НАРЕДБА ЗА УСЛОВИЯТА И РЕДА ЗА РАЗРЕШАВАНЕ НА ДЕЙНОСТИТЕ ПО ЧЛ. 73, АЛ. 1 ОТ ЗАКОНА ЗА КОНТРОЛ ВЪРХУ НАРКОТИЧНИТЕ ВЕЩЕСТВА И ПРЕКУРСОРИТЕ

Чл. 4. Разрешение за дейности по чл. 1, т. 1 се издава от министъра на здравеопазването на лица, които имат право да извършват експертна, научноизследователска и образователна дейност, медицински или научни изследвания.

Чл. 5. (1) Лицата по чл. 4 определят със заповед лице, което отговаря за извършваните дейности с растения и вещества от приложения № 1, 2 и 3 към чл. 3 от Наредбата за реда за класифициране на растенията и веществата като наркотични и техните препарати и за спазването на условията за съхраняването и унищожаването им, както и за изискванията за водене на документацията и отчетност.

(2) Лицата по чл. 4 утвърждават вътрешни правила за работа с растения и вещества от приложения № 1, 2 и 3 към чл. 3 от Наредбата за реда за класифициране на растенията и веществата като наркотични и техните препарати, в които посочват и мерките за сигурност съгласно чл. 6.

Чл. 6. Дейностите по чл. 1, т. 1, букви "а" и "б" се извършват в помещения, които отговарят на следните изисквания:

1. имат врати и прозорци, укрепени с метални решетки или метални ролетки;

2. свързани са със сигнално-охранителна система;

3. снабдени са с метална каса, неподвижно закрепена и свързана със сигнално-охранителната система, за съхранение на растения и вещества от приложения № 1 и 2 към чл. 3 от Наредбата за реда за класифициране на растенията и веществата като наркотични и техните препарати;

4. снабдени са с шкаф със секретно заключване за съхранение на растения и вещества от приложение № 3 към чл. 3 от Наредбата за реда за класифициране на растенията и веществата като наркотични и техните препарати.

Чл. 7. (1) За получаване на разрешение лицата по чл. 4 подават заявление до министъра на здравеопазването по образец съгласно приложение № 2, към което прилагат:

1. обосновка за необходимостта от използването на растения и вещества от приложения № 1, 2 и 3 към чл. 3 от Наредбата за реда за класифициране на растенията и веществата като наркотични и техните препарати, съдържаща етапите на дейността и количествата растения и вещества, разпределени по календарни години за срока на валидност на разрешението;

2. заповедта по чл. 5, ал. 1;

3. вътрешните правила по чл. 5, ал. 2;

4. (доп. - ДВ, бр. 84 от 2018 г.) документ за платена държавна такса в размер, определен в тарифата по чл. 9, ал. 3 ЗКНВП, когато плащането не е извършено по електронен път;

5. (отм. - ДВ, бр. 84 от 2018 г.)

6. декларация за начина на придобиване на растения и вещества от приложения № 1, 2 и 3 към чл. 3 от Наредбата за реда за класифициране на растенията и веществата като наркотични и техните препарати;

7. договор за охрана на сградите и помещенията с лице, притежаващо разрешение за осъществяване на частна охранителна дейност.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 84 от 2018 г.) Документите по ал. 1, т. 1, 4 и 6 се представят в оригинал, а документите по ал. 1, т. 2, 3 и 7 - в заверено от заявителя копие с гриф "Вярно с оригинала".

(3) Когато се установят несъответствия и/или непълноти в документацията по ал. 1, Министерството на здравеопазването уведомява писмено заявителя и дава указания за отстраняването им, които следва да бъдат изпълнени в срок до 15 дни.

(4) Когато обосновката по ал. 1, т. 1 не изяснява в пълнота заявената дейност, Министерството на здравеопазването изисква допълнителна информация и документи, които имат отношение към нея.

(5) Заявителят представя документите и информацията по ал. 4 в срока по ал. 3.

(6) В срок до 5 дни от подаване на заявлението по ал. 1 Министерството на здравеопазването изпраща по служебен ред искане до компетентната териториална дирекция на Националната агенция за приходите за издаване на удостоверение за наличие или липса на задължения на лицето с изключение на задължения по невлезли в сила актове, както и разсрочени, отсрочени или обезпечени задължения.

(7) Органът по приходите издава удостоверението в 7-дневен срок от постъпването на искането.

(8) (Нова - ДВ, бр. 84 от 2018 г.) Министерството на здравеопазването установява служебно обстоятелствата относно съдимостта на заявителя - физическо лице, или на управителя/изпълнителния директор на юридическото лице и на отговорното лице по чл. 5, ал. 1, когато са български граждани. За лицата, които не са български граждани, със заявлението се представя свидетелство за съдимост или аналогичен документ.

