези становища преди внасянето му за разглеждане на заседание на Министерския съвет.

(5) (Предишна ал. 4 - ДВ, бр. 46 от 2019 г.) Предварителното съгласуване може да се извърши и по електронен път при условия и по ред, определени от главния секретар.

(6) (Предишна ал. 5 - ДВ, бр. 46 от 2019 г.) Съгласуването на материалите се извършва по реда на чл. 32 и 33, доколкото не е предвиден друго в нормативен акт.

Чл. 35. (1) (Доп. - ДВ, бр. 25 от 2010 г., в сила от 30.03.2010 г., доп. - ДВ, бр. 70 от 2013 г., изм. - ДВ, бр. 57 от 2015 г., в сила от 28.07.2015 г.) Въпросите за разглеждане от Министерския съвет се внасят с придружително писмо, подписано от съответния главен секретар, за Министерството на отбраната - от постоянния секретар на отбраната, за Министерството на вътрешните работи - от административния секретар, а за Министерството на външните работи - от постоянния секретар, и:

1. писмен доклад, подписан от вносителя;

2. (доп. - ДВ, бр. 25 от 2010 г., в сила от 30.03.2010 г., доп. - ДВ, бр. 82 от 2013 г., в сила от 20.09.2013 г., изм. - ДВ, бр. 57 от 2015 г., в сила от 28.07.2015 г.) проект на акт, парафиран от главния секретар, за Министерството на отбраната - от постоянния секретар на отбраната, за Министерството на вътрешните работи - от административния секретар, а за Министерството на външните работи - от постоянния секретар, и определен от министъра юрист от съответната администрация;

3. всички получени становища, справка за отразяването им, както и справка за съответствие с европейското право на законопроектите и подзаконовите актове;

4. (изм. - ДВ, бр. 74 от 2013 г., изм. - ДВ, бр. 102 от 2013 г.) финансова обосновка, одобрена от министъра на финансите:

а) (доп. - ДВ, бр. 8 от 2014 г., доп. - ДВ, бр. 91 от 2016 г., в сила от 18.11.2016 г., изм. - ДВ, бр. 3 от 2019 г., в сила от 08.01.2019 г.) съгласно приложение № 2.1 - за актове, които оказват въздействие върху държавния бюджет;

б) (изм. - ДВ, бр. 3 от 2019 г., в сила от 08.01.2019 г.) съгласно приложение № 2.2 - за актове, които не оказват въздействие върху държавния бюджет;

5. съобщение за средствата за масово осведомяване;

6. (доп. - ДВ, бр. 46 от 2019 г.) мотиви към законопроектите, в които задължително се посочва и информацията по чл. 35, ал. 2, т. 11;

7. (нова - ДВ, бр. 74 от 2013 г., отм. - ДВ, бр. 63 от 2017 г., в сила от 04.08.2017 г.)

8. (нова - ДВ, бр. 74 от 2013 г., изм. - ДВ, бр. 67 от 2014 г., изм. - ДВ, бр. 91 от 2016 г., в сила от 18.11.2016 г.) частичната оценка на въздействието на проекта на нормативен акт по чл. 30б или цялостната оценка на въздействието на проекта на нормативен акт по 30в, в случаите, когато такава е извършена;

9. (нова - ДВ, бр. 91 от 2016 г., в сила от 18.11.2016 г.) становищата от дирекция "Модернизация на администрацията" от съгласуването на извършената оценка на въздействието;

10. (нова - ДВ, бр. 44 от 2023 г., в сила от 19.05.2023 г.) протокол или препис-извлечение от протокол с решение на Съвета за развитие за съгласуването на проект на документ от националната стратегическа рамка - ако е приложимо;

11. (доп. - ДВ, бр. 22 от 2012 г., предишна т. 7 - ДВ, бр. 74 от 2013 г., предишна т. 9 - ДВ, бр. 91 от 2016 г., в сила от 18.11.2016 г., предишна т. 10 - ДВ, бр. 44 от 2023 г., в сила от 19.05.2023 г.) други документи, когато това се изисква или е необходимо във връзка с разглеждането и приемането на акта, както и доказателства за изпълнението на изискванията на чл. 26 и 27 от Закона за нормативните актове.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 88 от 2010 г.) В доклада по ал. 1, т. 1 задължително се посочват:

1. целите, които се поставят с предложения акт, и тяхното съответствие с приоритетите и целите в приетите от правителството програма за управление на страната и/или други стратегически документи;

2. причините, които налагат приемането на акта, в т. ч. мярката по правителствената програма и/или стратегическия документ, в изпълнение на която той се предлага;

3. правното основание, на което въпросът се внася за разглеждане от Министерския съвет;

4. (доп. - ДВ, бр. 91 от 2016 г., в сила от 18.11.2016 г.) очакваните резултати от прилагането на акта, ако бъде приет, базирани на извършената частична, съответно цялостна предварителна оценка на въздействието, и тяхното съответствие с резултатите, предвидени за съответната мярка в правителствената програма и/или стратегическия документ;

5. причините, поради които не се налага по акта да бъде изготвена справка за съответствие с европейското право;

6. (отм. - ДВ, бр. 102 от 2013 г., нова - ДВ, бр. 3 от 2019 г., в сила от 08.01.2019 г.) мотивирани финансови разчети за необходимите разходи, трансфери и други плащания;

7. (нова - ДВ, бр. 50 от 2012 г., изм. - ДВ, бр. 91 от 2016 г., в сила от 18.11.2016 г.) дали са проведени обществени консултации по предложения акт, както и резултатите от тях;

8. (нова - ДВ, бр. 91 от 2016 г., в сила от 18.11.2016 г.) причините, поради които се налага срокът за обществени консултации да бъде по-кратък от 30 дни, когато е приложимо;

9. (нова - ДВ, бр. 63 от 2017 г., в сила от 04.08.2017 г., отм. - ДВ, бр. 75 от 2022 г., в сила от 20.09.2022 г.)

10. (нова - ДВ, бр. 63 от 2017 г., в сила от 04.08.2017 г.) обосновка на необходимостта от въвеждане на режим по смисъла на чл. 4, ал. 1 от Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност, когато докладът се отнася до законопроект, с който се предвижда въвеждане на такъв режим; в този случай обосновката се включва и в мотивите към законопроекта;

11. (нова - ДВ, бр. 46 от 2019 г.) информация за мерките за противодействие на корупцията, когато такива се съдържат в предложения акт, съдържанието на мерките и корупционния риск, срещу който са насочени.

(3) (Доп. - ДВ, бр. 50 от 2012 г., изм. - ДВ, бр. 91 от 2016 г., в сила от 18.11.2016 г.) В справката за съответствие с европейското право се посочват актовете на Европейския съюз, с които е направена хармонизация на регламентираната материя, а в справката за отразяване на становищата - и предложенията и становищата, постъпили по реда на чл. 26, ал. 2 - 4 от Закона за нормативните актове.

(4) (Изм. - ДВ, бр. 74 от 2013 г., изм. - ДВ, бр. 91 от 2016 г., в сила от 18.11.2016 г., изм. - ДВ, бр. 63 от 2017 г., в сила от 04.08.2017 г.) Материалите по ал. 1, т. 2, 5, 6, 8, 9 и 10 се представят и на електронен носител.

(5) (Нова - ДВ, бр. 102 от 2013 г., изм. - ДВ, бр. 3 от 2019 г., в сила от 08.01.2019 г.) Финансовите обосновки за проектите на решения за одобряване на законопроектите за държавния бюджет, на бюджета на държавното обществено осигуряване и на бюджета на Националната здравноосигурителна каса, за проекти на подзаконови нормативни актове, които са свързани с изпълнението на държавния бюджет за текущата година, за проекта на решение за бюджетната процедура и за проекта на решение за одобряване на средносрочната бюджетна прогноза и стратегически документи и планове, които включват разчети с индикативен характер, се разработват съгласно приложение № 2.2.

Чл. 36. (1) (Изм. - ДВ, бр. 58 от 2014 г.) Материалите за разглеждане от Министерския съвет се внасят в администрацията на Министерския съвет не по-късно от 3 работни дни преди редовното заседание на Министерския съвет.

(2) В случаите, когато не са спазени изискванията на чл. 35, главният секретар на Министерския съвет връща материалите на вносителя с указания за отстраняване на нередовността.

(3) В случаите, когато не е спазен срокът по ал. 1, но материалите отговарят на изискванията на чл. 35, те се включват в дневния ред за следващото заседание.

(4) По изключение материали, които не отговарят на някои от изискванията на чл. 35 и на ал. 1, се включват в дневния ред по решение на министър-председателя след доклад на главния секретар.

(6) (Нова - ДВ, бр. 102 от 2013 г.) По изключение и по решение на министър-председателя материали, макар и да отговарят на изискванията на чл. 35, може да не бъдат включени в дневния ред и да бъдат върнати на вносителя.

Чл. 37. (Изм. и доп. - ДВ, бр. 85 от 2022 г., в сила от 04.11.2022 г.) Съгласуването и внасянето на материали за заседание на Министерския съвет, в които се съдържа класифицирана информация с ниво на класификация за сигурност "строго секретно", "секретно", "поверително" или "за служебно ползване", се извършват по реда на този раздел при спазване изискванията на Закона за защита на класифицираната информация и на актовете по неговото прилагане.

Чл. 38. (1) Министерският съвет провежда редовни заседания въз основа на предварително утвърден от министър-председателя дневен ред.

(2) В дневния ред за всяко предстоящо заседание се включват внесените в сроковете по чл. 36 материали, като те се обособяват в две части:

1. част А - проекти на актове, придружени от положителни становища, които не изискват дискусия;

2. част Б - законопроекти, както и проекти на актове, изискващи дискусия.

(3) (Изм. - ДВ, бр. 58 от 2014 г.) Проектът на дневния ред се изготвя от главния секретар и се утвърждава от министър-председателя най-късно 2 дни преди заседанието, за което се отнася.

(4) Министър-председателят може да утвърди включването на допълнителен материал в дневния ред въз основа на мотивирано искане на вносителя относно необходимостта от неговото разглеждане на предстоящото заседание.

(5) Вносителите не могат да предлагат промени в представените проекти на актовете след включването на материала в дневния ред.

(6) Дневният ред за извънредните заседания се определя от министър-председателя.

Чл. 39. (1) Дневният ред с материалите по него се изпраща на членовете на правителството в еднодневен срок след утвърждаването му, съответно след включването на допълнителния материал в него. Членовете на Министерския съвет могат да представят становище по материалите най-късно до деня преди заседанието.

(2) Главният секретар разпределя материалите, включени в дневния ред, между дирекциите в администрацията на Министерския съвет, които най-късно до деня преди заседанието могат да представят експертни становища по тях.

