ЗАКОН ЗА ХАЗАРТА

Предмет

Чл. 1. Този закон урежда условията и реда за:

1. организиране на хазартни игри;

2. организиране на дейностите по производство, разпространение и сервиз и по внос, разпространение и сервиз на игрално оборудване;

3. издаване, продължаване, отнемане и прекратяване на лицензи за дейностите по т. 1 и 2;

4. контрол върху дейностите по т. 1 и 2.

Определение и участници

Чл. 2. (1) Хазарт е всяка игра на случайността, в която има залог и може да се получи печалба или да се загуби залогът.

(2) Участник в хазартна игра е лице, което е направило залог, за да вземе участие в играта.

(3) (Изм. - ДВ, бр. 42 от 2024 г.) В хазартните игри могат да участват само пълнолетни дееспособни физически лица, за които няма ограничения в този или в други закони.

Лиценз

Чл. 3. (1) (Изм. - ДВ, бр. 69 от 2020 г.) Всяка хазартна игра и дейност по този закон на територията на Република България може да се организира само с лиценз, издаден от изпълнителния директор на Националната агенция за приходите или оправомощен от него заместник изпълнителен директор.

(2) Само предвидените в този закон хазартни игри подлежат на разрешаване и организиране.

(3) (Доп. - ДВ, бр. 69 от 2020 г.) Лицензът дава право за организиране само на изрично посочената в него игра или дейност и не може да се прехвърля освен в случаите по чл. 39.

(4) (Изм. - ДВ, бр. 69 от 2020 г., изм. - ДВ, бр. 70 от 2024 г. [*]) Хазартните игри се провеждат със залози и печалби само в евро. В игралните казина се допускат хазартни игри със залози и печалби, определени и в друга валута, след вписване в удостоверението по чл. 34.

Организатори на хазартни игри и дейности

Чл. 4. (1) Хазартните игри и дейностите по този закон могат да се организират от:

1. търговски дружества, регистрирани в Република България или в друга държава - членка на Европейския съюз, в друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, или в Конфедерация Швейцария, отговарящи на изискванията на този закон;

2. (изм. - ДВ, бр. 69 от 2020 г.) еднолични търговци - дейностите по производство, внос, разпространение и сервиз на игрално оборудване;

3. държавата - само за подпомагане на спорта, културата, здравеопазването, образованието и социалното дело;

4. (изм. - ДВ, бр. 74 от 2016 г., в сила от 01.01.2018 г.) юридически лица с нестопанска цел със статут в обществена полза, регистрирани по Закона за юридическите лица с нестопанска цел - в случаите, предвидени в този закон;

5. юридически лица с нестопанска цел, регистрирани в друга държава - членка на Европейския съюз, в друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, или в Конфедерация Швейцария чрез клон, определен за осъществяване на общественополезна дейност - в случаите, предвидени в този закон, с изключение на политическите партии.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 69 от 2020 г., изм. - ДВ, бр. 70 от 2024 г. [*]) Лиценз за организиране на хазартни игри в игрално казино може да бъде издаден на дружество с ограничена отговорност или на акционерно дружество с поименни акции, с изцяло внесен капитал на минимална стойност 1 500 000 лв. или равностойността в евро в друга валута, а за хазартни игри, организирани онлайн, с изцяло внесен капитал на минимална стойност 1 500 000 лв. или равностойността в евро в друга валута, както и на държавата.

(3) (Нова - ДВ, бр. 14 от 2020 г., изм. - ДВ, бр. 14 от 2021 г., в сила от 17.02.2021 г.) Лиценз за организиране на лотарийни игри, с изключение на томбола, бинго и техните разновидности, може да бъде издаден само на държавата.

(4) (Нова - ДВ, бр. 69 от 2020 г., изм. - ДВ, бр. 42 от 2024 г., изм. - ДВ, бр. 70 от 2024 г. [*]) Лиценз за игри с игрални автомати може да бъде издаден само на дружество с ограничена отговорност или на акционерно дружество с изцяло внесен капитал на минимална стойност 750 000 лв. или равностойността в евро в друга валута.

(5) (Нова - ДВ, бр. 69 от 2020 г.) Не се доказва капитал за организиране на играта от организаторите на хазартни игри, които веднъж са ги доказали при получаване на лиценз за томбола, моментна лотария, кено, за хазартни игри онлайн, за игри със залагания върху резултати от спортни състезания и надбягвания с коне и кучета, за игри със залагания върху случайни събития и залагания, свързани с познаване на факти, за хазартни игри с игрални автомати и за хазартни игри в игрално казино, когато се иска нов лиценз за същия вид игра, както и в случаите на чл. 36, ал. 1 и 4.

(6) (Нова - ДВ, бр. 42 от 2024 г.) Хазартни игри с игрални автомати и в игрално казино се организират само в границите на урбанизираната територия на населени места с над 10 000 жители по официални данни на Националния статистически институт, с изключение на:

1. национални курорти по смисъла на Закона за туризма;

2. населени места, отстоящи на не повече от 30 км от шосейните, железопътните и речните гранични контролно-пропускателни пунктове на Република България.

Инвестиции и средства

Чл. 5. (1) (Изм. - ДВ, бр. 69 от 2020 г.) Лицата по чл. 4, ал. 1, т. 1 и 2 и по чл. 13а, на които се издават лицензи по този закон, са задължени да представят пред Националната агенция за приходите документи, доказващи:

1. (изм. - ДВ, бр. 14 от 2021 г., в сила от 17.02.2021 г.) направени инвестиции в размер, не по-малък от 1 000 000 лв., и средства за организиране на играта в размер, не по-малък от 1 000 000 лв. - за традиционна лотария и числови лотарийни игри тото, лото и кено;

2. (изм. - ДВ, бр. 69 от 2020 г.) направени инвестиции в размер, не по-малък от 2 500 000 лв., и средства за организиране на играта в размер, не по-малък от 1 000 000 лв. - за залагания върху резултати от спортни състезания и надбягвания с коне и кучета, залагания върху случайни събития и залагания, свързани с познаване на факти;

3. (изм. - ДВ, бр. 69 от 2020 г., изм. - ДВ, бр. 14 от 2021 г., в сила от 17.02.2021 г.) направени инвестиции в размер, не по-малък от 250 000 лв., и средства за организиране на играта в размер, не по-малък от 200 000 лв. - за томболи, числова лотарийна игра бинго, моментна лотария и хазартни игри с игрални автомати;

4. (изм. - ДВ, бр. 69 от 2020 г.) направени инвестиции в размер, не по-малък от 1 000 000 лв., и средства за организиране на играта в размер, не по-малък от 600 000 лв. - за хазартни игри в игрално казино;

5. (изм. - ДВ, бр. 1 от 2014 г., в сила от 01.01.2014 г., изм. - ДВ, бр. 69 от 2020 г.) направени инвестиции в размер, не по-малък от 1 000 000 лв. - за онлайн залагания, и в размер, не по-малък от 600 000 лв. - за хазартни игри чрез други електронни съобщителни средства, и средства за организиране на играта в размер, не по-малък от 1 000 000 лв.;

6. направени инвестиции в размер, не по-малък от 600 000 лв. - за производство, разпространение и сервиз на игрално оборудване;

7. средства за организиране на дейността по внос, разпространение и сервиз на игрално оборудване в размер, не по-малък от 200 000 лв.

(2) (Нова - ДВ, бр. 69 от 2020 г.) Размерът на направените инвестиции и средствата за организиране на дейностите по ал. 1, т. 1 - 7 се доказват, както следва:

1. по т. 1, 2, 6 и 7 - за всеки лиценз;

2. (изм. - ДВ, бр. 14 от 2021 г., в сила от 17.02.2021 г.) по т. 3 за томболи, числова лотарийна игра бинго и моментна лотария - за всеки един лиценз, а за хазартни игри с игрални автомати - за всеки обект;

3. по т. 4 - за всеки обект;

4. по т. 5 за онлайн залагания и за хазартни игри чрез други електронни съобщителни средства - общо за издадените лицензи.

(3) (Предишна ал. 2, изм. - ДВ, бр. 69 от 2020 г.) Инвестициите по ал. 1 могат да бъдат направени на територията на Република България или на територията на друга държава - членка на Европейския съюз, или на територията на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, или Конфедерация Швейцария. Документите, доказващи извършването на инвестициите по ал. 1, се представят на Националната агенция за приходите в срок до 6 месеца след издаване на първоначален лиценз за дейност по този закон. Изпълнителният директор на Националната агенция за приходите или оправомощен от него заместник изпълнителен директор потвърждава извършването на инвестициите по ал. 1 и издава удостоверение по чл. 34, ал. 1.

(4) (Предишна ал. 3 - ДВ, бр. 69 от 2020 г.) Документите, доказващи притежаването на средствата по ал. 1 и средствата за извършване на инвестициите по ал. 1, както и техния произход, се представят заедно с искането за издаване на лиценз.

(5) (Нова - ДВ, бр. 69 от 2020 г.) Не се доказват инвестиции и средства за организиране на играта от организаторите на хазартни игри, които веднъж са ги доказали при получаване на лиценз за томбола, моментна лотария, кено, за хазартни игри онлайн, за игри със залагания върху резултати от спортни състезания и надбягвания с коне и кучета, за игри със залагания върху случайни събития и залагания, свързани с познаване на факти, за хазартни игри с игрални автомати и за хазартни игри в игрално казино, когато се иска нов лиценз за същия вид игра, както и в случаите по чл. 36, ал. 1 и 4.

(6) (Нова - ДВ, бр. 69 от 2020 г.) Средствата за организиране на играта по ал. 1 трябва да са налични в брой и/или по банкова сметка на организатора на хазартни игри и/или обезпечени с безусловна и неотменяема банкова гаранция, за целия срок на издадения лиценз. Банковата гаранция може да бъде издадена от банка, лицензирана в Република България, или в банка, лицензирана в друга държава - членка на Европейския съюз, в друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, или в Конфедерация Швейцария, която извършва дейност на територията на Република България съгласно Закона за кредитните институции.

(7) (Нова - ДВ, бр. 42 от 2024 г.) Инвестициите трябва да бъдат поддържани в размер не по-малък от установения минимален размер през целия период на издадения лиценз.

Лиценз за онлайн залагания (Загл. изм. - ДВ, бр. 1 от 2014 г., в сила от 01.01.2014 г.)

Чл. 6. (1) (Изм. - ДВ, бр. 1 от 2014 г., в сила от 01.01.2014 г., изм. - ДВ, бр. 69 от 2020 г.) Лиценз за организиране на онлайн залагания може да се издаде на лице по чл. 4, ал. 1, т. 1 и по чл. 13а само при едновременното изпълнение на следните условия:

1. липса на прилагани принудителни административни мерки по този закон или по отменения Закон за хазарта от 1999 г. - в срок 5 години преди датата на подаване на искането за издаване на лиценз;

2. комуникационното оборудване и централният пункт, в който се намира централната компютърна система на организатора, да са разположени на територията на Република България или на територията на друга държава - членка на Европейския съюз, на територията на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, или Конфедерация Швейцария;

3. открита сметка за депозиране на залози и изплащане на печалби в банка, лицензирана в Република България, или в банка, лицензирана в друга държава - членка на Европейския съюз, в друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, или в Конфедерация Швейцария, която извършва дейност на територията на Република България съгласно Закона за кредитните институции;

4. (изм. и доп. - ДВ, бр. 1 от 2014 г., в сила от 01.01.2014 г., изм. - ДВ, бр. 69 от 2020 г.) централната компютърна система на организатора да има система за регистрация и идентификация на участниците в игрите, както и система за съхраняване и подаване в реално време към сървър на Националната агенция за приходите на информация за едновременните игрални сесии, направения залог от всеки участник и изплатената на всеки участник печалба. Централната компютърна система задължително трябва да осигурява онлайн регистрация на всяка транзакция в системата на Националната агенция за приходите по ред и начин, определени в наредбата по чл. 17, ал. 3, т. 6;

5. (изм. - ДВ, бр. 69 от 2020 г., доп. - ДВ, бр. 14 от 2021 г., в сила от 17.02.2021 г.) централната компютърна система, контролният локален сървър, комуникационното оборудване и игралният софтуер, както и всяка нова версия на софтуера да са вписани в регистъра по чл. 20, ал. 2 на база изпитвания от вписана в регистъра по чл. 20, ал. 1, т. 4 лаборатория и при условия и по ред, определени в наредбата по чл. 42, ал. 2;

6. (нова - ДВ, бр. 1 от 2014 г., в сила от 01.01.2014 г.) наличие на упълномощен представител на дружеството по чл. 4, ал. 1, т. 1, когато то е регистрирано в друга държава - членка на Европейския съюз, в друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, или в Конфедерация Швейцария, с адрес на територията на Република България и с представителна власт в обем, който му позволява да сключва договори от името на чуждестранното лице и да го представлява пред държавните органи и съдилищата на Република България. Упълномощеният представител не може да бъде търговски представител по смисъла на глава шеста, раздел II от Търговския закон.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 1 от 2014 г., в сила от 01.01.2014 г.) Територията на Република България по смисъла на ал. 1, т. 2 и ал. 4 включва само географската територия на страната без континенталния шелф, без изключителната икономическа зона, без българските дипломатически и търговски представителства и без корабите и самолетите под български флаг.