Чл. 8. (1) В срок до 5 дни от подаване на заявлението по чл. 7, ал. 1 Министерството на здравеопазването служебно изисква от инспекторите по наркотични вещества към съответната регионална здравна инспекция, на чиято територия се намират сградите и помещенията, в които ще се извършват дейностите по чл. 73, ал. 1 ЗКНВП, да извършат проверка.

(2) В срок 10 дни от получаване на искането по ал. 1 инспекторите по наркотични вещества извършват проверка на място за установяване съответствието на фактическите условия с изискванията на ЗКНВП и на наредбата и съставят протокол в два екземпляра.

(3) Протоколът от проверката по ал. 2 се изпраща служебно в Министерството на здравеопазването в срок до 5 дни от датата на извършване на проверката.

(4) В проверката по ал. 2 могат да участват и експерти от специализираната дирекция на Министерството на здравеопазването по чл. 17, ал. 1 ЗКНВП.

Чл. 9. (1) В сложни от фактическа и експертна страна случаи специализираната администрация на Министерството на здравеопазването по чл. 17, ал. 1 ЗКНВП може да предложи на министъра на здравеопазването да създаде експертна комисия, която да изрази становище относно обосноваността и целесъобразността на посочените от заявителя дейности.

(2) В състава на експертната комисия се включват специалисти в различни области в зависимост от заявените дейности.

(3) Поименният състав на експертната комисия и вътрешните правила за нейната работа се определят със заповед на министъра на здравеопазването.

(4) В експертната комисия не могат да участват лица, които са заинтересовани от издаването на разрешението.

(5) За удостоверяване истинността на обстоятелствата по ал. 4 председателят и членовете на експертната комисия подписват декларация по образец, утвърден от министъра на здравеопазването.

Чл. 10. (1) Заседанията на комисията се свикват от председателя в срок до 5 дни от датата на издаване на заповедта за създаването ѝ.

(2) Дейността на комисията се подпомага технически от дирекцията от специализираната администрация на Министерството на здравеопазването по чл. 17, ал. 1 ЗКНВП.

(3) Заседанията на комисията са редовни, когато присъства повече от половината от състава ѝ.

(4) Комисията изразява становище по чл. 9, ал. 1 въз основа на решения, приети с мнозинство повече половината от присъстващите на заседанието членове.

(5) За заседанията на комисията се изготвят протоколи, които се подписват от председателя.

Чл. 11. (1) (Изм. - ДВ, бр. 84 от 2018 г.) Комисията извършва оценка на пълнотата на постъпилите в Министерството на здравеопазването документи и изготвя експертно становище в срок до 15 дни от издаването на заповедта по чл. 9, ал. 3.

(2) В случаите, когато документите са непълни, становището по ал. 1 съдържа описание на установените непълноти.

(3) Когато обосновката по чл. 7, ал. 1, т. 1 не изяснява в пълнота заявената дейност, комисията посочва в становището си необходимостта от изискване на допълнителна информация и документи, които имат отношение към нея.

(4) В случаите по ал. 2 и 3 срокът по ал. 1, съответно по чл. 12, ал. 1, спира да тече до отстраняване на непълнотите и несъответствията.

Чл. 12. (1) Министърът на здравеопазването издава разрешение по чл. 4 по предложение на дирекцията от специализираната администрация на Министерството на здравеопазването по чл. 17, ал. 1 ЗКНВП в срок до два месеца от постъпването на заявлението и на приложените към него документи или прави мотивиран отказ.

(2) В случаите по чл. 7, ал. 3 и 4 срокът по ал. 1 спира да тече до отстраняване на непълнотите и несъответствията.

Чл. 13. Разрешението по чл. 4 се издава за срок до 3 години в зависимост от целите, за които ще се използват растения и вещества от приложения № 1, 2 и 3 към чл. 3 от Наредбата за реда за класифициране на растенията и веществата като наркотични и техните препарати.

Чл. 14. (1) Разрешението по чл. 4 съдържа:

1. номер и дата на издаване;

2. име, седалище и адрес на заявителя;

3. трите имена на отговорното лице по чл. 5, ал. 1;

4. наименование и количество на растенията и веществата от приложения № 1, 2 и 3 към чл. 3 от Наредбата за реда за класифициране на растенията и веществата като наркотични и техните препарати;

5. вида на дейностите, които ще се извършват с растенията и веществата от приложения № 1, 2 и 3 към чл. 3 от Наредбата за реда за класифициране на растенията и веществата като наркотични и техните препарати;

6. целите, за които ще се използват растенията и веществата от приложения № 1, 2 и 3 към чл. 3 от Наредбата за реда за класифициране на растенията и веществата като наркотични и техните препарати;

7. адрес на сградите, в които ще се извършват дейностите с растенията и веществата от приложения № 1, 2 и 3 към чл. 3 от Наредбата за реда за класифициране на растенията и веществата като наркотични и техните препарати;

8. срок на валидност.

