НАРЕДБА НА СТОЛИЧЕН ОБЩИНСКИ СЪВЕТ ЗА УПРАВЛЕНИЕ НА ОТПАДЪЦИТЕ И ПОДДЪРЖАНЕ И ОПАЗВАНЕ НА ЧИСТОТАТА НА ТЕРИТОРИЯТА НА СТОЛИЧНА ОБЩИНА
Приета с Решение № 364 на СОС по Протокол № 84 от 25.06.2015 г., изм. с Решение № 6149 от 10.10.2016 г. по адм. д. № 7802/2015 г. на Адм. съд - София-град, изм. и доп. с Решение № 759 по Протокол № 44 от 23.11.2017 г., изм. с Решение № 5922 от 08.05.2018 г. по адм. д . № 13606/2016 г. на ВАС, изм. с Решение № 1660 от 06.03.2020 г. по адм. д. № 2670/2019 г. на Адм. съд - София-град, изм. с Решение № 2021 от 13.04.2020 г. по адм. д. № 11814/2019 г. на Адм. съд - София-град, изм. с Решение № 174 от 07.01.2021 г. по адм. д. № 7820/2020 г. на ВАС, изм. с Решение № 1558 от 05.02.2021 г. по адм. д. № 7823/2020 г. на ВАС, изм. и доп. с Решение № 136 по Протокол № 30 от 18.03.2021 г., изм. с Решение № 219 по Протокол № 74 от 06.04.2023 г., изм. и доп. с Решение № 411 по Протокол № 78 от 15.06.2023 г., в сила от 22.06.2023 г.
Публикувана: https://sofia.obshtini.bg/doc/2614874
Глава първа.
ОБЩИ РАЗПОРЕДБИ
Чл. 1. (1) С настоящата наредба се определят условията и реда за изхвърлянето, събирането, включително разделното, транспортирането, оползотворяването и обезвреждането на битови и строителни отпадъци, включително биоотпадъци, опасни битови отпадъци и масово разпространени отпадъци на територията на Столична община.
(2) С наредбата се урежда:
1. управлението на битовите отпадъци, в т.ч. опасните отпадъци от бита;
2. управлението на биоотпадъците;
3. управлението на масово разпространените отпадъци, в т.ч. отпадъци от опаковки и отпадъчни материали от хартия, картон, метали, пластмаса и стъкло, негодни за употреба батерии и акумулатори (НУБА), излязло от употреба електрическо и електронно оборудване (ИУЕЕО), отработени моторни масла (ОММ), излезли от употреба моторни превозни средства (ИУМПС) и излезли от употреба автомобилни гуми (ИУАГ);
4. управлението на строителните отпадъци;
5. поддържането и опазване на чистотата;
6. изискванията към площадките за приемане на отпадъци от хартия и картон, пластмаси и стъкло, в т.ч. условията за регистрация;
7. контрол и административнонаказателни разпоредби.
(3) Наредбата определя правата и задълженията на общинската администрация и на притежателите на отпадъци.
Чл. 2. (1) Притежателите на отпадъци са причинителите на отпадъци или физическото или юридическото лице, в чието владение се намират те.
(2) Когато причинителите на отпадъци са неизвестни, разходите за почистването и възстановяването на качествата на околната среда и за разкриване на действителния причинител са за сметка на лицата, в чието държане се намират отпадъците .
Чл. 3. За услугите по събиране, извозване и обезвреждане в депа или други съоръжения за третиране на битовите отпадъци, както и за поддържане на чистотата на териториите за обществено ползване, лицата по чл. 11 от ЗМДТ заплащат такса по реда на Наредбата за определяне и администриране на местни такси и цени на услуги, предоставяни от Столична община.
Глава втора.
УПРАВЛЕНИЕ НА БИТОВИТЕ ОТПАДЪЦИ, В Т.Ч. ОПАСНИ ОТПАДЪЦИ ОТ БИТА
Чл. 4. Кметът на Столична община:
1. осигурява условия, при които всеки притежател на битови отпадъци се обслужва от лица, притежаващи документ издаден по реда на ЗУО, на които е предоставено право да извършват дейности по тяхното събиране и транспортиране;
2. осигурява съдове за събиране на битовите отпадъци - контейнери, кофи, улични кошчета и други;
3. осигурява събирането на битовите отпадъци и транспортирането им до инсталации и съоръжения за оползотворяването и/или обезвреждането им;
4. отговаря за избора на площадка, изграждането, поддържането, експлоатацията, закриването и мониторинга на депата за битови отпадъци и/или на други инсталации или съоръжения за оползотворяване и обезвреждане на битовите отпадъци на територията на Столична община;
5. определя съоръженията за оползотворяване и/или обезвреждане на територията на Столична община, до които да бъдат транспортирани битовите отпадъци, като съвместно с кметовете на райони и Столичен инспекторат създава организация за дейностите и контролира изпълнението им;
6. организира система за разделно събиране на опасни отпадъци от домакинствата, като сключва договор с лица притежаващи разрешение и регистрационен документ, издадени по реда на ЗУО, за извършване на дейности по събиране, транспортиране и третиране на опасни отпадъци.
Чл. 5. (1) Лицата, извършващи дейности по събиране и транспортиране на битови отпадъци на територията на Столична община, са длъжни да:
1. използват специализирани транспортни средства, като не замърсяват околната среда и не смесват събраните смесени битови с разделно събрани отпадъци;
2. представят за съгласуване с кмета на Столична община или на определени от него длъжностни лица, график и маршрут за събиране и транспортиране на отпадъците до съоръжения за оползотворяване и/или обезвреждане, определени от кмета на Столична община, както и всяко изменение на графика и маршрута;
3. почистват местата, на които са разположени съдовете за събиране на битови отпадъци и около тях, както и уличното платно от разпилени при товаренето и/или препълване на съда с отпадъци, при всяко обслужване;
4. след натоварване на отпадъците в специализираните транспортни средства да връщат съдовете за отпадъци на определените за тях места.
(2) Местата и броят на съдовете за събиране на битови отпадъци - контейнери, кофи, улични кошчета и други се определят с утвърдени от кмета на Столична община оперативни планове.
(3) Длъжностни лица от Столичен инспекторат извършват контрол по поддържането на определения брой съдове по ал. 2 и недопускане разместването им, извън определените за това места.
(4) Когато лицата по ал. 1 извършват дейности, като изпълнители едновременно по договори сключени със Столична община и по договори с трети лица, вкл. и по чл. 24 от Наредбата за определяне и администриране на местни такси и цени на услуги, предоставяни от Столична община, същите представят за съгласуване:
1. графици и маршрути по ал. 1, т. 2 за договорите сключени със Столична община;
2. графици и маршрути по ал. 1, т. 2 за договорите сключени с трети лица.
(5) Лицата по ал. 4 са длъжни да събират и транспортират битовите отпадъци по договорите сключени със Столична община отделно от тези по договори с трети лица.
Чл. 6. Информация по чл. 4 от Наредбата се оповестява на интернет страницата на Столична Община, дирекция "Управление на отпадъците" и на интернет страниците на районните администрации, като се актуализира при всяка промяна.
Чл. 7. Притежателите на битови отпадъци са длъжни да:
1. изхвърлят битовите отпадъци в съдове, предоставени за тази цел;
2. опазват съдовете за отпадъци, като не ги повреждат, не ги разместват извън определените за това места и не запалват отпадъци в тях;
3. събират разделно опасните отпадъци от бита и ги предават за третиране на лица притежаващи съответното разрешение по ЗУО, в съответствие с организираната система за разделно събиране;
4. спират и паркират МПС по начин, който не възпрепятства достъпа и обслужването на съдовете за битовите отпадъци;
5. изхвърлят обемните битови отпадъци (Едрогабаритни отпадъци) на определените от кмета на съответния район места и по предварително обявен график;
6. изхвърлят пепел и сгурия на определените от кмета на Столична община или от оправомощено от него лице места или в предоставените за целта съдове.
Чл. 8. Забранява се:
1. изхвърлянето на битови отпадъци извън специализираните за тях съдове и в съдове за разделно събиране на отпадъци;
2. повреждането, местенето на съдовете за битови отпадъци, извън определените за това места, както и запалването на отпадъците в тях или извън тях;
3. смесването на битови отпадъци с разделно събрани: биоотпадъци; масоворазпространени отпадъци; отпадъчни материали от хартия, картон, пластмаса, метал и стъкло и опасни отпадъци, при наличие на въведени системи за разделното им събиране;
4. (изм. - Решение № 411 по Протокол № 78 от 15.06.2023 г., в сила от 22.06.2023 г.) изваждането и разпиляването на отпадъци от съдовете за битови отпадъци. Изваждането е позволено само на лицата на които е възложено тяхното обслужване;
5. изхвърлянето на пепел и сгурия в съдовете за битови отпадъци и в тези за разделно събиране на отпадъци.
Глава трета.
УПРАВЛЕНИЕ НА БИООТПАДЪЦИТЕ
Чл. 9. Кметът на Столична община:
1. организира общинска система за разделно събиране на биоотпадъци от поддържане на обществени площи, паркове, градини, междублокови пространства, хранителни и кухненски отпадъци от ресторанти, заведения за обществено хранене, търговски и др. обекти на територията на общината;
2. осигурява условия, при които притежателите на битови биоотпадъци, включени в системата по т. 1, се обслужват от лица, на които е предоставено право да извършват дейности по тяхното събиране, транспортиране и предаването им за оползотворяване и/или обезвреждане.
Чл. 10. (1) Биоотпадъците от поддържане на обществени площи, паркове, градини, междублокови пространства се събират разделно на места, определени от кмета на столична община или упълномощени от него длъжностни лица и се транспортират до съоръжения за третиране, посочени от кмета на Столична община.
(2) Биоотпадъците от зелени площи частна собственост, обхванати от общинската система за разделно събиране се събират разделно, като се предават на места, определени от кмета на общината или упълномощени от него длъжностни лица или се компостират на място.
(3) Информация по ал. 2 се оповестява на интернет страницата на Столична Община, дирекция "Управление на отпадъците" и на интернет страниците на районните администрации, като се актуализира при всяка промяна.
Чл. 11. (1) Хранителните и кухненски биоотпадъци от лицата, при чиято дейност се образуват битови биоотпадъци и са обхванати от общинската система за разделно събиране на биоотпадъци по чл. 9 от Наредбата, се събират разделно, при източника на образуване.
(2) (Изм. - Решение № 759 по Протокол № 44 от 23.11.2017 г., в сила от 23.11.2017 г.) Отпадъците по ал. 1 се събират в съдове за събиране на биоотпадъците - контейнери за многократно използване, кофи, биоразградими торби за еднократна употреба.
(3) Съдовете за многократно използване по ал. 2 трябва:
1. да са кафяви;
2. да са влагоустойчиви;
3. да са достатъчно здрави и устойчиви на скъсване или напукване при нормални условия на ползване;
4. да се затварят плътно;
5. да се почистват лесно;
6. да са обозначени с ясно видим и незаличим надпис, съдържащ информация за вида на събираните в тях биоотпадъци.
(4) Системата по ал. 1 се въвежда със заповед на кмета на Столична община, като в нея се включват всички училища, детски градини, заведения за обществено хранене, пазари, търговски обекти, хотели, лечебни заведения и други обекти на територията на Столична община, при дейността на които се образуват хранителни и кухненски биоотпадъци.
(5) Обхватът на системата по ал. 1 се определя със заповед на кмета на Столична община, като може да бъде разширен с включване и на домакинствата на територията на общината.
(6) За включване в системата по ал. 1, желаещите собственици на имоти и управители на регистрирани сгради в режим на етажна собственост, подават заявление в свободен текст, прието след решение на Управителния съвет на етажната собственост, съдържащо информация за количество хранителни биоотпадъци за ден, което образува, до кмета на района по местонахождение на имота.
(7) В 7-дневен срок от постъпване на заявлението, кметът на района извършва проверка по отношение на регистрацията на етажната собственост и изпраща до кмета на Столична община заявленията отговарящи на изискванията по ал. 6.
(8) Кметът на Столична община разпорежда включването на лицата по ал. 6 в организираната общинска система за разделно събиране по ал. 1.
Чл. 12. Съдовете за разделно събиране на биоотпадъците по чл. 11, ал. 3 от Наредбата се предоставят от кмета на Столична община или от лицата, изпълнители по индивидуални договори за извършване на дейности по разделно събиране и транспортиране на биоотпадъци.
