НАРЕДБА № Н-2 ОТ 2 ЮЛИ 2012 Г. ЗА РЕДА ЗА РЕГИСТРИРАНЕ, ПОДНОВЯВАНЕ НА РЕГИСТРАЦИЯТА И КОНТРОЛ ПО СХЕМАТА НА ОБЩНОСТТА ЗА УПРАВЛЕНИЕ ПО ОКОЛНА СРЕДА И ОДИТ (EMAS)

Чл. 1. С наредбата се определят:

1. редът за регистриране и подновяване на регистрацията на организации по EMAS съгласно Регламент (ЕО) № 1221/2009 на Европейския парламент и на Съвета от 25 ноември 2009 г. относно доброволното участие на организации в Схемата на Общността за управление по околна среда и одит (EMAS) и за отмяна на Регламент (ЕО) № 761/2001 и решения 2001/681/ЕО и 2006/193/ЕО на Комисията (ОВ L 342, 22/12/2009), наричан по-нататък "Регламент (ЕО) № 1221/2009";

2. контролът за съответствие с изискванията на Регламент (ЕО) № 1221/2009;

3. спирането и заличаването на регистрация по EMAS.

Чл. 2. Съгласно чл. 3, параграфи 1 и 2 от Регламент (ЕО) № 1221/2009 и чл. 134, ал. 1 от Закона за опазване на околната среда (ЗООС) министърът на околната среда и водите е компетентният орган за регистрация на:

1. организации, разположени на територията на Република България;

2. организации с обекти, разположени в повече от една държава - членка на Европейския съюз, със седалище или център за управление в Република България.

Чл. 3. Организациите, желаещи да се регистрират по EMAS, подават в Министерството на околната среда и водите (МОСВ) следните документи на български език:

1. заявление за регистрация съгласно приложение № 1;

2. информация за организацията съгласно Приложение VI от Регламент (ЕО) № 1221/2009;

3. екологичната декларация, изготвена съгласно чл. 4, параграф 1, точка г) от Регламент (ЕО) № 1221/2009, заверена от проверяващ по околна среда, в електронна и печатна форма;

4. декларация на проверяващия по околна среда съгласно Приложение VII от Регламент (ЕО) № 1221/2009;

5. декларация на проверяващия по околна среда съгласно приложение № 2 в случай на искане за ползване на дерогация за малки организации.

Чл. 4. В срок 14 дни от представяне на документите по чл. 3 компетентният орган по чл. 2 или оправомощено от него длъжностно лице проверява пълнотата на документацията и:

1. (изм. - ДВ, бр. 89 от 2018 г., в сила от 26.10.2018 г.) открива процедура за регистрация, за което писмено уведомява организацията, или

2. не открива процедура за регистрация в случай на констатирани неточности или пропуски в документацията, за което писмено уведомява организацията.

Чл. 5. (1) След откриване на процедура за регистрация по чл. 4, т. 1 компетентният орган по чл. 2 или оправомощено от него длъжностно лице:

1. публикува в срок 30 дни на интернет страницата на МОСВ информация за откриването на процедура за регистрация на организацията;

2. изисква от Изпълнителна агенция "Българска служба за акредитация" потвърждение, че проверката и заверката са извършени в съответствие с изискванията на Регламент (ЕО) № 1221/2009;

3. (изм. - ДВ, бр. 89 от 2018 г., в сила от 26.10.2018 г., доп. - ДВ, бр. 93 от 2023 г., в сила от 07.11.2023 г.) изисква от контролните органи по чл. 157д, ал. 1 ЗООС становище относно спазването на изискванията на нормативната уредба по околна среда от страна на организацията въз основа на системна и обективна оценка на резултатите относно спазване на правните изисквания по смисъла на чл. 2, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 1221/2009;