(2) Разрешението се получава лично или от представител на заявителя с нотариално заверено пълномощно.

(3) Разрешението не може да се преотстъпва.

Чл. 15. (1) Министърът на здравеопазването по предложение на дирекцията от специализираната администрация на Министерството на здравеопазването по чл. 17, ал. 1 ЗКНВП отказва издаването на разрешение по чл. 4:

1. при установяване на неверни данни в заявлението и в приложените към него документи;

2. при недостатъчна обосновка за необходимостта от използването на растения и вещества от приложения № 1, 2 и 3 към чл. 3 от Наредбата за реда за класифициране на растенията и веществата като наркотични и техните препарати;

3. при влязла в сила присъда срещу заявителя - физическо лице, управителя/изпълнителния директор на юридическото лице или срещу отговорното лице по чл. 5, ал. 1;

4. при наличие на публични задължения на заявителя към държавата, освен когато задълженията са по невлезли в сила актове, както и по разсрочени, отсрочени или обезпечени задължения.

(2) Не се отказва издаване на разрешение на юридически лица, финансирани със средства от държавния и/или общинския бюджет, в случаите по ал. 1, т. 4.

Чл. 16. Министърът на здравеопазването по предложение на дирекцията от специализираната администрация на Министерството на здравеопазването по чл. 17, ал. 1 ЗКНВП може да откаже издаването на разрешение по чл. 4 при отрицателно становище на експертната комисия по чл. 9, ал. 1.

Чл. 17. Отказът по чл. 15, ал. 1 и чл. 16 подлежи на обжалване по реда на Административнопроцесуалния кодекс.

Чл. 18. (1) (Изм. - ДВ, бр. 84 от 2018 г.) В срок до 10 дни от всяка промяна на обстоятелствата, посочени в издаденото разрешение, притежателят на разрешението по чл. 4 подава заявление до министъра на здравеопазването по образец съгласно приложение № 2а, към което прилага:

1. документите, свързани с промяната;

2. срочните документи, чийто срок на валидност е изтекъл към момента на подаване на заявлението;

3. декларация, че няма промяна в обстоятелствата, за които не прилага документи;

4. (нова - ДВ, бр. 84 от 2018 г.) документ за платена държавна такса в размер, определен с тарифата по чл. 9, ал. 3 от ЗКНВП, когато плащането не е извършено по електронен път.

(2) Заявлението по ал. 1 и документите към него се разглеждат по реда на чл. 7 - 9.

(3) Министърът на здравеопазването издава разрешение с отразена промяна или мотивирано отказва издаването му в срок до два месеца от постъпване на заявлението по ал. 1 при спазване на чл. 12, ал. 2.

(4) При промяна в обстоятелствата по чл. 14, ал. 1, т. 2 и 3 срокът по ал. 3 е 14 дни.

Чл. 19. (1) Министърът на здравеопазването по предложение на дирекцията от специализираната администрация на Министерството на здравеопазването по чл. 17, ал. 1 ЗКНВП прекратява със заповед производството по издаване на разрешение:

1. при неотстраняване на непълнотите

и/или на несъответствията в срока по чл. 7, ал. 3;

2. при непредставяне на документите или на информацията по чл. 7, ал. 4 в срока по чл. 7, ал. 5.

(2) Министърът на здравеопазването прекратява със заповед разрешението:

1. по молба на притежателя му;

2. при смърт на заявителя, при прекратяване дейността на едноличния търговец или на юридическото лице и заличаване на регистрацията им.

(3) Разрешението се счита за прекратено с изтичането на срока му на валидност.

Чл. 20. (1) Министърът на здравеопазването отнема със заповед издаденото разрешение, когато се установи, че се извършва дейност в нарушение на изискванията на наредбата или на условията на издаденото разрешение.

(2) Заповедта по ал. 1 подлежи на обжалване по реда на Административнопроцесуалния кодекс.

(3) До изтичането на една година от влизането в сила на заповедта за отнемане на разрешението по ал. 1 лицето не може да подава заявление за издаване на ново разрешение по чл. 7, ал. 1.

Чл. 21. (1) Дейностите по чл. 1, т. 1, които се извършват от служители на специализираните служби, научноизследователски и научно-приложни институти на Министерството на вътрешните работи, се разрешават със заповед на министъра на вътрешните работи.

(2) Заповедта по ал. 1 се издава по предложение на директорите на съответните служби и институти на Министерството на вътрешните работи.