(3) (Нова - ДВ, бр. 1 от 2014 г., в сила от 01.01.2014 г.) Комуникационното оборудване за организиране на онлайн залагания обхваща компютърни системи и мрежи, които включват сървъра на организатора на игрите и всички свързани с него компоненти, операционни системи и софтуер на игрите.

(4) (Предишна ал. 3, доп. - ДВ, бр. 1 от 2014 г., в сила от 01.01.2014 г.) Организаторът трябва да осигури съхраняването на всички данни, свързани с предлагането на хазартни услуги на територията на Република България, в т. ч. регистрация и идентификация на участниците, направените залози и изплатените печалби. Съхраняването се извършва на оборудване за съхранение на данни (контролен локален сървър), разположено на територията на Република България, по ред и начин, определени в наредбата по ал. 1, т. 4. Данните се съхраняват във вида, в който са създадени, за срок 5 години след изтичането на давностния срок за погасяване на публичните задължения, свързани с тези данни.

(5) (Предишна ал. 4, изм. - ДВ, бр. 1 от 2014 г., в сила от 01.01.2014 г.) Комуникационното оборудване трябва да извършва както географското локализиране на IP адреса, така и идентифициране на дата, час и продължителност на игралната сесия на лицето, регистрирало се като участник в дадена игра в интернет страницата на организатора. Данните се съхраняват за срок не по-малко от 12 месеца от датата на събирането и обработването им.

Чуждестранни лица

Чл. 7. (1) Чуждестранни лица могат да участват в дружествата по чл. 4, ал. 1, т. 1 в случаите, когато освен на всички други изисквания, установени в този закон, тези дружества пряко или чрез контролирани от тях дружества по смисъла на § 1в от допълнителните разпоредби на Търговския закон изпълняват и поне едно от следните условия:

1. да организират хазартни игри в игрално казино към хотел с категория четири и повече звезди, когато хотелът е собственост на дружеството или на контролираното дружество;

2. (изм. - ДВ, бр. 70 от 2024 г. [*]) да са инвестирали в организиране и на друга дейност на територията на Република България средства в размер, не по-малък от 10 000 000 евро, и да са осигурили не по-малко от 500 работни места.

(2) Алинея 1 не се прилага за чуждестранни лица, които са регистрирани в друга държава - членка на Европейския съюз, в друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, или в Конфедерация Швейцария или са граждани на такава държава.

Лица, на които не се издава лиценз

Чл. 8. (1) Лиценз за организиране на хазартна игра, за производство, разпространение и сервиз и за внос, разпространение и сервиз на игрално оборудване за хазартни игри не се издава на едноличен търговец или юридическо лице, включително в случаите на "свързани лица" по смисъла на § 1 от допълнителните разпоредби на Търговския закон, когато е налице едно от следните условия:

1. собственик, съдружник или акционер с квалифицирано участие, управител, член на управителен или контролен орган на дружество или юридическо лице с нестопанска цел е осъждан за умишлено престъпление от общ характер, освен ако е реабилитиран;

2. искателят или някое от лицата по т. 1 са обявявани в несъстоятелност, ако е останал неудовлетворен кредитор и от датата на влизане в сила на съдебното решение за обявяване на несъстоятелността не са изтекли три години;

3. искателят или някое от лицата по т. 1 са извършили престъпления против финансовата, данъчната или осигурителната система и това е установено с влязла в сила присъда или имат просрочени публични задължения в размер над 5000 лв. и не е представено обезпечение в размер на главницата и лихвите;

4. (изм. - ДВ, бр. 69 от 2020 г.) искателят или някое от лицата по т. 1 са извършвали дейност като едноличен търговец или са участвали в дружество, на което окончателно е отнет лицензът за организиране на хазартна дейност или на което е налагана санкция за осъществяване на хазартна дейност без лиценз.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 69 от 2020 г.) Лиценз за организиране на хазартна игра, за производство, разпространение и сервиз, за внос, разпространение и сервиз на игрално оборудване за хазартна дейност не се издава на едноличен търговец или юридическо лице при недоказан произход на средствата за организиране на игрите и дейностите по този закон или на средствата за извършване на инвестициите по чл. 5, ал. 3, или в случай че собственик или съдружник/акционер е неперсонифицирано дружество или дружество, регистрирано в офшорна зона, включително в случаите на свързани лица, по смисъла на § 1 от допълнителните разпоредби на Търговския закон.

(3) Лиценз за организиране на хазартна игра не се издава и когато лице, пряко свързано с организирането на играта или с управлението на игралната зала или казиното, е осъждано за умишлено престъпление от общ характер, освен ако е реабилитирано и не са налице обстоятелствата по ал. 1, т. 3 и 4.

(4) Лиценз за организиране на хазартна игра и за извършване на дейностите по чл. 1, т. 2 от този закон не се издава, когато на лицата по чл. 4, ал. 1, т. 1 и 2, както и на техни собственици, съдружници или акционери с квалифицирано участие, управители, членове на управителен или контролен орган е отнет лицензът за организиране на хазартни игри или дейности в други държави - членки на Европейския съюз, в държави - страни по Споразумението за Европейското икономическо пространство, или в Конфедерация Швейцария и това е потвърдено в официална кореспонденция от компетентните органи на съответната държава.

(5) (Доп. - ДВ, бр. 103 от 2017 г., в сила от 01.01.2018 г., изм. - ДВ, бр. 69 от 2020 г.) Лицата по чл. 4, ал. 1, т. 2 и представляващите лицата по чл. 4, ал. 1, т. 1, 4 и 5 и по чл. 13а, както и съдружниците и акционерите с квалифицирано участие - физически и юридически лица, подават нотариално заверена декларация за обстоятелствата, посочени в ал. 1, т. 2, 3, 4 и ал. 4, свидетелство за съдимост, ако не са български граждани, декларация за имотно и финансово състояние, както и други официални документи, необходими за получаване на лиценз, които са определени в наредбата по чл. 17, ал. 3, т. 5.

Забрани

Чл. 9. (1) (Доп. - ДВ, бр. 61 от 2015 г., в сила от 01.11.2015 г., доп. - ДВ, бр. 14 от 2020 г., доп. - ДВ, бр. 61 от 2022 г.) Забранява се организирането на хазартни игри в сградите и прилежащите им площи - публична държавна и общинска собственост, в обектите на Министерството на отбраната, Министерството на вътрешните работи, Националната служба за охрана, в сгради, в които са разположени структури на държавната администрация, независимо от вида на собствеността им, в учебните, лечебните и здравните заведения, обекти за предоставяне на социални услуги за дневна и резидентна грижа, както и в съсобствени обекти без нотариално заверено писмено съгласие на всички съсобственици и в жилищни сгради в режим на етажна собственост без решение на общото събрание на собствениците, взето по реда на Закона за управление на етажната собственост.

(2) (Изм. и доп. - ДВ, бр. 14 от 2020 г., изм. - ДВ, бр. 69 от 2020 г.) Забранява се организирането на хазартни игри от лица в обекти или вериги от обекти (пунктове) без съответния лиценз, както и фактическото осъществяване на дейността по издадения лиценз, без да е получено удостоверението по чл. 34.

(3) (Изм. - ДВ, бр. 42 от 2024 г.) Забранява се на физически и/или юридически лица без лиценз по този закон да инсталират и/или да използват игрално оборудване или комуникационно оборудване, и/или да приемат залози, и/или да предоставят достъп до оборудване, различно от предвиденото в закона за осъществяване/организиране на съответната хазартна игра, и/или изплащат печалби или по друг начин да подпомагат или да посредничат при фактическото осъществяване на дейност по организиране на хазартна игра в обекти, за които нямат издаден лиценз.

(4) Забранява се държането на игрално оборудване за организиране на хазартни игри извън обектите, за които е издаден лиценз по този закон. Допуска се държането на игрално оборудване в складови помещения без обществен достъп, както и в помещения с обществен достъп за целите на търговски изложения и презентации.

(5) (Изм. - ДВ, бр. 69 от 2020 г.) Забранява се използването на игрално оборудване, което не е вписано в регистъра по чл. 20, ал. 2 и в издадения лиценз или за което не е внесен дължимият данък по Закона за корпоративното подоходно облагане.

(6) Забранява се на игрална зала да се поставя наименование, различно от наименованието "Игрална зала за хазартни игри".

(7) (Изм. - ДВ, бр. 69 от 2020 г.) Забраняват се производството, разпространението и сервизът, както и вносът, разпространението и сервизът на игрално оборудване без лиценз, както и фактическото осъществяване на дейността по издадения лиценз, без да е получено удостоверението по чл. 34.

(8) (Изм. - ДВ, бр. 1 от 2014 г., в сила от 01.01.2014 г.) Лицензираните организатори на хазартни игри не може да развиват дейност по производство, внос, разпространение и сервиз на игрално оборудване за хазартни игри, освен за внос на игрално оборудване за собствени нужди.

(9) (Отм. - ДВ, бр. 1 от 2014 г., в сила от 01.01.2014 г., нова - ДВ, бр. 14 от 2020 г.) Забранява се разпространението на билети, фишове, талони или други удостоверителни знаци за участие в лотарийни игри в обекти или вериги от обекти (пунктове), които не са включени в удостоверението по чл. 34 и не са обозначени за съответните игри.

(10) (Отм. - ДВ, бр. 1 от 2014 г., в сила от 01.01.2014 г., нова - ДВ, бр. 14 от 2020 г., доп. - ДВ, бр. 69 от 2020 г.) Забранява се изплащането на печалбите от лотарийни игри извън обекти или вериги от обекти (пунктове) по ал. 9, както и извън банки, освен в случаите по чл. 47б.

(11) (Нова - ДВ, бр. 14 от 2020 г., доп. - ДВ, бр. 42 от 2024 г.) Забранява се продажбата на билети, фишове, талони или други удостоверителни знаци за участие в лотарийни игри на ненавършили 18-годишна възраст лица и на лица, поставени под пълно или частично запрещение.

(12) (Нова - ДВ, бр. 42 от 2024 г.) Забранява се на предприятие, предоставящо обществени електронни съобщителни мрежи и/или услуги, да предоставя достъп до интернет страници, чрез които се организират хазартни игри от лица, които нямат действащ лиценз по този закон и които са включени в списъка с влезлите в сила съдебни решения по чл. 17, ал. 6.

(13) (Нова - ДВ, бр. 42 от 2024 г.) Забранява се на платежна институция да извършва плащане, предназначено за участие в хазартна игра, организирана онлайн, към и от лица, които нямат действащ лиценз по този закон.

(14) (Нова - ДВ, бр. 42 от 2024 г.) Забранява се на физически лица да вземат участие в хазартни игри, организирани от лица без издаден лиценз по този закон.

(15) (Нова - ДВ, бр. 42 от 2024 г.) Забранява се в пунктовете за залози, игралните зали и игралните казина предоставяне на оборудване или устройства за достъп до хазартни игри, организирани онлайн, на участници в хазартни игри.

(16) (Нова - ДВ, бр. 42 от 2024 г.) Забранява се на пощенските оператори, извършващи услугата "пощенски парични преводи", да извършват превод:

1. от лица, ненавършили 18 години, към организатори на хазартни игри, притежаващи лиценз по този закон;

2. към и от лица, които нямат действащ лиценз по този закон.

(17) (Нова - ДВ, бр. 42 от 2024 г.) Забранява се продажбата на предплатени ваучери, предназначени за извършване на онлайн залагания.

