ЗАКОН ЗА БЮДЖЕТА НА ДЪРЖАВНОТО ОБЩЕСТВЕНО ОСИГУРЯВАНЕ ЗА 2014 Г.

§ 1. Надзорният съвет по предложение на управителя на Националния осигурителен институт (НОИ) одобрява необходимите промени по отделни параграфи на разходите, без да се превишава общият им размер, одобрен с този закон, като това не се отнася за сумите за сметка на държавния бюджет, както и за разходи, извършвани от НОИ по силата на други нормативни актове и проекти извън Кодекса за социално осигуряване, които се финансират с трансфери, непредвидени в този закон, и които не водят до влошаване на баланса на държавното обществено осигуряване. Тези разходи се отчитат в бюджета на НОИ и с тях могат да бъдат превишени разходите по бюджета на НОИ.

§ 2. За 2014 г. не се отчислява общ резерв на фондовете по чл. 18 от Кодекса за социално осигуряване.

§ 3. Дейността по профилактика и рехабилитация за 2014 г. се извършва във:

1. дружества, в които едноличен собственик на капитала е Националният осигурителен институт;

2. специализирани болници за рехабилитация, получили разрешение за лечебна дейност от министъра на здравеопазването за дейности по рехабилитация, както и лечебни заведения за болнична помощ по чл. 5, ал. 1 от Закона за лечебните заведения, които извършват дейности по рехабилитация.

§ 4. В Кодекса за социално осигуряване (обн., ДВ, бр. 110 от 1999 г.; Решение № 5 на Конституционния съд от 2000 г. - бр. 55 от 2000 г.; изм., бр. 64 от 2000 г.; бр. 1, 35 и 41 от 2001 г., бр. 1, 10, 45, 74, 112, 119 и 120 от 2002 г., бр. 8, 42, 67, 95, 112 и 114 от 2003 г., бр. 12, 21, 38, 52, 53, 69, 70, 112 и 115 от 2004 г., бр. 38, 39, 76, 102, 103, 104 и 105 от 2005 г., бр. 17, 30, 34, 56, 57, 59 и 68 от 2006 г.; попр., бр. 76 от 2006 г.; изм., бр. 80, 82, 95, 102 и 105 от 2006 г., бр. 41, 52, 53, 64, 77, 97, 100, 109 и 113 от 2007 г., бр. 33, 43, 67, 69, 89, 102 и 109 от 2008 г., бр. 23, 25, 35, 41, 42, 93, 95, 99 и 103 от 2009 г., бр. 16, 19, 43, 49, 58, 59, 88, 97, 98 и 100 от 2010 г.; Решение № 7 на Конституционния съд от 2011 г. - бр. 45 от 2011 г.; изм., бр. 60, 77 и 100 от 2011 г., бр. 7, 21, 38, 40, 44, 58, 81, 89, 94 и 99 от 2012 г., бр. 15, 20, 70 и 98 от 2013 г.) се правят следните изменения и допълнения:

1. В чл. 4, ал. 1:

а) в т. 2 след думите "държавните служители" се добавя "по Закона за държавния служител";

б) точка 7 се изменя така:

"7. управителите и прокуристите на търговски дружества и на еднолични търговци и на техните клонове, членовете на съвети на директорите, на управителни и надзорни съвети и контрольорите на търговски дружества, синдиците и ликвидаторите, както и лицата, работещи по договори за управление на неперсонифицирани дружества;".

2. В чл. 6:

а) в ал. 1 т. 3 се изменя така:

"3. за лицата по чл. 127, ал. 5 осигурителната вноска за фонд "Пенсии" по т. 2 се увеличава с 5 процентни пункта;"

б) в ал. 3, т. 8 след думите "за лицата, родени преди 1 януари 1960 г." се добавя "както и за лицата по чл. 127, ал. 5, работещи по трудови правоотношения" и се поставя запетая.

3. В чл. 7 се създава ал. 12:

"(12) Осигурителните вноски за периодите по чл. 9, ал. 3 се внасят от осигурителите:

1. до 25-о число на месеца, следващ месеца, през който е влязъл в сила актът за установяване на незаконното недопускане или отстраняване от работа, а при възстановяване на работа по реда, определен в специални закони, до 25-о число на месеца, следващ месеца на възстановяването;

2. до 25-о число на месеца, следващ месеца, през който е влязъл в сила актът, с който се признава незаконността на уволнението от съответния компетентен орган;

3. до 25-о число на месеца, следващ месеца, за който се полага обезщетение на трудоустроено лице, на което не е предоставена подходяща работа;

4. до 25-о число на месеца, следващ месеца, през който е изплатено обезщетението за оставане без работа."