Чл. 13. Лицата, извършващи дейности по събиране и транспортиране на биоотпадъци са длъжни да:
1. използват специализирани транспортни средства, като не замърсяват околната среда и не смесват разделно събрани биоотпадъци с други отпадъци;
2. връщат съдовете за отпадъци на определените за тях места след натоварване на отпадъците в специализираните транспортни средства;
3. представят за съгласуване с кмета на Столична община или с определени от него длъжностни лица график и маршрут за събиране и транспортиране на биоотпадъците до съоръжения за третиране, определени от кмета на Столична община, както и всяко изменение на графика и маршрута;
4. спазват съгласувания с кмета на Столична община или определено от него длъжностно лице, график и маршрут по предходната алинея;
5. транспортират биоотпадъка до определеното от кмета на Столична община съоръжение за третиране.
Чл. 14. Лицата, притежатели на биоотпадъци и обхванати от организираната общинска система за разделно събиране са длъжни да:
1. определят лица, отговорни за разделното събиране на хранителни и кухненски биоотпадъци;
2. определят места за разполагане на съдовете за биоотпадъци, като не допускат достъпа на външни лица и животни до съдовете;
3. изхвърлят образуваните хранителни и кухненски биоотпадъци в предоставените им специализирани съдове;
4. предават и/или изхвърлят биоотпадъците от зелени площи на определените от кмета на Столична община места;
5. опазват съдовете за биоотпадъци, като не допускат повреждането им.
Чл. 15. (Отм. - Решение № 759 по Протокол № 44 от 23.11.2017 г., в сила от 23.11.2017 г.)
Чл. 16. (Изм. - Решение № 759 по Протокол № 44 от 23.11.2017 г., в сила от 23.11.2017 г.) Забранява се:
1. повреждането на съдовете за биоотпадъци, както и запалването на отпадъците в тях или извън тях;
2. смесването на разделно събрани биоотпадъци с други видове отпадъци;
3. изхвърлянето на биоотпадъци в съдовете за събиране на смесени битови отпадъци при наличие на изградени системи за разделно събиране на биоотпадъци;
4. изхвърлянето на биоотпадъци в съдове за разделно събиране на отпадъци; в канализационната система и на места за обществено ползване, както и директно върху почвата;
5. изхвърлянето на биоотпадъци от поддръжката на зелените площи (клони, шума и дървесни отпадъци), извън определените за целта места.
Глава четвърта.
УПРАВЛЕНИЕ НА МАСОВО РАЗПРОСТРАНЕНИ ОТПАДЪЦИ И ОТПАДЪЧНИ МАТЕРИАЛИ ОТ ХАРТИЯ И КАРТОН, МЕТАЛИ, ПЛАСТМАСА И СТЪКЛО
Раздел I.
УПРАВЛЕНИЕ НА ОТПАДЪЦИ ОТ ОПАКОВКИ И ОТПАДЪЧНИ МАТЕРИАЛИ ОТ ХАРТИЯ И КАРТОН, МЕТАЛИ, ПЛАСТМАСА И СТЪКЛО
Чл. 17. Кметът на Столична община:
1. отговаря за разделното събиране на отпадъци от опаковки (ООп) и на отпадъчни материали от хартия и картон, метали, пластмаси и стъкло, като сключва договори при условия и ред, определен с решение на Столичен общински съвет, със:
а) организации по оползотворяване, притежаващи разрешение, издадено по реда на ЗУО, и/или
б) други лица, притежаващи разрешение или регистрационен документ, издаден по реда на ЗУО, за извършване на дейности по събиране, транспортиране, рециклиране и/или оползотворяване на отпадъци.
2. определя местата за разполагане на елементите от системата за разделно събиране на отпадъци от опаковки и на отпадъчни материали от хартия и картон, метали, пластмаси и стъкло, в т.ч. разполагането на съдове за разделно събиране на територията на общината, по предложение на кметовете на райони.
Чл. 18. Информация по чл. 17 от Наредбата се оповестява на интернет страницата на Столична община и се актуализира при всяка промяна.
Чл. 19. Лицата извършващи дейности по събиране и транспортиране на отпадъци от опаковки и битови отпадъчни материали от хартия и картон, метали, пластмаси и стъкло на територията на Столична община са длъжни да:
1. използват специализирани транспортни средства, като не замърсяват околната среда и не смесват отпадъци, събрани от различни по цвят съдове (син, жълт и зелен);
2. връщат съдовете за отпадъци на определените за тях места след натоварване на отпадъците в специализираните транспортни средства;
3. представят за съгласуване с кмета на Столична община или на определени от него длъжностни лица, график и маршрут за събиране и транспортиране на отпадъците до площадки за временно съхраняване и/или съоръжения за подготовка преди оползотворяване или третиране;
4. спазват съгласувания с кмета на Столична община или определено от него длъжностно лице, график и маршрут по точка 3;
5. почистват местата, на които са разположени съдовете за разделно събиране на отпадъци и около тях, както и уличното платно от разпилени при товаренето и/или препълване на съда с отпадъци, при всяко обслужване;
6. извършват дейностите по събиране и транспортиране на отпадъците, без да възпрепятстват функционирането на съществуващата система за събиране на битови и биоотпадъци;
7. предоставят безвъзмездно индивидуални съдове и/или чували за разделно събиране на отпадъци от хартия, метали, пластмаси и стъкло, на ползватели на административни, социални, обществени сгради, заведения за обществено хранене, търговски обекти и обекти за отдих, забавления и туризъм, в случаите, когато имат сключен договор с организации по оползотворяване на отпадъци от опаковки, притежаващи разрешение, издадено по реда на ЗУО;
8. събират и транспортират по предварителен график, предадените отпадъци от обектите по т. 7, без допълнително заплащане.
Чл. 20. Лицата, притежатели на отпадъци от опаковки и отпадъчни материали от хартия и картон, метали, пластмаси и стъкло, образувани от домакинствата, обхванати от организирана система по чл. 17 от Наредбата са длъжни да:
1. изхвърлят и/или предават отпадъци, обозначени с маркировката за разделно събиране в определените за целта съдове и/или на площадки за временно съхраняване;
2. спазват указанията за изхвърляне на различните видове разделно събрани отпадъци, посочени на съдовете за разделно събиране;
3. привеждат отпадъците във възможно най-малък обем;
4. почистват отпадъците от хранителни и/или други остатъци или примеси;
5. не смесват рециклируемите отпадъци със смесени битови, биоотпадъци и опасни отпадъци от бита;
6. използват съдовете за разделно събиране на отпадъци, като не допускат повреждането, разместването им и запалването на отпадъците в тях.
Чл. 21. (1) Лицата, извършващи търговска дейност в търговски обекти, производствени и стопански сгради, здравни и социални сгради и заведения, заведения за хранене и развлечения, обекти за комунални и други услуги, хотели и други места за настаняване и съпътстващи производството занаятчийски дейности, освен посочените задължения по чл. 20 от Наредбата, са длъжни да:
1. събират разделно отпадъци от хартия и картон, метал, пластмаси и стъкло.
2. предават разделно събраните отпадъци на:
а) организация по оползотворяване на отпадъци от опаковки или на
б) лица притежаващи разрешение, комплексно разрешително или регистрационен документ, издаден по реда на ЗУО.
3. създадат вътрешни правила за организиране на разделно събиране на отпадъци от хартия и картон, метал, пластмаси и стъкло на територията на съответния обект.
(2) Лицата по ал. 1 могат да използват:
1. съдовете за разделно събиране на отпадъци на територията на общината за домакинствата, когато количеството на отпадъците, генерирани от дейността им не възпрепятства функционирането на общинската система за разделно събиране на отпадъците;
2. индивидуални съдове и/или чували за разделно събиране, предоставени безвъзмездно от организация по оползотворяване на отпадъци от опаковки, които се обслужват без заплащане по предварителен график;
3. площадките за предаване на отпадъци от хартия и картон, пластмаси и стъкло по Глава седма от Наредбата;
4. площадките за безвъзмездно предаване на разделно събрани отпадъци от домакинствата по чл. 19, ал. 3, т. 11 от ЗУО.
(3) Лицата по ал. 1 са длъжни да съхраняват на територията на обекта документи (договори, кантарни бележки и др.), които удостоверяват предаването на разделно събраните отпадъци и да ги представят на контролните органи при поискване.
Чл. 22. В случаите, когато има сключен договор по чл. 17 от Наредбата се забранява:
1. смесването на събраните отпадъци от хартия и картон, пластмаси, стъкло и метали с други материали или отпадъци;
2. изхвърлянето на отпадъци от опаковки, обозначени с маркировка за разделно събиране и други битови отпадъчни материали от хартия и картон, пластмаси, стъкло и метали в съдовете за смесени битови отпадъци и биоотпадъци;
3. изхвърлянето на отпадъци от опаковки, обозначени с маркировка за разделно събиране и други битови отпадъчни материали от хартия и картон, пластмаси, стъкло и метали, извън съдовете за разделно събиране;
4. изваждането на отпадъци от съдовете за разделно събиране на отпадъци, освен на лицата, на които е възложено тяхното обслужване;
5. изхвърлянето на материали, които могат да предизвикат запалване на отпадъците в съдовете за разделно събиране;
6. лепенето на рекламни и/или други материали, както и писането, драскането и рисуването върху съдовете за разделно събиране.
Раздел II.
УПРАВЛЕНИЕ НА НЕГОДНИ ЗА УПОТРЕБА БАТЕРИИ И АКУМУЛАТОРИ
Чл. 23. Кметът на Столична община:
1. определя местата за разполагане на необходимите елементи на системата за разделно събиране на негодни за употреба батерии и акумулатори (НУБА) на територията на Столична община, когато същите се разполагат върху общински имот;
2. организира дейностите по събиране и временно съхраняване на портативни и автомобилни НУБА и предаването им за предварително третиране, рециклиране, оползотворяване и/или обезвреждане, когато има сключен договор с:
а) организация по оползотворяване на НУБА или
б) с други лица, притежаващи разрешение или регистрационен документ, издаден по реда на ЗУО.
Чл. 24. Лицата, които извършват продажба на портативни и/или автомобилни батерии и акумулатори на крайни потребители са длъжни да спазват разпоредбите на чл. 35 и чл. 36 от Наредбата за батерии и акумулатори и негодни за употреба батерии и акумулатори.
Чл. 25. (1) Площадките за съхраняване на НУБА се проектират, оборудват и експлоатират, съгласно изискванията към площадките, съоръженията и инсталациите за съхраняване на отпадъци на наредбата по чл. 43, ал. 1 от ЗУО и Наредбата за батерии и акумулатори и за негодни за употреба батерии и акумулатори.
(2) Площадките за съхраняване на НУБА, специализираните превозни средства за събиране и местата за поставяне на съдовете за събиране на портативни и/или автомобилни НУБА се обозначават с табели "Събирателен пункт за негодни за употреба батерии и акумулатори".
(3) За местата за поставяне на съдовете за събиране на портативни и/или автомобилни НУБА в административните, социалните и обществените сгради, търговските обекти и обектите за отдих, забавления и туризъм, ал. 2 не се прилага.
Чл. 26. (1) Организациите по оползотворяване на НУБА и лицата, които пускат на пазара батерии и акумулатори и изпълняват задълженията си индивидуално, предоставят на кмета на Столична община информация, за местата за обратно приемане на портативни и/или автомобилни НУБА в търговските обекти на територията на Столична община.
(2) Информация по ал. 1 и чл. 23 се оповестява на интернет страницата на Столична община, дирекция "Управление на отпадъците" и на интернет страниците на районните администрации, като се актуализира при всяка промяна.
Чл. 27. Лицата, които притежават негодни за употреба портативни и/или автомобилни батерии и акумулатори, могат да:
1. върнат НУБА на територията на търговски обект, в който се предлагат батерии и акумулатори от същия вид, без да е необходимо да закупуват нови.
2. предават НУБА на площадки за безвъзмездно предаване на разделно събрани отпадъци от домакинствата, в т.ч. едрогабаритни отпадъци, опасни отпадъци и други отпадъци на територията на общината.
Чл. 28. Лицата, извършващи дейности по събиране, транспортиране и съхраняване на портативни и/или автомобилни НУБА, с които кметът на общината има сключен договор предоставят отчети за дейностите по отпадъците, по ред, определен в договора.
Чл. 29. Забранява се:
1. изхвърлянето на НУБА в съдовете за битови отпадъци в т.ч. за биоотпадъци и за разделно събиране на отпадъци от опаковки и отпадъчни материали от хартия и картон, метали, пластмаси и стъкло;
2. изхвърляне и/или изливане на електролит от НУБА;
3. предварително съхраняване и съхраняване на НУБА в открити складове без навес.