(18) (Нова - ДВ, бр. 42 от 2024 г.) За целите на ал. 12, 13 и 16 Националната агенция за приходите публикува в отворен, машинночетим формат данни за:

1. действащите лицензи на организаторите на хазартни игри и интернет страници за онлайн залагания;

2. влезлите в сила съдебни решения по чл. 17, ал. 6.

Реклама

Чл. 10. (Изм. - ДВ, бр. 42 от 2024 г.) (1) Забранява се рекламата на хазартни игри:

1. в радио- и телевизионни програми, с изключение на излъчването на тиражите на Държавно предприятие "Български спортен тотализатор" и тяхното анонсиране;

2. на обществени места, включително фасади на сгради;

3. в печатни произведения и електронни медии, включително и интернет страници;

4. върху имущество - държавна собственост и общинска собственост, с изключение на обекти, които имат издаден лиценз по реда на този закон;

5. върху външни рекламни съоръжения в повече от 5 на сто от общата рекламна площ на всеки доставчик на рекламни услуги чрез външни рекламни съоръжения.

(2) Допуска се реклама на хазартни игри:

1. върху външни изградени съоръжения тип билборд, находящи се на разстояние не по-малко от 300 метра от образователни институции по смисъла на Закона за предучилищното и училищното образование, висши училища по смисъла на Закона за висшето образование, читалища по смисъла на Закона за народните читалища, детски площадки, ученически и студентски общежития, както и от обекти, в които се предоставят социални услуги на деца и младежи; за измерване на отстоянието се прилагат съответно чл. 44, ал. 2 и 3 или наредбата по чл. 44, ал. 2;

2. върху фасада на обект за организиране на хазартни игри по този закон, за дейността на организатора на хазартни игри в този обект, като общата площ на рекламите и обозначенията не може да надвишава двадесет на сто от фасадата и е не повече от 50 квадратни метра;

3. върху спортна екипировка, спортни съоръжения, спортни зали, стадиони и басейни, материали или продукти на спортни федерации, клубове, сдружения и организации, освен върху спортна екипировка, материали или продукти, които са предназначени за ползване от малолетни и непълнолетни лица.

(3) В рекламата по ал. 2 се допуска обявяване на:

1. наименованията, вида и разновидността на хазартните игри;

2. регистрираната търговска марка на организатора, а при провеждане на мероприятие по ал. 5 и/или фирмата (наименованието) на организатора;

3. тегленията на тиражите и обявяване на печалбите в тях.

(4) На всички реклами по ал. 2, т. 1 и 2, както и по т. 3 с изключение на спортна екипировка, задължително минимум 10 на сто от площта е заета с текст: "Хазартът носи риск от развиване на зависимост".

(5) Организаторите на хазартни игри, получили лиценз по реда на този закон, имат право да спонсорират мероприятия, подпомагащи спорта, културата, здравеопазването, образованието, социалното дело, както и дейности, свързани с превенция и лечение на хазартно зависими лица при спазване на ограниченията по ал. 1 - 4.

(6) Забранява се в рекламата по ал. 2 да се съдържат цифри. Забранява се публикуването, излъчването или разпространението на информация по отношение на хазартни игри извън посочената в ал. 3 и 5.

(7) Лицата, които публикуват, излъчват или разпространяват информацията по ал. 3 и 5, са длъжни при подписване на договорите да извършват справка в регистъра по чл. 20, ал. 1, т. 3, за да установят, че организаторът на съответната хазартна игра има издаден лиценз за нея по този закон.

(8) При осъществяване на своите правомощия по чл. 32, ал. 1, т. 1 и т. 10 от Закона за радиото и телевизията Съветът за електронни медии осъществява надзор на рекламното съдържание в медийното пространство. В случай че Съветът за електронни медии установи факти и обстоятелства, имащи характер на нарушения на нормативните актове при осъществяване на реклама, следва да сезира Националната агенция за приходите за провеждане на административнонаказателно производство. Съветът за електронни медии сезира Националната агенция за приходите, изпращайки информация относно установените факти и обстоятелства, евентуално нарушената правна норма, нарушителя, т.е. конкретният доставчик на медийната услуга, както и всякаква друга релевантна информация.

Вноски за социално отговорно поведение

Чл. 10а. (Нов - ДВ, бр. 1 от 2014 г., в сила от 01.01.2014 г., изм. - ДВ, бр. 105 от 2014 г., в сила от 01.01.2015 г.) (1) (Доп. - ДВ, бр. 69 от 2020 г.) Организаторите на хазартни игри са длъжни да правят годишни вноски за социално отговорно поведение за всеки издаден лиценз в размер, както следва:

1. (изм. - ДВ, бр. 69 от 2020 г., изм. - ДВ, бр. 42 от 2024 г., в сила от 19.09.2024 г.) за онлайн залагания - 60 000 лв.;

2. (изм. - ДВ, бр. 69 от 2020 г., изм. - ДВ, бр. 42 от 2024 г., в сила от 19.09.2024 г.) за игри в игрално казино - 20 000 лв.;

3. (изм. - ДВ, бр. 69 от 2020 г., изм. - ДВ, бр. 42 от 2024 г., в сила от 19.09.2024 г.) за всички останали хазартни игри - 10 000 лв.

(2) (Доп. - ДВ, бр. 98 от 2016 г., в сила от 01.01.2017 г., изм. - ДВ, бр. 69 от 2020 г., доп. - ДВ, бр. 42 от 2024 г., в сила от 19.09.2024 г.) Приходите от годишни вноски по ал. 1 постъпват по бюджета на Националната агенция за приходите и се предоставят чрез трансфер по бюджета на Министерството на младежта и спорта и Министерството на здравеопазването в съотношение 50 на 50.

(3) Вноските по ал. 1 се внасят в срок до 31 март на текущата година, а организаторите на хазартни игри, получили лиценз след тази дата, внасят годишните вноски в 30-дневен срок от датата на получаване на лиценза. За невнесените в срок вноски се дължи лихва в размер на законната лихва.

(4) (Изм. - ДВ, бр. 74 от 2016 г., в сила от 01.01.2018 г., изм. - ДВ, бр. 98 от 2016 г., в сила от 01.01.2017 г., доп. - ДВ, бр. 42 от 2024 г., в сила от 19.09.2024 г.) По бюджета на Министерството на младежта и спорта се предвиждат и разходват средства за финансиране на одобрени проекти за младежки дейности съгласно приетата Национална стратегия за младежта за текущия период.

(5) (Нова - ДВ, бр. 42 от 2024 г., в сила от 19.09.2024 г.) По бюджета на Министерството на здравеопазването се предвиждат и разходват средства за финансиране на:

1. лечение и терапия на хазартна зависимост на лица, вписани в регистъра по чл. 10г;

2. предпазване на младите хора от хазарт;

3. превенция на хазартна зависимост.

(6) (Нова - ДВ, бр. 98 от 2016 г., в сила от 01.01.2017 г., предишна ал. 5, доп. - ДВ, бр. 42 от 2024 г., в сила от 19.09.2024 г.) Финансирането на дейностите по ал. 4 и ал. 5 се осигурява до размера на постъпилите вноски по ал. 2, но не повече от предвидените за тази цел с годишните закони за държавния бюджет.

(7) (Предишна ал. 5, изм. - ДВ, бр. 98 от 2016 г., в сила от 01.01.2017 г., предишна ал. 6 - ДВ, бр. 42 от 2024 г., в сила от 19.09.2024 г.) Условията и редът за финансиране на проектите по ал. 4 се определят с наредбата по чл. 8, ал. 3 от Закона за младежта.

(8) (Нова - ДВ, бр. 42 от 2024 г., в сила от 19.09.2024 г.) Министърът на здравеопазването, съгласувано с министъра на финансите, приема наредба, с която определя:

1. условията, реда и начина за разходване на средствата по ал. 5;

2. условията, реда и начина за набиране, оценка и подбор на проектни предложения за дейности по ал. 5;

3. изискванията към дейността и отчетността на лицата с одобрени за финансиране проекти за дейности по ал. 5;

4. условията и реда за контрол върху изпълнението на проектите, финансирани със средствата по ал. 5.

Отговорно залагане

Чл. 10б. (Нов - ДВ, бр. 69 от 2020 г.) За предотвратяване възникването на хазартна зависимост и решаване на проблемите, свързани с хазартната зависимост, организаторите на хазартни игри са длъжни да:

1. поставят на видно място във всички игрални зали, игрални казина, пунктове за приемане на залози и изплащане на печалби, интернет страници и удостоверителни знаци за участие в лотарийни игри, игри със залагания върху резултати от спортни състезания и надбягвания с коне и кучета, игри със залагания върху случайни събития и със залагания, свързани с познаване на факти:

а) съобщение за опасността от възникване на хазартна зависимост;

б) информация относно възможностите за консултиране и терапия на хазартна зависимост;

2. уведомят играчите за възможността да поискат вписване в регистъра по чл. 10г, ал. 1.

Мерки за защита

Чл. 10в. (Нов - ДВ, бр. 69 от 2020 г.) (1) За да се намалят или избегнат потенциални негативни икономически, социални и личностни последици за уязвими лица и техните близки, се прилагат мерки за защита, които имат за цел забрана или недопускане до участие в хазартни игри.

(2) Уязвими лица са:

1. малолетните и непълнолетните;

2. лицата, поставени под пълно или ограничено запрещение;

3. всяко лице, което смята, че има проблем с хазарта;

4. лицата, чието социално положение и/или равнище на доходи може да ги направи по-податливи към участие в хазартни игри и развиване на хазартна зависимост.

(3) (Доп. - ДВ, бр. 61 от 2022 г.) Лицата по ал. 2, т. 3 и 4 може да поискат да не бъдат допускани до участие в хазартни игри, организирани от лицата по чл. 4, ал. 1, т. 1, 4 и 5, и до участие в хазартни игри, организирани онлайн.

Вписване в регистър. Заличаване

Чл. 10г. (Нов - ДВ, бр. 69 от 2020 г.) (1) Националната агенция за приходите създава и поддържа регистър на лицата по чл. 10в, ал. 3.

(2) Регистърът по ал. 1 съдържа:

1. имена по документ за самоличност;

2. единен граждански номер (ЕГН) или личен номер на чужденец (ЛНЧ);

3. период на вписване, ако такъв е посочен;

4. дата на вписване;

5. (нова - ДВ, бр. 42 от 2024 г.) основание за вписване в регистъра.

(3) (Доп. - ДВ, бр. 42 от 2024 г. (*)) Вписването в регистъра по ал. 1 се извършва въз основа на писмено искане по образец, подадено от лицето или негов представител до изпълнителния директор на Националната агенция за приходите или до оправомощено от него длъжностно лице, или служебно по реда на чл. 10е, ал. 2.

(4) (Отм. - ДВ, бр. 42 от 2024 г.)

(5) (Изм. - ДВ, бр. 42 от 2024 г. (*)) Заличаването от регистъра се извършва по искане на лицето, подадено не по-рано от 30 дни след подаване на искането за вписване, както и служебно по реда на чл. 10е, ал. 3.

Уведомяване и достъп до регистъра

Чл. 10д. (Нов - ДВ, бр. 69 от 2020 г.) (1) Националната агенция за приходите уведомява организаторите на хазартни игри за лицата, включени в регистъра по чл. 10г, ал. 1.

(2) Достъп до данните в регистъра по чл. 10г, ал. 1 при спазване на Закона за защита на личните данни имат само длъжностни лица, определени от изпълнителния директор на Националната агенция за приходите, както и служители, определени от организаторите на хазартните игри по ал. 1.

(3) Организаторите на хазартни игри по ал. 1 са длъжни да не допускат вписаните в регистъра лица до участие в организираните от тях игри.

Недопускане до хазартни игри на лица в рискови групи

Чл. 10е. (Нов - ДВ, бр. 42 от 2024 г., в сила от 01.01.2025 г.) (1) Не се допускат до хазартни игри:

1. лица, които получават месечна социална помощ по чл. 12, ал. 1, т. 1 от Закона за социалното подпомагане;

2. лица с психични разстройства, вписани в регистъра по чл. 147а от Закона за здравето;

3. лица, поставени под запрещение.

(2) Най-малко веднъж месечно изпълнителният директор на Националната агенция за приходите или оправомощено от него длъжностно лице вписва служебно в регистъра по чл. 10г лицата по ал. 1.