4. В чл. 20:

а) в ал. 2:

аа) точка 2 се изменя така:

"2. лихви върху внесени или принудително събрани просрочени осигурителни вноски и върху неправилно извършени осигурителни разходи;"

бб) точка 9 се отменя;

б) в ал. 6 думите "т. 2 - 9" се заменят с "т. 2 - 8".

5. В чл. 33, ал. 5:

а) точки 6 и 7 се изменят така:

"6. извършва плащането на пенсиите, обезщетенията и помощите по този кодекс, както и на гарантираните вземания по Закона за гарантираните вземания на работниците и служителите при несъстоятелност на работодателя;

7. поддържа информационна система за осигурените лица, осигурителите и самоосигуряващите се лица въз основа на данните, предоставени от Националната агенция за приходите, и за трудовите злополуки и професионалните болести;"

б) точка 10 се изменя така:

"10. поддържа информационна система за изплащаните пенсии, обезщетения и помощи по този кодекс и за гарантираните вземания по Закона за гарантираните вземания на работниците и служителите при несъстоятелност на работодателя;"

в) създава се т. 12:

"12. създава и поддържа електронен регистър на болничните листове и решенията по обжалването им."

6. В чл. 36, ал. 1, т. 5 се създава изречение второ: "Правилникът за организацията и дейността на Националния осигурителен институт се обнародва от председателя на надзорния съвет в "Държавен вестник"."

7. В чл. 38 ал. 1 се изменя така:

"(1) В своята дейност управителят се подпомага от съвет на управителя на Националния осигурителен институт. Съставът на съвета се определя с правилника за организацията и дейността на Националния осигурителен институт. Управителят свиква и ръководи заседанията на съвета на управителя."

8. В чл. 40:

а) в ал. 3 думите "чл. 115, ал. 4" се заменят с "чл. 115, ал. 2";

б) алинея 6 се отменя.

9. В чл. 49, ал. 1 думите "24 календарни месеца" се заменят с "18 календарни месеца".

10. Наименованието "Глава четвърта "а" Парични обезщетения за безработица" се изменя така: "Раздел III Парични обезщетения за безработица".

11. В чл. 54а ал. 7 се отменя.

12. В чл. 54б, ал. 7, т. 2 след думите "доходът, от който е определено паричното обезщетение" се добавя "по правоотношенията, по които лицето е осигурено за безработица".

13. В чл. 54ж, ал. 3 думите "чл. 114, ал. 4" се заменят с "чл. 114, ал. 5".

14. В глава четвърта се създава раздел IV с чл. 54к и 54л:

"Раздел IV

Отпускане и изчисляване на паричните обезщетения и помощи

Отпускане и изчисляване на паричните обезщетения за временна неработоспособност, трудоустрояване, бременност и раждане и за отглеждане на малко дете и на помощите

Чл. 54к. Отпускането и изчисляването на паричните обезщетения за временна неработоспособност, трудоустрояване, бременност и раждане и за отглеждане на малко дете и помощите от държавното обществено осигуряване се извършват въз основа на данните по чл. 5, ал. 4, т. 1 и чл. 33, т. 12, както и на данните, декларирани в подадените документи за изплащане на обезщетенията и помощите от държавното обществено осигуряване при условия и по ред, определени с акт на Министерския съвет.

Отпускане и изчисляване на паричните обезщетения за безработица

Чл. 54л. Отпускането, изчисляването, изменянето, отказването, спирането, прекратяването, възобновяването и възстановяването на паричните обезщетения за безработица се извършват въз основа на данните по чл. 5, ал. 4, т. 1 и на данните, декларирани в подадените от лицата документи за отпускане на обезщетенията при условия и по ред, определени с акт на Министерския съвет."

15. В чл. 55, ал. 2 в текста преди т. 1 след думите "чл. 4, ал. 1 и 2" се добавя "и чл. 4а".

16. В чл. 58, ал. 6, изречение второ думата "осигурителя" се заменя с "осигурителя/предприятието ползвател".

17. В чл. 59:

а) в ал. 1:

аа) в т. 4 думите "болничните листове (първичен и продължения)" се заменят с "първичните болнични листове";

бб) точка 5 се отменя;

б) алинея 3 се отменя.

18. В чл. 60, ал. 3 думата "осигурителя" се заменя с "осигурителя/предприятието ползвател".