Чл. 40. Материалите, в които се съдържа класифицирана информация с ниво на класификация за сигурност "строго секретно", "секретно" или "поверително", се обособяват в отделна част на дневния ред и се изпращат само на членовете на Министерския съвет при спазване изискванията на Закона за защита на класифицираната информация и на актовете по прилагането му.

Чл. 41. (1) Министерският съвет провежда заседания всяка седмица в определените със заповед на министър-председателя дни и часове.

(2) Министър-председателят може да разпореди промяна в графика на редовните заседания, както и да свиква извънредни заседания, за което членовете на правителството се уведомяват своевременно от главния секретар на Министерския съвет.

Чл. 42. (1) (Доп. - ДВ, бр. 25 от 2020 г., в сила от 18.03.2020 г.) Заседанията на Министерския съвет се провеждат, ако на тях присъстват повече от половината от членовете на правителството. В случаите, когато заседанието се провежда дистанционно, се осигурява пряко и виртуално участие на членовете на Министерския съвет при спазване на изискванията за кворум.

(2) По изключение и след съгласуване с министър-председателя министрите могат да бъдат представени на заседанията на Министерския съвет от свои заместници. Заместник-министрите не участват при определянето на кворума и в гласуването на актовете.

(3) Заседанията на Министерския съвет се председателстват от министър-председателя, а в негово отсъствие - от определен от него по реда на чл. 11, ал. 2 заместник министър-председател.

Чл. 43. (1) (Изм. - ДВ, бр. 67 от 2014 г.) На заседанията на Министерския съвет присъстват началникът на политическия кабинет на министър-председателя, главният секретар на Министерския съвет, парламентарният секретар, ръководителят на звеното за връзки с обществеността и определени от министър-председателя директори на дирекции от администрацията на Министерския съвет, както и стенограф.

(2) На заседание на Министерския съвет или при разглеждането на отделна точка от неговия дневен ред могат да присъстват и поканени от министър-председателя лица в качеството им на представители на държавни институции или други организации.

(3) По искане на вносителя министър-председателят може да разреши присъствие на заместник-министри или на отделни служители от съответната администрация при разглеждане на определена точка от дневния ред.

(4) При обсъждането на въпроси от дневния ред, в материалите по които се съдържа класифицирана информация с ниво на класификация за сигурност "строго секретно", "секретно" или "поверително", присъстват само лица, които имат съответно разрешен достъп за работа с класифицирана информация.

(5) По решение на Министерския съвет отделни въпроси от дневния ред могат да се разглеждат само от неговите членове.

Чл. 44. (1) В началото на заседанието на Министерския съвет министър-председателят обявява дневния ред.

(2) Всеки вносител може да оттегли или да поиска отлагане на внесения от него за разглеждане въпрос, като изложи мотивите за това.

(3) Разглеждането на включените в дневния ред проекти на стратегии, програми и законопроекти се отлагат за следващо заседание на Министерския съвет при отсъствие на техния вносител.

(4) По изключение членовете на правителството могат да предлагат включването на допълнителни въпроси в дневния ред, ако писмено обосноват неотложността от тяхното разглеждане и представят проект на акт.

Чл. 45. (1) Обсъждането на всяка точка от част Б на дневния ред започва с изложение на вносителя, в което той накратко представя проекта и отговаря на получените принципни бележки по него, след което думата се дава на членовете на Министерския съвет, които желаят да се изкажат по разглеждания въпрос. Ако прецени за необходимо, министър-председателят може да включи в дискусията и други присъстващи на заседанието лица.

(2) Актовете на Министерския съвет се приемат с общо съгласие. По решение на министър-председателя може да бъде проведено гласуване по определен въпрос, като в този случай актът се приема с обикновено мнозинство от присъстващите членове на Министерския съвет.

Чл. 46. (1) (Доп. - ДВ, бр. 25 от 2020 г., в сила от 18.03.2020 г.) За всяко проведено от Министерския съвет заседание се изготвя протокол, в който се вписват разгледаните на него въпроси и приетите по тях актове и протоколни решения. В протокола се вписват и участвалите в заседанието членове на Министерския съвет, както и другите присъствали на него външни лица. Протокол се изготвя и в случаите на заседание, проведено дистанционно.

(2) Приетите неприсъствено от Министерския съвет актове се вписват в протокола от първото след тяхното приемане заседание.

(3) Протоколът от заседанието се оформя от главния секретар, подпомогнат от определени от него служители от администрацията на Министерския съвет, и се подписва от министър-председателя най-късно на другия ден след провеждането на заседанието, за което се отнася.

(4) Стенографският протокол се подписва от присъствалия на заседанието стенограф и се прилага към протокола от заседанието.

(5) Препис на протокола от заседанието на Министерския съвет се изпраща на членовете на Министерския съвет.

Чл. 47. (1) Главният секретар на Министерския съвет организира дейността на администрацията на Министерския съвет и координира работата на вносителите за окончателното оформяне на приетите актове съобразно направените в заседанието изменения, допълнения и уточнения и за точното им правно и езиково редактиране.

(2) Окончателното оформяне на актовете се извършва от определената от главния секретар дирекция от администрацията на Министерския съвет в 5-дневен срок от приемането им, съответно от получаването на окончателния акт по реда на чл. 48, ал. 2.

Чл. 48. (1) Когато актът е приет със съществени или многобройни изменения, допълнения и уточнения по представения проект, окончателното му оформяне се извършва от неговия вносител.

(2) Окончателният акт се изпраща до главния секретар на Министерския съвет в 10-дневен срок от приемането му на заседание. Към окончателния законопроект се прилагат и преработени мотиви съобразно направените в него изменения и допълнения. Окончателният акт и мотивите се предоставят и на електронен носител.

(3) Въз основа на справка, подписана от съответния директор по чл. 47, ал. 2, министър-председателят може да разпореди окончателен акт, който не е съобразен с приети от вносителя на заседанието бележки, да бъде върнат на вносителя за тяхното отразяване или въпросът да бъде включен за повторно обсъждане на заседание на Министерския съвет.

(4) Когато вносителят не е представил в срок окончателния акт, главният секретар уведомява за това министър-председателя, който може да внесе в Министерския съвет предложение за отменяне на неговото приемане.

Чл. 49. (1) Преди да бъдат представени за подпис от министър-председателя, актовете се парафират в следната поредност: редактор-стилист, служителят, изготвил окончателното оформяне на акта, директорът на дирекцията по чл. 47, ал. 2, директорът на дирекция "Правна" и главният секретар на Министерския съвет.

(2) След подписването на акта от министър-председателя в него могат да се правят само технически поправки, които се парафират от главния секретар на Министерския съвет.

Чл. 50. (1) Актовете по чл. 8, ал. 4 се изпращат съответно до Народното събрание, президента и Конституционния съд с придружително писмо, подписано от министър-председателя.

(2) Подлежащите на обнародване актове се изпращат в "Държавен вестник" по установения в Закона за "Държавен вестник" ред, като придружителното писмо се подписва от министър-председателя или от определен от него директор на дирекция от администрацията на Министерския съвет.

Чл. 51. При поискване в законоустановените случаи се предоставят преписи от актове на Министерския съвет, изготвени от служители от неговата администрация и подпечатани със служебния печат на Министерския съвет.

Чл. 52. (1) При изпълнение на своите правомощия Министерският съвет се подпомага от администрацията на Министерския съвет.

(2) Администрацията на Министерския съвет осъществява и координация на дейността на централната и териториалната администрация на изпълнителната власт.

Чл. 53. (1) (Изм. - ДВ, бр. 74 от 2013 г.) Администрацията на Министерския съвет е организирана в дирекции на общата администрация и в дирекции на специализираната администрация, както и в други административни звена и отделни длъжности съгласно приложение № 3.

(2) Министър-председателят по предложение на главния секретар може да създава отдели и сектори в дирекциите.

Чл. 54. (1) (Изм. - ДВ, бр. 74 от 2013 г.) Общата численост на служителите в администрацията на Министерския съвет и нейното разпределение по административни звена са посочени в приложение № 3.

(2) Длъжностното разписание на администрацията на Министерския съвет се утвърждава от министър-председателя по предложение на главния секретар.

Чл. 55. Служебната кореспонденция на администрацията на Министерския съвет се подписва от главния секретар или от директор на дирекция и се подпечатва със служебния печат на Министерския съвет.

Чл. 56. Административното ръководство на администрацията на Министерския съвет се осъществява от главния секретар.

Чл. 57. (1) Главният секретар на Министерския съвет:

1. организира, координира и контролира подготовката на заседанията на Министерския съвет и оформянето на приетите актове;

2. разпределя между дирекциите задачите, свързани с подготовката и приемането на актове на Министерския съвет, както и със създаването на условия за работата му;

3. (доп. - ДВ, бр. 30 от 2010 г., изм. - ДВ, бр. 15 от 2011 г., в сила от 18.02.2011 г., изм. - ДВ, бр. 51 от 2013 г., изм. - ДВ, бр. 50 от 2023 г., в сила от 09.06.2023 г.) по искане на началниците на политическите кабинети на министър-председателя и на заместник министър-председателя възлага на дирекциите задачи в рамките на функционалната им компетентност;

4. координира взаимодействието на администрацията на Министерския съвет с другите администрации на изпълнителната власт и на местното самоуправление, включително изисква чрез тях материали и информация, необходими за анализа и подготовката на въпроси от компетентността на Министерския съвет;

5. изпълнява и други задачи, възложени му от Министерския съвет и от министър-председателя.

(2) Главният секретар определя:

1. реда за влизане в сградата на Министерския съвет на служителите и пропускателния режим за длъжностни лица и граждани;

2. организацията на работа с документи и реда за документооборота в администрацията на Министерския съвет;

3. образците на печатите на Министерския съвет, служителите, които имат право да ги полагат, и реда за тяхното съхраняване;

4. други въпроси, свързани с организацията на работата в администрацията на Министерския съвет.

Чл. 58. (1) (Изм. - ДВ, бр. 8 от 2014 г.) Главният секретар в случаите на упълномощаване се разпорежда и контролира движението на средствата по бюджетите и техните партиди в левове и във валута.

(2) Главният секретар в случаите на упълномощаване сключва договори от името на администрацията на Министерския съвет.

Чл. 59. (Доп. - ДВ, бр. 15 от 2010 г., изм. - ДВ, бр. 15 от 2011 г., в сила от 18.02.2011 г., доп. - ДВ, бр. 25 от 2011 г., изм. - ДВ, бр. 43 от 2011 г., в сила от 07.06.2011 г., изм. - ДВ, бр. 74 от 2013 г.) (1) Самостоятелни отдели към главния секретар са:

1. отдел "Административна и регионална координация";

2. отдел "Човешки ресурси";

3. отдел "Контрол по изпълнението на актовете и договорите";

4. (нова - ДВ, бр. 37 от 2015 г., отм. - ДВ, бр. 91 от 2016 г., в сила от 01.12.2016 г., нова - ДВ, бр. 60 от 2022 г., в сила от 01.09.2022 г., отм. - ДВ, бр. 70 от 2022 г., в сила от 31.08.2022 г. (*), нова - ДВ, бр. 85 от 2022 г., в сила от 04.11.2022 г.) отдел "Правителствен протокол";

5. (нова - ДВ, бр. 60 от 2022 г., в сила от 01.09.2022 г., отм. - ДВ, бр. 70 от 2022 г., в сила от 31.08.2022 г. (*), нова - ДВ, бр. 85 от 2022 г., в сила от 04.11.2022 г.) отдел "Сигурност на информацията".