4. извършва оценка за съответствие с изискванията на чл. 13, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1221/2009 за регистрация; за целите на оценката компетентният орган може да изиска допълнителна информация.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 89 от 2018 г., в сила от 26.10.2018 г., доп. - ДВ, бр. 93 от 2023 г., в сила от 07.11.2023 г.) Въз основа на извършената оценка по ал. 1, т. 4 и в срок до 45 дни от откриването на процедурата по чл. 4, т. 1 компетентният орган по чл. 2 или оправомощено от него длъжностно лице:

1. издава мотивирано решение за регистрация и удостоверение за регистрация на български и английски език, предоставя на организацията логото на EMAS и регистрационния ѝ номер, или

2. издава мотивирано решение за отказ за регистрация.

(3) (Нова - ДВ, бр. 93 от 2023 г., в сила от 07.11.2023 г.) В случай на промяна в обстоятелствата, вписани в решението за регистрация и удостоверението за регистрация по EMAS, компетентният орган по чл. 2 или оправомощено от него длъжностно лице издава решение за изменение, отразяващо промяната.

Чл. 6. (1) За подновяване на регистрацията организациите подават ежегодно в МОСВ следните документи на български език:

1. информация за организацията съгласно Приложение VI от Регламент (ЕО) № 1221/2009;

2. заверена екологична декларация съгласно чл. 6, параграф 1, буква в) или заверена актуализирана екологична декларация съгласно чл. 6, параграф 2, буква в), или незаверена актуализирана екологична декларация съгласно чл. 7, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 1221/2009;

3. декларация на проверяващия по околна среда съгласно Приложение VII от Регламент (ЕО) № 1221/2009;

4. декларация на проверяващия по околна среда съгласно приложение № 2 в случай на искане за ползване на дерогация за малки организации.

(2) Организациите, ползващи се от дерогацията за малки организации съгласно чл. 7 от Регламент (ЕО) № 1221/2009, не подават декларациите по ал. 1, т. 3 и 4 в годините, в които предават незаверена актуализирана екологична декларация.

Чл. 7. В срок 14 дни от представяне на документите по чл. 6 компетентният орган по чл. 2 или оправомощено от него длъжностно лице проверява пълнотата на документацията и:

1. (изм. - ДВ, бр. 89 от 2018 г., в сила от 26.10.2018 г.) открива процедура за подновяване на регистрацията, за което писмено уведомява организацията, или

2. (изм. - ДВ, бр. 89 от 2018 г., в сила от 26.10.2018 г.) не открива процедура за подновяване на регистрацията в случай на констатирани неточности или пропуски в документацията, за което писмено уведомява организацията, както и за срока по чл. 13, ал. 1, т. 4.

Чл. 8. (1) След уведомяването по чл. 7, т. 1 компетентният орган по чл. 2 или оправомощено от него длъжностно лице:

1. (доп. - ДВ, бр. 89 от 2018 г., в сила от 26.10.2018 г.) изисква от Изпълнителна агенция "Българска служба за акредитация" потвърждение, че проверката и заверката са извършени в съответствие с изискванията на Регламент (ЕО) № 1221/2009 с изключение на годините, в които организациите, ползващи се от дерогацията за малки организации съгласно чл. 7 от Регламент (ЕО) № 1221/2009, предават незаверена актуализирана екологична декларация;

2. (изм. - ДВ, бр. 89 от 2018 г., в сила от 26.10.2018 г.) изисква от контролните органи по чл. 157д ЗООС становище относно спазването на изискванията на нормативната уредба по околна среда от страна на организацията;

3. извършва оценка за съответствие с изискванията на чл. 14, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1221/2009 за подновяване на регистрацията; за целите на оценката компетентният орган може да изиска допълнителна информация.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 89 от 2018 г., в сила от 26.10.2018 г.) Въз основа на извършената оценка по ал. 1, т. 3 и в срок до 30 дни от уведомяването по чл. 7, т. 1 компетентният орган по чл. 2 или оправомощено от него длъжностно лице:

1. (доп. - ДВ, бр. 93 от 2023 г., в сила от 07.11.2023 г.) подновява регистрацията на организацията с мотивирано решение, за което писмено я информира, или

2. спира регистрацията с мотивирано решение.