19. В чл. 66:

а) точка 1 се отменя;

б) в т. 3 думите "копия от болничните листове (първичен и продължения)" се заменят с "копие от първичния болничен лист".

20. В чл. 66а:

а) заглавието се изменя така: "Задължения на предприятието ползвател";

б) след думата "предприятието" се добавя "ползвател".

21. В чл. 67:

а) точка 1 се отменя;

б) в т. 2 думата "осигурителя" се заменя с "осигурителя/предприятието ползвател".

22. В чл. 82, ал. 1 се създава изречение второ: "Децата, които се считат за учащи, се определят с наредбата по чл. 106."

23. Член 100 се изменя така:

"Осъвременяване на пенсиите

Чл. 100. Пенсиите, отпуснати до 31 декември на предходната година, се осъвременяват ежегодно от 1 юли с решение на надзорния съвет на Националния осигурителен институт с процент, равен на сбора от 50 на сто от нарастването на осигурителния доход и 50 на сто от индекса на потребителските цени през предходната календарна година."

24. В чл. 107:

а) досегашният текст става ал. 1;

б) създава се ал. 2:

"(2) Контролни органи на Националния осигурителен институт са:

1. инспекторите по осигуряване в териториалните поделения на Националния осигурителен институт;

2. лекарите - експерти по експертиза на временната неработоспособност в териториалните поделения на Националния осигурителен институт;

3. длъжностните лица, на които със заповед на управителя на Националния осигурителен институт или на ръководителя на териториалното поделение е възложено да извършват финансови ревизии и проверки по разходите на държавното обществено осигуряване, както и по спазването на нормативните актове по държавното обществено осигуряване във връзка с дейността, възложена на Националния осигурителен институт."

25. В чл. 110:

а) в ал. 5 в текста преди т. 1 думите "влезлите в сила" се заличават;

б) алинея 8 се изменя така:

"(8) Органът, наложил запора, може с мотивирано решение да разреши определена част от постъпилите или постъпващите суми по сметка на длъжника да се оставят в негово разпореждане. Решението и отказът за издаване на разрешение не подлежат на обжалване."

26. В чл. 113, ал. 1 думите "основния лихвен процент на Българската народна банка за периода плюс 10 пункта" се заменят със "законната лихва".

27. В чл. 114:

а) в ал. 3:

аа) създава се ново изречение второ: "В тези случаи не се съставя ревизионен акт за начет по чл. 110, ал. 1.";

бб) досегашното изречение второ става изречение трето;

б) създава се нова ал. 4:

"(4) Суми за пенсии и парични обезщетения, неоснователно изплатени за периоди след смъртта на правоимащото лице, се събират от лицето, което ги е получило, или солидарно от наследниците. За събиране на сумите длъжностното лице, на което е възложено ръководството на контрола по разходите на държавното обществено осигуряване в съответното териториално поделение на Националния осигурителен институт, издава разпореждане, което се връчва по реда на чл. 110, ал. 4. Разпорежданията подлежат на доброволно изпълнение в 14-дневен срок от връчването им.";

в) досегашната ал. 4 става ал. 5 и в нея в изречение първо след думите "този кодекс" се добавя "или по реда";

г) досегашната ал. 5 се отменя.

28. В чл. 114а:

а) в ал. 1 след думите "за задължения за издръжка" се поставя запетая и се добавя "както и при прихващане на суми по реда на чл. 114";

б) в ал. 2 след думите "държавното обществено осигуряване" се добавя "както и при прихващане на суми по реда на чл. 114, ал. 5" и се поставя запетая.

29. В чл. 115:

а) досегашните ал. 2 и 3 стават съответно ал. 3 и 4;

б) досегашната ал. 4 става ал. 2;

в) създава се ал. 5:

"(5) Давността спира да тече:

1. при обжалване - докато продължава спорът относно вземането;

2. когато е образувано друго административно или съдебно производство, от което зависи издаването на разпореждане или отпускане на парично обезщетение или помощ по този кодекс."

30. В чл. 117:

а) в ал. 1, т. 2, буква "ж" думите "чл. 114, ал. 3 и 4" се заменят с "чл. 114, ал. 3, 4 и 5";

б) в ал. 3 изречение второ се изменя така: "С решението ръководителят на териториалното поделение на Националния осигурителен институт решава въпроса по същество или отменя разпореждането и връща преписката за ново разглеждане от компетентния административен орган, когато не са изяснени всички обстоятелства, отнасящи се до издаване на разпореждането."