6. (нова - ДВ, бр. 82 от 2022 г., в сила от 01.11.2022 г., отм. - ДВ, бр. 85 от 2022 г., в сила от 04.11.2022 г., нова - ДВ, бр. 104 от 2023 г., в сила от 15.12.2023 г.) отдел "Превенция и защита от домашно насилие, сътрудничество по етническите и интеграционни въпроси и взаимодействие с гражданското общество";

(2) Отдел "Административна и регионална координация":

1. координира и подпомага организационно-техническата подготовка на изборите за народни представители, президент и вицепрезидент на републиката, членове на Европейския парламент от Република България, общински съветници, кметове на общини и кметства, както и на националните референдуми;

2. осъществява координация на дейността на областните администрации и подпомага взаимодействието им с централните органи на изпълнителната власт;

3. участва в разработването и координирането на инициативи, свързани с развитието на административния капацитет и държавната служба на областно ниво;

4. (изм. - ДВ, бр. 87 от 2021 г.) осигурява развитието и контрола на съдържанието на:

а) (изм. - ДВ, бр. 8 от 2016 г.) Интегрираната информационна система на държавната администрация;

б) (отм. - ДВ, бр. 8 от 2016 г.)

в) Единната информационна система за управление на човешките ресурси;

г) (нова - ДВ, бр. 57 от 2019 г.) Интегрираната система за легализация на документи;

5. (доп. - ДВ, бр. 8 от 2016 г.) координира и контролира процеса по въвеждане и актуализиране на информацията в системите по т. 4;

6. (отм. - ДВ, бр. 8 от 2016 г.)

7. координира изготвянето на доклада за състоянието на администрацията.

(3) Отдел "Човешки ресурси":

1. осъществява дейностите по набирането и подбора на персонала, както и организирането на процеса по назначаването на служителите в администрацията;

2. изготвя и съхранява всички актове, свързани с възникването, изменянето и прекратяването на служебните и трудовите правоотношения в администрацията;

3. изготвя актовете и документите, свързани с назначаването и освобождаването и определянето на индивидуалните основни месечни заплати на заместник-министрите, заместник областните управители и ръководителите на държавните институции, когато това е възложено на министър-председателя със закон;

4. поддържа електронна система за управление на човешките ресурси, включваща трудовите и служебните досиета на служителите от администрацията;

5. изготвя и актуализира длъжностните и поименните разписания на длъжностите;

6. изготвя годишните планове за обучение на служителите от администрацията;

7. подпомага процеса по разработване на длъжностните характеристики и по оценка на изпълнението на служителите от администрацията.

(4) Отдел "Контрол по изпълнението на актовете и договорите" подпомага главния секретар:

1. (отм. - ДВ, бр. 67 от 2014 г., нова - ДВ, бр. 87 от 2021 г.) при упражняването на контрол върху изпълнението на задачите, възложени от главния секретар на административните звена;

2. при упражняването на контрол върху изпълнението на договорите, сключвани от името на администрацията на Министерския съвет.

(5) (Нова - ДВ, бр. 37 от 2015 г., отм. - ДВ, бр. 91 от 2016 г., в сила от 01.12.2016 г., нова - ДВ, бр. 17 от 2022 г., в сила от 01.03.2022 г., отм. - ДВ, бр. 104 от 2023 г., в сила от 15.12.2023 г.)

(6) (Нова - ДВ, бр. 37 от 2015 г., отм. - ДВ, бр. 91 от 2016 г., в сила от 01.12.2016 г., нова - ДВ, бр. 60 от 2022 г., в сила от 01.09.2022 г.., отм. - ДВ, бр. 70 от 2022 г., в сила от 31.08.2022 г. (*), нова - ДВ, бр. 85 от 2022 г., в сила от 04.11.2022 г.) Отдел "Правителствен протокол" осъществява дейностите по:

1. протоколната и церемониалната дейност на членовете на Министерския съвет и на администрацията на Министерския съвет;

2. превода на актове, официална кореспонденция и документи, необходими за дейността на Министерския съвет и на неговата администрация.

(7) (Нова - ДВ, бр. 37 от 2015 г., изм. - ДВ, бр. 2 от 2016 г., в сила от 08.01.2016 г., отм. - ДВ, бр. 91 от 2016 г., в сила от 01.12.2016 г., нова - ДВ, бр. 60 от 2022 г., в сила от 01.09.2022 г., отм. - ДВ, бр. 70 от 2022 г., в сила от 31.08.2022 г. (*), нова - ДВ, бр. 85 от 2022 г., в сила от 04.11.2022 г.) Отдел "Сигурност на информацията" се ръководи от служител по сигурността на информацията, който е на пряко подчинение на министър-председателя и изпълнява възложените му със Закона за защита на класифицираната информация функции. Отделът:

1. подпомага служителя по сигурността на информацията при изпълнение на възложените му със Закона за защита на класифицираната информация задачи, като:

а) организира и отговаря за правилното съхраняване, създаване, приемане, предоставяне и пренасяне на класифицираната информация;

б) участва при провеждането на всички мероприятия по защитата на класифицираната информация, предвидени в Закона за защита на класифицираната информация и в актовете по неговото прилагане;

в) регистрира и води на отчет движението на класифицирана информация;

г) осигурява дейността на регистратурите за класифицирана информация; осигурява съхраняването и обмена на информация от НАТО и ЕС и на друга чуждестранна класифицирана информация в областта на международните отношения;

д) участва при подготовката на материали, които съдържат класифицирана информация, за провеждането на заседания на Министерския съвет;

2. осигурява изпълнението на функциите по чл. 9 от Наредбата за сигурността на комуникационните и информационните системи, приета с Постановление № 28 на Министерския съвет от 2020 г. (ДВ, бр. 18 от 2020 г.);

3. отговаря за прилагането на пропускателния режим в администрацията на Министерския съвет и осъществява координация с Националната служба за охрана.

(8) (Нова - ДВ, бр. 60 от 2022 г., в сила от 01.09.2022 г., отм. - ДВ, бр. 70 от 2022 г., в сила от 31.08.2022 г. (*), нова - ДВ, бр. 104 от 2023 г., в сила от 15.12.2023 г.) Отдел "Превенция и защита от домашно насилие, сътрудничество по етнически и интеграционни въпроси и взаимодействие с гражданското общество":

1. в областта на превенцията и защитата от домашното насилие:

а) разработва проекти на нормативни актове и проекти на стратегически документи и оперативни документи към тях и отчита тяхното изпълнение;

б) анализира резултатите от изпълнението на политиките в областта на превенцията и защитата от домашното насилие и предлага мерки за повишаване на тяхната ефективност чрез наблюдение и оценка на въздействието;

в) координира разработването на тригодишните национални програми за превенция и защита от домашното насилие, изготвянето на програми за превенция на домашното насилие и предоставянето на специализираните услуги за защита, помощ и подкрепа на лица, пострадали от домашно насилие и в риск;

г) организира и провежда процедурите по подбор на дейностите за превенция на домашното насилие и специализираните услуги за защита от домашното насилие;

д) организира поддържането и развиването на национална телефонна линия за помощ на лица, пострадали от домашно насилие и в риск;

е) организира и координира създаването и поддържането на национална информационна система за случаите на домашно насилие;

ж) осъществява международно сътрудничество с международни организации и институции в сферата на превенция и защита от домашното насилие, като обменя информация и добри практики;

з) изпълнява функциите на Секретариат на Националния съвет за превенция и защита от домашното насилие;

2. в областта на етническите и интеграционните въпроси:

а) подпомага Министерския съвет в разработването и провеждането на държавната политика по етническите и интеграционните въпроси;

б) разработва проекти на стратегически документи и оперативни документи към тях и отчита тяхното изпълнение;

в) анализира, наблюдава и извършва оценка на изпълнението на политиката по етническите и интеграционните въпроси;

г) оказва методическа подкрепа и координира дейността на областните и общинските съвети по етническите и интеграционните въпроси;

д) създава и поддържа регистър на националните и териториалните структури - държавни, регионални и местни институции и обществени организации, работещи по етническите и интеграционните въпроси; регистърът се публикува на страницата на Националния съвет за сътрудничество по етническите и интеграционните въпроси в интернет;

е) изпълнява функциите на Секретариат на Националния съвет за сътрудничество по етническите и интеграционните въпроси;

3. в областта на подкрепата на развитието на гражданските организации и при създаването на условия за насърчаване и финансова подкрепа на граждански инициативи:

а) подпомага Министерския съвет при осъществяването на държавната политика в областта на гражданските организации;

б) участва в изработването на проект на Стратегия за подкрепа на развитието на гражданските организации в Република България и на ежегоден План за действие по Стратегията, както и в отчитането и оценката на изпълнението им;

в) участва в изготвянето на ежегодния преглед на потребностите и проблемите на гражданските организации, както и в отчитането на резултатите и постиженията;

г) участва в изготвянето на правилата и процедурите за насърчаване и финансова подкрепа на проекти с обществено значение на юридически лица с нестопанска цел, изготвя финансов механизъм за разпределяне на средствата за проектите и извършва оценяването им;

д) изпълнява функциите на Секретариат на Съвета за развитие на гражданското общество.

(9) (Нова - ДВ, бр. 82 от 2022 г., в сила от 01.11.2022 г., отм. - ДВ, бр. 85 от 2022 г., в сила от 04.11.2022 г.)

Чл. 60. При отсъствие на главния секретар на Министерския съвет от страната или когато той ползва законоустановен отпуск, за всеки конкретен случай неговите функции се изпълняват от определен от министър-председателя директор на дирекция от администрацията на Министерския съвет.

Чл. 61. (1) Звеното за вътрешен одит е на пряко подчинение на министър-председателя и осъществява вътрешен одит по Закона за вътрешния одит в публичния сектор.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 8 от 2014 г.) Звеното по ал. 1 осъществява дейността по вътрешен одит на всички структури, програми, дейности и процеси в администрацията на Министерския съвет и на разпоредителите с бюджет от по-ниска степен в съответствие с чл. 13 от Закона за вътрешния одит в публичния сектор.

(3) Звеното по ал. 1 докладва директно на министър-председателя.