Раздел III.
УПРАВЛЕНИЕ НА ИЗЛЯЗЛО ОТ УПОТРЕБА ЕЛЕКТРИЧЕСКО И ЕЛЕКТРОННО ОБОРУДВАНЕ
Чл. 30. (1) Кметът на Столична община:
1. организира дейностите по разделно събиране на излязло от употреба електрическо и електронно оборудване (ИУЕЕО) от домакинствата и/или оказва съдействие на организациите за оползотворяване на ИУЕЕО;
2. определя местата за разполагане на необходимите елементи на системите за разделно събиране и местата за предаване на ИУЕЕО, върху общински имоти на територията на общината, когато има сключен договор с:
а) организация по оползотворяване на ИУЕЕО или
б) лица, които изпълняват задълженията си индивидуално, и/или
в) други лица, притежаващи документ, издаден по реда на ЗУО, за извършване на дейности по събиране, транспортиране, рециклиране и/или оползотворяване на отпадъци на територията на общината.
(2) В случаите по ал. 1, т. 1, кметът на Столична община утвърждава график за
събиране на ИУЕЕО, образувано в бита, който се оповестява на интернет страницата на Столична община, дирекция "Управление на отпадъците" и на интернет страниците на районните администрации, като се актуализира при всяка промяна.
Чл. 31. Дистрибуторите и лицата, които извършват продажба на ЕЕО на крайните потребители на територията на общината, са длъжни да спазват разпоредбите на чл. 9 и чл. 34 от Наредбата за излязло от употреба електрическо и електронно оборудване.
Чл. 32. Площадките за съхраняване и за предварително третиране на ИУЕЕО се проектират, оборудват и експлоатират съгласно изискванията на Наредбата за излязлото от употреба електрическо и електронно оборудване и изискванията към площадките, съоръженията и инсталациите за съхраняване на отпадъци по наредбата по чл. 43, ал. 1 ЗУО.
Чл. 33. Местата за разделно събиране на ИУЕЕО, включително тези, разположени в обекти, където се извършва продажба на ЕЕО, и площадките за съхраняване се обозначават с табели "Събирателен пункт за излязло от употреба електрическо и електронно оборудване".
Чл. 34. (1) Организациите по оползотворяване на ИУЕЕО и лицата, които пускат на пазара ЕЕО и изпълняват задълженията си индивидуално, предоставят на кмета на Столична община информация за местата за предаване на ИУЕЕО, образувано от бита.
(2) Информация по ал. 1 се оповестява на интернет страницата на Столична община и се актуализира при всяка промяна.
Чл. 35. Притежателите на ИУЕЕО могат да:
1. върнат безплатно ИУЕЕО в търговските обекти, които извършват продажба на ЕЕО, при покупката на ново ЕЕО от сходен вид и изпълняващо същите функции;
2. върнат безплатно много малко по размер ИУЕЕО (при което нито един външен размер не надвишава 25 cm) в търговските обекти или на входа на обектите, които извършват продажба на ЕЕО, с търговска площ, по-голяма или равна на 400 m2, без да закупуват ЕЕО от подобен вид;
3. предадат безплатно ИУЕЕО, по заявка, съгласно утвърдения график за събиране на ИУЕЕО, когато има сключен договор по чл. 30, ал. 1, т. 1 от Наредбата;
4. предават ИУЕЕО на площадки за безвъзмездно предаване на разделно събрани отпадъци от домакинствата, в т.ч. едрогабаритни отпадъци, опасни отпадъци и други отпадъци на територията на общината.
Чл. 36. Забранява се:
1. чупенето на излезли от употреба газоразрядни лампи и електроннолъчеви тръби;
2. изоставянето, изхвърлянето или друга форма на нерегламентирано обезвреждане на ИУЕЕО;
3. изхвърлянето на ИУЕЕО в съдове за събиране на битови отпадъци в т.ч. биоотпадъци и съдове за разделно събиране.на отпадъци от опаковки.
Раздел IV.
УПРАВЛЕНИЕ НА ОТРАБОТЕНИ МОТОРНИ МАСЛА
Чл. 37. (1) Кметът на Столична община:
1. определя местата за смяна на отработени моторни масла на територията на общината и информира обществеността за местоположението им и условията за приемане на отработените масла, когато тези места са разположени върху общински имот;
2. съдейства за извършване на дейностите по събиране и съхраняване на излезли от употреба масла и предаването им за оползотворяване или обезвреждане, когато има сключен договор:
а) с организация по оползотворяване на отработени масла;
б) лица, които пускат на пазара масла, и изпълняват задълженията си по Наредба за отработените масла и отпадъчните нефтопродукти индивидуално;
в) други лица извършващи дейности по събиране, транспортиране, регенериране и/или оползотворяване на отработени масла, притежаващи разрешение или регистрационен документ, издаден по реда на Закона за управление на отпадъците.
(2) В случаите когато има сключен договор за извършване на дейностите по събиране и съхраняване на излезли от употреба масла и предаването им за оползотворяване или обезвреждане, на интернет страницата на Столична община дирекция "Управление на отпадъците" и на интернет страниците на районните администрации се публикува информация за местата за смяна и условията за приемане на отработените масла, която се актуализира при всяка промяна.
Чл. 38. Лицата, които извършват продажба на масла на крайните потребители, предназначени за употреба в моторни превозни средства, са длъжни да осигурят безплатно на крайния потребител информация, поставена на видно място на територията на обекта, относно местата за смяна на маслата след употребата им и възможните опасности за здравето и риска за околната среда при неправилно манипулиране.
Чл. 39. Отработените масла и отпадъчните нефтопродукти се събират и съхраняват разделно по видове с кодове и наименования съгласно наредбата по чл. 3, ал. 1 от ЗУО или по начин, който позволява тяхното регенериране, оползотворяване и/или обезвреждане.
Чл. 40. (1) Събирането и/или съхраняването на отработени масла и/или отпадъчни нефтопродукти се извършва:
1. в места за смяна на отработени масла;
2. на площадки за предварително съхраняване, когато са образувани в резултат на експлоатацията на техника и оборудване;
3. в събирателни пунктове, обособени самостоятелно или като част от площадките, на които са разположени съоръжения и инсталации за оползотворяване и/или обезвреждане на отработени масла и отпадъчни нефтопродукти.
(2) Местата по ал. 1, т. 1, както и обособените части от площадки, на които се извършват дейности с отработени масла и/или отпадъчни нефтопродукти, трябва да отговарят на изискванията по Наредбата за отработените масла и отпадъчните нефтопродукти и изискванията към площадките, съоръженията и инсталациите за съхраняване на отпадъци по наредбата по чл. 43, ал. 1 от ЗУО.
Чл. 41. (1) Организациите по оползотворяване на отработени масла и лицата, които пускат на пазара масла и изпълняват задълженията си индивидуално, предоставят на кмета на Столична община информация за местата по чл. 40, ал. 1 от Наредбата.
(2) Информация по ал. 1 се оповестява на интернет страницата на Столична община, дирекция "Управление на отпадъците" и на интернет страниците на районните администрации, като се актуализира при всяка промяна.
Чл. 42. Забранява се:
1. изоставянето и изхвърлянето на отработени моторни масла, извън определените за целта места;
2. изхвърлянето на отработени масла в повърхностните и подземните води, в канализационните системи и на места за обществено ползване, както и директно върху почвата;
3. съхраняване на отработени масла и отпадъчни нефтопродукти по начин, който води до замърсяване на почвата;
4. извършването на смяна на отработени масла на места, които не са оборудвани за целта и в съдове, неотговарящи на нормативните изисквания;
5. съхраняването на отработени масла и отпадъчни нефтопродукти на открито.
Раздел V.
УПРАВЛЕНИЕ НА ИЗЛЕЗЛИТЕ ОТ УПОТРЕБА МОТОРНИ ПРЕВОЗНИ СРЕДСТВА
Чл. 43. Кметът на Столична община:
1. Определя местата за разполагане на необходимите елементи на системата за разделно събиране и местата за предаване на излезли от употреба моторни превозни средства ИУМПС, върху общински имоти на територията на общината, в съответствие
с програмата за управление на отпадъците и настоящата наредба, в случаите, когато икономическите оператори не са изградили площадки за събиране и съхраняване и на центрове за разкомплектоване на ИУМПС.
2. Организира дейностите по събирането на ИУМПС по чл. 143, ал. 7 и 8 ЗДП и предаването им в центрове за разкомплектоване, за което контролните органи, определени от кмета на Столична община уведомяват звеното "Пътна полиция" при Столичната дирекция на вътрешните работи или областната дирекция на Министерството на вътрешните работи по месторегистрация на МПС.
3. Извършва дейностите по ал. 1 и ал. 2 като сключва договор с:
а) организации по оползотворяване на ИУМПС и/или
б) лица, които изпълняват задълженията си индивидуално.
Чл. 44. (1) Собственикът на ИУМПС е длъжен да го съхранява в имот частна собственост.
(2) В случай че ИУМПС се намира върху имот държавна или общинска собственост собственикът му е длъжен да го предаде на площадка за временно съхранение или в център за разкомплектоване на ИУМПС.
(3) Когато собственик на МПС не изпълни задълженията си по ал. 2, както и в случаите, когато ИУМПС не може да бъде идентифицирано поради липса на регистрационен или идентификационен номер и при невъзможност собственикът да бъде установен се прилага процедурата по чл. чл. 143, ал. 7 и ал. 8 от Закона за движението по пътищата.
Чл. 45. (1) (Отм. в частта относно въведеното изискване за "притежаване на разрешение, издадено по реда на чл. 35 от ЗУО, за извършване на дейности по събиране и транспортиране на ИУМПС" - Решение № 2021 от 13.04.2020 г. по адм. д. № 11814/2019 г. на Адм. съд - София-град, остевено в сила с Решение № 174 от 07.01.2021 г. по адм. д. № 7820/2020 г. на ВАС) Дейностите по събиране, транспортиране, съхраняване и третиране на ИУМПС се извършват от лица, притежаващи разрешение, издадено по реда на ЗУО.
(2) Лицата по ал. 1 са длъжни да:
1. осъществяват конкретната дейност в съответствие с изискванията на Наредбата за излезлите от употреба моторни превозни средства;
2. приемат ИУМПС на денонощно охраняеми паркинги за временно съхранение и съставят констативен протокол за състоянието на ИУМПС;
3. водят отчетни книги по Наредба № 2 за реда и образците, по които се предоставя информация за дейностите по отпадъците, както и реда за регистъра за приетите автомобили, заверен в КАТ;
4. водят регистър за приетите автомобили, заверен в сектор КАТ на СД Полиция София;
5. уведомяват в срок до 3 дни направление Пътна полиция, сектор КАТ към СД Полиция София и съответното РПУ, на територията, на която се намира паркинга за постъпилите за временно съхранение ИУМПС, като предоставят описание на автомобила, адрес на последното му паркиране и заповед за принудителното му преместване;
6. предават за разкомплектоване ИУМПС не по-рано от 14 дни от датата на приемането ИУМПС за временно съхранение;
7. освободят ИУМПС в 14-дневния срок по т. 6, в случаите, когато собственикът е поискал връщането и е заплатил разходи по принудителното преместване и временното съхранение, както и глобата (имуществената санкция);
8. предоставят информация за количеството и броя ИУМПС, които са събрани и третирани през отчетния период, както и наличието на отчетни документи за тях.
Чл. 46. (1) (Изм. и доп. - Решение № 136 по Протокол № 30 от 18.03.2021 г., в сила от 25.03.2021 г.) Кметовете на районите назначават комисия с представители на Столичен инспекторат и районната общинска администрация за установяване на ИУМПС, собствеността на терена и собствеността на ИУМПС. На установените ИУМПС се залепва стикер - предписание, съгласно образец - Приложение № 1.
(2) Комисията съставя констативен протокол за техническото състояние на МПС в 3 екземпляра, съгласно образец - Приложение № 2, в който се отбелязва датата на поставяне на стикер-предписание по ал. 1. Собствениците на ИУМПС се уведомяват по реда на АПК, като при поискване от собственика или от упълномощено от него лице, им се предоставя екземпляр от протокола.
(3) С поставянето на стикер-предписание по ал. 1 за преместване на ИУМПС, започва да тече тримесечен срок за преместване на МПС.