(3) Най-малко веднъж месечно изпълнителният директор на Националната агенция за приходите или оправомощено от него длъжностно лице заличава служебно от регистъра по чл. 10г лицата по ал. 1, за които:

1. месечните социални помощи са спрени или прекратени;

2. вписването в регистъра по чл. 147а от Закона за здравето е заличено;

3. запрещението е отменено.

(4) Изпълнителният директор на Националната агенция за приходите или оправомощено от него длъжностно лице има право на служебен достъп до данни от регистрите и системите, в които са вписани обстоятелствата по ал. 1, т. 1 - 3.

(5) Редът за осъществяване на достъп по ал. 4, както и редът за вписване и заличаване по ал. 2 и 3 се определят с наредба на Министерския съвет.

(6) От регистъра по чл. 10г:

1. не се заличават служебно лица, които са заявили вписване в регистъра по реда на чл. 10г, ал. 3;

2. не се заличават лица по тяхно заявление, ако са били вписани по реда на ал. 2.

(7) При осъществяване на достъп по реда на чл. 10д, ал. 2 от служители на организаторите на хазартни игри от регистъра по чл. 10г не се предоставя информация за основанието за вписването в регистъра.

(8) При отпускане на социални помощи изпълнителният директор на Агенцията за социално подпомагане осигурява на лицата информация за ограничението по ал. 1, т. 1.

(9) Изпълнителният директор на Националната агенция за приходите чрез оправомощено от него лице може да вписва и заличава от регистъра по чл. 10г и лица, чрез които се извършва контролната дейност по спазването на ограниченията по ал. 1.

Ограничаване на рисково поведение при онлайн залагания

Чл. 10ж. (Нов - ДВ, бр. 42 от 2024 г., в сила от 01.01.2025 г.) (1) Организаторите на онлайн залагания предприемат мерки за ограничаване на поведение, което поставя под риск здравето и финансовото благосъстояние на потребителите.

(2) С наредба на министъра на финансите и министъра на здравеопазването се определят минималните мерки по ал. 1, в т.ч.:

1. максимален престой на интернет страници за онлайн залагания;

2. максимална загуба за определени периоди, след която потребителят се вписва временно в регистъра по чл. 10г;

3. максимален размер на залозите за определени видове хазартни игри и определени часови диапазони.

(3) С наредбата по ал. 2 се определят намалени максимални стойности за лица под 24-годишна възраст.

Изключения от хазартни игри

Чл. 11. (1) Не се смятат за хазартни игрите с развлекателен или спортен характер, при които се изисква проява на сръчност, знания и умения от участниците и които не се основават преимуществено на случайност. В случаите, когато за участие в тези игри се заплаща такса за формиране на награден фонд, същият се разпределя изцяло между участниците.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 1 от 2014 г., в сила от 01.01.2014 г.) Алинея 1 не се прилага за игрите, които се организират онлайн или чрез друго електронно съобщително средство.

Развлекателни автомати

Чл. 12. (1) Развлекателни автомати са технически устройства, служещи за отдих и развлечение, демонстрация на сръчност и умения, и такива с познавателна цел.

(2) Развлекателните автомати могат да дават награда във вид на допълнителна игра, както и предметна печалба с незначителна стойност.

(3) Забраняват се награди в пари, алкохолни или тютюневи изделия.

Ограничения

Чл. 13. (1) Забраняват се използването и инсталирането на развлекателни автомати в обектите, в които се организират хазартни игри.

(2) Забранява се приспособяването на хазартно игрално оборудване за развлекателно оборудване, както и неговото използване.

(3) Оборудването по ал. 2 се смята за хазартно и се облага по реда на Закона за корпоративното подоходно облагане.

Хазартни игри, организирани от държавата

Чл. 13а. (Нов - ДВ, бр. 69 от 2020 г.) (1) (Доп. - ДВ, бр. 61 от 2022 г.) Държавата може да организира традиционна лотария, числови лотарийни игри, моментна лотария, залагания върху резултати от спортни състезания и надбягвания с коне и кучета, игри със залагания върху случайни събития и със залагания, свързани с познаване на факти и игри, организирани онлайн в игрално казино чрез Държавно предприятие "Български спортен тотализатор" към министъра на младежта и спорта, в което държавата притежава изцяло правата.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 61 от 2022 г.) Игрите по ал. 1, освен когато са организирани онлайн, може да бъдат организирани от държавното предприятие чрез:

1. пунктове за залози, разположени в собствени или наети помещения от него;

2. пунктове за залози, разположени в собствени или наети помещения от лица, с които държавното предприятие има сключен договор за разпространение от името и за сметка на държавното предприятие;

3. устройства на самообслужване, които са обозначени като пунктове за залози за съответните хазартни игри.

(3) (Нова - ДВ, бр. 61 от 2022 г.) Пунктовете за залози трябва да са вписани в удостоверението по чл. 34, ал. 2 на държавното предприятие за съответния вид хазартна игра и общият брой на пунктовете за залози не може да надвишава 4000 броя за територията на страната. Пунктовете за залози на държавното предприятие може да бъдат разполагани в железопътни гари, автогари, спирки на градския и междуградския транспорт, пазари, базари, тържища и други търговски обекти и върху прилежащите им площи, които са публична държавна или общинска собственост. Пунктовете за залози на държавното предприятие може да бъдат разкривани в съсобствени търговски обекти, без да е необходимо нотариално заверено писмено съгласие на всички техни съсобственици, в случай че те не са част от жилищни сгради или са обекти, в които осъществяват дейност платежни институции. Освен изключенията по предходните две изречения, пунктовете за залози на държавното предприятие трябва да се съобразяват с всички други изисквания на чл. 9, ал. 1.

(4) (Нова - ДВ, бр. 61 от 2022 г.) Пунктовете за залози по ал. 2, т. 2 не може да надвишават с повече от 65 на сто общия брой пунктове за залози на държавното предприятие. Договор за разпространение не може да се сключи с едно и също външно лице или със свързани с него по смисъла на § 1, т. 3 от допълнителните разпоредби на Данъчно-осигурителния процесуален кодекс лица за повече от 15 на сто от броя на пунктовете за залози, за които са сключени договори за разпространение.

(5) (Предишна ал. 3 - ДВ, бр. 61 от 2022 г.) Държавното предприятие осъществява дейността по организиране на хазартните игри при условия и по ред, определени в правилника за устройството и дейността на предприятието при спазване изискванията на този закон.

(6) (Предишна ал. 4 - ДВ, бр. 61 от 2022 г.) Министерският съвет, по предложение на министъра на младежта и спорта, приема правилник за устройството и дейността на Държавно предприятие "Български спортен тотализатор".

(7) (Предишна ал. 5 - ДВ, бр. 61 от 2022 г.) Органите за управление на Държавно предприятие "Български спортен тотализатор" се назначават и освобождават от министъра на младежта и спорта, съгласувано с министъра на финансите.

Средства за физическо възпитание, спорт и култура

Чл. 14. (Изм. - ДВ, бр. 69 от 2020 г.) (1) Постъпленията от хазартните игри, с изключение на залагания върху резултати от спортни състезания и надбягвания с коне и кучета и игри онлайн в игрално казино, организирани от Държавно предприятие "Български спортен тотализатор", се разпределят за:

1. изплащане на печалби на участниците в хазартните игри - не по-малко от 50 на сто от постъпленията;

2. (изм. - ДВ, бр. 108 от 2023 г., в сила от 01.01.2024 г.) заплащане на таксите по чл. 30, ал. 3 и 4;

3. издръжка, инвестиции и развитие на Държавно предприятие "Български спортен тотализатор" - до 20 на сто от постъпленията;

4. (нова - ДВ, бр. 108 от 2023 г., в сила от 01.01.2024 г.) заплащане на корпоративен данък за организираните хазартни игри след приспадане на сумите по т. 1, 2 и 3;

5. (предишна т. 4, изм. - ДВ, бр. 108 от 2023 г., в сила от 01.01.2024 г.) физическо възпитание и спорт, както и за култура - остатъка от постъпленията от хазартните игри, след приспадане на сумите по т. 1, 2, 3 и 4.

(2) Постъпленията от залагания върху резултати от спортни състезания и надбягвания с коне и кучета и игри онлайн в игрално казино, организирани от Държавно предприятие "Български спортен тотализатор", се разпределят за физическо възпитание и спорт, както и за култура, съгласно схема след приспадане на сумите за изплащане на печалби на участниците в хазартните игри, дължимите данъци и държавните такси по чл. 30, ал. 3 и 4, както и средствата за издръжка, инвестиции и развитие на Държавно предприятие "Български спортен тотализатор".

(3) (Изм. - ДВ, бр. 108 от 2023 г., в сила от 01.01.2024 г.) Сумите по ал. 1, т. 5 и остатъкът от постъпленията по ал. 2, след приспадане на сумите за данъчно облагане, за разходите на предприятието и за изплатените печалби, постъпват като приход по бюджета на Министерството на младежта и спорта и се разходват за:

1. дейности в областта на физическото възпитание, физическата активност, спорта и спортно-туристическата дейност и за поддържане, ремонт, реконструкция, цялостно обновяване или създаване на нови спортни обекти и/или спортни съоръжения;

2. поддържане, ремонт, реконструкция, цялостно обновяване или създаване на нови спортни обекти и/или спортни съоръжения в държавните и общинските училища въз основа на съвместна годишна програма на министъра на младежта и спорта и министъра на образованието и науката - не по-малко от 10 на сто от прихода;

3. дейности, финансирани от Национален фонд "Култура" - не по-малко от 10 на сто от прихода.

(4) Министърът на младежта и спорта утвърждава схеми за разпределение на постъпленията от дейността на Държавно предприятие "Български спортен тотализатор" по ал. 1 и 2.

(5) Министърът на младежта и спорта предоставя средствата по ал. 3, т. 2 чрез трансфер, съгласно програмата по съответните бюджети.

(6) Министърът на младежта и спорта предоставя средствата по ал. 3, т. 3 чрез трансфер по бюджета на Министерството на културата.

Хазартни игри с благотворителна цел

Чл. 15. (1) (Изм. - ДВ, бр. 14 от 2020 г.) Юридическите лица с нестопанска цел могат да организират само с благотворителна цел еднократни томболи.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 14 от 2020 г., изм. - ДВ, бр. 69 от 2020 г.) Томболите по ал. 1 се организират изключително с предварително обявена на интернет страницата на лицата по ал. 1 благотворителна цел. Лицензът се издава въз основа на писмено искане с приложение към него, определено с наредбата по чл. 17, ал. 3, т. 5, придружено с план-сметка за приходите и разходите. Разходването на чистия приход след облагане с данъци за обявената благотворителна цел се проверява от Националната агенция за приходите.

Надзорен орган

Чл. 16. (Изм. - ДВ, бр. 69 от 2020 г.) Държавният надзор в областта на хазарта и свързаните с хазарт дейности се осъществява от изпълнителния директор на Националната агенция за приходите.