(4) Звеното по ал. 1:

1. планира, извършва и докладва дейността по вътрешен одит в съответствие с изискванията на Закона за вътрешния одит в публичния сектор, Стандартите за вътрешен одит, Етичния кодекс на вътрешните одитори, статута на вътрешния одит и утвърдената от министъра на финансите методология за вътрешен одит в публичния сектор;

2. изготвя на базата на оценка на риска тригодишен стратегически план и годишен план за дейността си, които се утвърждават от министър-председателя;

3. изготвя одитен план за всеки одитен ангажимент, който съдържа обхват, цели, времетраене и разпределение на ресурсите за изпълнение на ангажимента, одитния подход и техники, вида и обема на проверките;

4. представя на министър-председателя независима и обективна оценка за състоянието на одитираните системи за финансово управление и контрол;

5. оценява процесите за идентифициране, оценяване и управление на риска, въведени от министър-председателя;

6. проверява и оценява: съответствието на дейностите със законодателството, вътрешните актове и договори; надеждността и всеобхватността на финансовата и оперативната информация; създадената организация по опазване на активите и информацията; ефективността, ефикасността и икономичността на дейностите; изпълнението на задачите, договорите, поетите ангажименти и постигането на целите;

7. консултира министър-председателя по негово искане, като дава съвети, мнение, обучение и други с цел да се подобрят процесите на управление на риска и контролът, без да поема управленска отговорност за това;

8. докладва и обсъжда с министър-председателя и с ръководителите на структурите, чиято дейност е одитирана, резултатите от всеки извършен одитен ангажимент и представя одитен доклад;

9. (изм. - ДВ, бр. 58 от 2014 г.) дава препоръки в одитните доклади за подобряване на адекватността и ефективността на системите за финансово управление и контрол и извършва проверки за проследяване изпълнението на препоръките;

10. изготвя и представя на министър-председателя годишен доклад за дейността по вътрешен одит в съответствие с чл. 40 от Закона за вътрешния одит в публичния сектор.

Чл. 62. (1) (Изм. - ДВ, бр. 74 от 2013 г., доп. - ДВ, бр. 12 от 2019 г.) Главният инспекторат е на пряко подчинение на министър-председателя и осъществява административен контрол в администрацията на Министерския съвет и в административните структури, чиито ръководители са второстепенни разпоредители с бюджет по бюджета на Министерския съвет.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 15 от 2010 г., изм. - ДВ, бр. 74 от 2013 г., изм. - ДВ, бр. 12 от 2019 г.) Главният инспекторат:

1. осъществява функциите по чл. 46а, ал. 2 от Закона за администрацията;

2. разглежда постъпили сигнали за корупция срещу служители от администрацията на Министерския съвет, извършва проверки и информира министър-председателя за резултатите;

3. извършва проверки на сигнали срещу министри, областни управители, председатели на държавни агенции, председатели на държавни комисии към Министерския съвет, ръководители на административни структури по чл. 19, ал. 4, т. 4 от Закона за администрацията, създадени към Министерския съвет, за нарушения по чл. 302, 303 и 305 от Административнопроцесуалния кодекс;

4. координира и подпомага организирането на дейността по провеждане на държавната антикорупционна политика;

5. (изм. - ДВ, бр. 96 от 2024 г.) изпълнява функциите на секретариат на Националния съвет по антикорупционни политики, като осъществява неговото административно и организационно-техническо обслужване и подпомага експертно дейността му;

6. извършва проверки на сигнали и предложения срещу незаконни или неправилни действия или бездействия на служители от администрацията на Министерския съвет;

7. изпраща сигнали до органите на прокуратурата, когато при проверки установи данни за извършено престъпление;

8. (нова - ДВ, бр. 96 от 2024 г.) осъществява контрола за спазване на сроковете по Закона за управление на средствата от Европейските фондове при споделено управление от длъжностни лица от администрацията на Министерския съвет чрез извършване на проверки по сигнали или по разпореждане на министър-председателя, като в случай на установени нарушения инспекторите съставят актове;

9. (нова - ДВ, бр. 96 от 2024 г.) за предотвратяване и преустановяване на нарушенията по Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България може да прилага принудителни административни мерки по реда на глава четиринадесета на този закон;

10. (предишна т. 8 - ДВ, бр. 96 от 2024 г.) осъществява и други дейности, свързани с административния контрол, произтичащи от нормативни актове или възложени със заповед на министър-председателя.

(3) (Нова - ДВ, бр. 12 от 2019 г.) Дейността на Главния инспекторат е насочена към всеобхватно, обективно, безпристрастно и точно изясняване на проверяваните случаи и предлагане на мерки с цел:

1. предотвратяване и отстраняване на нарушения при функционирането на администрацията на Министерския съвет и на административните структури, чиито ръководители са второстепенни разпоредители с бюджет по бюджета на Министерския съвет;

2. превенция и ограничаване на корупцията;

3. подобряване работата на администрацията на Министерския съвет и на административните структури, чиито ръководители са второстепенни разпоредители с бюджет по бюджета на Министерския съвет.

(4) (Изм. - ДВ, бр. 15 от 2010 г., изм. - ДВ, бр. 74 от 2013 г., предишна ал. 3, изм. - ДВ, бр. 12 от 2019 г.) Главният инспекторат осъществява дейността си в съответствие със стратегически и годишни планове, утвърдени от министър-председателя, а при необходимост извършва извънпланови проверки, възложени от министър-председателя.

(5) (Нова - ДВ, бр. 15 от 2010 г., изм. - ДВ, бр. 74 от 2013 г., предишна ал. 4 - ДВ, бр. 12 от 2019 г.) За всяка конкретна проверка Главният инспекторат изготвя доклад до министър-председателя за резултатите, анализира причините и обстоятелствата, свързани с констатираните нарушения, и предлага мерки за отстраняването им.

(6) (Предишна ал. 4, доп. - ДВ, бр. 15 от 2010 г., изм. - ДВ, бр. 74 от 2013 г., предишна ал. 5 - ДВ, бр. 12 от 2019 г.) Главният инспекторат се отчита ежегодно за дейността си на министър-председателя.

(7) (Нова - ДВ, бр. 12 от 2019 г.) Главният инспекторат представя на министър-председателя ежегодно до 30 април обобщен доклад за извършените проверки от инспекторатите, изготвен въз основа на докладите по чл. 46, ал. 9 от Закона за администрацията.

Чл. 62а. (Нов - ДВ, бр. 30 от 2010 г., отм. - ДВ, бр. 60 от 2022 г., в сила от 01.09.2022 г., изм. - ДВ, бр. 70 от 2022 г., в сила от 31.08.2022 г. (*), отм. - ДВ, бр. 85 от 2022 г., в сила от 04.11.2022 г.)

Чл. 62б. (Нов - ДВ, бр. 74 от 2013 г.) Финансовият контрольор осъществява предварителен контрол за законосъобразност съгласно Закона за финансовото управление и контрол в публичния сектор.

Чл. 63. Според разпределението на функциите администрацията на Министерския съвет е обща и специализирана.

Чл. 64. (1) Общата администрация осигурява технически дейността на Министерския съвет и на неговата специализирана администрация и осъществява дейността по административно обслужване на гражданите и юридическите лица.

(2) Общата администрация включва:

1. дирекция "Правителствена канцелария";

2. (изм. - ДВ, бр. 15 от 2010 г.) дирекция "Бюджет и финанси";

3. (изм. - ДВ, бр. 43 от 2011 г., в сила от 07.06.2011 г., изм. - ДВ, бр. 74 от 2013 г., изм. - ДВ, бр. 96 от 2024 г.) дирекция "Административно и правно обслужване";

4. (отм. - ДВ, бр. 60 от 2022 г., в сила от 01.09.2022 г., изм. - ДВ, бр. 70 от 2022 г., в сила от 31.08.2022 г. (*), отм. - ДВ, бр. 85 от 2022 г., в сила от 04.11.2022 г., нова - ДВ, бр. 106 от 2023 г., в сила от 22.12.2023 г.) дирекция "Информационни и комуникационни технологии";

5. (нова - ДВ, бр. 96 от 2024 г.) дирекция "Управление на собствеността".

Чл. 65. Дирекция "Правителствена канцелария" осъществява дейностите по:

1. (доп. - ДВ, бр. 30 от 2010 г., изм. - ДВ, бр. 15 от 2011 г., в сила от 18.02.2011 г., изм. - ДВ, бр. 51 от 2013 г., изм. - ДВ, бр. 50 от 2023 г., в сила от 09.06.2023 г.) деловодното обслужване и контрола на движението на документите в администрацията на Министерския съвет, както и деловодното обслужване на министър-председателя, заместник министър-председателя и на техните политически кабинети;

2. подготовката на заседанията на Министерския съвет и на оперативните съвещания;

3. техническата подготовка на материалите за заседанията на Министерския съвет;

4. техническото оформяне на приетите актове на Министерския съвет;

5. изготвянето и съхраняването на протоколите, стенограмите от заседанията и оригиналите на актовете на Министерския съвет и документите към тях;

6. опазването и съхраняването на преписките и архивните дела;

7. контрола за спазването на сроковете за изпълнението на задачи, произтичащи от актове на Министерския съвет;

8. изготвянето на проекта на дневен ред за заседанията на Министерския съвет;

9. поддържането на правната информация в администрацията на Министерския съвет;

10. (нова - ДВ, бр. 88 от 2010 г.) приема предложенията и сигналите, подадени по реда на глава осма от Административнопроцесуалния кодекс, и организира работата с тях, доколкото това не е функция на друго административно звено;

11. (нова - ДВ, бр. 88 от 2010 г.) организира приема на граждани или на представители на организации в администрацията на Министерския съвет;

12. (нова - ДВ, бр. 39 от 2017 г., в сила от 16.05.2017 г.) воденето на официален документен регистър на документите по т. 1 и официален документен регистър на документите по т. 10 и 11.