(4) Преместването на ИУМПС на друго място общинска или държавна собственост, не спира изпълнението на предписанието по ал. 3.
(5) (Доп. - Решение № 136 по Протокол № 30 от 18.03.2021 г., в сила от 25.03.2021 г.) В случай, че в срока по ал. 3 собственикът не е изпълнил предписанието, въз основа на констативния протокол за техническото състояние на МПС по ал. 2, кметът на Столична община или упълномощено от него длъжностно лице издава заповед за принудително преместване на ИУМПС на площадка за временно съхранение или в център за разкомплектоване на ИУМПС за сметка на собственика на ИУМПС. Заповедта се издава не по-късно от един месец от изтичането на срока по ал. 3.
(6) (Отм. в частта относно въведеното изискване за "притежаване на разрешение, издадено по реда на чл. 35 от ЗУО, за извършване на дейности по събиране и транспортиране на ИУМПС" - Решение № 2021 от 13.04.2020 г. по адм. д. № 11814/2019 г. на Адм. съд - София-град, оставено в сила с Решение № 174 от 07.01.2021 г. по адм. д. № 7820/2020 г. на ВАС) Заповедта се изпълнява от лицата, с които общината има сключен договор и притежаващи разрешително по чл. 35 от Закона за управление на отпадъците за извършване на дейности по събиране, транспортиране, временно съхраняване и разкомплектоване на ИУМПС, за сметка на собственика.
(7) Когато адресът на. някое от заинтересованите лица не е известен и то не е намерено на посочения от него адрес, съобщението се поставя на таблата за обявления и интернет страниците на съответните органи, представени в комисията по ал. 1.
(8) На собственици на ИУМПС, които не изпълнят предписанието за преместване по ал. 3, контролните органи по тази наредба съставят акт за установяване на административно нарушение по нормативните актове, които са нарушени, като се спазят изискванията на Закона за административните нарушения и наказания.
(9) (Нова - Решение № 136 по Протокол № 30 от 18.03.2021 г., в сила от 25.03.2021 г.) При постъпване на сигнал за наличието на ИУМПС върху имот общинска собственост комисията по ал. 1 разглежда сигнала в срок до един месец от датата на постъпването му.
Чл. 47. Забранява се:
1. разполагането на ИУМПС в имоти общинска и държавна собственост;
2. предаването на ИУМПС на лица, които не притежават разрешение, издадено по реда на Закона за управление на отпадъците, или комплексно разрешително, издадено по реда на глава седма, раздел II от Закона за опазване на околната среда.
Раздел VI.
УПРАВЛЕНИЕ НА ИЗЛЕЗЛИ ОТ УПОТРЕБА ГУМИ
Чл. 48. (1) Кметът на Столична община:
1. определя местата за събиране на ИУТ на територията на общината, когато същите се разполагат върху общински имот;
2. съдейства за извършване на дейностите по събиране и съхраняване на ИУГ и предаването им за оползотворяване или обезвреждане, когато има сключен договор за извършване на дейностите по събиране и съхраняване на ИУГ и предаването им за оползотворяване или обезвреждане с:
а) организация по оползотворяване на ИУГ;
б) лицата, които пускат на пазара гуми и изпълняват задълженията си по Наредбата за изискванията за третиране на ИУГ индивидуално.
(2) В случаите, когато има сключен договор за извършване на дейностите по събиране и съхраняване на ИУГ и предаването им за оползотворяване или обезвреждане, на интернет страницата на Столична община, дирекция "Управление на отпадъците" и на интернет страниците на районните администрации се публикува информация за местоположението на местата и условията за приемане на ИУГ, която се актуализира при всяка промяна.
Чл. 49. (1) Лицата, извършващи продажба и/или смяна на гуми, в т.ч. мобилните сервизи за гуми, са длъжни да:
1. осигурят възможност за приемане на ИУГ от крайните потребители в местата на продажба и смяна на гумите;
2. поставят на видно място в търговските обекти табели, съдържащи информация за възможностите и начина за обратно приемане в търговския обект на ИУГ.
(2) За предаването на ИУГ крайните потребители не дължат заплащане.
Чл. 50. Събирането и съхраняването на ИУГ се извършва на площадки за събиране и съхраняване на ИУГ или на местата за смяна и продажба на гуми.
Чл. 51. Притежателите ИУГ са длъжни да ги предават само на площадки за събиране и съхраняване на ИУГ или на местата за смяна и продажба на гуми.
Чл. 52. Забранява се:
1. изоставянето, нерегламентираното изхвърляне или друга форма на неконтролирано обезвреждане на ИУГ;
2. изгарянето на ИУГ с изключение на случаите, в които лицата притежават съответното разрешение, издадено по реда на ЗУО.
Глава пета.
УПРАВЛЕНИЕ НА СТРОИТЕЛНИ ОТПАДЪЦИ
Чл. 53. (1) Кметът на СО отговаря за:
1. определянето на маршрути за транспортиране на строителни отпадъци и земни маси до съоръжения/площадки, места отговарящи на изискванията и притежаващи разрешителни по реда на Закона за управление на отпадъците .
2. предаването на отделените строителни отпадъци по време на принудителното премахване на строежи, оползотворяването на материалите и за влагане на рециклирани строителни материали, включително за покриване на разходите за извършване на дейностите по транспортиране и третиране,
3. организирането на събирането, оползотворяването и обезвреждането на строителни отпадъци от ремонтна дейност, образувани от домакинствата на територията на общината.
(2) Разходите по ал. 1, т. 2, се заплащат на кмета на Столична община от извършителя на незаконния строеж или собственика на сградата.
(3) В случай на получен сигнал за нерегламентирано изхвърляне на отпадъци върху имоти частна, общинска или държавна собственост, Кмета на СО чрез определени длъжностни лица разпорежда проверка и съставяне на констативен протокол, и уведомява директора на РИОСВ - София.
Чл. 54. (1) Извършването на дейностите по събиране, транспортиране и предаване за третиране на строителни отпадъци и земни маси е задължение на възложителят на строителни и монтажни работи, с изключение на случаите, когато строителните отпадъци са образувани от домакинствата на територията на общината.
(2) Третирането и транспортирането на отпадъците от строителни площадки и от премахването на строежите се извършват от лица, притежаващи документ издаден по реда на ЗУО, въз основа на писмен договор, с възложителя на строежа или притежателя на строителните отпадъци.
Чл. 55. (1) Възложителят на строителни и монтажни работи, разрушаване на сгради и/или доброволно премахване на строежи, извършва дейността си по начин, осигуряващ последващото оползотворяване, в т.ч. рециклиране на образуваните строителни отпадъци в съответствие с изискванията на Закона за управление на отпадъците и подзаконовите нормативни актове по прилагането му.
(2) Възложителят на строителни и монтажни работи е отговорен за изпълнението на целите, свързани с подготовката за повторна употреба, рециклиране и друго оползотворяване на материалите от строителни отпадъци, генерирани при строителство, разрушаване и доброволно премахване на незаконни строежи или на негодни за ползване сгради включително за покриването на разходите за извършване на дейностите по транспортиране и третиране.
(3) При възлагането или извършването на строителни или монтажни работи или премахване на строежи, е необходим план за управление на строителни отпадъци, в случаите, когато такъв се изисква.
Чл. 56. (1) (Изм. - Решение № 759 по Протокол № 44 от 23.11.2017 г., в сила от 23.11.2017 г.) Възложителят на строителни и монтажни работи по смисъла на § 5, т. 40 от допълнителните разпоредби на Закона за устройство на територията, с изключение на текущи ремонти, и възложителят на премахване на строежи отговарят за изготвянето на план за управление на строителни отпадъци в случаите, определени с Наредба за управление на строителните отпадъци и за влагане на рециклирани строителни материали. Планът се изготвя от правоспособен проектант по смисъла на чл. 162, ал. 1 от Закона за устройство на територията.
(2) (Отм. - Решение № 759 по Протокол № 44 от 23.11.2017 г., в сила от 23.11.2017 г.)
(3) (Изм. - Решение № 759 по Протокол № 44 от 23.11.2017 г., в сила от 23.11.2017 г.) Планът за управление на строителни отпадъци по ал. 1 се съгласува от всички специалисти, изготвили отделните части на инвестиционния проект, по което е издадено разрешението за строеж.
(4) (Изм. - Решение № 759 по Протокол № 44 от 23.11.2017 г., в сила от 23.11.2017 г.) Планът за управление на строителни отпадъци се одобрява от кмета на общината или оправомощени от него длъжностни лица, по искане на възложителя на строежа, след влизането в сила на разрешението за строеж и преди откриването на строителната площадка и/или преди започването на дейностите по изграждане или премахване на обект по ал. 1.
(5) (Отм. - Решение № 759 по Протокол № 44 от 23.11.2017 г., в сила от 23.11.2017 г.)
(6) (Изм. - Решение № 759 по Протокол № 44 от 23.11.2017 г., в сила от 23.11.2017 г.) Компетентният орган по ал. 4 може да изисква предоставяне на допълнителна информация и/или отстраняване на нередовности, в случай на несъответствие с изискванията на Наредбата за управление на строителните отпадъци и за влагане на рециклирани строителни материали, като изпраща мотивирано становище до заявителя не по-късно от 14 дни от получаване на плана.
(7) (Изм. - Решение № 759 по Протокол № 44 от 23.11.2017 г., в сила от 23.11.2017 г.) Компетентният орган по ал. 4, одобрява плана за управление на строителни отпадъци или мотивирано отказва одобряването му в 14-дневен срок от получаването на плана или от отстраняването на нередовностите и/или предоставянето на допълнителната информация.
(8) Одобрението на плана включва проверка на съответствието С целите за рециклиране и оползотворяване на строителни отпадъци, като отказът за одобрение може да бъде обжалван по реда на Административнопроцесуалния кодекс.
(9) Изпълнението на плана за управление на строителните отпадъци и състоянието на обектитесе установяват:
1. за строежите, за които се упражнява строителен надзор - с окончателния доклад по чл. 168, ал. 6 от Закона за устройство на територията на лицето, упражняващо строителен надзор, в който се описва изпълнението на целите за оползотворяване и рециклиране на строителни отпадъци и целите за влагане на рециклирани строителни материали при изпълнението на проекта, като се прилагат и копия на първични счетоводни документи, доказващи предаването на отпадъците на лица, притежаващи разрешение или регистрационен документ за извършване на дейности с отпадъци;
2. за строежите, за които не се упражнява строителен надзор - с отчет до кмета на общината по образец съгласно наредбата по чл. 43, ал. 4 от ЗУО, в който се описва изпълнението на целите за оползотворяване и рециклиране на строителни отпадъци и целите за влагане на рециклирани строителни материали при реализацията на проекта, като се прилагат и копия на първични счетоводни документи, доказващи предаването на отпадъците на лица, притежаващи разрешение или регистрационен документ за извършване на дейности с отпадъци.
(10) (Изм. - Решение № 759 по Протокол № 44 от 23.11.2017 г., в сила от 23.11.2017 г.) Документи по ал. 9, с които се удостоверява изпълнението на плана за управление на строителните отпадъци се представят на органа, одобрил плана за управление на строителни отпадъци, както и на директора на регионалната инспекция по околната среда и водите (РИОСВ), на чиято територия се извършват строително-монтажните работи или разрушаването.
(11) Отговорното по ал. 1 лице е длъжно да изготви транспортен дневник на строителни отпадъци по време на СМР и премахване на строежи, съдържащ информация за лицата, извършващи транспортиране и лицата, на които се предават строителните отпадъци.
(12) (Нова - Решение № 759 по Протокол № 44 от 23.11.2017 г., в сила от 23.11.2017 г.) Контролът за изпълнението на плана за управление на строителните отпадъци се извършва по реда, определен с Наредбата за управление на строителните отпадъци и за влагане на рециклирани строителни материали, Закона за устройство на територията и Глава осма от настоящата наредба.
Чл. 57. Забранено е възлагането или извършването на строителни или монтажни работи или премахване на строежи, без наличие на план за управление на строителни отпадъци в случаите, когато такъв се изисква.
Чл. 58. (1) Строителните отпадъци и земни маси се транспортират от лица, имащи право на това по реда на ЗУО и издадено направление с определен маршрут за транспортиране.
(2) (Изм. - Решение № 759 по Протокол № 44 от 23.11.2017 г., в сила от 23.11.2017 г.) Заявление за издаване на направление по ал. 1, съгласно образец (Приложение 3) се подава, както неразделна част от документацията необходима за одобряване на ПУСО, с приложен писмен договор по чл. 54, ал. 2 от възложителя на строежа и/или на дейностите по премахване на строежи, след влизане в сила разрешението за строеж и преди откриването на строителната площадка и/или преди започването на дейностите по изграждане или премахване на обект, пред компетентният орган по чл. 56, ал. 4 от Наредбата.