(3) (Нова - ДВ, бр. 93 от 2023 г., в сила от 07.11.2023 г.) В случай че при подновяване регистрацията на организацията се установи промяна в обстоятелствата, вписани в решението за регистрация и удостоверението за регистрация по EMAS, компетентният орган по чл. 2 или оправомощено от него длъжностно лице отразява настъпилите промени при издаване на решение по ал. 2, т. 1.

Чл. 9. (Доп. - ДВ, бр. 93 от 2023 г., в сила от 07.11.2023 г.) Компетентният орган по чл. 2 или оправомощено от него длъжностно лице поддържа на интернет страницата на МОСВ публичен регистър на регистрираните по EMAS организации в България, който съдържа следните данни:

1. регистрационен номер;

2. дата на регистрация/дата на спиране на регистрацията;

3. наименование на организацията;

4. адрес на организацията/обекта (обектите);

5. име и регистрационен номер на акредитацията или лиценза на проверяващия по околна среда;

6. дата на предоставяне на следващата екологична декларация/актуализирана екологична декларация;

7. информация за начина, по който може да бъде получена екологичната декларация на организацията.

Чл. 10. Компетентният орган по чл. 2 или оправомощено от него длъжностно лице уведомява контролните органи по чл. 157д ЗООС за всяка извършена от него регистрация или заличена регистрация, както и за всяка регистрация или заличена регистрация, извършена от компетентен орган в друга държава - членка на организация, разположена на територията на Република България.

Чл. 11. Контролните органи по чл. 157д ЗООС в срок до 30 дни информират компетентния орган по чл. 2 при констатирано нарушение на:

1. нормативната уредба по околна среда или неизпълнение на условия в решения/разрешителни по околна среда от страна на организация, регистрирана по EMAS;

2. използването на логото на EMAS.

Чл. 12. Изпълнителна агенция "Българска служба за акредитация" информира компетентния орган по чл. 2 за нарушения, констатирани при осъществяване на надзора на проверяващите по околна среда, действащи на територията на Република България.

Чл. 13. (1) (Доп. - ДВ, бр. 93 от 2023 г., в сила от 07.11.2023 г.) Компетентният орган по чл. 2 или оправомощено от него длъжностно лице спира регистрацията по EMAS:

1. при констатирано нарушение на изискванията на нормативната уредба по околна среда, или

2. при получаване на доказателства, че дейностите на проверяващия по околна среда не гарантират в достатъчна степен изпълнението от организацията на изискванията на Регламент (ЕО) № 1221/2009, или

3. при получаване на доказателства, че проверката и заверяването от проверяващия по околна среда са извършени в нарушение на едно или повече изисквания на Регламент (ЕО) № 1221/2009, или

4. при непредставяне на някой от документите по чл. 6 в срок два месеца след посочената в регистъра дата за предоставяне на следващата екологична декларация, или

5. ако организацията не осигурява достъп на обществеността до своята екологична декларация съгласно чл. 6, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 1221/2009, или

6. ако организация е въвела съществена промяна, без да са извършени дейностите по чл. 8 от Регламент (ЕО) № 1221/2009, или

7. по искане на регистрираната организация.

(2) Компетентният орган по чл. 2 преценява основанията по ал. 1 след консултации със заинтересованите страни, включително с организацията.

Чл. 14. (1) Спряна регистрация се възстановява съгласно чл. 15, параграф 10 от Регламент (ЕО) № 1221/2009.

(2) (Доп. - ДВ, бр. 93 от 2023 г., в сила от 07.11.2023 г.) Спряна регистрация се заличава, ако не бъде подновена до 6 месеца от нейното спиране.

(3) Регистрация се заличава и по искане на регистрираната организация.