Чл. 66. (1) (Изм. - ДВ, бр. 15 от 2010 г., изм. - ДВ, бр. 87 от 2021 г., предишен текст на чл. 66 - ДВ, бр. 60 от 2022 г., в сила от 01.09.2022 г., предишна ал. 1, изм. - ДВ, бр. 70 от 2022 г., в сила от 31.08.2022 г. (*), предишен текст на чл. 66 - ДВ, бр. 85 от 2022 г., в сила от 04.11.2022 г.) Дирекция "Бюджет и финанси" осъществява дейностите по:

1. организиране на единна счетоводна отчетност в системата на Министерския съвет и на текуща счетоводна отчетност в администрацията на Министерския съвет;

2. утвърждаване на правила, уреждащи финансово-счетоводната дейност и организацията на бюджетния процес;

3. изготвяне на указания до второстепенните разпоредители с бюджет по бюджета на Министерския съвет относно съставянето и отчитането на бюджета, финансово-счетоводната дейност, изготвянето и представянето на междинни финансови отчети, годишно счетоводно приключване и други въпроси, свързани с отчетността;

4. организиране на дейностите, свързани с процесите по планиране, съставяне, изпълнение и отчитане на бюджета на Министерския съвет;

5. съставяне на средносрочната бюджетна прогноза и на проекта на бюджет на Министерския съвет като първостепенен разпоредител с бюджет и по области на политики и бюджетни програми за съответната година;

6. утвърждаване на бюджетите на второстепенните разпоредители с бюджет по бюджета на Министерския съвет;

7. изготвяне и представяне в Министерството на финансите на месечно разпределение на годишния бюджет на Министерския съвет;

8. изготвяне и представяне на годишния и междинните финансови отчети на Министерския съвет като първостепенен разпоредител с бюджет съгласно утвърдени от министъра на финансите стандарти, указания и сметкоплан;

9. изготвяне и представяне в Министерството на финансите ежемесечно и на тримесечие на отчетите за изпълнението на бюджета на Министерския съвет, включително за сметките за средства от Европейския съюз, както и тримесечна информация за разходите по бюджетни програми;

10. изготвяне и представяне в Министерството на финансите, Народното събрание и Сметната палата на подробен отчет за изпълнението на програмния бюджет на Министерския съвет към полугодието и за годината;

11. публикуване на: месечните и тримесечните касови отчети за изпълнение на бюджета, на сметките за средства от ЕС и на сметките за чужди средства на Министерския съвет; на отчета за изпълнението на програмния бюджет на Министерския съвет за полугодието и за годината; на годишния финансов отчет на Министерския съвет;

12. извършване на съответните промени по бюджета на Министерския съвет, включително по бюджетите на второстепенните разпоредители с бюджет;

13. организиране на съхранението на счетоводната информация в администрацията на Министерския съвет съгласно изискванията на Закона за счетоводството.

(2) (Нова - ДВ, бр. 60 от 2022 г., в сила от 01.09.2022 г., отм. - ДВ, бр. 70 от 2022 г., в сила от 31.08.2022 г. (*), нова - ДВ, бр. 85 от 2022 г., в сила от 04.11.2022 г.) Дирекция "Бюджет и финанси" може да изпълнява дейности по текущо счетоводно отчитане по отношение на други администрации на изпълнителната власт въз основа на споразумение.

Чл. 67. (Изм. - ДВ, бр. 43 от 2011 г., в сила от 07.06.2011 г., изм. - ДВ, бр. 74 от 2013 г., изм. - ДВ, бр. 96 от 2024 г.) Дирекция "Административно и правно обслужване" осъществява дейностите по:

1. (отм. - ДВ, бр. 43 от 2011 г., в сила от 07.06.2011 г., нова - ДВ, бр. 74 от 2013 г., отм. - ДВ, бр. 96 от 2024 г.)

2. подготовката и осъществяването на процедурите във връзка с прилагането на Закона за обществените поръчки;

3. (отм. - ДВ, бр. 43 от 2011 г., в сила от 07.06.2011 г., нова - ДВ, бр. 74 от 2013 г., отм. - ДВ, бр. 96 от 2024 г.)

4. (отм. - ДВ, бр. 43 от 2011 г., в сила от 07.06.2011 г., нова - ДВ, бр. 74 от 2013 г., изм. - ДВ, бр. 96 от 2024 г.) организиране на придобиването, ползването и разпореждането с имотите, предоставени за управление на администрацията на Министерския съвет, и подпомагане на контрола върху управлението на обектите - публична държавна собственост, и на обектите - частна държавна собственост, предоставени за управление на администрацията на Министерския съвет;

5. (доп. - ДВ, бр. 30 от 2010 г., изм. - ДВ, бр. 43 от 2011 г., в сила от 07.06.2011 г., изм. - ДВ, бр. 96 от 2024 г.) подготовката на проекти на договори, сключвани от името на администрацията на Министерския съвет, административно-правното обслужване на дейностите на общата администрация, както и организирането на процесуалното представителство и правната защита на Министерския съвет и на неговата администрация по искови производства и по производства, за които процесуалното представителство не е предвидено като функция на друго звено в администрацията;

6. (отм. - ДВ, бр. 38 от 2022 г., в сила от 20.05.2022 г.)

7. (отм. - ДВ, бр. 38 от 2022 г., в сила от 20.05.2022 г.)

8. (отм. - ДВ, бр. 38 от 2022 г., в сила от 20.05.2022 г.)

9. (изм. - ДВ, бр. 87 от 2021 г., отм. - ДВ, бр. 38 от 2022 г., в сила от 20.05.2022 г.)

10. (изм. - ДВ, бр. 54 от 2011 г., в сила от 01.08.2011 г., отм. - ДВ, бр. 38 от 2022 г., в сила от 20.05.2022 г.)

11. (нова - ДВ, бр. 37 от 2015 г.) осъществяване на дейностите по предоставяне и процесуалното представителство по дела, свързани с предоставянето на достъп до обществена информация.

Чл. 68. (Отм. - ДВ, бр. 60 от 2022 г., в сила от 01.09.2022 г., изм. - ДВ, бр. 70 от 2022 г., в сила от 31.08.2022 г. (*), отм. - ДВ, бр. 85 от 2022 г., в сила от 04.11.2022 г., нов - ДВ, бр. 106 от 2023 г., в сила от 22.12.2023 г.) Дирекция "Информационни и комуникационни технологии":

1. планира изграждането, поддръжката, развитието и интеграцията на информационните и комуникационните системи в администрацията на Министерския съвет и осигурява оперативната им съвместимост с мрежите и системите на държавната администрация;

2. съгласува изграждането, развитието и интеграцията на информационните и комуникационните системи на второстепенните разпоредители с бюджет към Министерския съвет;

3. осигурява съответствието на информационните системи със Закона за електронното управление, Закона за киберсигурност и подзаконовите нормативни актове по прилагането им;

4. осигурява изпълнението на задълженията на администрацията на Министерския съвет за предоставяне на информация от обществения сектор за повторно използване съгласно Закона за достъп до обществена информация;

5. организира и подпомага дейности, свързани с предоставянето на електронни административни услуги, както и извършва вписване на данни в регистри в областта на електронното управление;

6. участва в разработването на бизнес процесите на информационните системи, изработва нефункционалните изисквания в техническите спецификации за възлагане на обществени поръчки, свързани с информационни и комуникационни системи, участва в приемането на продуктите и осъществява контрол по изпълнението на договорите;

7. участва в изработването на типови договори и бюджетни прогнози, свързани с информационните системи на администрацията на Министерския съвет;

8. поддържа и управлява домейните на интернет страниците на администрацията на Министерския съвет и второстепенните разпоредители с бюджет към Министерския съвет;

9. участва в процесите по осъществяване на системна интеграция на комплексни комуникационни и информационни системи, свързани с работата на Министерския съвет и на неговата администрация;

10. осъществява системен анализ, постоянен мониторинг и защита на информационните и телекомуникационните системи в администрацията на Министерския съвет;

11. осигурява изпълнението на задълженията на администрацията на Министерския съвет, свързани с мрежовата и информационна сигурност;

12. осъществява администриране и техническо поддържане на информационната и комуникационната инфраструктура на Министерския съвет;

13. осигурява поддръжка, програмиране, конфигуриране и наблюдение на устройствата за достъп до интернет и интранет и свързаните с тях софтуерни продукти;

14. изпълнява функциите на национален координатор на мрежата за взаимна свързаност на администрациите на държавите - членки на ЕС - sTESTA;

15. планира и координира осигуряването на софтуер, включително лицензи, и хардуер в администрацията на Министерския съвет и в административните структури, чиито ръководители са второстепенни разпоредители с бюджет по бюджета на Министерския съвет;

16. осигурява и поддържа единна точка за обслужване (helpdesk) на информационните и комуникационните системи в администрацията на Министерския съвет; организира управлението на удостоверенията за електронни подписи.

Чл. 68а. (Нов - ДВ, бр. 96 от 2024 г.) Дирекция "Управление на собствеността" осъществява дейностите по:

1. поддържането на сградния и ведомствения жилищен фонд, монтажа, поддържането и ползването на машини и съоръжения;

2. транспортното обслужване, включително поддръжката на транспортните средства, снабдяването и поддържането на складовото стопанство, осигуряването на хигиената в сградата и техническата поддръжка на инсталациите и съоръженията в сградния и ведомствения жилищен фонд;

3. планирането и реализирането на капиталовите инвестиции за строителство, строителни услуги, поддръжка, снабдяване и транспорт за нуждите на Министерския съвет и неговата администрация;

4. осъществяването на инженерно-технически контрол относно състоянието на сградния фонд, предоставен за ползване и управление на администрацията на Министерския съвет, с цел реализиране на строително-ремонтни и монтажни работи.

Чл. 69. (1) Специализираната администрация включва звената, които пряко подпомагат и осигуряват осъществяването на правомощията на Министерския съвет.

(2) Специализираната администрация включва:

1. дирекция "Правна";

2. (отм., предишна т. 3 - ДВ, бр. 15 от 2011 г., в сила от 18.02.2011 г., изм. - ДВ, бр. 25 от 2011 г., изм. - ДВ, бр. 74 от 2013 г., изм. - ДВ, бр. 85 от 2022 г., в сила от 04.11.2022 г.) дирекция "Координация на политики и концесии";

3. (предишна т. 4 - ДВ, бр. 15 от 2011 г., в сила от 18.02.2011 г.) дирекция "Координация по въпросите на Европейския съюз";

4. (предишна т. 5 - ДВ, бр. 15 от 2011 г., в сила от 18.02.2011 г.) дирекция "Вероизповедания";

5. (предишна т. 6 - ДВ, бр. 15 от 2011 г., в сила от 18.02.2011 г., изм. - ДВ, бр. 2 от 2016 г., в сила от 08.01.2016 г., отм. - ДВ, бр. 60 от 2022 г., в сила от 01.09.2022 г., изм. - ДВ, бр. 70 от 2022 г., в сила от 31.08.2022 г. (*), отм. - ДВ, бр. 63 от 2023 г., в сила от 01.08.2023 г., нова - ДВ, бр. 64 от 2024 г., в сила от 01.09.2024 г.) дирекция "Централно координационно звено";

6. (предишна т. 7 - ДВ, бр. 15 от 2011 г., в сила от 18.02.2011 г., отм. - ДВ, бр. 2 от 2016 г., в сила от 08.01.2016 г., нова - ДВ, бр. 85 от 2022 г., в сила от 04.11.2022 г.) дирекция "Стратегическо планиране";

7. (предишна т. 8 - ДВ, бр. 15 от 2011 г., в сила от 18.02.2011 г., изм. - ДВ, бр. 58 от 2014 г., отм. - ДВ, бр. 2 от 2016 г., в сила от 08.01.2016 г.)

