НАРЕДБА № 17 ОТ 22 ЯНУАРИ 2013 Г. ЗА ИЗВЪРШВАНЕ НА ПРЕВОЗИ НА ТОВАРИ ПО ВЪТРЕШНИ ВОДНИ ПЪТИЩА

Чл. 1. С тази наредба се определят условията и редът за установяване и удостоверяване на изискванията за професионална компетентност, финансова стабилност и добра репутация на превозвачите за извършване на превози на товари по вътрешните водни пътища.

Чл. 2. Тази наредба не се отнася за извършване на превози по вътрешните водни пътища:

1. на пътници;

2. на превози на товари с кораби с товароподемност до 200 t;

3. с фериботи или ро-ро кораби;

4. при извършване на превози за собствена сметка.

Чл. 3. (1) Превозите на товари по вътрешните водни пътища се извършват от физически или юридически лица, регистрирани като търговци, които притежават свидетелство за професионална компетентност.

(2) Свидетелството за професионална компетентност се издава, след като превозвачите удостоверят, че отговарят на изискванията на тази наредба.

(3) Превозите на товари се извършват със собствени или наети кораби, които отговарят на изискванията за безопасност и техническа годност и са снабдени с корабни документи в съответствие с Наредба № 5 от 2004 г. за корабните документи, издадена от Министерството на транспорта и съобщенията (обн., ДВ, бр. 88 от 2004 г.; изм., бр. 109 от 2004 г., бр. 73 от 2005 г., бр. 9, 30 и 49 от 2009 г., бр. 54 от 2010 г. и бр. 11 от 2011 г.), и с международните договори, по които Република България е страна.

Чл. 4. Лицата по чл. 3, ал. 1 се регистрират като превозвачи на товари по вътрешни водни пътища.

Чл. 5. (1) Изискванията за професионална компетентност са изпълнени, когато физическото лице - превозвач, или ръководителят на транспортната дейност на лицето по чл. 3, ал. 1 притежава познания или опит, придобити чрез обучение или усвоени в транспортната практика, има най-малко средно образование и успешно е положил писмен изпит по предметите, определени в приложение № 1.

(2) Лицето по ал. 1 не полага изпит по предметите, за които представи диплома, удостоверение или друг документ, удостоверяващ познанията му в съответната област.

(3) Лицето по ал. 1 не полага изпит в случаите, когато представи доказателства, че до влизане в сила на тази наредба е упражнявал дейността превозвач на товари по вътрешни водни пътища в държава - член на Европейския съюз, в съответствие с установените в тази държава нормативни изисквания.

(4) Курсовете за обучение се провеждат от физически или юридически лица, регистрирани като търговци, по програма, одобрена от изпълнителния директор на Изпълнителна агенция "Морска администрация".

(5) Изпитите се провеждат от Изпълнителна агенция "Морска администрация", като редът и начинът за провеждането им се определят от изпълнителния директор на Изпълнителна агенция "Морска администрация".

(6) На успешно положилите изпита по ал. 1, както и на лицата по ал. 2 и 3 се издава удостоверение за професионална компетентност (приложение № 2).

(7) Удостоверението по ал. 6 е лично, безсрочно и не подлежи на преотстъпване.

Чл. 6. Изискванията за професионална компетентност на превозвача се удостоверяват с представяне на:

1. удостоверение за професионална компетентност на лицето по чл. 5, ал. 6;

2. нотариално заверено копие на трудовия договор за лицето, ръководещо транспортната дейност на търговеца.

Чл. 7. (1) В случай на смърт, пенсиониране, напускане или на неработоспособност за повече от шест месеца на лицето по чл. 5, ал. 1, както и при поставянето му под пълно или ограничено запрещение, осъждане с влязла в сила присъда за извършено умишлено престъпление или лишаване от право да заема длъжността ръководител на транспортна дейност превозвачът може да продължи превозната дейност в срок не по-дълъг от 3 месеца до назначаване на ново лице, отговарящо на изискванията по чл. 5.