(3) (Изм. - Решение № 759 по Протокол № 44 от 23.11.2017 г., в сила от 23.11.2017 г.) В случаите, когато не се изисква План за управление на строителни отпадъци, заявление за издаване на направление по ал. 1, съгласно образец (Приложение 3) се подава, с приложен писмен договор по чл. 54, ал. 2 от лицата, при чиято дейност се образуват строителни отпадъци или от лицата, притежаващи документ, издаден по реда на ЗУО, преди започване на дейностите по транспортиране на строителни отпадъци и земни маси, пред кмета на района, по местонахождение на обекта.
(4) (Изм. - Решение № 759 по Протокол № 44 от 23.11.2017 г., в сила от 23.11.2017 г.) Компетентният орган но ал. 2 и ал. 3 може да изисква предоставяне на допълнителна информация и/или отстраняване на нередовности, в случай на несъответствие на заявлението с плана за управление на строителни отпадъци и/или представените документи по чл. 54, ал. 2, като изпраща мотивирано становище до заявителя, не по-късно от 3 работни дни от получаване на заявлението.
(5) (Нова - Решение № 759 по Протокол № 44 от 23.11.2017 г., в сила от 23.11.2017 г.) Компетентният орган по ал. 2, определя маршрута за транспортиране на строителни отпадъци до инсталации и/или съоръжения за третиране, съгласно образец (Приложение 4), в срока по чл. 56, ал. 7.
(6) (Нова - Решение № 759 по Протокол № 44 от 23.11.2017 г., в сила от 23.11.2017 г.) Компетентният орган по ал. 3, определя маршрута за транспортиране на строителни отпадъци до инсталации и/или съоръжения за третиране, съгласно образец (Приложение 4), в 7-дневен срок от получаване на заявлението или от отстраняването на нередовности и/или предоставянето на допълнителната информация.
(7) (Нова - Решение № 759 по Протокол № 44 от 23.11.2017 г., в сила от 23.11.2017 г.) Компетентният орган но ал. 2 и ал. 3, при определянето на маршрута за транспортиране на строителни отпадъци, в направлението по ал. 1 изрично вписва изискването за издаване на пропуск, в случаите на забрани по реда на чл. 28, ал. 1 от Наредбата за организация на движението на територията на Столична община.
(8) (Нова - Решение № 759 по Протокол № 44 от 23.11.2017 г., в сила от 23.11.2017 г.) В протокола за откриване на строителната площадка за обекта задължително се вписва номера на издаденото направление по чл. 58, ал. 1.
(9) (Предишна ал. 5 - Решение № 759 по Протокол № 44 от 23.11.2017 г., в сила от 23.11.2017 г.) Копие от издадените направления се представят от компетентните органи по ал. 2 и ал. 3, в три дневен срок от издаването им на директора на дирекция "Управление на отпадъците" за съставянето и поддържането на публичен регистър за издадените направления.
(10) (Предишна ал. 6 - Решение № 759 по Протокол № 44 от 23.11.2017 г., в сила от 23.11.2017 г.) Разходите за извършване на дейностите по транспортиране и третиране на строителни отпадъци и земни маси, са за сметка на възложителя на строителни и монтажни работи.
Чл. 59. (1) Лицата, при чиято дейност се образуват строителни отпадъци в резултат от ремонтна дейност на домакинствата са длъжни да:
1. събират строителните отпадъци на територията на имота, като не се допуска разпиляването им до изхвърлянето им по реда на тази наредба;
2. изхвърлят строителните отпадъци от ремонтна дейност, до контейнерите за битови отпадъци само в определените дни, съгласно предварително обявен график или ги събират в наети от тях специализирани контейнери, като ги предават на лица притежаващи документ, издаден по реда на ЗУО.
(2) Лицата по ал. 1, при чиято дейност се образуват строителни отпадъци и ги изхвърлят извън обявения в т. 2 график, са длъжни да ги събират в наети от тях специализирани контейнери и ги предават на лица притежаващи документ, издаден по реда на ЗУО, след издаване на направление по чл. 58, ал. 1 от Наредбата.
(3) Лицата живеещи и/или споделящи пространства в условия на етажна собственост при намерение за извършване на ремонтни дейности, при които се образуват строителни отпадъци са длъжни да поставят на видно място в сградата съобщение за своето намерение, най-малко 3 /три/ дни преди започване на ремонтните работи и да уведомяват управителя на етажната собственост.
(4) Съобщението по ал. 3 съдържа минимум: етаж, име или номер на апартамента, в който се извършва ремонт, телефон за контакт, данни за фирма изпълнител или техническото лице, в случаите, когато ремонтът се извършва от физически лица.
(5) Управителите на етажната собственост са длъжни при поискване от лица осъществяващи контрол по настоящата Наредба да подават информация за лицата, които извършват ремонтни дейности в съответната етажна собственост.
Чл. 60. (Доп. - Решение № 759 по Протокол № 44 от 23.11.2017 г., в сила от 23.11.2017 г., отм. - Решение № 411 по Протокол № 78 от 15.06.2023 г., в сила от 22.06.2023 г.)
Чл. 61. (Доп. - Решение № 759 по Протокол № 44 от 23.11.2017 г., в сила от 23.11.2017 г., отм. - Решение № 411 по Протокол № 78 от 15.06.2023 г., в сила от 22.06.2023 г.)
Глава шеста.
ПОДДЪРЖАНЕ И ОПАЗВАНЕ НА ЧИСТОТАТА
Чл. 62. Кметът на Столична община:
1. сключва договори за почистване на уличните платна, площадите, алеите, парковите и други територии, предназначени за обществено ползване и за почистване от отпадъци на общинските пътища;
2. възлага на кметовете на райони изготвянето, утвърждаването със заповеди и връчването на скици, с които се определят прилежащи площи към сградите по реда и при условията на Наредба № 6 от 2009 г.на МРРБ за определяне на прилежащата площ към сгради в режим на етажна собственост в квартали с комплексно застрояване.
Чл. 63. (1) Скиците по чл. 62, т. 2 от Наредбата се изготвят, в съответствие с действащата нормативна уредба, като се актуализират при всяка настъпила промяна.
(2) Кметовете на райони или упълномощени от тях длъжностни лица, връчват скиците по ал. 1, в 7 (седем) дневен срок от влизането им в сила, на редовно избраните управители/контрольори на сградите в режим на етажна собственост.
(3) Екземпляр от скиците по ал. 1 се предоставя на директора на Столичен инспекторат, за осъществяването на контрол.
Чл. 64. (1) Информация по чл. 62, т. 1 от Наредбата се оповестява на интернет страницата на Столична Община, дирекция "Управление на отпадъците" и на интернет страниците на районните администрации, като се актуализира при всяка промяна.
(2) Информация по чл. 63, ал. 1, от Наредбата се оповестява на интернет страницата на районната администрация.
Чл. 65. Лицата, осъществяващи дейности по почистване на местата за обществено ползване и общинските пътища са длъжни да:
1. извършват всички дейности, съгласно одобрени от кмета на Столична община оперативни планове, съобразени с финансовата рамка за годината и въз основа на утвърдени маршрутни и часови графици;
2. използват специализирана техника и изпълняват дейностите така, че да не замърсяват околната среда чрез запрашаване и/или натрупване на отпадъци от почистването по уличните платна, тротоарите и зелените площи;
3. транспортират събраните при почистването отпадъци до съоръжения за оползотворяване и/или обезвреждане, определени от кмета на Столична община.
Чл. 66. Лицата извършващи дейности с отпадъци на територията на Столична община са длъжни да почистват и поддържат чисти местата за събиране на отпадъци и площадките и да не замърсяват пространството около тях.
Чл. 67. (1) Всички собственици, ползватели, лица, които фактически владеят или държат недвижими имоти или части от тях, са длъжни да:
1. опазват, почистват и поддържат чистотата в имотите, дворовете, както и в определените прилежащи площи по чл. 62, т. 2 от Наредбата;
2. почистват тротоарите пред и около сградите на имотите от сняг и лед, а така също и ледените висулки от сградите, нарушена мазилка и други застрашаващи живота и здравето на преминаващите до сградите;
3. почистват фасадите на сградите и оградите на имотите си и отстраняват надписи и неразрешена реклама;
4. спазват регламентирания в настоящата Наредба ред за събиране и предаване на отпадъците.
(2) В сградите, с режим на етажна собственост, за изпълнение на задълженията по ал. 1, отговорност носят техните редовно избрани представители (управители, председатели).
(3) Почистването и поддържането на чистотата на части от тротоари, площади, улични платна и др. терени - общинска или частна собственост, ползвани за търговска дейност на открито, е задължение на лицата извършващи съответната дейност.
(4) Всички собственици, ползватели, лица, които фактически владеят или държат, независимо на какво основание, недвижими имоти или части от тях, намиращи се в райони без изградена градска канализационна система, са длъжни да почистват изгребните или септичните си ями.
(5) (Нова - Решение № 759 по Протокол № 44 от 23.11.2017 г., в сила от 23.11.2017 г.) Възложителите и изпълнителите на СМР са длъжни да:
1. поддържат постоянно чисто на мястото на изпълнение на СМР и около него минимум 10 метра отстояние, чрез метене и миене.
2. оросяват, покриват и предприемат други мерки необходими за недопускане отделянето на прах, при изпълнение на дейности по СМР в т.ч. товарене, разтоварване, разрушаване.
Чл. 68. (1) Когато причинителят на замърсяване с неопасни отпадъци в имоти общинска собственост, не бъде установен в срок от 30 дни кметът или оправомощено от него длъжностно лице организира почистването на замърсяването.
(2) Кметовете на райони предоставят на кмета на Столична община информация за установени замърсявания на територията на района, ежемесечно, в т.ч. размера на изразходваните от тях средства за почистените площи.
Чл. 69. Собственикът, ползвателят, лице, което фактически владее или държи недвижим имот или част от него, на чиято територия е образувано сметище е длъжен да организира почистването му.
Чл. 70. Собственикът на домашно животни е длъжен след дефекация на животното да почисти замърсеното място.
Чл. 71. Забранява се:
1. разтоварването и/ или изхвърлянето на отпадъци извън определените от кмета на Столична община места, инсталации и съоръжения за обезвреждане и/или оползотворяване;
2. заемането на тротоарите и уличните платна с амбалаж и/или стоки, извън необходимото технологично време за извършване на товаро-разтоварни работи;
3. миенето, гресирането и ремонтирането на моторни превозни средства, с които се замърсяват улиците, тротоарите, паркингите, площадите, зелените площи, междублоковите пространства, местата за отдих и край поречия и водоеми;
4. ползването на уличните, тротоарни и зелени площи за складиране на строителни материали, разтвори, дърва и въглища и др. освен в специални контейнери след съответно разрешение от районната администрация;
5. разлепването, разпространението на афиши, плакати, листовки, обяви, съобщения, некролози, информационни елементи и др., както и писането, драскането, рисуването по стълбовете на улично осветление, електропреносната и електроразпределителната мрежа, стълбовете на контактната мрежа на масов градски транспорт, контейнерите за битови и разделно събрани отпадъци, фасади на сгради, огради, дървета, рекламни елементи и на всяко друго, непредвидено за целта място;
6. (изм. - Решение № 759 по Протокол № 44 от 23.11.2017 г., в сила от 23.11.2017 г.) замърсяването на места за обществено ползване;
7. изхвърлянето на всякакъв вид отпадъци, извън определените за целта места;
8. използването на междублоковите пространства и прилежащите площи за земеделски цели и животновъдство и други нерегламентирани дейности;
9. изхвърлянето и натрупването на земни маси, отпадъци от строителна и селскостопанска дейност, оборска тор и трупове на животни, в съдове за отпадъци, около тях и на местата за обществено ползване, а също и край пътища, пътеки, граници между имоти, кариери, речни корита и дерета, и всички комуникации, свързващи отделните имоти;
10. изхвърлянето на отпадъци през прозорците и балконите (терасите) от жилища, офиси и други обекти;
11. транспортирането на строителни материали, земни маси, селскостопанска продукция, вторични суровини и други в транспортни средства с неуплътнени каросерии и без предпазни мрежи или чергила;
12. изхвърлянето на отпадъци и нерегламентирано заустване на отпадъчни води в речните корита и дерета;
13. изхвърлянето на отпадъчни води от изгребни и септични ями извън определените за това места;
14. отвеждането на отпадъчни води извън канализационната мрежа или септичните ями;
15. ползването на води от водопреносната мрежа за миене на МПС, улици, дворове;
16. натрупването на сняг, смесен с реагент върху тротоари, в непосредствена близост до стволовете на дърветата зелените площи и в сервитута на улиците;
17. изгарянето на стърнища, крайпътни храсти и други растителни видове, паленето на огън без надзор и изгарянето на всякакви видове отпадъци;
18. спирането и паркирането на МПС по начин, който възпрепятства обслужването на съдовете за събиране на отпадъци;
19. изхвърлянето, разпиляването и изоставянето на всякакъв вид отпадъци на местата за обществено ползване.