8. (нова - ДВ, бр. 30 от 2010 г., предишна т. 9 - ДВ, бр. 15 от 2011 г., в сила от 18.02.2011 г., изм. - ДВ, бр. 37 от 2015 г.) дирекция "Добро управление";

9. (нова - ДВ, бр. 30 от 2013 г., в сила от 20.03.2013 г.) дирекция "Модернизация на администрацията";

10. (нова - ДВ, бр. 74 от 2013 г.) дирекция "Правителствена информационна служба".

11. (нова - ДВ, бр. 29 от 2024 г., в сила от 01.04.2024 г., отм. - ДВ, бр. 49 от 2024 г., в сила от 11.06.2024 г.)

Чл. 70. Дирекция "Правна":

1. подготвя становища за законосъобразността на проектите на актове на Министерския съвет;

2. подпомага дейността на Министерския съвет и на съответните министри при подготовката на законопроекти, както и на актове на Министерския съвет;

3. разработва проекти на актове на Министерския съвет;

4. осигурява съответствието със законите и изразената воля и оформя правно-технически приетите актове на Министерския съвет;

5. подготвя становища по конституционни дела, по които страна е Министерският съвет;

6. осъществява методическа помощ и координация по отношение на правното обслужване на дейностите в другите дирекции на администрацията на Министерския съвет;

7. организира процесуалното представителство и правната защита на Министерския съвет и на неговите актове и на актовете на министър-председателя пред всички съдебни инстанции по дела.

Чл. 71. (Отм. - ДВ, бр. 15 от 2011 г., в сила от 18.02.2011 г.)

Чл. 72. (Изм. - ДВ, бр. 25 от 2011 г., изм. - ДВ, бр. 74 от 2013 г., изм. - ДВ, бр. 68 от 2017 г., в сила от 22.08.2017 г., изм. - ДВ, бр. 85 от 2022 г., в сила от 04.11.2022 г.) Дирекция "Координация на политики и концесии":

1. координира и подпомага министерствата и другите администрации на изпълнителната власт относно постигането на съгласуваност между предлаганите от тях политики, като:

а) подготвя становища по проекти на стратегии, програми и актове от компетентността на Министерския съвет;

б) организира и провежда експертни работни срещи за постигане на съгласие по спорни въпроси, свързани с разработването и изпълнението на политики с хоризонтален характер;

2. подпомага постигането на съгласуваност между министерствата и другите администрации на изпълнителната власт относно прилагане на правилата за кръговата икономика;

3. (доп. - ДВ, бр. 44 от 2023 г., в сила от 19.05.2023 г.) координира и подпомага дейностите по разработването, мониторинга и контрола по изпълнението и отчитането на програмата за управление на страната по чл. 6, ал. 1 и изготвя анализи/доклади относно изпълнението ѝ;

3а. (нова - ДВ, бр. 44 от 2023 г., в сила от 19.05.2023 г.) изразява становища за съответствието на проекти на актове на Министерския съвет с приоритетите и целите в програмата за управление на страната;

4. изпълнява функциите на секретариат на Консултативния съвет за Европейската зелена сделка;

5. изпълнява функциите на секретариат на Съвета за развитие, като:

а) осъществява неговото административно и организационно-техническо обслужване;

б) подпомага експертно неговата дейност;

6. подготвя становища по целесъобразност на политики, предлагани от органи на изпълнителната власт, организации или лица;

7. отговаря за развитието на Портала за консултативните съвети и осъществява контрол за пълнотата и сроковете за въвеждане на информация в портала;

8. изпълнява функциите на специализирана дирекция от администрацията на Министерския съвет по чл. 41 от Закона за концесиите;

9. осъществява мониторинг за спазване на правилата за възлагане на концесии по Закона за концесиите, като анализира данни от Националния концесионен регистър по Закона за концесиите;

10. подготвя становища по проекти на актове на Министерския съвет, свързани с концесии по Закона за подземните богатства, Закона за устройството на Черноморското крайбрежие и Закона за водите - за добив на минерална вода;

11. подготвя становища по предложения и сигнали, свързани с концесии;

12. организира процесуалното представителство и правната защита на Министерския съвет и на неговите актове по дела, свързани с предоставянето на концесии по Закона за подземните богатства, по Закона за устройството на Черноморското крайбрежие и по Закона за водите - за добив на минерална вода.

Чл. 73. (Изм. - ДВ, бр. 74 от 2013 г., изм. - ДВ, бр. 95 от 2023 г., в сила от 01.02.2024 г., изм. относно влизането в сила - ДВ, бр. 106 от 2023 г., в сила от 22.12.2023 г.) Дирекция "Координация по въпросите на Европейския съюз" подпомага експертно дейността на Министерския съвет за провеждане на съгласувана политика на Република България към Европейския съюз и осъществява процесуалното представителство пред Съда на Европейския съюз, като:

1. подготвя Годишната програма за участие на Република България в процеса на вземане на решения на Европейския съюз и Шестмесечна програма с приоритетни за Република България теми и досиета по чл. 1, ал. 1, т. 2 и чл. 6, ал. 1, т. 4 от Постановление № 85 на Министерския съвет от 2007 г. за координация по въпросите на Европейския съюз;

2. координира процеса на подготовка и одобряване на проектите на рамкови позиции по въпросите, които се разглеждат от Европейския съвет, Съвета на ЕС и спомагателните му органи, както и в процеса на комитология и по проектите на Белите и Зелените книги на Европейската комисия, и на позиции за заседанията на Европейския съвет и Съвета на ЕС, включително за неформалните заседания, с изключение на въпроси, отнасящи се до Общата външна политика и политика за сигурност и до Общата политика за сигурност и отбрана;

3. анализира политиките и правото на Европейския съюз и извършва наблюдение на изпълнението на ангажиментите към Европейския съюз, включително координира процеса на подготовка на годишен План за действие с мерките, произтичащи от членството на Република България в Европейския съюз;

4. изготвя становища по проектите на актове на Министерския съвет и на министрите за съответствието им с политиките и правото на Европейския съюз;

5. осъществява мониторинг по приемането и координира нотифицирането на актове, с които се въвеждат мерки на национално ниво, необходими за изпълнение и прилагане на актове на Европейския съюз;

6. осъществява координацията на досъдебната фаза от процедурите по чл. 258 - 260 от Договора за функционирането на Европейския съюз и на информационната фаза по чл. 18а от Постановление № 85 на Министерския съвет от 2007 г. за координация по въпросите на Европейския съюз;

7. осъществява процесуалното представителство и правната защита на Република България пред съдебните институции на Европейския съюз;

8. изготвя съдебни книжа и документи по всяко дело, по което Република България е страна или има правен интерес;

9. проучва и анализира практиката на съдебните институции на Европейския съюз и при необходимост изготвя предложения с конкретни мерки;

10. наблюдава изпълнението на мерки, свързани с влезлите в сила решения на съдебните институции на Европейския съюз по дела, по които Република България е страна;

11. поддържа регистър относно делата в съдебните институции на Европейския съюз, по които Република България е страна;

12. администрира информационните системи по чл. 16 и 16а от Постановление № 85 на Министерския съвет от 2007 г. за координация по въпросите на Европейския съюз;

13. (изм. - ДВ, бр. 34 от 2024 г., в сила от 16.04.2024 г.) представлява точка за контакт за получаване на официалните уведомления от секретаря на Съда на Европейския съюз и от секретаря на Общия съд;

14. представлява национална точка за контакт с Бюрото за техническо подпомагане при обмена на информация (TAIEX Office) на Европейската комисия по отношение на изпълнителната власт в Република България и национален център СОЛВИТ (SOLVIT) в рамките на европейската мрежа за разрешаване на спорове с презграничен елемент, възникнали от неправилното прилагане на законодателството на Европейския съюз в областта на вътрешния пазар;

15. ръководи и осигурява организационно-технически работата на Работна група № 32 "Съд на Европейски съюз" по приложение № 3 към Постановление № 85 на Министерския съвет от 2007 г. за координация на въпросите на Европейския съюз;

16. изпълнява функциите на секретариат на Съвета по европейските въпроси.

Чл. 74. Дирекция "Вероизповедания":

1. координира отношенията на изпълнителната власт с вероизповеданията;

2. подпомага Министерския съвет при осъществяване на държавната политика на поддържане на търпимост и уважение между различните вероизповедания;

3. организира и ръководи работата на експертна консултативна комисия по проблемите на вероизповеданията;

4. дава експертни заключения и становища в случаите, предвидени в Закона за вероизповеданията;

5. дава становища по искания за разрешение за пребиваване в страната на чуждестранни религиозни служители, поканени от централните ръководства на регистрираните вероизповедания;

6. проверява сигнали и жалби от граждани за нарушаване на техни права и свободи или на права и свободи на техни близки чрез злоупотреба с правото на вероизповедание от страна на трети лица;

7. проверява сигнали и жалби за извършване на незаконосъобразна религиозна дейност и при нужда уведомява органите на прокуратурата;

8. прави предложения пред Министерския съвет по проекта на държавния бюджет за разпределението на държавната субсидия, предназначена за регистрираните вероизповедания, и осигурява необходимата отчетност.

Чл. 75. (Изм. - ДВ, бр. 2 от 2016 г., в сила от 08.01.2016 г., отм. - ДВ, бр. 60 от 2022 г., в сила от 01.09.2022 г., изм. - ДВ, бр. 70 от 2022 г., в сила от 31.08.2022 г. (*), отм. - ДВ, бр. 63 от 2023 г., в сила от 01.08.2023 г., нов - ДВ, бр. 64 от 2024 г., в сила от 01.09.2024 г.) (1) Дирекция "Централно координационно звено":

1. подпомага дейността на заместник министър-председателя по чл. 5, ал. 1, т. 2;

2. координира и осъществява комуникацията с Европейската комисия на експертно равнище във връзка с изпълнението на програми и инструменти, съфинансирани със средства от ЕС;

3. осигурява координация между органите в рамките на системата за координация, управление, контрол и одит на средствата от Европейските структурни и инвестиционни фондове (ЕСИФ) и Европейските фондове при споделено управление (ЕФСУ);

4. наблюдава функционирането на системата за управление на ЕСИФ и ЕФСУ и при необходимост прави предложения за подобряването ѝ;

5. осъществява координация при планирането и програмирането на Споразумението за партньорство, Националния план за възстановяване и устойчивост (НПВУ) и програмите, съфинансирани от ЕФСУ и други донори, както и на измененията им;

6. осъществява координация при изпълнението на програмите, съфинансирани от ЕСИФ, ЕФСУ и други донори, и следи за осигуряване на допълняемостта им с други програми, инструменти и механизми;

7. разработва и развива нормативната уредба за управление на средствата от ЕСИФ и ЕФСУ и изготвя методически указания и общи насоки във връзка с изпълнението на програмите, съфинансирани от тези фондове и от други донори;