Функции и правомощия

Чл. 17. (Изм. - ДВ, бр. 69 от 2020 г.) (1) Изпълнителният директор на Националната агенция за приходите:

1. издава, отказва да издаде, прекратява и отнема лицензи за организиране на хазартни игри, лицензи за производство, разпространение и сервиз, както и лицензи за внос, разпространение и сервиз на игрално оборудване;

2. извършва или отказва да извърши промени в издадени лицензи по т. 1;

3. издава удостоверенията по чл. 34;

4. утвърждава или отказва да утвърди представените от организаторите на хазартни игри правила, изготвени въз основа на условията, изискванията и правилата по ал. 3, т. 1 - 4;

5. утвърждава или отказва да утвърди задължителните образци на билети, фишове, талони и други удостоверителни знаци за участие в хазартни игри;

6. утвърждава или отказва да утвърди правила за съхранение на информацията за едновременните игрални сесии, направените залози, формирането и разпределянето на печалбите;

7. одобрява системи на организаторите на хазартни игри за автоматизирано подаване на информацията по т. 6 към сървър на Националната агенция за приходите за хазартните игри - лотарии, тото, лото, моментна лотария, залагания върху резултати от спортни състезания и надбягвания с коне и кучета, залагания върху случайни събития, залагания, свързани с познаване на факти, както и за онлайн залаганията и игрите чрез други електронни съобщителни средства; системите за онлайн залаганията и игрите чрез други електронни съобщителни средства трябва да осигуряват онлайн регистрация на всяка трансакция в системата на Националната агенция за приходите при условия и по ред, определени в наредбата по ал. 3, т. 6;

8. утвърждава задължителните формуляри и образците на документи по този закон и актовете по прилагането му, с изключение на декларацията по чл. 30, ал. 8, които се публикуват на интернет страницата на Националната агенция за приходите; осигурява отпечатването и безплатното им разпространение;

9. разпорежда преустановяване организирането на хазартни игри на интернет страници, чрез които се организират хазартни игри от лица, които нямат действащ лиценз по този закон;

10. организира разясняването на законодателството в областта на хазарта и свързаните с него дейности по подходящ начин;

11. дава становища по проекти на нормативни актове в областта на хазарта и свързаните с него дейности;

12. дава задължителни указания на органите на агенцията за единното прилагане на законодателството в областта на хазарта и свързаните с него дейности;

13. утвърждава методически указания и процедури за осъществяване на дейността на агенцията в областта на хазарта и свързаните с него дейности, задължителни за нейните служители;

14. осигурява на организаторите на хазартни игри необходимата за осъществяване на дейността им информация;

15. анализира изпълнението на ежегодния план за приходите от публични вземания по този закон;

16. осъществява и други правомощия в областта на хазарта и свързаните с него дейности, предвидени в нормативен акт.

(2) Националната агенция за приходите:

1. осъществява контрол върху дейността на организаторите на хазартни игри, включително чрез извършване на проверки;

2. идентифицира интернет страници, чрез които се организират хазартни игри от лица, които нямат действащ лиценз по този закон;

3. създава, обновява и поддържа на интернет страницата си списък на интернет страниците по т. 2;

4. осъществява обмен на информация с други държавни и общински органи;

5. осъществява обмен на информация със сходни органи от други държави, включително като си сътрудничи с тях за предотвратяване използването на финансовата система от организаторите на хазартни игри с цел изпирането на пари и финансирането на тероризма;

6. осъществява и други функции в областта на хазарта и свързаните с него дейности, предвидени в нормативен акт.

(3) С наредби на Министерския съвет по предложение на министъра на финансите се определят:

1. общи задължителни игрални условия и правила за видовете хазартни игри, за които се издават лицензи;

2. общи задължителни изисквания за игралните зали, казината, централния пункт и пунктовете за приемане на залози по отношение на вида на помещенията или сградата, минималната изискуема площ, разпределението на помещенията и необходимото техническо оборудване за контрол;

3. общи задължителни правила за организацията на работата и финансовия контрол при организиране на хазартни игри и задължителни образци за счетоводна отчетност за видовете хазартни игри;

4. общи задължителни технически изисквания за системите за контрол върху хазартните игри и игралното оборудване, както и общи технически и функционални изисквания към игралния софтуер и комуникационното оборудване за онлайн залаганията и игрите чрез други електронни съобщителни средства;

5. необходимите документи за издаване на лиценз за организиране на хазартни игри, за производство, разпространение и сервиз, както и за внос, разпространение и сервиз на игрално оборудване, включително промени в издадени лицензи;

6. изискванията по ал. 1, т. 7 за одобряване на системи на организаторите на хазартни игри за автоматизирано подаване на информацията към сървър на Националната агенция за приходите за следните хазартни игри: лотарии, тото, лото, моментна лотария, залагания върху резултати от спортни състезания и надбягвания с коне и кучета, залагания върху случайни събития, залагания, свързани с познаване на факти, както и за онлайн залаганията и игрите чрез други електронни съобщителни средства, както и изискванията за онлайн регистрация на всяка трансакция в системата на Националната агенция за приходите; наредбата се съгласува с председателя на Държавна агенция "Национална сигурност".

(4) Изпълнителният директор на Националната агенция за приходите може да възложи правомощията си по ал. 1 на оправомощен от него заместник изпълнителен директор.

(5) С наредбите по ал. 3, т. 1 - 4 се установяват минималното задължително съдържание и минималните изисквания, на които трябва да отговарят представяните за утвърждаване правила на организаторите по ал. 1, т. 4.

(6) Актовете по ал. 1, т. 9 се публикуват на интернет страницата на Националната агенция за приходите в деня на издаването им. Лицата, за които тези актове се отнасят, се смятат уведомени в деня на публикуването. Ако в тридневен срок от публикуването лицето не преустанови нарушението, изпълнителният директор на Националната агенция за приходите подава искане до председателя на Софийския районен съд да постанови всички предприятия, предоставящи обществени електронни съобщителни мрежи и/или услуги, да спрат достъпа до тези интернет страници. Председателят на Софийския районен съд или оправомощен от него заместник-председател се произнася по искането в срок до 72 часа от постъпването му. Издаденото от съда разпореждане се публикува на интернет страницата на агенцията в деня на получаването му. Предприятията, предоставящи обществени електронни съобщителни мрежи и/или услуги, са длъжни да спрат достъпа до съответните интернет страници в срок до 24 часа от публикуване на разпореждането на съда.

Ограничения

Чл. 18. (Изм. - ДВ, бр. 69 от 2020 г.) (1) Изпълнителният директор на Националната агенция за приходите и оправомощеният от него заместник изпълнителен директор по чл. 17, ал. 4 не могат пряко или косвено да влизат в каквито и да било сделки или икономически взаимоотношения с организатори на хазартни игри, с производители и разпространители, осигуряващи сервизна поддръжка, както и с вносители и разпространители, осигуряващи сервизна поддръжка на игрално оборудване за организирането на хазартни игри, с техни ръководители или служители, включително като експерти, консултанти и под каквато и да е друга форма, за целия период на изпълнение на задълженията им.

(2) Лицата по ал. 1 нямат право да участват в организирането на хазартни игри, да придобиват дялове и акции и/или да участват в управлението на дружества - организатори на хазартни игри.

(3) Лицата по ал. 1 не могат да учредяват и да членуват в юридически лица с нестопанска цел, организиращи хазартни игри по реда на този закон.

(4) Забраните по ал. 1 - 3 се отнасят и за съпрузите, лицата, с които се намират във фактическо съжителство на съпружески начала, и роднините по права линия на лицата по ал. 1.

(5) Лицата по ал. 1 са длъжни да не разгласяват обстоятелства и факти, станали им известни при или по повод изпълнение на служебните им задължения по този закон, освен по писмено искане на държавен орган, когато това е предвидено в закон. Лицата подписват декларация по образец, в която изрично се посочва и отговорността им.

Ограничения

Чл. 19. (Отм. - ДВ, бр. 69 от 2020 г.)

Регистри

Чл. 20. (Изм. - ДВ, бр. 69 от 2020 г.) (1) Националната агенция за приходите води регистри на интернет страницата си за:

1. организаторите на хазартни игри;

2. организаторите на дейности по производство, разпространение и сервиз и по внос, разпространение и сервиз на игрално оборудване;

3. издадените лицензи, включително отказаните, прекратените, отнетите, променените лицензи за организиране на хазартните игри и за извършване на дейности по производство, разпространение и сервиз и по внос, разпространение и сервиз на игрално оборудване;

4. лабораториите, които да извършват изпитвания на игрално оборудване, джакпот системи, игрален софтуер и комуникационно оборудване, предназначени за използване на територията на страната; лабораториите може да са от Република България, от други държави - членки на Европейския съюз, от други държави - страни по Споразумението за Европейското икономическо пространство, или от Конфедерация Швейцария;

5. решенията на изпълнителния директор на Националната агенция за приходите по този закон.

(2) Българският институт по метрология води публични регистри за типовете и модификациите на игралното оборудване, джакпот системите, игралния софтуер, включително централната компютърна система, системите за онлайн залагания, комуникационното оборудване, включително контролния локален сървър, и устройствата на самообслужване за организиране на лотарийни игри, допустими за използване на територията на страната.

(3) Регистрите по ал. 1 и 2 са публични, поддържат се в електронен вид и се публикуват на съответната интернет страница.

(4) Подлежащите на вписване обстоятелства, условията и редът за водене и поддържане на регистрите по ал. 1 и 2, както и предоставяните електронни услуги, се определят с наредба на министъра на финансите.

Задължение за съдействие

Чл. 21. (Изм. - ДВ, бр. 69 от 2020 г.) (1) Лицата по чл. 4 и техните служители, както и други лица, за които има данни, че нарушават разпоредбите на този закон, са длъжни да оказват съдействие на Националната агенция за приходите и на нейните органи при изпълнение на възложените им съгласно закона правомощия. Съдействието се изразява в осигуряване на достъп до помещения, даване на устни и писмени обяснения, предоставяне на документи и други информационни носители.

(2) Органите на Националната агенция за приходите имат право да извършват насрещни проверки, както и да изискват от трети лица сведения, документи и други данни, необходими за извършването на тези проверки и/или необходими във връзка със сигнали, жалби или искания.

(3) Органите на прокуратурата, Министерството на вътрешните работи, Агенция "Митници", Държавна агенция "Национална сигурност" и Българският институт по метрология оказват съдействие в рамките на своята компетентност на органите на Националната агенция за приходите, включително по предотвратяване използването на финансовата система за целите на изпирането на пари и финансирането на тероризма.

Становища и справки

Чл. 22. (Изм. - ДВ, бр. 69 от 2020 г.) (1) (Изм. - ДВ, бр. 104 от 2020 г., в сила от 01.01.2021 г.) В производството по издаване/промяна на лиценз Националната агенция за приходите изисква официални становища за издаване/промяна на лиценз от председателя на Държавна агенция "Национална сигурност", министъра на вътрешните работи и председателя на Българския институт по метрология. При изискване на становището се изпраща и искането за издаване/промяна на лиценз заедно с копие на приложените документи. За издаване на първоначален лиценз становището се предоставя в 30-дневен срок от получаване на искането, а за промяна на лиценз - в 14-дневен.

(2) Положителните становища по ал. 1 са условие за издаване, съответно промяна на лиценз. Когато не бъде предоставено становище в срока по ал. 1, се смята, че е дадено положително становище.

(3) При необходимост Националната агенция за приходите изисква информация, становища и/или справки от Министерството на вътрешните работи, Министерството на финансите, Агенция "Митници", Държавна агенция "Национална сигурност" и Българския институт по метрология.

Административно производство

Чл. 23. (Изм. - ДВ, бр. 69 от 2020 г.) (1) Производство пред изпълнителния директор на Националната агенция за приходите се образува служебно или въз основа на подадено писмено искане с приложения към него.

(2) Органите на Националната агенция за приходите извършват проверки и проучвания по образуваните пред изпълнителния директор на агенцията производства.

(3) Проверката и проучването по искане за издаване на първоначален лиценз се приключват в 60-дневен срок от получаване на писменото искане. Всички останали проверки и проучвания по подадени искания се приключват в 30-дневен срок от получаване на писменото искане.

(4) При фактическа или правна сложност изпълнителният директор на Националната агенция за приходите може мотивирано да продължи срока по ал. 3 с не повече от 30 дни.

(5) В хода на проверките и проучванията по подадено искане се събират данни относно произхода на средствата за дейността на заявителя, неговите инвестиции, търговски партньори, финансови отношения, вещни права и други данни.

(6) Когато приложените към искането документи са непълни, не отговарят на задължителните изисквания или е необходима допълнителна информация, в 14-дневен срок от получаване на искането изпълнителният директор на Националната агенция за приходите уведомява заявителя, определя му 30-дневен срок за отстраняване на нередовностите или за представяне на допълнителна информация и го предупреждава, че за неизпълнение на това задължение може да му бъде отказано издаване на лиценз или удостоверение с вписана промяна. В случай на особена фактическа или правна сложност изпълнителният директор може мотивирано да продължи всеки от сроковете по предходното изречение с не повече от 30 дни. Срокът по ал. 3, съответно по ал. 4, спира да тече от датата на уведомителното писмо до изтичането на дадения срок за отстраняване на недостатъците и за представяне на допълнителна информация.

(7) При неизпълнение на задължението по ал. 6 от страна на заявителя изпълнителният директор на Националната агенция за приходите постановява отказ да се издаде лиценз, съответно да се издаде удостоверение с вписана промяна.