(2) По изключение при възникване на обстоятелствата по ал. 1 превозвачът може да упражнява правата по издаденото му свидетелство за професионална компетентност и в случай, че назначи лице, което не отговаря на условието за професионална компетентност по чл. 5, ал. 1, но което е имало най-малко три години практически опит в ежедневното осъществяване на дейността по извършване на превози на товари по вътрешните водни пътища.

(3) В 30-дневен срок от назначаването лицето по ал. 2 следва да положи изпит за придобиване на професионална компетентност пред Изпълнителна агенция "Морска администрация".

Чл. 8. Признава се за валиден документ на превозвач, издаден от администрация на държава - член на Европейския съюз, доказващ професионалната компетентност на лицата по чл. 5.

Чл. 9. Изискванията за финансова стабилност са изпълнени, когато превозвачът разполага с достатъчно ресурси, с които да гарантира нормално стартиране и/или функциониране на транспортното предприятие към момента на подаване на заявление за издаване на свидетелство за професионална компетентност.

Чл. 10. (1) Изискванията за финансова стабилност се удостоверяват с представяне на:

1. годишен финансов отчет за предходните две години;

2. удостоверение от териториалната дирекция на Националната агенция по приходите за липса или наличие на парични задължения към държавата;

3. удостоверение за липса или наличие на задължения към местни данъци и такси;

4. удостоверение за липса или наличие на задължения към осигурителни фондове; а в случай на разсрочване или отсрочване на задълженията - документ за разсрочването или отсрочването им;

5. описание на управленската и производствената структура на кандидата и технологичните схеми за превоз;

6. декларация за липса или наличие на тежести на учредени обезпечения (ипотеки, залози и др.) върху имуществото;

7. списък на корабите по чл. 3, ал. 3.

(2) За доказване на финансовата си стабилност лицето по чл. 3, ал. 1 може да представи банкови референции и/или гаранции.

Чл. 11. (1) Признава се за валиден документ, доказващ финансовата стабилност на търговеца, издаден от администрация на държава - член на Европейския съюз, не по-рано от 3 месеца от датата на подаване на заявлението за издаване на Свидетелство за професионална компетентност.

(2) Признава се за валиден документ, издаден от администрация на държава, нечленуваща в Европейския съюз, доказващ финансовата стабилност на търговеца, ако това е предвидено в международен договор, по който Република България е страна.

Чл. 12. Изискванията за добра репутация са изпълнени, когато лицето по чл. 5, ал. 1 не е осъждано за умишлено престъпление от общ характер или не е лишено от правото да упражнява търговска дейност.

Чл. 13. Изискванията за добра репутация на превозвача се доказват с представяне на:

1. (доп. - ДВ, бр. 51 от 2018 г.) свидетелство за съдимост на лицето по чл. 5, ал. 1. Изпълнителна агенция "Морска администрация" чрез оправомощени длъжностни лица извършва служебна проверка на обстоятелствата по чл. 12 в Министерството на правосъдието, когато заявеното физическо лице - превозвач, или ръководителят на транспортната дейност на лицето е български гражданин;

2. декларация от лицето по чл. 5, ал. 1, че не е лишавано от правото да упражнява търговска дейност.

Чл. 14. (1) Признава се за валиден документ, доказващ добрата репутация на търговеца, издаден от администрация на държава - член на Европейския съюз, не по-рано от 3 месеца от датата на подаване на заявлението за издаване на Свидетелство за професионална компетентност.

(2) Признава се за валиден документ, доказващ добрата репутация на търговеца, издаден от администрация на държава - нечленуваща в Европейския съюз, не по-рано от 3 месеца от датата на подаване на заявлението за издаване на Свидетелство за професионална компетентност, ако това е предвидено в международен договор, по който Република България е страна.