8. наблюдава изпълнението на Споразумението за партньорство и програмите, съфинансирани от ЕСИФ, ЕФСУ и други донори, координира дейностите по оценка на ефективността на вложените ресурси и изпълнението на заложените цели, извършва оценки по хоризонтални теми, свързани с изпълнението на Споразумението за партньорство, и предлага мерки за повишаване на ефективността и ефикасността;

9. осъществява текущо наблюдение върху изпълнението на ключовите етапи и цели в НПВУ, като следи за навременното им изпълнение, потвърждава изпълнението на реформите и подпомага отчитането на дигиталния и зеления принос на инвестициите, на общите индикатори и на равнището на социалните разходи;

10. анализира рисковете за изпълнение на целите и политиките на инструментите от Следващо поколение ЕС и предлага мерки за преодоляването им;

11. оказва методическа подкрепа на органите за управление и контрол на програмите, съфинансирани от ЕСИФ, ЕФСУ и други донори, във връзка с прилагането на единен подход по отношение на хоризонталните принципи и правила за изпълнението на програмите;

12. оказва методическа подкрепа на участниците в изпълнението на НПВУ във връзка с прилагането на единен подход по отношение на хоризонталните аспекти, като принципа за "ненанасяне на значителни вреди", осигуряване на равни възможности и други;

13. планира и координира мерките, подпомагани от международни финансови институции, инструменти, европейски инициативи и други, във връзка с ефективното изпълнение на ЕФСУ и НПВУ;

14. координира планирането и осъществяването на мерките за изграждане и поддържане на административния капацитет за изпълнението на Споразумението за партньорство;

15. изпълнява функциите на Национално координационно звено по Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство (ФМ на ЕИП), Норвежкия финансов механизъм (НФМ) и Швейцарско-българската програма за сътрудничество (ШБПС);

16. управлява Фонда за двустранни отношения и Фонд "Техническа помощ" по ФМ на ЕИП и НФМ, както и Фонда за техническа помощ и Фонда за подготовка на мерки за подкрепа по ШБПС;

17. анализира, разработва и внедрява информационни системи за управление и наблюдение на публичните инвестиции от фондове на ЕС и други донорски програми с цел осигуряване на ефективното им разходване;

18. осигурява планирането, развитието, управлението и поддържането на Информационната система за управление и наблюдение (ИСУН) и на Системата за управление на националните инвестиции (СУНИ), както и изпълнява функциите на Звено за техническа подкрепа на системите;

19. изпълнява функциите на централен координатор на национално равнище на системите на ЕК за управление на фондовете: SFC 2007, SFC 2014, SFC 2021 и ARACHNE;

20. разработва и координира изпълнението на национални комуникационни стратегии за ЕСИФ и ЕФСУ, както и на стратегическа рамка за осъществяване на информационни и комуникационни дейности по отношение на НПВУ;

21. координира информационните и комуникационните дейности по отношение на ЕСИФ, ЕФСУ, НПВУ, ШБПС, ФМ на ЕИП и НФМ;

22. организира и провежда кампании за повишаване на информираността относно възможностите за финансиране със средствата от ЕС и други донорски програми, както и относно резултатите, постигнати от финансираните инвестиции;

23. развива, координира и ръководи мрежата на служителите по информация и комуникация на програмите, съфинансирани от ЕСИФ и ЕФСУ;

24. развива и координира работата на мрежата от 27 областни информационни центъра за популяризиране на подкрепата от фондовете на ЕС;

25. осъществява и координира комуникацията между мрежата на служителите по информация и комуникация на програмите, съфинансирани от ЕСИФ и ЕФСУ, и мрежата от 27 областни информационни центъра за популяризиране на подкрепата от фондовете на ЕС;

26. изгражда, развива, управлява и поддържа Единния информационен портал за обща информация за изпълнението и управлението на средствата от ЕС;

27. координира дейността на Работна група 19 "Регионална политика и координация на структурните инструменти" към Съвета по европейски въпроси;

28. осигурява дейността и изпълнява функциите на секретариат на Съвета за координация при управлението на средствата от Европейския съюз.

(2) Осъществяването на функциите по ал. 1 може да се подпомага от служители, заемащи по трудово правоотношение длъжността "сътрудник по управление на европейски проекти и програми", назначени за срок до приключване на съответната програма, финансирана с европейски средства, когато това е предвидено в длъжностното разписание.

Чл. 76. (Отм. - ДВ, бр. 2 от 2016 г., в сила от 08.01.2016 г., нов - ДВ, бр. 85 от 2022 г., в сила от 04.11.2022 г.) Дирекция "Стратегическо планиране":

1. координира разработването, актуализирането, наблюдението на изпълнението и отчитането на Национална програма за развитие "България 2030" и оперативните документи към нея;

2. предлага инициативи и мерки за консолидиране на националната стратегическа рамка, както и стандарти за документите, които я изграждат;

3. изразява становища относно съгласуваността между документите от националната стратегическа рамка;

4. изразява становища по целесъобразността на предложенията за приемане на нови или изменение на съществуващи документи от националната стратегическа рамка;

5. предлага инициативи и мерки за устойчивото използване на данни при разработването, актуализирането, наблюдението на изпълнението и отчитането на документи от националната стратегическа рамка;

6. следи за напредъка в националното изпълнение на Целите за устойчиво развитие на Организацията на обединените нации;

7. координира процеса по изработване на нормативната уредба в областта на стратегическото планиране и създава и актуализира методически документи за разработване и актуализиране, наблюдение на изпълнението и отчитането на стратегически документи;

8. (доп. - ДВ, бр. 44 от 2023 г., в сила от 19.05.2023 г.) осигурява методическа помощ на органите на изпълнителната власт и на администрациите, които ги подпомагат, при създаването на стратегически документи и координира процеса по разработване и отчитане на годишните цели на администрациите и тяхната съгласуваност с националната стратегическа рамка;

9. осигурява независимо наблюдение за постигането на целите в документите от националната стратегическа рамка и предлага мерки за преодоляване на констатираните слабости;

10. извършва оценка на въздействието върху икономическото развитие на страната от изпълнението на националните стратегически документи;

11. администрира секцията "Стратегически документи" на Портала за обществени консултации;

12. (нова - ДВ, бр. 18 от 2023 г., в сила от 24.02.2023 г.) изпълнява функциите на секретариат на Съвета за икономически анализи;

13. (нова - ДВ, бр. 44 от 2023 г., в сила от 19.05.2023 г.) подпомага експертно дейността на Съвета за развитие.

Чл. 77. (Отм. - ДВ, бр. 2 от 2016 г., в сила от 08.01.2016 г.)

Чл. 77а. (Изм. - ДВ, бр. 37 от 2015 г.) (1) (Изм. - ДВ, бр. 21 от 2022 г., в сила от 15.03.2022 г.) Дирекция "Добро управление" изпълнява функциите на:

1. управляващ орган на Оперативна програма "Добро управление" 2014 - 2020 г. (ОПДУ);

2. управляващ орган на Оперативна програма "Административен капацитет" 2007 - 2013 г. (ОПАК);

3. управляващ орган на Оперативна програма "Техническа помощ" 2007 - 2013 г. (ОПТП);

4. (изм. - ДВ, бр. 85 от 2022 г., в сила от 04.11.2022 г.) управляващ орган на Програма "Техническа помощ" (ПТП) за програмен период 2021 - 2027 г. и всички произтичащи от това задължения и отговорности съгласно националното законодателство и правото на Европейския съюз;

5. програмен оператор по Програма BG 11 "Изграждане на капацитет и институционално сътрудничество", финансирана от Норвежкия финансов механизъм 2009 - 2014 г.;

6. подкрепящо звено по Програма BG 07 "Инициативи за обществено здраве", финансирана от Норвежкия финансов механизъм и от Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство 2009 - 2014 г.;

7. (нова - ДВ, бр. 60 от 2022 г., в сила от 01.09.2022 г., отм. - ДВ, бр. 70 от 2022 г., в сила от 31.08.2022 г. (*)), нова - ДВ, бр. 85 от 2022 г., в сила от 04.11.2022 г.) орган, отговарящ за управлението на финансирането от Резерва за приспособяване във връзка с последиците от Брекзит.

(2) В изпълнение на функциите по ал. 1, т. 1 - 3 дирекция "Добро управление":

1. осъществява цялостното управление на оперативните програми, насочено към постигане на техните цели и изпълнение на финансовите им планове;

2. разработва необходимите правила и процедури за управлението и изпълнението на оперативните програми;

3. разработва и прилага недискриминационни и прозрачни процедури и критерии за подбор в съответствие с конкретните цели и планираните резултати по оперативните програми;

4. подпомага и координира работата на комитетите за наблюдение на оперативните програми и изпълнява функциите на техен секретариат;

5. изготвя и след одобрение от съответния комитет за наблюдение изпраща до Европейската комисия годишни доклади и окончателен доклад за изпълнението на оперативните програми;

6. предоставя на бенефициентите цялата необходима информация, която е от значение за изпълнението на операциите;

7. поддържа данни в компютризирана форма за всяка операция, необходими за мониторинга, оценката, финансовото управление, проверката и одита;

8. проверява дали съфинансираните продукти и услуги са доставени/извършени и дали разходите, декларирани от бенефициентите, са били платени и съответстват ли на приложимото законодателство, на правилата на съответната оперативна програма и на условията за подпомагане на операциите;

9. извършва плащанията към бенефициентите по оперативните програми;

10. изготвя и прилага процедури, съдържащи ефективни и пропорционални мерки за борба с измамите, включително мерки за предотвратяване, установяване и коригиране на нередности, в това число възстановяване на недължимо платените и надплатените суми, както и на неправомерно получените или неправомерно усвоените средства по проекти, финансирани по оперативните програми, включително лихвите върху тях;

11. изготвя и предоставя на сертифициращия орган цялата необходима информация за целите на сертифицирането на разходите;

12. изготвя и прилага процедури, чрез които гарантира, че всички документи, свързани с изпълнението на оперативните програми, се съхраняват съгласно изискванията на правото на Европейския съюз и приложимото национално законодателство;

13. изготвя предложения за промяна на оперативните програми, включително предложения за прехвърляне на средства между приоритетните оси, и ги представя пред съответния комитет за наблюдение;

14. осигурява спазването на изискванията за информираност и публичност;

15. докладва за напредъка по оперативните програми и предоставя цялата необходима информация на компетентните органи и структури, отговорни за наблюдението и контрола на средствата от фондовете на Европейския съюз;

16. участва в програми на Европейския съюз и на други донори в областта на доброто управление;

17. изпълнява и всички други функции на управляващ орган на оперативните програми, произтичащи от правото на Европейския съюз и приложимото национално законодателство.

(3) (Изм. - ДВ, бр. 12 от 2017 г., в сила от 03.02.2017 г., изм. - ДВ, бр. 39 от 2017 г., в сила от 16.05.2017 г., изм. - ДВ, бр. 60 от 2022 г., в сила от 01.09.2022 г., изм. - ДВ, бр. 70 от 2022 г., в сила от 31.08.2022 г. (*), изм. - ДВ, бр. 85 от 2022 г., в сила от 04.11.2022 г., отм. - ДВ, бр. 50 от 2023 г., в сила от 09.06.2023 г.)