(8) Когато заявителят притежава валиден лиценз за извършване на хазартна дейност, издаден от компетентен орган на друга държава - членка на Европейския съюз, на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, или на Конфедерация Швейцария, в производството по разглеждане на неговото искане могат да се вземат предвид като доказани онези факти и обстоятелства, които представляват изисквания за издаването на лиценз съгласно закона на държавата, в която заявителят е лицензиран. В този случай изпълнителният директор на Националната агенция за приходите изисква необходимата информация от компетентния орган на съответната държава - членка на Европейския съюз, на държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, или на Конфедерация Швейцария в съответствие със сключеното между тях споразумение за сътрудничество и обмен на информация. Когато няма сключено такова споразумение, за доказването на тези факти и обстоятелства заявителят трябва да представи удостоверение, издадено от компетентния орган на държавата, където е издаден лицензът, в което са удостоверени:

1. изискванията, които законодателството на тази държава поставя във връзка с издаването на лиценз за хазартна дейност;

2. доказването на наличието на тези изисквания по отношение на лицето, на което е издаден лиценз от компетентния орган, както и документите, чрез които е извършено това доказване.

(9) Когато заявителят не е представил удостоверението по ал. 8 или то не съдържа необходимата информация или не удостоверява идентичност на изискванията за издаване на лиценз по закона на държавата на компетентния орган и по този закон, изпълнителният директор на Националната агенция за приходите уведомява заявителя и изисква представянето на необходимите документи по реда на ал. 6.

(10) След приключване на проверките и проучванията органите по ал. 2 внасят писменото искане, придружено с изготвено от тях мотивирано предложение, за разглеждане и вземане на решение от изпълнителния директор на Националната агенция за приходите.

Съдействие от заявителя

Чл. 24. (Изм. - ДВ, бр. 69 от 2020 г.) Когато заявителят и неговите представители не оказват съдействие на органите на Националната агенция за приходите по чл. 45 от Административнопроцесуалния кодекс, не отговорят на конкретно поставени въпроси или не представят допълнителна информация за обстоятелства от значение за решението по искането и вследствие на това са останали неизяснени въпроси или недоказани обстоятелства, може да бъде отказано издаването на лиценз или удостоверение с вписана промяна.

Решения на изпълнителния директор

Чл. 25. (Изм. - ДВ, бр. 69 от 2020 г.) (1) В 14-дневен срок от завършване на производството и след като приеме, че обстоятелствата по искането са изяснени, изпълнителният директор на Националната агенция за приходите постановява решение.

(2) Решението се основава на приетите за установени от изпълнителния директор на Националната агенция за приходите обстоятелства по искането и на закона.

Реквизити на решението и срок на лиценза

Чл. 26. (1) (Изм. - ДВ, бр. 69 от 2020 г.) Решението се издава в писмена форма и съдържа:

1. наименование на акта, номер и дата на издаване;

2. наименование на органа, който го издава;

3. адресат/и на акта;

4. фактически и правни основания за издаването му;

5. мотиви за постановяването му;

6. разпоредителна част, с която се определят правата или задълженията, начин и срок за изпълнение;

7. пред кой орган и в какъв срок може да се обжалва;

8. подпис на издателя.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 69 от 2020 г.) В разпоредителната част на решение, с което се издава първоначален лиценз за извършване на дейност по този закон, се посочват размерът на инвестициите по чл. 5, ал. 1, размерът на средствата по чл. 5, ал. 1, както и крайната дата за представяне на доказателствата по чл. 5, ал. 3.

(3) Срокът на действие на издадения лиценз е за еднократно организиране, за 5 години или за по-кратък срок, когато заявителят изрично го е поискал.

(4) (Изм. - ДВ, бр. 69 от 2020 г.) Лицензите за дейностите по чл. 1, т. 1 и 2 се издават за срок 10 години само когато предварително доказаните пред Националната агенция за приходите инвестиции надвишават:

1. (изм. - ДВ, бр. 69 от 2020 г., изм. - ДВ, бр. 14 от 2021 г., в сила от 17.02.2021 г.) за организиране на томболи, числова лотарийна игра бинго, моментна лотария и хазартни игри с игрални автомати - 1 000 000 лв.;

2. (изм. - ДВ, бр. 69 от 2020 г.) за организиране на хазартни игри в игрално казино - 3 000 000 лв.;

3. (отм. - ДВ, бр. 69 от 2020 г.)

4. (изм. - ДВ, бр. 14 от 2021 г., в сила от 17.02.2021 г.) за организиране на традиционна лотария, числови лотарийни игри тото, лото и кено, залагания върху резултати от спортни състезания и надбягвания с коне и кучета, залагания върху случайни събития и залагания, свързани с познаване на факти - 10 000 000 лв.;

5. (изм. - ДВ, бр. 1 от 2014 г., в сила от 01.01.2014 г.) за организиране на хазартни игри онлайн или чрез други електронни съобщителни средства - 2 000 000 лв.;

6. за производство, разпространение и сервиз на игрално оборудване - 1 200 000 лв.

(5) (Изм. - ДВ, бр. 69 от 2020 г.) Лицензът за внос, разпространение и сервиз на игрално оборудване се издава за срок 10 години само когато доказаните пред Националната агенция за приходите средства за организиране на дейността надвишават 400 000 лв.

(6) Когато заявителят изрично е поискал лиценз за по-кратък срок, ал. 4 и 5 не се прилагат.

Обявяване на решението

Чл. 27. (1) (Изм. - ДВ, бр. 69 от 2020 г.) Решението с мотивите към него се обявява от Националната агенция за приходите в тридневен срок от издаването му чрез вписване в съответния регистър по чл. 20, ал. 1 и се съобщава на заинтересованите страни по реда на чл. 61 от Административнопроцесуалния кодекс.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 69 от 2020 г.) След като обяви решението, изпълнителният директор на Националната агенция за приходите не може сам да го отмени или измени.

(3) (Изм. - ДВ, бр. 69 от 2020 г.) По свой почин или по заявление на заинтересованото лице изпълнителният директор на Националната агенция за приходите поправя допуснатите в решението очевидни фактически грешки и след изтичане на срока за обжалването му. Решението за поправката на очевидни фактически грешки се съобщава на заинтересованото лице и подлежи на обжалване по реда на чл. 28.

(4) (Нова - ДВ, бр. 69 от 2020 г.) Когато решението за поправка се постанови в срока за обжалване на първоначалното решение и заинтересованата страна е получила съобщението до 10 дни, преди да е изтекъл срокът за обжалване по чл. 28, ал. 1, същото подлежи на обжалване в срока за обжалване на първоначалното решение.

(5) (Предишна ал. 4, изм. - ДВ, бр. 69 от 2020 г.) Когато не се е произнесъл по цялото искане, изпълнителният директор на Националната агенция за приходите по свой почин или по искане на заинтересованата страна, подадено в 14-дневен срок от датата на съобщаване на решението, постановява допълнително решение. Допълнителното решение подлежи на обжалване по реда на първоначалното решение.

Обжалване

Чл. 28. (1) (Изм. - ДВ, бр. 69 от 2020 г.) Решенията на изпълнителния директор на Националната агенция за приходите се обжалват относно тяхната законосъобразност пред Административния съд - град София, в 14-дневен срок от съобщаването им.

(2) Жалбите се разглеждат по реда на Административнопроцесуалния кодекс.

Влизане в сила на решенията

Чл. 29. (1) (Изм. - ДВ, бр. 69 от 2020 г.) Решенията на изпълнителния директор на Националната агенция за приходите влизат в сила, когато:

1. не са обжалвани в срок;

2. подадените жалби не са уважени.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 69 от 2020 г.) Лице по чл. 4 може да организира хазартни игри и дейности по този закон след получаване на удостоверение за издаден лиценз. Удостоверението се издава въз основа на влязло в сила решение на изпълнителния директор на Националната агенция за приходите.

(3) (Изм. - ДВ, бр. 69 от 2020 г.) В срок до 7 дни след влизането в сила на съответното решение на изпълнителния директор на Националната агенция за приходите лицето по чл. 4 заплаща дължимата държавна такса за издаване на лиценз или на удостоверение с вписана промяна. Издаденото удостоверение с вписана промяна се предоставя на лицето по чл. 4 в срок до два работни дни след постъпването на таксата по банкова сметка на Националната агенция за приходите, а удостоверението за издаден първоначален лиценз - в срок до два работни дни след влизане в сила на решението на изпълнителния директор по чл. 5, ал. 3.

Държавни такси

Чл. 30. (1) (Доп. - ДВ, бр. 1 от 2014 г., в сила от 01.01.2014 г., изм. - ДВ, бр. 105 от 2014 г., в сила от 01.01.2015 г.) За разглеждане на документи по подадени искания за издаване на лицензи или за извършване на промени по издадени лицензи, за издаване на лицензи по този закон, с изключение на лицензи за онлайн залагания, за издаване на удостоверения с вписани промени по издадени лицензи, както и за извършване на други административни услуги, се събират държавни такси по тарифа, приета от Министерския съвет по предложение на министъра на финансите.

(2) (Доп. - ДВ, бр. 105 от 2014 г., в сила от 01.01.2015 г., изм. - ДВ, бр. 69 от 2020 г.) Платените държавни такси за разглеждане на документи по подадени искания за издаване на лицензи или за извършване на промени по издадени лицензи не подлежат на възстановяване.

(3) (Нова - ДВ, бр. 1 от 2014 г., в сила от 01.01.2014 г., доп. - ДВ, бр. 105 от 2014 г., в сила от 01.01.2015 г., изм. - ДВ, бр. 108 от 2023 г., в сила от 01.01.2024 г.) За поддържане на лиценз за организиране на хазартни игри - традиционна лотария, томбола, моментна лотария, тото, лото, бинго, кено и техните разновидности, игри със залагания върху резултати от спортни състезания и надбягвания с коне и кучета, игри със залагания върху случайни събития и със залагания, свързани с познаване на факти, с изключение на онлайн залаганията, се събира двукомпонентна държавна такса, състояща се от еднократна такса в размер на 300 хил. лв. и променлива част в размер на 20 на сто върху разликата между стойността на получените залози и изплатените печалби, а за игри, за които се събират такси и комисиони за участие - в размер на 20 на сто върху стойността на получените такси и комисиони.

(4) (Нова - ДВ, бр. 1 от 2014 г., в сила от 01.01.2014 г., изм. - ДВ, бр. 108 от 2023 г., в сила от 01.01.2024 г.) За издаване и поддържане на лиценз за онлайн залагания се събира двукомпонентна държавна такса, състояща се от еднократна такса в размер на 400 000 лв. и променлива част в размер на 20 на сто върху разликата между стойността на получените залози и изплатените печалби, а за игри, за които се събират такси и комисиони за участие - в размер на 20 на сто върху стойността на получените такси и комисиони.

(5) (Нова - ДВ, бр. 69 от 2020 г., изм. - ДВ, бр. 108 от 2023 г., в сила от 01.01.2024 г.) За поддържане на лиценз за игри в игрално казино със срок на лиценза 5 години се събира еднократна държавна такса в размер на 300 000 лв., а за поддържане на лиценз за игри в игрално казино със срок на лиценза 10 години се събира еднократна държавна такса в размер на 600 000 лв.

(6) (Нова - ДВ, бр. 69 от 2020 г., изм. - ДВ, бр. 108 от 2023 г., в сила от 01.01.2024 г.) За поддържане на лиценз за игри с игрални автомати със срок на лиценза 5 години се събира еднократна държавна такса в размер на 75 000 лв., когато игрите са организирани в населени места до 500 000 жители, и в размер на 150 000 лв., когато игрите са организирани в населени места над 500 000 жители. За поддържане на лиценз за игри с игрални автомати със срок на лиценза 10 години се събира еднократна държавна такса в размер на 150 000 лв., когато игрите са организирани в населени места до 500 000 жители, и в размер на 300 000 лв., когато игрите са организирани в населени места над 500 000 жители.

(7) (Нова - ДВ, бр. 1 от 2014 г., в сила от 01.01.2014 г., изм. - ДВ, бр. 105 от 2014 г., в сила от 01.01.2015 г., предишна ал. 5 - ДВ, бр. 69 от 2020 г., отм. - ДВ, бр. 108 от 2023 г., в сила от 01.01.2024 г.)