20. (изм. - Решение № 759 по Протокол № 44 от 23.11.2017 г., в сила от 23.11.2017 г.) напускането на машини и механизация с неизмити или замърсени гуми, и ходова част от строителни и други обекти, на които се извършват стрително-монтажни работи, изкопни работи, товаро-разатоварни дейности и др.;
21. (нова - Решение № 759 по Протокол № 44 от 23.11.2017 г., в сила от 23.11.2017 г., отм. - Решение № 411 по Протокол № 78 от 15.06.2023 г., в сила от 22.06.2023 г.)
22. (нова - Решение № 759 по Протокол № 44 от 23.11.2017 г., в сила от 23.11.2017 г.) поставяне и/или разполагане на строителни материали, строителни отпадъци и земни маси и други предмети без съответното разрешение в общински имоти (тротоари, улици, зелени площи и др.), предназначени за обществено ползване;
23. (нова - Решение № 759 по Протокол № 44 от 23.11.2017 г., в сила от 23.11.2017 г.) допускане на разлив на места за обществено ползване на смоли, петролни продукти или други материали, вещества и химикали;
24. (нова - Решение № 759 по Протокол № 44 от 23.11.2017 г., в сила от 23.11.2017 г.) замърсяването на мястото на изпълнение на СМР, както и разстоянието от него - минимум 10 метра;
25. (нова - Решение № 759 по Протокол № 44 от 23.11.2017 г., в сила от 23.11.2017 г.) отделянето на прах, при изпълнение на дейности по СМР в т.ч. товарене, разтоварване, разрушаване.
Глава седма.
ИЗИСКВАНИЯ КЪМ ПЛОЩАДКИТЕ ЗА ПРИЕМАНЕ НА ОТПАДЪЦИ ОТ ХАРТИЯ И КАРТОН, ПЛАСТМАСИ И СТЪКЛО
Чл. 72. (1) Площадките за събиране и съхраняване на отпадъци от хартия и картон, пластмаси и стъкло трябва да отговарят на следните изисквания:
1. да са оградени и с осигурена охрана;
2. да са с изградена инфраструктура, с твърда и непропусклива настилка (асфалтово-бетонова, бетонова);
3. да са с осигурено електрозахранване, ВиК, интернет достъп;
4. да разполагат с достатъчна складова площ - закрита или закрит контейнер за съхраняване на приетите отпадъци по видове;
5. (изм. - Решение № 219 по Протокол № 74 от 06.04.2023 г., в сила от 13.04.2023 г.) разлепването, разпространението на афиши, плакати, листовки, обяви, съобщения, некролози, информационни елементи и др. по стълбовете на улично осветление, електропреносната и електроразпределителната мрежа, стълбовете на контактната мрежа на масов градски транспорт, контейнерите за битови и разделно събрани отпадъци, фасади на сгради, огради, дървета, рекламни елементи и на всяко друго, непредвидено за целта място;
6. да са противопожарно обезопасени;
7. на входа да има поставена схема с обозначение на всички зони, с информация за отпадъците, които се приемат на територията на площадката;
8. около границите да е залесено (озеленено).
(2) Площадките по ал. 1 е задължително да са оборудвани с електронен кантар за измерване теглото на приеманото и предаваното количество отпадъци.
Чл. 73. (1) Предаване на отпадъци от хартия и картон, пластмаси и стъкло на площадките по чл. 72, ал. 1, се извършва само от лица, при чиято дейност са образувани тези отпадъци.
(2) При приемане на отпадъци от физически и юридически лица задължително се издава кантарна и касова бележка.
Чл. 74. (1) (Изм. - Решение № 759 по Протокол № 44 от 23.11.2017 г., в сила от 23.11.2017 г.) Всяка площадка за приемане на отпадъци от хартия и картон, пластмаси и стъкло от физически и юридически лица подлежи на вписване в регистър за издадените разрешения по чл. 67 от ЗУО, поддържан от ИАОС.
(2) (Изм. - Решение № 759 по Протокол № 44 от 23.11.2017 г., в сила от 23.11.2017 г.) За вписване в регистъра лицата притежаващи разрешение по ЗУО подават заявление по ред, определен с наредбата по чл. 48, ал. 1 от ЗУО.
(3) На вписване в регистъра подлежи всяка отделна площадка, която извършва дейност с отпадъци от хартия и картон, пластмаси и стъкло.
(4) Информация по ал. 1 се оповестява на интернет страницата на Столична община, дирекция "Управление на отпадъците" и на интернет страниците на районните администрации, като се актуализира при всяка промяна.
Чл. 75. (1) (Изм. - Решение № 759 по Протокол № 44 от 23.11.2017 г., в сила от 23.11.2017 г.) (1) Във връзка с постигне целите по чл. 31, ал. 1 от ЗУО, лицата извършващи дейности с битови отпадъци, в т.ч. биоотпадъци, отпадъци от опаковки, битови отпадъчни материали от хартия и картон, метали, пластмаси и стъкло и др. видове разделно събрани отпадъци са длъжни да представят годишни отчети пред ИАОС.
(2) (Изм. - Решение № 759 по Протокол № 44 от 23.11.2017 г., в сила от 23.11.2017 г.) Информацията за дейностите по отпадъците задължително обхваща: количество и произход на отпадъците, както и други данни, определени с наредбата по чл. 48, ал. 1 от ЗУО.
Глава осма.
КОНТРОЛ И АДМИНИСТРАТИВНОНАКАЗАТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
Раздел I.
КОНТРОЛ
Чл. 76. (1) Кметът на Столична община определя със заповед длъжностните лица, които извършват контрола за спазването и прилагането на разпоредбите от тази наредба.
(2) Длъжностните лица по ал. 1 контролират изпълнението на всички изискванията и задълженията, произтичащи от тази наредба от всички физически и юридически лица, лицата, извършващи дейности по поддържане и опазване на чистотата и третиране на битови, строителни и масово разпространени отпадъци.
Чл. 77. (1) Длъжностните лица по чл. 76, ал. 1 от Наредбата контролират изпълнението на всички задължения и изисквания, произтичащи от тази Наредба, като извършват проверки по документи, на място, както и по предложения и сигнали на граждани, юридически лица и други.
(2) Физическите и юридическите лица са длъжни да осигуряват достъп и да оказват съдействие на контролните органи за всички обекти и територии до местата за събиране и съхранение на отпадъци, съоръженията за транспортиране, преработване и/или обезвреждане на отпадъци и документацията, свързана с тяхната работа, като при извършване на проверка контролните органи са задължени да се легитимират.
(3) При констатиране на административни нарушения по тази наредба длъжностните лица по чл. 76, ал. 1 от Наредбата имат право:
1. да съставят констативни протоколи и да дават предписания със срокове и отговорници за отстраняването им;
2. да съставят актове за установяване на административни нарушения;
3. при явно маловажни или маловажни случаи на нарушения по тази наредба, контролните органи налагат на място наказания - глоба срещу квитанцията или фиш. Ако нарушителят оспори нарушението или откаже да заплати глобата, му се съставя акт по реда на ЗАНН;
4. на достъп до всички обекти и територии, в които се извършва контролираната дейност;
5. да изискват представянето на документите от лицата, генериращи и/или извършващи дейности с отпадъци, които съгласно нормативните изисквания следва да се намират на мястото на проверката;
6. да изискват писмени и устни обяснения от всеки, който работи за проверяваното лице;
7. да привличат експерти в съответната област, когато проверката изисква специални познания;
8. (нова - Решение № 759 по Протокол № 44 от 23.11.2017 г., в сила от 23.11.2017 г.) да изискват предоставянето на документи и информация от всички лица.
(4) Ако при проверката на място бъде констатирана липса на документи, удостоверяващи спазването на изискванията по тази наредба, на проверяваното лице се съставя констативен протокол, в който се определя 7-дневен срок за представянето им.
Чл. 78. (Обявен за нищожен - Решение № 6149 от 10.10.2016 г. по адм. д. № 7802/2015 г. на Адм. съд - София-град, оставено в сила с Решение № 5922 от 08.05.2018 г. по адм. д. № 13606/2016 г. на ВАС, изм. - Решение № 759 по Протокол № 44 от 23.11.2017 г., в сила от 23.11.2017 г., обявен за нищожен - Решение № 1660 от 06.03.2020 г. по адм. д. № 2670/2019 г. на Адм. съд - София-град, оставено в сила с Решение № 1558 от 05.02.2021 г. по адм. д. № 7823/2020 г. на ВАС)
Чл. 79. За неуредените в този раздел въпроси се прилага раздел II от глава VI на Закона за управление на отпадъците.
Раздел II.
АДМИНИСТРАТИВНИ НАРУШЕНИЯ И НАКАЗАНИЯ
Чл. 80. (1) Наказва се с глоба от 300 до 1 000 лв. физическо лице, което:
1. изхвърля отпадъци на неразрешени за това места;
2. предава отпадъци на лица, които не притежават разрешение, комплексно разрешително или регистрационен документ по чл. 35 от ЗУО в случаите, когато такива се изискват;
3. не предаде излязло от употреба моторно превозно средство на площадки за съхраняване или в центрове за разкомплектоване, съгласно хипотезата на чл. 44, ал. 2 от Наредбата;
4. изхвърля масово разпространени отпадъци, обозначени с маркировка за разделно събиране съгласно наредбите по чл. 13, ал. 1 от ЗУО, в контейнери за смесени битови отпадъци или ги смесва с други материали или отпадъци по начин, затрудняващ тяхното последващо рециклиране или оползотворяване, когато в конкретното населено място е създадена система за разделно събиране на съответните масово разпространени отпадъци;
5. не изпълнява разпоредбите за повторна употреба, рециклиране и оползотворяване на строителни отпадъци;
6. изхвърля битови отпадъци в съдове за разделно събиране.
7. изважда от съдовете за разделно събиране масово разпространени отпадъци, без да му е възложено тяхното обслужване;
8. (нова - Решение № 411 по Протокол № 78 от 15.06.2023 г., в сила от 22.06.2023 г.) изважда и разпилява отпадъци от съдовете за битови отпадъци;
9. (нова - Решение № 411 по Протокол № 78 от 15.06.2023 г., в сила от 22.06.2023 г.) лепи рекламни и/или други материали, както и пише, драска или рисува върху съдовете за разделно събиране.
(2) При извършване на повторно нарушение, се налага глоба в двоен размер на първоначално наложената, но не по-голяма от максимално предвидената по ал. 1.
(3) За маловажни случаи на административни нарушения по ал. 1, т. 1 и 4, установени при извършването им, овластените за това органи налагат на местонарушението глоби в размер от 10 до 50 лв. срещу издаване на фиш по реда на Закона за административните нарушения и наказания.
Чл. 81. (1) Наказва се с имуществена санкция в размер от 1400 до 4000 лв. едноличен търговец или юридическо лице, което:
1. изхвърля неопасни отпадъци на неразрешени за това места и/или нарушава разпоредбите за събиране, транспорт и депониране на битови или строителни отпадъци;
2. нерегламентирано изгаря или извършва друга форма на нерегламентирано третиране на неопасни отпадъци.
3. нарушава разпоредбите на чл. 72 и чл. 75 от Наредбата.
(2) Наказва се с имуществена санкция в размер от 10 000 до 50 000 лв. едноличен търговец или юридическо лице, което:
1. изхвърля опасни отпадъци на неразрешени за това места;
2. нерегламентирано изгаря или извършва друга форма на нерегламентирано третиране на опасни отпадъци.
Чл. 82. (1) За други нарушения по тази наредба, на физическите лица се налага административно наказание глоба в размер от 100 до 5000 лева, а на юридическите лица или на едноличните търговци - имуществена санкция в размер от 700 до 20 000 лв., на основание чл. 22, ал. 4 от Закона за местното самоуправление и местната администрация.