(4) (Нова - ДВ, бр. 60 от 2022 г., в сила от 01.09.2022 г., отм., предишна ал. 5 - ДВ, бр. 70 от 2022 г., в сила от 31.08.2022 г. (*)) Осъществяването на функциите по ал. 1 се подпомага от служители, заемащи по трудово правоотношение длъжността "сътрудник по управление на европейски проекти и програми".

(5) (Предишна ал. 5 - ДВ, бр. 60 от 2022 г., в сила от 01.09.2022 г., предишна ал. 6 - ДВ, бр. 70 от 2022 г., в сила от 31.08.2022 г. (*)) Възнагражденията на служителите по ал. 4 се финансират от програмите по ал. 1 в зависимост от задълженията, включени в длъжностната характеристика на служителя, и пропорционално на отработеното време по отделните програми.

(6) (Предишна ал. 6 - ДВ, бр. 60 от 2022 г., в сила от 01.09.2022 г., предишна ал. 7 - ДВ, бр. 70 от 2022 г., в сила от 31.08.2022 г. (*)) Дирекцията осигурява процесуалното представителство пред всички съдебни инстанции по дела, свързани с изпълнението на програмите по ал. 1.

(7) (Нова - ДВ, бр. 93 от 2019 г., в сила от 26.11.2019 г., изм. - ДВ, бр. 21 от 2022 г., в сила от 15.03.2022 г., предишна ал. 7 - ДВ, бр. 60 от 2022 г., в сила от 01.09.2022 г., предишна ал. 8 - ДВ, бр. 70 от 2022 г., в сила от 31.08.2022 г. (*), изм. - ДВ, бр. 85 от 2022 г., в сила от 04.11.2022 г.) Дирекция "Добро управление" при възлагане с акт на Министерския съвет извършва:

1. проверки по смисъла на чл. 125, параграф 4, алинея първа, буква "а" от Регламент (ЕС) № 1303/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. за определяне на общоприложими разпоредби за Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд, Кохезионния фонд, Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони и Европейския фонд за морско дело и рибарство и за определяне на общи разпоредби за Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд, Кохезионния фонд и Европейския фонд за морско дело и рибарство, и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1083/2006 на Съвета (ОВ, L 347/320 от 20 декември 2013 г.) за верифициране на разходи на управляващи органи на оперативни програми от програмен период 2014 - 2020 г. по приоритетни оси "Техническа помощ" на програмите;

2. проверки по смисъла на член 74, параграф 1, алинея първа, буква "а" от Регламент (ЕС) 2021/1060 на Европейския парламент и на Съвета от 24 юни 2021 г. за установяване на общоприложимите разпоредби за Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд плюс, Кохезионния фонд, Фонда за справедлив преход и Европейския фонд за морско дело, рибарство и аквакултури, както и на финансовите правила за тях и за фонд "Убежище, миграция и интеграция", фонд "Вътрешна сигурност" и Инструмента за финансова подкрепа за управлението на границите и визовата политика (ОВ, L 231/159 от 30 юни 2021 г.) за верифициране на разходи на управляващи органи на програми от програмен период 2021 - 2027 г. по приоритетите за техническа помощ на програмите.

Чл. 77б. (Нов - ДВ, бр. 30 от 2013 г., в сила от 20.03.2013 г., изм. - ДВ, бр. 91 от 2016 г., в сила от 18.11.2016 г., изм. - ДВ, бр. 85 от 2022 г., в сила от 04.11.2022 г.) (1) Дирекция "Модернизация на администрацията" подпомага правомощията на Министерския съвет за осъществяване на общото ръководство на държавната администрация.

(2) В областта на административното структуриране и организационното развитие дирекцията:

1. предлага инициативи и мерки за оптимизация, създаване, преобразуване и закриване на административни структури;

2. изразява становища по вътрешното структуриране, функциите и числеността на административните структури.

(3) В областта на човешките ресурси в държавната администрация дирекцията:

1. предлага инициативи и мерки, свързани с управлението на човешките ресурси в държавната администрация, в т. ч. свързани със статута на държавния служител, назначаването, освобождаването, длъжностите, подбора, кариерното развитие, оценяването и заплащането на служителите в държавната администрация;

2. дава становища по принципни въпроси, свързани с прилагането на Закона за държавния служител и на подзаконовите актове по неговото прилагане;

3. участва в съгласуването на програмите за обучение на Института по публична администрация;

4. осъществява управлението и координацията на стипендиантската програма в държавната администрация;

5. развива Портала за работа в държавната администрация;

6. (изм. - ДВ, бр. 103 от 2023 г., в сила от 01.01.2024 г.) осъществява управлението и координацията на програмата за студентски стажове в държавната администрация.

(4) В областта на административното обслужване и развитие на държавната администрация дирекцията:

1. предлага инициативи и мерки за подобряване на административното обслужване и координацията между административните структури при предоставяне на услуги;

2. предлага стандарти за качество на административното обслужване в централната и териториалната администрация;

3. предлага насоки и осъществява методическа помощ на институциите за подобряване на административното обслужване;

4. предлага инициативи и мерки за въвеждане на системи за управление на качеството в администрацията.

(5) В областта на прозрачността в дейността на държавната администрация дирекцията:

1. предлага инициативи и мерки за повишаване на прозрачността и публичността в дейността на държавната администрация;

2. предлага инициативи и мерки за подобряване на достъпа до обществена информация и администрира и развива Платформата за достъп до обществена информация;

3. предлага инициативи и мерки за подобряване на взаимодействието между държавната администрация и юридическите лица с нестопанска цел;

4. координира инициативата "Партньорство за открито управление".

(6) В областта на иновациите в дейността на администрацията предлага инициативи и мерки за развитие на иновационни процеси.

(7) В областта на подобряването на регулирането в действащото законодателство дирекцията:

1. предлага инициативи и мерки за намаляване на административната тежест и административния контрол върху стопанската дейност;

2. извършва периодични секторни прегледи на административното регулиране, административния контрол на стопанската дейност и системата на държавните такси;

3. извършва периодичен преглед и контрол върху изпълнението на приетите от Министерския съвет мерки за намаляване на административната и регулаторната тежест;

4. дава становища за необходимостта, вида и обхвата на предложени за въвеждане с проекти на нормативни актове регулаторни режими по смисъла на чл. 4, ал. 1 от Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност.

(8) В областта на планирането на нормотворческата дейност на Министерския съвет дирекцията:

1. координира процеса по изработване на законодателната и оперативната програма на Министерския съвет;

2. съгласува предварителните оценки на въздействието по реда на чл. 30б и 30в;

3. осигурява методическа помощ на органите на изпълнителната власт и на администрациите, които ги подпомагат, при извършването на предварителна и последваща оценка на въздействието;

4. изготвя годишен доклад за извършването на оценка на въздействието;

5. предлага инициативи и мерки за подобряване на системата за оценка на въздействието и обществени консултации;

6. развива Портала за обществени консултации.

(9) При изпълнението на функциите си дирекция "Модернизация на администрацията" изготвя експертни становища, анализи и предложения, изработва проекти на нормативни актове и стратегически документи и изследва добрите практики.

(10) Дирекция "Модернизация на администрацията" изпълнява функциите на секретариат на Съвета за административната реформа.

Чл. 77в. (Нов - ДВ, бр. 74 от 2013 г.) Дирекция "Правителствена информационна служба":

1. разработва програма за представяне дейността на Министерския съвет и на неговата администрация;

2. организира публичните изяви на членовете на Министерския съвет във връзка с представянето на решенията на правителството;

3. осигурява провеждането на информационната политика на правителството, осигурява функционална връзка, ежедневно планиране, координация и осъществяване на тази политика;

4. информира обществото за правителствената политика, програмите и дейността на Министерския съвет;

5. осигурява прозрачност и публичност на дейността на Министерския съвет и на неговата администрация и организира достъпа до правителствена информация в съответствие с конституционните права на гражданите;

6. (отм. - ДВ, бр. 37 от 2015 г.)

7. извършва мониторинг и анализира публикации в средствата за масово осведомяване и на общественото мнение за дейността на правителството;

8. планира и провежда информационни кампании за представяне на конкретни правителствени политики, мерки и действия;

9. осъществява методическо ръководство и координация на звената за връзки с обществеността на министрите, на ръководителите на държавните агенции и държавните комисии и на областните управители;

10. анализира осъществяването на правителствената информационна политика и оценява нейната ефективност;

11. поддържа страницата на правителството в интернет.

Чл. 77г. (Нов - ДВ, бр. 29 от 2024 г., в сила от 01.04.2024 г., отм. - ДВ, бр. 49 от 2024 г., в сила от 11.06.2024 г.)

Чл. 78. (1) В изпълнение на функциите и поставените конкретни задачи административните звена в администрацията на Министерския съвет изготвят становища, отчети, доклади, анализи, програми, концепции, позиции, информации, паметни бележки, проекти на решения по конкретни въпроси, вътрешни актове, проекти на нормативни актове и други документи.

(2) (Доп. - ДВ, бр. 30 от 2010 г., изм. - ДВ, бр. 15 от 2011 г., в сила от 18.02.2011 г., изм. - ДВ, бр. 30 от 2013 г., в сила от 20.03.2013 г., изм. - ДВ, бр. 51 от 2013 г.) Ръководителят на административното звено, изготвило и съгласувало съответния документ по ал. 1, задължително го подписва или парафира преди внасянето му за подпис от министър-председателя, заместник министър-председателя, главния секретар или директора на дирекция.

(3) Общият контрол по изпълнението на поставените задачи се осъществява от главния секретар.

(4) Ръководителите на административните звена осъществяват цялостен контрол върху дейността на звеното, както и по изпълнението на задачите, произтичащи от функционалната им компетентност.

Чл. 79. (Изм. - ДВ, бр. 22 от 2012 г.) (1) Работното време на служителите в администрацията на Министерския съвет е 8 часа дневно с променливи граници и 40 часа седмично при 5-дневна работна седмица.

(2) Служителите сами определят началото на работното си време, което може да бъде в периода от 7,30 до 10,00 ч. Краят на работното време се определя в зависимост от началото на работния ден след задължително отработване на 8 часа дневно.

(3) Служителите ползват обедна почивка 30 минути между 12,00 и 14,00 ч.

(4) Главният секретар може да определи и друго работно време за служители от отделни административни звена с цел осигуряване на необходимите условия за изпълнение на функциите на Министерския съвет и на администрацията му.

(5) Редът за отчитане на работното време се определя със заповед на главния секретар.

Чл. 80. Със заповед на главния секретар на Министерския съвет могат да се уреждат и други въпроси на организацията на работа на администрацията.