(8) (Нова - ДВ, бр. 1 от 2014 г., в сила от 01.01.2014 г., предишна ал. 6, изм. - ДВ, бр. 69 от 2020 г., изм. - ДВ, бр. 108 от 2023 г., в сила от 01.01.2024 г.) Организаторите на хазартни игри, които заплащат променливата част от таксата по ал. 3 и ал. 4, подават по електронен път за всеки месец в Националната агенция за приходите до 15-о число на следващия месец декларация по образец, утвърден от министъра на финансите, за основата за начисляване на таксата и дължимата такса.

(9) (Нова - ДВ, бр. 1 от 2014 г., в сила от 01.01.2014 г., предишна ал. 7, изм. - ДВ, бр. 69 от 2020 г.) След подаването на декларацията, но преди изтичане на срока по ал. 8, организаторът на хазартни игри има право да прави промени, свързани с данните по подадената декларация. Промените се извършват чрез подаване на нова декларация.

(10) (Нова - ДВ, бр. 1 от 2014 г., в сила от 01.01.2014 г., предишна ал. 8, изм. и доп. - ДВ, бр. 69 от 2020 г., изм. - ДВ, бр. 108 от 2023 г., в сила от 01.01.2024 г.) Еднократната част от таксите по ал. 3 и ал. 4, както и таксите по ал. 5 и ал. 6 се внасят по банкова сметка на Националната агенция за приходите преди получаване на удостоверението за издаден първоначален или за продължаване на срока на лиценз за организиране на хазартни игри.

(11) (Нова - ДВ, бр. 1 от 2014 г., в сила от 01.01.2014 г., предишна ал. 9, изм. - ДВ, бр. 69 от 2020 г., изм. - ДВ, бр. 108 от 2023 г., в сила от 01.01.2024 г.) Променливата част от таксите по ал. 3 и ал. 4 се внасят по банкова сметка на Националната агенция за приходите в срока за подаване на декларацията по ал. 8.

(12) (Нова - ДВ, бр. 69 от 2020 г., изм. - ДВ, бр. 104 от 2020 г., в сила от 01.01.2021 г.) При заличаване, съответно прекратяване на лице по чл. 4 последният представляващ лицето - ликвидатор, синдик, представляващият място на стопанска дейност, а в случаите по чл. 6, ал. 1, т. 6 - упълномощеният представител, декларира и внася удържаната от имуществото на лицето такса, чийто срок за внасяне изтича след датата на заличаването, съответно прекратяването.

(13) (Нова - ДВ, бр. 69 от 2020 г.) В случаите по ал. 12 таксата за периода, през който е извършено заличаването, съответно прекратяването, се декларира и внася в 30-дневен срок от датата на заличаването, съответно прекратяването.

Правомощия на председателя на Комисията

Чл. 31. (Отм. - ДВ, бр. 69 от 2020 г.)

Образуване на административно производство

Чл. 32. (Отм. - ДВ, бр. 69 от 2020 г.)

Проверки и проучвания

Чл. 33. (Отм. - ДВ, бр. 69 от 2020 г.)

Удостоверения за издаден лиценз

Чл. 34. (1) (Изм. - ДВ, бр. 69 от 2020 г.) След влизане в сила на решенията изпълнителният директор на Националната агенция за приходите издава удостоверение за издаден лиценз за организиране на хазартните игри по този закон, както и за извършване на дейностите по него. Фактическо осъществяване на дейност по организиране на хазартна игра или по организиране на дейност по чл. 1, т. 2 може да се извършва след предоставяне на удостоверението по реда на чл. 29, ал. 3.

(2) Удостоверението за издаден лиценз за организиране на хазартна игра съдържа:

1. наименование на органа, който го издава;

2. данни за търговската регистрация на организатора;

3. имена на лицето или лицата, които представляват организатора;

4. (изм. - ДВ, бр. 14 от 2020 г.) адрес на обекта, в който се организират игрите, адрес на централния пункт и адресите на пунктовете за приемане на залози и изплащане на печалби, съответно - адрес на интернет страницата на организатора, чрез която се организират игрите;

5. вид на играта, тираж и номинална стойност на билетите и талоните за участие в игрите по чл. 49, т. 1, 2 и 4;

6. (изм. - ДВ, бр. 14 от 2021 г., в сила от 17.02.2021 г.) наименование, тип, производствен номер и брой игрални места на игрално оборудване, включително джакпот система/и, съответно при онлайн залагания - наименование, тип и версия на комуникационното оборудване;

7. териториален обхват - в случаите, в които такъв е определен;

8. дата на издаване на удостоверението;

9. срок на действие на лиценза.

(3) Удостоверението за издаден лиценз за производство, разпространение и сервиз, както и за внос, разпространение и сервиз на игрално оборудване за организиране на хазартни игри съдържа:

1. наименование на органа, който го издава;

2. данни за търговската регистрация на лицето;

3. имена на лицето или лицата, които го представляват;

4. адрес на обекта, в който се извършва дейността;

5. дата на издаване на удостоверението;

6. срок на действие на лиценза.

(4) (Изм. - ДВ, бр. 69 от 2020 г.) Удостоверението се подписва от изпълнителния директор на Националната агенция за приходите или оправомощен от него заместник изпълнителен директор.

Прекратяване на лиценза

Чл. 35. (1) Лицензът се прекратява:

1. с изтичането на неговия срок;

2. (изм. - ДВ, бр. 69 от 2020 г.) с отнемането му по реда на чл. 86;

3. с прекратяването на юридическото лице или със смъртта на физическото лице - едноличен търговец, на което е издаден лицензът;

4. предсрочно, по искане на лицето;

5. при издаване на нов лиценз за същата дейност, на същото лице, за същия вид хазартна игра и в същия обект.

(2) (Нова - ДВ, бр. 69 от 2020 г.) Не се допуска искане за предсрочно прекратяване на лиценза по реда на ал. 1, т. 4, когато спрямо лицето има приложена принудителна административна мярка по реда на чл. 86.

(3) (Предишна ал. 2, изм. - ДВ, бр. 69 от 2020 г.) При прекратяване на лиценза на основанията по ал. 1, т. 4 и 5 организаторът е длъжен в 7-дневен срок от получаване на съобщението за решението на изпълнителния директор на Националната агенция за приходите да върне на Националната агенция за приходите удостоверението за издаден лиценз, за което се съставя протокол, а в случаите по ал. 1, т. 4 - и да преустанови дейността си в същия срок.

(4) (Нова - ДВ, бр. 69 от 2020 г.) Действието на лиценза се прекратява временно при прилагане на принудителна административна мярка по реда на чл. 85.

Продължаване срока на лиценза

Чл. 36. (1) (Изм. - ДВ, бр. 69 от 2020 г.) По писмено искане на организатора на дейност по този закон, подадено не по-рано от 6 месеца и не по-късно от два месеца преди изтичането на срока на действащия лиценз, изпълнителният директор на Националната агенция за приходите може да постанови решение, с което да продължи действието на издадения лиценз за същия срок, когато едновременно са налице следните условия:

1. в срока на действие на лиценза за дейността на организатор, получил лиценз за организиране на хазартни игри по чл. 50, 52, 54, 59, 60, 62 или по чл. 57, 64, 71 за съответния обект, няма влезли в сила наказателни постановления за нарушения по този закон; съответно - в срока на действие на лиценза за дейност по чл. 1, т. 2 организаторът няма влезли в сила наказателни постановления за нарушения по този закон;

2. не са прилагани принудителни административни мерки по този закон;

3. представена е нотариално заверена декларация, че до датата на подаване на искането за продължаване на срока не са настъпили обстоятелства, представляващи пречка за развиване на хазартната дейност.

(2) (Нова - ДВ, бр. 69 от 2020 г.) При подадено искане по ал. 1 органите на Националната агенция за приходите извършват проверка на документите и дейността на организатора и при установяване на обстоятелства, представляващи пречка за издаване на лиценз по този закон, изпълнителният директор на Националната агенция за приходите постановява отказ за продължаване срока на лиценза.

(3) (Предишна ал. 2 - ДВ, бр. 69 от 2020 г., изм. - ДВ, бр. 108 от 2023 г., в сила от 01.01.2024 г.) За продължаване срока на издадения лиценз организаторът заплаща само таксите за издаване и поддържане на лиценз.

(4) (Предишна ал. 3, изм. - ДВ, бр. 69 от 2020 г.) Организатор, който не спази срока за подаване на искането по ал. 1 или за когото не са налице условията по ал. 1, може да подаде писмено искане за нов лиценз. Към искането се прилагат само тези документи по наредбата по чл. 17, ал. 3, т. 5, по отношение на които е налице промяна или изменение в обстоятелствата.

Промени в търговската регистрация и собствеността

Чл. 37. (1) Всяко лице по чл. 4, ал. 1, т. 1, 2 и 4 в 14-дневен срок от всяко вписване или заличаване на данни и обстоятелства в търговския регистър, съответно в регистъра за юридически лица с нестопанска цел в държавата по регистрация, които са вписани в издаденото му удостоверение по чл. 34, е длъжно да подаде писмено искане за издаване на ново удостоверение с вписана промяна.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 69 от 2020 г.) Към писменото искане се прилагат документите, определени в наредбата по чл. 17, ал. 3, т. 5.

(3) (Изм. - ДВ, бр. 69 от 2020 г.) Изпълнителният директор на Националната агенция за приходите разглежда искането и се произнася по реда на тази глава. След влизане в сила на решението, с което се одобрява вписаната промяна, се издава ново удостоверение с вписаната промяна.

(4) (Изм. - ДВ, бр. 69 от 2020 г.) При вписване на промяна в състава на управителен или контролен орган, както и при промяна на собственик, съдружник или акционер с квалифицирано участие на лице по чл. 4, ал. 1, т. 1, 2 и 4, в 14-дневен срок от вписването в търговския регистър, съответно от извършването на промяната по отношение на акционера, съответният организатор на дейност по този закон е длъжен да подаде писмено искане до изпълнителния директор на Националната агенция за приходите. Към искането се прилагат документите, определени в наредбата по чл. 17, ал. 3, т. 5. Изпълнителният директор на Националната агенция за приходите разглежда искането като проверява изпълнението на изискванията на този закон по отношение на новите лица и се произнася с решение по реда на тази глава.

(5) (Изм. - ДВ, бр. 69 от 2020 г.) Разпоредбите на ал. 1 - 4 се прилагат съответно и за държавните предприятия по чл. 13а, ал. 1.

Други промени в обстоятелствата по издаден лиценз и в правилата за организиране на дейността

Чл. 38. (1) Промяна на обстоятелства, вписани в издадения на организатор на хазартни игри или на дейност по чл. 1, т. 2 лиценз, различна от промяната по чл. 37, може да бъде извършена само след подаване на искане и получаване на ново удостоверение с вписана промяна.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 69 от 2020 г.) Промяна в правилата за организиране на дейността на организатор на хазартни игри, за която има издаден лиценз, може да бъде извършена от него само след утвърждаването на правилата по реда на чл. 17, ал. 1, т. 4.

(3) (Изм. - ДВ, бр. 69 от 2020 г.) Към писменото искане по ал. 1 и 2 се прилагат документите, определени в наредбата по чл. 17, ал. 3, т. 5.

(4) (Изм. - ДВ, бр. 69 от 2020 г.) Изпълнителният директор на Националната агенция за приходите разглежда искането и се произнася по реда на тази глава. След влизане в сила на решението, с което се одобрява вписаната промяна, той издава ново удостоверение с вписана промяна.

Преобразуване на организатор на хазартни игри и дейности

Чл. 39. (1) При преобразуване чрез промяна на правната форма на организатор на дейност по този закон лицензът за организиране на съответната дейност преминава върху новоучреденото дружество.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 1 от 2014 г., в сила от 01.01.2014 г.) Преобразуване чрез сливане или вливане се извършва само между организатори на хазартна дейност, съответно на дейност по чл. 1, т. 2, при спазване изискванията на чл. 9, ал. 8.

(3) (Изм. - ДВ, бр. 1 от 2014 г., в сила от 01.01.2014 г.) При преобразуване чрез разделяне или отделяне с договора за преобразуване може да се предвиди издаденият лиценз за организиране на дейност по този закон да остане на преобразуващото се дружество (при преобразуване чрез отделяне) или да премине върху приемащото дружество, ако то е съществуващо дружество - организатор на дейност по този закон, и при спазване изискванията на чл. 9, ал. 8. Не се допуска преминаване на лиценз върху новоучредено дружество при разделянето или отделянето.