(2) При извършване на повторно нарушение, се налага глоба в двоен размер на първоначално наложената, но не по-голяма от максимално предвидената по ал. 1.
Чл. 83. При установяване на нарушения по чл. 61, т. 1, т. 2, т. 3, т. 4, т. 6, т. 8, т. 10 и т. 11, длъжностните лица съставят акт за установяване на административно нарушение
Чл. 84. Установеното в тази наредба административно наказание се налага, ако за същото нарушение не е предвидено друго наказание в друг нормативен акт.
Чл. 85. (1) Наказва се с имуществена санкция, респективно глоба в размера, определен в чл. 82, ал. 1 лице, извършващо дейност по събиране и транспортиране на отпадъци на територията на Столична община, което нарушава изискванията на Наредбата.
(2) При повторно нарушение се налага имуществена санкция, в двоен размер от определената, но не по-голяма от максимално предвидената по чл. 82, ал. 1.
(3) Наказва се с имуществена санкция в размера, определен в чл. 82, ал. 1 лице, за чиито дейности, предмети и услуги са разлепени, разпространени афиши, плакати, листовки, обяви, съобщения, информационни елементи и др., по стълбовете на улично осветление, електропреносната и електроразпределителната мрежа, стълбовете на контактната мрежа на масов градски транспорт, контейнерите за битови и разделно събрани отпадъци, фасади на сгради, огради, дървета, рекламни елементи и на всяко друго, непредвидено за целта място;
(4) (Изм. - Решение № 759 по Протокол № 44 от 23.11.2017 г., в сила от 23.11.2017 г.) Наказанието по ал. 3 се налага след уведомяване на лицето за установеното нарушение и даване на предписание със срок най-малко 15 дни за отстраняване на афишите, плакатите, листовките, обявите, съобщенията, информационните елементи и др.
Чл. 86. (1) При явно маловажни случаи се налага глоба на място срещу квитанция - 10 лв., а при маловажни случаи се налага глоба на място срещу фиш в размер от 10 лв. до 50 лв.
(2) Фишът трябва да съдържа:
1. собственото, бащиното и фамилното име и длъжността на лицето, наложило глобата;
2. собственото, бащиното и фамилното име на нарушителя и точния му адрес;
3. датата и мястото на извършване на нарушението;
4. законните разпоредби, които са били нарушени виновно;
5. размера на глобата, която следва да се заплати.
(3) Фишът се подписва от длъжностното лице, наложило глобата и от нарушителя.
(4) Фишът се подписва от контролния орган и от нарушителя, като на нарушителят се дава препис, за да може да заплати доброволно глобата. Издаден фиш, глобата по който не е платена доброволно в 7-дневен срок от датата на издаването му, се събира по съответния ред.
(5) На лицето, което оспорва извършеното от него нарушение и/или размера на наложената му глоба, или откаже да подпише фиша се съставя акт.
Чл. 87. Образуването на административно-наказателни производства за нарушения, съставяне на актовете, издаването, връчването и обжалването на наказателните постановления, определянето на обезщетенията за причинените от нарушителите вреди, както и изпълнението на влезлите в сила наказателни постановления, става по реда и в сроковете по ЗАНН.
Чл. 88. За нарушения, извършени при осъществяване дейности на предприятия, учреждения, заведения, организации и търговски дружества, административно-наказателна отговорност носят работниците или служителите, които са ги извършили, както и ръководителите, които са наредили или допуснали да бъдат извършени.
Допълнителни разпоредби
§ 1. Всички скици на прилежащи площи, одобрени преди влизане в сила на настоящата наредба, са валидни до приемането на нови скици и получаването на същите от съответните лица.
§ 2. По смисъла на тази наредба:
1. "Битови отпадъци" са "отпадъци от домакинствата" и "подобни на отпадъците от домакинствата".
2. "Депониране на отпадъци" е метод, при който не се предвижда последващо третиране на отпадъците и представлява складиране на отпадъци за срок, по-дълъг от три години - за отпадъци, предназначени за оползотворяване, и една година - за отпадъци, предназначени за обезвреждане, по начин, който не представлява опасност за човешкото здраве и околната среда.
3. "Домакинство" са едно или повече лица, които живеят заедно в един самостоятелен обект или в част от него, в който са регистрирани по постоянен или настоящ адрес, и имат общ бюджет, без оглед на родствената връзка помежду им.
4. "Едрогабаритни отпадъци" са битовите отпадъци, които поради своите размери и тегло не могат да се поставят в съдовете за битови отпадъци и създават затруднения при товаренето им.
5. "Земни маси" - всички материали от естествен произход добити при извършването на изкопни работи при строителството, независимо от съотношението на съдържащите се в тях скални късове, пясъци, чакъли и почви.
6. "Излязло от употреба електрическо и електронно оборудване" е електрическо и електронно оборудване, което е отпадък, включително всички компоненти, части и консумативи, които са част от ЕЕО в момента, в който притежателят му се освобождава от него.
7. "Излязло от употреба МПС" е отпадък по смисъла на § 1, т. 17 от допълнителните разпоредби на ЗУО, отговарящ на едно или повече от следните условия:
а) (изм. - Решение № 136 по Протокол № 30 от 18.03.2021 г., в сила от 25.03.2021 г.) моторно превозно средство с прекратена регистрация, което се намира върху имот - държавна или общинска собственост, за повече от три месеца от датата на прекратяване на регистрацията;
б) (изм. - Решение № 136 по Протокол № 30 от 18.03.2021 г., в сила от 25.03.2021 г.) моторното превозно средство, на което не е заверен знакът за технически преглед съгласно чл. 32д от Наредба № І-45 от 2000 г. за повече от три месеца от определената му дата за следващ преглед за проверка на техническата му изправност, в случай че то се намира върху държавна или общинска собственост;
в) моторното превозно средство не може да бъде идентифицирано поради липсата на регистрационен или идентификационен номер и при невъзможност собственикът да бъде установен по надлежен ред от компетентните органи, в случай че то се намира върху държавна или общинска собственост;
г) моторното превозно средство е предадено от собственика на площадките за събиране и временно съхраняване или в центровете за разкомплектоване срещу удостоверение за унищожаване;
д) откраднато моторно превозно средство с прекратена регистрация на основание чл. 18 от Наредба № І-45 от 2000 г.
8. "Маловажен случай" е този, при който извършеното нарушение с оглед на липсата или незначителността на вредните последици или с оглед на други смекчаващи обстоятелства представлява по-ниска степен на обществена опасност в сравнение с обикновените случаи на нарушение от съответния вид.
9. "Масово разпространени отпадъци" са отпадъци, които се образуват след употреба на продукти от многобройни източници на територията на цялата страна и поради своите характеристики изискват специално управление.
10. "Междублокови пространства" са общински терени, с ограничено обществено ползване в жилищните комплекси, включващи зелени площи, алеи и площадки за отдих и игри с изключение на прилежащи площи, определени със заповед на кмета и улични платна, с прилежащите им тротоари.
11. "Обезвреждане" е всяка дейност, която не е оползотворяване, дори когато дейността има като вторична последица възстановяването на вещества или енергия.
12. "Обществени места" са уличните платна, площади, пешеходни алеи, паркове, квартални градинки, спирки на градския транспорт, речни корита, части от тротоари и други подобни, които не са определени като прилежащи части.
13. "Опасни отпадъци" са отпадъците, които притежават едно или повече опасни свойства, посочени в приложение № 3 от Закона за управление на отпадъците.
14. "Оперативен план" е план, в който се изброяват всички дейности по вид, количество, единична цена и средствата необходими за обезпечаването им. Същият се съобразява с предоставената от Възложителя прогнозна финансова рамка за период от една календарна година. Съдържа две части: част, касаеща дейностите по събиране и транспортиране на отпадъци, почистване на улици /улични платна/ и други места за обществено ползване и част, касаещи зимно поддържане.
15. "Оползотворяване" е всяка дейност, която има като основен резултат използването на отпадъка за полезна цел чрез замяна на други материали, които иначе биха били използвани за изпълнението на конкретна функция, или подготовката на отпадъка да изпълнява тази функция в производствено предприятие или в икономиката като цяло.
16. "Отпадък" е всяко вещество или предмет, от който притежателят се освобождава или възнамерява да се освободи, или е длъжен да се освободи.
17. "Отпадъци от електрическо и електронно оборудване" е излязло от употреба електрическо и електронно оборудване /ИУЕЕО/.
18. "Отпадъци от черни и цветни метали" са технологичните отпадъци, получени от добива, преработката или механичната обработка на цветни и черни метали и сплавите им, бракуваните машини, съоръжения, детайли и конструкции от производствен, строителен или битов характер с изключение на опасните отпадъци.
19. "Отпадъци от черни и цветни метали с битов характер" са отпадъци от черни и цветни метали (ОЧЦМ), получени в резултат на жизнената дейност на хората по домовете, в административни, социални и обществени сгради. Към тях се приравняват и отпадъците от черни и цветни метали, получени от търговски обекти, занаятчийски дейности, обекти за отдих и забавления.
20. "Повторно нарушение" е нарушението извършено в едногодишен срок от влизането в сила на акта, с който на нарушителя е наложено наказание за същото по вид нарушение.
21. "Повторна употреба" е всяка дейност, чрез която продуктите или компонентите, които не са отпадъци, се използват отново за целта, за която са били предназначени.
22. "Прилежаща площ" е площта, определена по реда и при условията на Наредба № 6/2009 г. на МРРБ за определяне на прилежащата площ към сгради в режим на етажна собственост в квартали с комплексно застрояване.
23. "Причинител на отпадъци" е физическо или юридическо лице, при чиято дейност се образуват отпадъци (първичен причинител на отпадъците), или всеки, който осъществява предварителна обработка, смесване или други дейности, водещи до промяна на свойствата или състава на отпадъка.
24. "Производствени отпадъци" са отпадъците, образувани в резултат на производствената дейност на физическите и юридическите лица.
25. "Рециклиране" е всяка дейност по оползотворяване, чрез която отпадъчните материали се преработват в продукти, материали или вещества за първоначалната им цел или за други цели. То включва преработването на органични материали, но не включва оползотворяване за получаване на енергия и преработване в материали, които ще се използват като горива или за насипни дейности.
26. "Строителни отпадъци" са отпадъците от строителство и разрушаване, съответстващи на кодовете отпадъци, посочени в глава 17 от Индекс към Решение 2000/532/ЕО на Комисията от 3 май 2000 г. за замяна на Решение 94/3/ЕО за установяване на списък на отпадъците в съответствие с член 1, буква "а" от Директива 75/442/ЕИО на Съвета относно отпадъците и Решение 94/904/ЕО на Съвета за установяване на списък на опасните отпадъци в съответствие с член 1, параграф 4 от Директива 91/689/ЕИО на Съвета относно опасните отпадъци и следващите му изменения.
27. "Събиране", е натрупването на отпадъци, включително предварителното сортиране и предварителното съхраняване на отпадъци, с цел транспортирането им до съоръжение за третиране на отпадъци.
28. "Съдове за отпадъци" са контейнери, кофи, кошчета на обществени места, в които се изхвърлят битови отпадъци, както и полиетиленови чувалчета за разделно събиране.
29. "Съхраняване" е дейност, свързана със складирането на отпадъците от събирането им до тяхното третиране, за срок, не по-дълъг от:
а) три години - при последващо предаване за оползотворяване;
б) една година - при последващо предаване за обезвреждане.
30. "Транспортиране" е превозът на отпадъци, включително съпътстващите го дейности по товарене, претоварване и разтоварване, когато се извършва от оператора като самостоятелна дейност.
31. "Третиране на отпадъците" са дейностите по оползотворяване или обезвреждане, включително подготовката преди оползотворяване или обезвреждане.
32. "Управление на отпадъците" са събирането, транспортирането, обезвреждането и оползотворяването на отпадъците, включително осъществяваният контрол върху тези дейности, следексплоатационните грижи за депата, както и действията, предприети в качеството на търговец или брокер.
Заключителни разпоредби
§ 1. Настоящата наредба се издава на основание чл. 21, ал. 2 от Закона за местното самоуправление и местната администрация и чл. 22, ал. 1 от Закона за управление на отпадъците.
§ 2. Изменения и допълнения на наредбата се извършват по реда на приемането ѝ в съответствие с чл. 21, ал. 2 от ЗМСМА.