(3) В заповедта по ал. 1 се посочват:

1. името и длъжността на служителите, отговарящи за дейностите по чл. 1, т. 1;

2. видът на дейностите;

3. наименованието и количеството на растенията и веществата от приложения № 1, 2 и 3 към чл. 3 от Наредбата за реда за класифициране на растенията и веществата като наркотични и техните препарати.

(4) Служителите, посочени в заповедта по ал. 1, отговарят за извършваните дейности с растения и вещества от приложения № 1, 2 и 3 към чл. 3 от Наредбата за реда за класифициране на растенията и веществата като наркотични и техните препарати и за спазването на условията за съхраняването и унищожаването им, както и за изискванията за водене на документацията и отчетност.

(5) Министърът на вътрешните работи утвърждава правила за работа с растения и вещества от приложения № 1, 2 и 3 към чл. 3 от Наредбата за реда за класифициране на растенията и веществата като наркотични и техните препарати, в които се определят:

1. условията и редът за придобиване, използване и съхранение на растенията, веществата и техните препарати;

2. необходимите мерки за сигурност;

3. редът и методите за унищожаване на растенията, веществата и техните препарати, както и изискванията за документацията и отчетност на изразходваните количества.

Чл. 22. (1) Дейността по чл. 1, т. 1, буква "в" с растения и вещества от приложения № 1, 2 и 3 към чл. 3 от Наредбата за реда за класифициране на растенията и веществата като наркотични и техните препарати, които се извършват от служители в Главна дирекция "Изпълнение на наказанията" и в териториалните ѝ служби, се разрешава със заповед на министъра на правосъдието.

(2) Заповедта по ал. 1 се издава по предложение на директора на Главна дирекция "Изпълнение на наказанията".

(3) В заповедта по ал. 1 се посочват:

1. името и длъжността на служителите, отговарящи за дейността по чл. 1, т. 1, буква "в";

2. наименованието и количеството на растенията и веществата от приложения № 1, 2 и 3 към чл. 3 от Наредбата за реда за класифициране на растенията и веществата като наркотични и техните препарати.

(4) Служителите, посочени в заповедта по ал. 1, отговарят за извършваните дейности с растения и вещества от приложения № 1, 2 и 3 към чл. 3 от Наредбата за реда за класифициране на растенията и веществата като наркотични и техните препарати и за спазването на условията за съхраняването и унищожаването им, както и за изискванията за водене на документацията и отчетност.

(5) Министърът на правосъдието утвърждава правила за работа с растения и вещества от приложения № 1, 2 и 3 към чл. 3 от Наредбата за класифициране на растенията и веществата като наркотични и техните препарати, в които се определят:

1. условията и редът за придобиване, използване и съхранение на растения и вещества от приложения № 1, 2 и 3 към чл. 3 от Наредбата за реда за класифициране на растенията и веществата като наркотични и техните препарати;

2. необходимите мерки за сигурност;

3. редът и методите за унищожаване на растенията и наркотичните вещества, както и изискванията за документация и отчетност на изразходваните количества.

Чл. 23. (1) Дейности по чл. 1, т. 1 с растения и вещества от приложения № 1, 2 и 3 към чл. 3 от Наредбата за реда за класифициране на растенията и веществата като наркотични и техните препарати, които се извършват от служители на Агенция "Митници", се разрешават със заповед на директора на Агенция "Митници".

(2) В заповедта по ал. 1 се посочват:

1. името и длъжността на служителите, отговарящи за дейностите по чл. 1, т. 1;

2. видът на дейностите;

3. наименованието и количеството на растенията и веществата от приложения № 1, 2 и 3 към чл. 3 от Наредбата за реда за класифициране на растенията и веществата като наркотични и техните препарати.

(3) Служителите, посочени в заповедта по ал. 1, отговарят за извършваните дейности с растения и вещества от приложения № 1, 2 и 3 към чл. 3 от Наредбата за реда за класифициране на растенията и веществата като наркотични и техните препарати и за спазването на условията за съхраняването и унищожаването им, както и за изискванията за водене на документацията и отчетност.

(4) Директорът на Агенция "Митници" утвърждава правила за работа с растения и вещества от приложения № 1, 2 и 3 към чл. 3 от Наредбата за класифициране на растенията и веществата като наркотични и техните препарати, в които се определят:

1. условията и редът за придобиване, използване и съхранение на растения и вещества от приложения № 1, 2 и 3 към чл. 3 от Наредбата за реда за класифициране на растенията и веществата като наркотични и техните препарати;

2. необходимите мерки за сигурност;

3. редът и методите за унищожаване на растенията и наркотичните вещества, както и изискванията за документация и отчетност на изразходваните количества.