(4) При преобразуване по ал. 3 в договора за преобразуване задължително се предвижда, че частта от имуществото на преобразуващото се дружество, съответстваща на инвестициите и средствата по чл. 5, остава, съответно преминава в собственост на дружеството, което ще бъде титуляр на лиценза след преобразуването.

(5) В 14-дневен срок след вписване на преобразуването в търговския регистър организаторът е длъжен да подаде писмено искане за издаване на лиценз, в което да се отрази новият титуляр на лиценза.

(6) Когато в резултат на преобразуване настъпи промяна в състава на управителен или контролен орган, както и при промяна на собственик, съдружник или акционер с квалифицирано участие на организатора, се прилага чл. 37, ал. 4.

Спиране и възобновяване на дейността

Чл. 40. (1) (Изм. - ДВ, бр. 69 от 2020 г.) Организатор на хазартни игри може да преустанови дейността си за определен срок, като подаде заявление до изпълнителния директор на Националната агенция за приходите. Организаторът е длъжен да подаде заявлението най-малко 7 дни преди датата на преустановяване на дейността. В тридневен срок от подаване на заявлението организаторът предава удостоверението си за издаден лиценз на съхранение в Националната агенция за приходите. При форсмажорни обстоятелства заявлението се подава незабавно след настъпване на обстоятелствата.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 69 от 2020 г.) При възобновяване на дейността си организаторът е длъжен да подаде заявление до изпълнителния директор на Националната агенция за приходите, в което изрично посочва датата на възобновяване на организирането на хазартните игри. Организаторът следва да получи удостоверението за издаден лиценз от изпълнителния директор на Националната агенция за приходите в деня преди започване на дейността.

(3) (Изм. - ДВ, бр. 69 от 2020 г.) При временно преустановяване на дейността в централния пункт или в пунктовете за приемане на залози и изплащане на печалби организаторът на хазартни игри е длъжен да подаде заявление до изпълнителния директор на Националната агенция за приходите, в което посочва номера на лиценза си, адреса на пункта и срока на преустановяване на дейността. Заявлението се подава не по-късно от деня, следващ датата на преустановяване на дейността.

(4) Спирането и възобновяването на дейността не се отразяват на срока на издадения лиценз.

Временно отнемане на лиценза

Чл. 85. (1) (Изм. и доп. - ДВ, бр. 69 от 2020 г.) Изпълнителният директор на Националната агенция за приходите прилага с мотивирана заповед принудителна административна мярка - отнемане за срок от три до 6 месеца на издадения лиценз за организиране на хазартни игри или за дейност по чл. 1, т. 2 в следните случаи:

1. (В сила от 30.03.2012 г.) когато лицето по чл. 4 или по чл. 8, ал. 1, т. 1 има просрочени публични задължения в размер над 5000 лв. и не е представено обезпечение в размер на главницата и лихвите;

2. когато организаторът на хазартни игри възложи или извърши реклама извън допустимото по чл. 10, ал. 2;

3. (изм. - ДВ, бр. 69 от 2020 г.) когато организаторът или негови служители не са оказали необходимото съдействие по чл. 21, ал. 1 на органите на Националната агенция за приходите при изпълнение на техните контролни функции;

4. когато организаторът извършва дейност в нарушение на чл. 34, ал. 1;

5. (изм. - ДВ, бр. 69 от 2020 г.) когато организаторът на хазартни игри наруши правилата, утвърдени по чл. 17, ал. 1, т. 4;

6. когато извършена промяна на съдружник или акционер с квалифицирано участие, съответно вписани, заличени или обявени обстоятелства в търговския регистър, би представлявала пречка за издаване на лиценз;

7. когато организаторът на хазартни игри извърши промяна в типа игрално оборудване, включително джакпот система/и, съответно - в комуникационното оборудване, без дадено разрешение по чл. 38;

8. когато организаторът на хазартни игри не изплати в определения срок печалба в размер над 5000 лв. на спечелил участник;

9. (В сила от 30.03.2012 г.) когато се използва игрално оборудване, за което не е внесен дължимият данък;

10. когато организаторът на хазартни игри допусне лице, пряко свързано с организирането на игрите в игрално казино, да осъществява дейността си, без да притежава необходимата квалификация или без да има сключен договор с дружеството-организатор;

11. когато производител или вносител продаде или отдаде под наем игрално оборудване без трайно закрепена и/или четлива оригинална маркировка и когато процентът на възвръщаемост на игралния автомат е по-малък от 80 на сто;

12. когато търговецът, осигуряващ сервизна поддръжка, не попълни карта за сервиз и поддръжка или не постави фирмена пломба след приключване на сервиза;

13. (нова - ДВ, бр. 1 от 2014 г., в сила от 01.01.2014 г., изм. - ДВ, бр. 69 от 2020 г.) когато организаторът не подаде в срок декларацията по чл. 30, ал. 8;

14. (нова - ДВ, бр. 105 от 2014 г., в сила от 01.01.2015 г.) когато организаторът на хазартни игри не плати в срок годишната вноска по чл. 10а;

15. (нова - ДВ, бр. 42 от 2024 г.) когато организаторът на хазартни игри наруши за трети пореден път чл. 45, ал. 2, т. 7.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 69 от 2020 г.) С решението за отнемане по ал. 1 изпълнителният директор на Националната агенция за приходите може да разпореди предприемането на действия за преустановяване на допуснатите нарушения и за отстраняване на вредните последици от тях, като определи и срок за извършването им.

(3) (Изм. - ДВ, бр. 69 от 2020 г.) Лицето, на което лицензът е отнет временно, е длъжно в 7-дневен срок от получаване на съобщението за решението на изпълнителния директор на Националната агенция за приходите да преустанови дейността си и да върне в Централното управление на Националната агенция за приходите удостоверението за издаден лиценз, за което се съставя протокол.

(4) (Изм. - ДВ, бр. 69 от 2020 г.) След изтичането на срока за временното отнемане удостоверението за издаден лиценз се връща, ако срокът на лиценза не е изтекъл и лицето е изпълнило дадените от изпълнителния директор на Националната агенция за приходите разпореждания по ал. 2.

Окончателно отнемане на лиценза

Чл. 86. (1) (Изм. - ДВ, бр. 69 от 2020 г.) Изпълнителният директор на Националната агенция за приходите прилага принудителна административна мярка - окончателно отнемане на издадения лиценз за организиране на хазартни игри или за дейност по чл. 1, т. 2, в следните случаи:

1. (изм. - ДВ, бр. 69 от 2020 г.) при непредставяне на документите в срока по чл. 5, ал. 3 и/или в случай че представените документи не доказват извършването на инвестициите в пълен размер, посочен в чл. 5, ал. 1;

2. (доп. - ДВ, бр. 69 от 2020 г.) при промяна в обстоятелствата, водеща до неизпълнение на условията по чл. 7, ал. 1 и по чл. 8, ал. 1 - 3;

3. (отм. - ДВ, бр. 69 от 2020 г.)

4. при преобразуване на организатор, без да са спазени условията по чл. 39;

5. (доп. - ДВ, бр. 14 от 2020 г., в сила от 18.02.2020 г., изм. - ДВ, бр. 69 от 2020 г.) при установяване, че са представени неверни данни или документи с невярно съдържание, въз основа на които е издаден лицензът или е определена дължимата такса по чл. 30, ал. 3, 4, 8 или 9;

6. при продължаване на дейността след предаване на удостоверението за издаден лиценз по реда на чл. 40, ал. 1;

7. при неотстраняване в срока, определен в решението по чл. 85, ал. 2, на обстоятелство, което е било основание за временно отнемане на лиценза;

8. при прилагане за трети пореден път на организатора на принудителна административна мярка по чл. 85;

9. при неизпълнение на изискването на чл. 44, ал. 1;

10. (изм. - ДВ, бр. 69 от 2020 г.) когато производител или вносител продаде или отдаде под наем на организатор на хазартни игри, получил лиценз по този закон, игрално оборудване, предназначено за експлоатация в страната, което не е вписано в регистъра по чл. 20, ал. 2;

11. когато организатор на хазартни игри използва за провеждане на хазартна игра билети, фишове или други ценни книжа, които не са издадени по установения ред;

12. (нова - ДВ, бр. 42 от 2024 г.) когато организаторът на хазартни игри системно извърши или допусне да се извърши нарушение на чл. 10 - 12, чл. 16, 17, чл. 33 - 35, чл. 40, 45 и 46 от Закона за мерките срещу изпирането на пари.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 69 от 2020 г.) Лицето, на което лицензът е отнет окончателно, е длъжно в 7-дневен срок от получаване на съобщението за решението на изпълнителния директор на Националната агенция за приходите да преустанови дейността си и да върне в Централно управление на Националната агенция за приходите удостоверението за издаден лиценз, за което се съставя протокол.

(3) Принудителните административни мерки се прилагат независимо от санкциите по глава пета.

(4) (Нова - ДВ, бр. 69 от 2020 г.) В случаите по ал. 1, т. 9, когато неизпълнението на изискването по чл. 44, ал. 1 възникне в резултат на обстоятелства, които не зависят от организатора на хазартни игри, принудителна административна мярка - отнемане на лиценз, не се прилага. След изтичането на срока на издадения лиценз не се издава нов лиценз или не се продължава срокът на издадения лиценз.

Доброволно преустановяване на нарушението

Чл. 86а. (Нов - ДВ, бр. 42 от 2024 г.) (1) Преди издаване на решението за отнемане по чл. 85, ал. 1 или чл. 86, ал. 1 изпълнителният директор на Националната агенция за приходите изпраща уведомление до организатора за установеното нарушение и му дава едномесечен срок да преустанови нарушението и да отстрани последиците.

(2) В уведомлението по ал. 1 се посочват фактите и обстоятелствата по установеното нарушение и се указват необходимите действия, които организаторът трябва да предприеме за преустановяване на нарушението и отстраняване на последиците, както и какви доказателства за тези си действия организаторът следва да представи на Националната агенция за приходите.

(3) Ако организаторът в срока по ал. 1 представи необходимите доказателства, че е преустановил нарушението и отстранил последиците, Националната агенция за приходите в 14-дневен срок от получаването на доказателствата извършва проверка за тяхната валидност и ако същите са валидни, принудителната административна мярка не се прилага, като решенията за това се съобщават на организатора.

(4) Ако за организатора е невъзможно да преустанови нарушението и/или да отстрани последиците, той може да подаде искане по чл. 35, ал. 1, т. 4 за предсрочно прекратяване на лиценза. В този случай принудителната административна мярка не се прилага.

Обжалване

Чл. 87. (Изм. - ДВ, бр. 69 от 2020 г.) Решенията на изпълнителния директор на Националната агенция за приходите за временно или окончателно отнемане на издаден лиценз, както и решенията по чл. 17, ал. 1, т. 9 се обжалват по реда на чл. 28, ал. 1. Решенията по предходното изречение подлежат на незабавно изпълнение, независимо дали са обжалвани. Обжалването не спира изпълнението на решенията.

Продажба на игрално оборудване

Чл. 88. (1) При прекратяване на лиценза по чл. 35 организатор на хазартни игри може да продаде притежаваното от него игрално оборудване на друг организатор, на друго лице, получило лиценз по този закон, или на лице извън територията на страната.

(2) В срока на действие на издадения лиценз организатор на хазартни игри може да продаде притежаваното от него игрално оборудване само на производител или на вносител, получил лиценз по този закон, или на лице извън територията на страната.

(3) (Изм. - ДВ, бр. 69 от 2020 г.) В 14-дневен срок след извършване на продажбата Националната агенция за приходите следва да бъде уведомена за нея.

Преустановяване на публикуването на незаконно съдържание

Чл. 88а. (Нов - ДВ, бр. 42 от 2024 г.) За преустановяване на публикуването на незаконно съдържание, отнасящо се до предоставяне на онлайн хазартни игри без лиценз чрез мобилни приложения или до реклама, която не е допустима по този закон, се разпорежда премахване на съдържание със заповед по чл. 9, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2022/2065 на Европейския парламент и на Съвета от 19 октомври 2022 г. относно единния пазар на цифрови услуги и за изменение на Директива 2000/31/ЕО (Акт за цифровите услуги) (ОВ, L 277/ 1 от 27 октомври 2022 г.), издадена от изпълнителния директор на Националната агенция за приходите или от директора на Главна дирекция "Борба с организираната престъпност" на Министерството на вътрешните работи.