§ 3. Настоящата Наредба влиза в сила от момента на приемането ѝ от Столичен общински съвет и отменя Наредбата за поддържане и опазване на чистотата и управлението на отпадъците на Столична община (Приета с Решение № 216 по Протокол № 38 от 16.04.2009 г. на Столичния общински съвет).
§ 4. Наредбата е приета с Решение на СОС № 364 по Протокол № 84 от 25.06.2015 г.
Заключителни разпоредби
КЪМ НАРЕДБА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НАРЕДБАТА ЗА УПРАВЛЕНИЕ НА ОТПАДЪЦИТЕ И ПОДДЪРЖАНЕ И ОПАЗВАНЕ НА ЧИСТОТАТА НА ТЕРИТОРИЯТА НА СТОЛИЧНА ОБЩИНА, ПРИЕТА Е РЕШЕНИЕ № 364 ПО ПРОТОКОЛ № 84 ОТ 25.06.2015 Г. НА СОС
(Приета с Решение № 759 по Протокол № 44 от 23.11.2017 г., в сила от 23.11.2017 г.)
§ 1. Започнатите производства по изготвяне и одобряване на ПУСО до влизането в сила на изменението и допълнението на Наредбата се довършват по реда предвиден в ЗУТ и ЗУО.
§ 2. Наредбата влиза в сила от датата на приемане от Столичен общински съвет.
НАРЕДБА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НАРЕДБАТА ЗА УПРАВЛЕНИЕ НА ОТПАДЪЦИТЕ И ПОДДЪРЖАНЕ И ОПАЗВАНЕ НА ЧИСТОТАТА НА ТЕРИТОРИЯТА НА СТОЛИЧНА ОБЩИНА
(Приета с Решение № 136 по Протокол № 30 от 18.03.2021 г., в сила от 25.03.2021 г.)
§ 4. Настоящата Наредба за изменение и допълнение на Наредбата за управление на отпадъците и поддържане и опазване на чистотата на територията на Столична община (приета с Решение № 364 по Протокол № 84 от 25.06.2015 г., изм. и доп. - Решение № 759 по Протокол № 44 от 23.11.2017 г., изм. - Решение № 5922 от 8.05.2018 г. на ВАС по адм. д. № 13606/2016 г., VI о., изм. - Решение № 2021 от 13.04.2020 г. на АдмС - София по адм. д. № 11814/2019 г., потвърдено с Решение № 174 от 7.01.2021 г. на ВАС по адм. д. № 7820/2020 г., шесто отделение, изм. - Решение № 1660 от 6.03.2020 г. на АССГ по адм. д. № 2670/2019 г, XX тричленен състав, оставено в сила с Решение № 1558 от 5.02.2021 г. на ВАС по адм. д. № 7823/2020 г., шесто отделение) влиза в сила от деня на разгласяването ѝ на Интернет страницата на Столичния общински съвет с изключение на § 1, т. 1 и § 3, които влизат в сила от 01.06.2021 г.
НАРЕДБА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НАРЕДБАТА ЗА ОБЩЕСТВЕНИЯ РЕД НА ТЕРИТОРИЯТА НА СТОЛИЧНА ОБЩИНА
(Приета с Решение № 219 по Протокол № 74 от 06.04.2023 г., в сила от 13.04.2023 г.)
§ 6. Настоящата Наредба е приета с Решение № 219 на Столичния общински съвет и влиза в сила от деня на разгласяването ѝ чрез обявяване на сайта на Столичния общински съвет на основание чл. 37, ал. 3 от Закона за нормативните актове, чл. 78, ал. 3 от АПК, чл. 22, ал. 2 от ЗМСМА, чл. 113, ал. 1, във вр. с чл. 12, ал. 1 от Правилника за организацията и дейността на СОС.
РЕШЕНИЕ № 411 НА СТОЛИЧНИЯ ОБЩИНСКИ СЪВЕТ ОТ 15.06.2023 Г. ЗА ПРИЕМАНЕ НА НАРЕДБА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НАРЕДБА ЗА ОРГАНИЗАЦИЯ НА ДВИЖЕНИЕТО НА ТЕРИТОРИЯТА НА СТОЛИЧНА ОБЩИНА
(Прието на заседание на СОС по Протокол № 78 от 15.06.2023 г., в сила от 22.06.2023 г.)
Преходни и Заключителни разпоредби
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
§ 6. Настоящата Наредба е приета с Решение № 411 по Протокол № 78 от 15.06.2023 г. на Столичния общински съвет и влиза в сила от деня на разгласяването ѝ чрез обявяване на сайта на Столичния общински съвет на основание чл. 37, ал. 3 от Закона за нормативните актове, чл. 78, ал. 3 от АПК, чл. 22, ал. 2 от ЗМСМА, чл. 113, ал. 1, във вр. с чл. 12, ал. 1 от Правилника за организацията и дейността на СОС.
§ 7. Разпоредбите в § 1 - 7 влизат в сила от деня на разгласяването на настоящата Наредба чрез обявяване на сайта на Столичния общински съвет (https://council.sofia.bg).
Приложение 1
|
СТОЛИЧНА ОБЩИНА Район: ........................................................................................... ПРЕДПИСАНИЕ ЗА ПРЕМЕСТВАНЕ НА ИЗЛЯЗЛО ОТ УПОТРЕБА МОТОРНО ПРЕВОЗНО СРЕДСТВО № ................../.................. ГОДИНА
Днес ................................................. година, на основание на .........................................................................................., уведомяваме собственика на: МПС: ...................................................................................................................................................................................... ВИД: ....................................................................................................................................................................................... МАРКА: ................................................................................................................................................................................. ЦВЯТ НА МПС: ................................................................................................................................................................... РЕГИСТРАЦИОНЕН НОМЕР /АКО ИМА ТАКЪВ/: ..................................................................................................... АДРЕС НА ПАРКИРАНЕ:.................................................................................................................................................. /улица/булевард, ж.к., блок, площадка/ в срок от 3 /три/ месеца да освободи заеманото от собственото му МПС място общинска собственост, като се премести в имот частна собственост. Преместването на ИУМПС на друго място, общинска или държавна собственост - не спира изпълнението на настоящото предписание. При неспазване на посочения срок МПС ще бъде принудително преместено от ......................................................... лицензиран оператор на адрес: ........................................................................................................................................ и разкомплектовано ако в 14-дневен срок от преместването не бъде потърсено от собственика.
КОМИСИЯ: 1................................................................................................................ /....................................................................... / 2................................................................................................................. /....................................................................... / 3................................................................................................................ /....................................................................... / |
Приложение 2
(Изм. - Решение № 136 по Протокол № 30 от 18.03.2021 г., в сила от 01.06.2021 г.)
|
КОНСТАТИВЕН ПРОТОКОЛ № ................/................ г. ЗА ТЕХНИЧЕСКОТО СЪСТОЯНИЕ НА ИЗЛЯЗЛО ОТ УПОТРЕБА МОТОРНО ПРЕВОЗНО СРЕДСТВО
Днес ........... година, в гр. София, комисия, назначена на основание на .................................................................... връзка с ................, в състав: 1. .......................................................................................................................................... ЕГН: ........................................, /име, презиме, фамилия/ 2. .......................................................................................................................................... ЕГН: ........................................, /име, презиме, фамилия/ 3. .......................................................................................................................................... ЕГН: ........................................, /име, презиме, фамилия/ постави стикер-предписание с № .......................................................... от дата ..........................................................., и състави настоящия протокол за техническо състояние на излязло от употреба МПС, като установи следното: МПС: ............................................................. ВИД: .......................МАРКА: ...................................................................... ЦВЯТ НА МПС: ............................................................. РЕГИСТРАЦИОНЕН: ............................................................. АДРЕС НА ПАРКИРАНЕ: ................................................................................................................................................. /улица/булевард, ж.к., блок, площадка/ МЯСТО, НА ПОСТАВЯНЕ НА СТИКЕРА: ....................................................................................................................
СЪСТОЯНИЕ НА МПС ПО ВЪНШЕН ОГЛЕД: Външно състояние на превозното средство 1. Наличие на двигател: ....................................................................................................................................................... 2. Наличие на скоростна кутия: ......................................................................................................................................... 3. Състояние на купето /кабината, каросерията/: .............................................................................................................. 4. Наличие на врати: ............................................................................................................................................................ 5. Наличие на калници: ....................................................................................................................................................... 6. Наличие на капаци: .......................................................................................................................................................... 7. Наличие на седалки: ........................................................................................................................................................ 8. Наличие на арматурно табло: ......................................................................................................................................... 9. Наличие на стъкла: .......................................................................................................................................................... 10. Състояние на каросерията: ........................................................................................................................................... 11. Осветителни тела: а. Фарове: ............................................................. .............................................................................................................. б. Габарити и мигачи-предни: ............................................................................................................................................ в. Стоп, габарит и мигачи-задни: ....................................................................................................................................... 12. Наличие и състояние на колелата и гумите: ............................................................................................................... 13. Допълнителни данни по показания на свидетелите: .................................................................................................
Становище на комисията: ................................................................................................................................................................................................. ................................................................................................................................................................................................. Настоящия констативен протокол се състави в 3 /три/ екземпляра.
КОМИСИЯ: 1 ......................................................../.................................../ 2 ......................................................../.................................../ 3 ......................................................../.................................../
|
Приложение 3
(Ново - Решение № 759 по Протокол № 44 от 23.11.2017 г., в сила от 23.11.2017 г.)
|
До ............................. ............................. .............................
ЗАЯВЛЕНИЕ ЗА ИЗДАВАНЕ НА НАПРАВЛЕНИЕ ЗА ОПРЕДЕЛЯНЕТО НА МАРШРУТ ЗА ТРАНСПОРТИРАНЕ НА СТРОИТЕЛНИ ОТПАДЪЦИ И ЗЕМНИ МАСИ
От Възложител (Инвеститор): .......................................................................................................................................... обект .................................................................................................................................................................................... Ул. ........................................................................................................................................................................................
Моля, да бъде издадено на фирма ......................................................................... разрешение за транспортиране на строителни отпадъци и/или земни маси, притежаващ регистрационен документ по чл. 35 от ЗУО № ................. както следва:
Данните в таблицата следва да са съобразени с прогнозните количества образувани отпадъци, посочени ПУСО, за обекти, за които се изисква такъв и генерираните количества земни маси.
Приложение: 1. Копие от договор на Възложителя или Изпълнителя с лице(а), притежаващо документ, издаден по реда на ЗУО за третиране и транспортиране на заявените количества отпадъци и/или разрешение на Възложителя; 2. Копие от документите, издадени по реда на ЗУО, с които са разрешени дейностите по транспортиране и третиране на отпадъци; 3. Маршрут за транспортиране на отпадъци; 4. Копие от влязло в сила Разрешение за строеж (приложимо само зз случай, в които се издава разрешение за строеж)
.................................. Дата ................................... /подпис, печат/
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Приложение 4
(Ново - Решение № 759 по Протокол № 44 от 23.11.2017 г., в сила от 23.11.2017 г.)
|
СТОЛИЧНА ОБШИНА ______________________________________________________________________________________________
НАПРАЛЕНИЕ ........................./.................................. (Регистрационен индекс, дата)
Разрешава се на ................................................................................... ................................................................................ /фирма,. Номер на разрешението или регистрационния документ по чл. 35 ЗУО № ........ / въз основа на Договор № ..................................................................................................................................................... да транспортира от обект ..................................................................................................................................................... Ул. .......................................................................................................................................................................................... по маршрут1 .......................................................................................................................................................................... ................................................................................................................................................................................................. до съоръжение/площадка ..................................................................................................................................................... /адрес, Номер на разрешението или регистрационния документ по чл. 35 ЗУО на оператора на площадката/ както следва: 1) ....................................................................................................... ............................................. .......... код и наименование, съгласно наредбата по чл. 3, ал. 1 ЗУО прогнозни количества - к3, тон 2) ....................................................................................................... ............................................. .......... код и наименование, съгласно наредбата по чл. 3, ал. 1 ЗУО прогнозни количества - к3, тон 3) ....................................................................................................... ............................................. .......... код и наименование, съгласно наредбата по чл. 3, ал. 1 ЗУО прогнозни количества - к3, тон
София ..................... г. .............................................. /подпис, печат/
_____________________ 1 В случай, че маршрутът попада в зони с ограничения за движението на ППС, по реда на чл. 28, ал. 1 от Наредбата за организация на движението на територията на Столична община се записва задължително изискване за подаване на Заявление за издаване на пропуск.
|