Чл. 15. (1) Свидетелствата за професионална компетентност за превоз на товари по вътрешните водни пътища (приложение № 3) се издават от изпълнителния директор на Изпълнителна агенция "Морска администрация" с мотивирана заповед.

(2) Свидетелството за професионална компетентност е безсрочно и не подлежи на преотстъпване.

Чл. 16. (1) Издадените Свидетелства за професионална компетентност се вписват в регистър, воден в Изпълнителна агенция "Морска администрация" (приложение № 4).

(2) В регистъра по ал. 1 се вписват и физическите или юридическите лица, регистрирани като търговци, отговарящи на изискванията по чл. 1, и лицата по чл. 5, ал. 1, както и настъпили промени в тези обстоятелства.

Чл. 17. (1) Кандидатите за издаване на Свидетелството за професионална компетентност за превоз на товари по вътрешните водни пътища подават заявление до изпълнителния директор на Изпълнителна агенция "Морска администрация" чрез дирекция "Морска администрация - Лом", или дирекция "Морска администрация - Русе".

(2) Към заявлението се прилагат:

1. извлечение от търговския регистър, освен ако не е посочен единен идентификационен код (ЕИК) по чл. 23 от Закона за търговския регистър;

2. удостоверение от компетентен орган, че лицето не е в производство по несъстоятелност;

3. документите по чл. 6, 10 и 13;

4. документ за данъчна регистрация;

5. документ за платена такса съгласно Тарифа № 5 за таксите, които се събират в системата на Министерството на транспорта, информационните технологии и съобщенията, приета с ПМС № 81 от 2000 г. (ДВ, бр. 41 от 2000 г.).

(3) В случай че бъдат констатирани пропуски в заявлението, на кандидата се дава срок за отстраняването им.

(4) В срок 30 дни от подаване на заявлението изпълнителният директор на Изпълнителна агенция "Морска администрация" издава Свидетелството за професионална компетентност.

(5) В случаите по ал. 3 срокът за издаване на Свидетелството за професионална компетентност спира да тече до отстраняването на несъответствията.

Чл. 18. (1) При настъпване на обстоятелствата по чл. 7 превозвачът представя документите по чл. 6 и 13 за лицето, назначено да ръководи транспортната дейност.

(2) Документите по предходната алинея се предават по реда на чл. 17.

Чл. 19. Не се издава Свидетелство за професионална компетентност на лице, което:

1. е обявено в несъстоятелност или е в производство за обявяване в несъстоятелност;

2. е в процес на ликвидация.

Чл. 20. Отказът да се издаде Свидетелство за професионална компетентност се мотивира и подлежи на обжалване по реда на Административнопроцесуалния кодекс.

Чл. 21. За всяка промяна на обстоятелствата, свързани с издаденото Свидетелство за професионална компетентност, превозвачът уведомява изпълнителния директор на Изпълнителна агенция "Морска администрация" чрез съответната териториална дирекция "Морска администрация" в срок до 14 дни от настъпване на промяната.

Чл. 22. (1) Правата, произтичащи от издадените Свидетелства за професионална компетентност, се прекратяват:

1. по искане на превозвача;

2. при смърт на физическото лице - търговец;

3. при прекратяване на юридическото лице или при прекратяване на дейността на юридическото лице или на физическото лице - търговец.

(2) Свидетелствата за професионална компетентност се отнемат, когато се установи, че:

1. са издадени въз основа на неистински документи или документи с невярно съдържание;

2. отпадне някое от обстоятелствата, необходими за издаването им;

3. са констатира промяна на обстоятелствата, при които са издадени, за което превозвачът не е уведомил в срока по чл. 21;

4. са нарушени изискванията на тази наредба.

Чл. 23. Свидетелството за професионална компетентност се отнема със заповед на изпълнителния директор на Изпълнителна агенция "Морска администрация" и подлежи на обжалване по реда на Административнопроцесуалния кодекс.