31. В чл. 127 ал. 3 се изменя така:

"(3) За лицата по ал. 1 индивидуалният коефициент по чл. 70 се намалява на базата на съотношението между размерите на осигурителните вноски за универсален пенсионен фонд и за фонд "Пенсии" за трета категория труд за лицата, родени преди 1 януари 1960 г., по ред, определен с акт на Министерския съвет."

32. В § 1, ал. 1, т. 11 от допълнителните разпоредби думите "по глава четвърта "а" се заменят с "по раздел ІІІ от глава четвърта".

33. В преходните и заключителните разпоредби:

а) в § 4 ал. 5 се изменя така:

"(5) За преценяване правото на пенсия по ал. 1 осигурителният стаж от първа категория труд допълва осигурителния стаж от втора категория труд без превръщане.";

б) в § 5:

аа) в ал. 2 думите "с 0,2 на сто" се заменят със "с 0,1 на сто";

бб) в ал. 3 думите "0,2 на сто" се заменят с "0,33 на сто";

вв) създава се ал. 8:

"(8) Лицата, които заемат учителски длъжности, и зачитането на осигурителния стаж за учителски по смисъла на този кодекс, се определят с наредбата по чл. 106.";

в) в § 6, ал. 1 думите "отпуснати до 31 декември 2013 г." се заменят с "отпуснати до 31 декември 2018 г.", думите "смятано от 1 април" се заменят със "считано от 1 юли" и думите "съответната календарна година" се заменят със "същата календарна година";

г) създава се § 6б:

"§ 6б. През 2014 г. право на пенсия за осигурителен стаж и възраст по чл. 68, ал. 1 се придобива при навършване на 60 години и 8 месеца от жените и 63 години и 8 месеца от мъжете и осигурителен стаж 34 години и 8 месеца за жените и 37 години и 8 месеца за мъжете, а право на пенсия по чл. 68, ал. 3 се придобива при навършване на 65 години и 8 месеца за жените и мъжете и не по-малко от 15 години действителен осигурителен стаж."

§ 5. В Данъчно-осигурителния процесуален кодекс (обн., ДВ, бр. 105 от 2005 г.; изм., бр. 30, 33, 34, 59, 63, 73, 80, 82, 86, 95 и 105 от 2006 г., бр. 46, 52, 53, 57, 59, 108 и 109 от 2007 г., бр. 36, 69 и 98 от 2008 г., бр. 12, 32, 41 и 93 от 2009 г., бр. 15, 94, 98, 100 и 101 от 2010 г., бр. 14, 31, 77 и 99 от 2011 г., бр. 26, 38, 40, 82, 94 и 99 от 2012 г., бр. 52 и 98 от 2013 г.) в чл. 209, ал. 2 т. 7 се изменя така:

"7. разпореждане за събиране на суми, издадено от органите на Националния осигурителен институт, независимо дали е обжалвано;".

§ 6. (В сила от 01.12.2014 г.) В Закона за здравето (обн., ДВ, бр. 70 от 2004 г.; изм., бр. 46, 76, 85, 88, 94 и 103 от 2005 г., бр. 18, 30, 34, 59, 71, 75, 80, 81, 95 и 102 от 2006 г., бр. 31, 41, 46, 53, 59, 82 и 95 от 2007 г., бр. 13, 102 и 110 от 2008 г., бр. 36, 41, 74, 82, 93, 99 и 101 от 2009 г., бр. 41, 42, 50, 59, 62, 98 и 100 от 2010 г., бр. 8, 9, 45 и 60 от 2011 г., бр. 38, 40, 54, 60, 82, 101 и 102 от 2012 г. и бр. 15, 30, 66, 68 и 99 от 2013 г.) се създава чл. 103а:

"Чл. 103а. Органите на медицинската експертиза представят в Националния осигурителен институт данните, съдържащи се в издадените болнични листове, и решенията по обжалването им по ред, определен с акт на Министерския съвет."

§ 7. Пенсиите и добавките на учителите, изплащани от Учителския пенсионен фонд, отпуснати с начална дата до 31 декември 2013 г., се преизчисляват от 1 януари 2014 г. по реда на § 5, ал. 2 и 3 от преходните и заключителните разпоредби на Кодекса за социално осигуряване.

§ 8. Изпълнението на закона се възлага на Националния осигурителен институт.

§ 9. Законът влиза в сила от 1 януари 2014 г. с изключение на § 6, който влиза в сила от 1 декември 2014 г.

------------------------

Законът е приет от 42-ото Народно събрание на 26 ноември 2013 г. и е подпечатан с официалния печат на Народното събрание.