НАРЕДБА № 10 ОТ 27 СЕПТЕМВРИ 2011 Г. ЗА УСЛОВИЯТА И РЕДА ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА БЕЗВЪЗМЕЗДНА ФИНАНСОВА ПОМОЩ ПО МЯРКА "ИЗПОЛЗВАНЕ НА КОНСУЛТАНТСКИ УСЛУГИ ОТ ФЕРМЕРИ И СОБСТВЕНИЦИ НА ГОРИ" ПО ПРОГРАМАТА ЗА РАЗВИТИЕ НА СЕЛСКИТЕ РАЙОНИ ЗА ПЕРИОДА 2007 - 201

Чл. 3. (1) Финансовата помощ се отпуска с цел подпомагане на земеделските стопани и собствениците на гори за посрещане на нарастващите разходи за консултантски услуги и подобряване на общата производителност на техните стопанства.

(2) Консултантски услуги за целите на тази наредба са комплект от консултации, които обхващат оценка, предоставяне на информация и съвети, предоставени на земеделския стопанин или собственик на гори от доставчик на консултантски услуги, определен като консултант, който е вписан в Регистъра на консултантите по чл. 32, ал. 4 към Министерството на земеделието и храните.

(3) В рамките на две календарни години считано към годината на подаване на предходното одобрено по реда на тази наредба заявление за подпомагане един земеделски стопанин или собственик на гори може да получи безвъзмездна финансова помощ за максимум един комплект консултации.

Чл. 4. (1) Задължителните консултантски услуги (Група А), включени в комплекта от консултации за кандидатите по чл. 13, ал. 1, включват следните дейности:

1. минимума консултантски услуги съгласно чл. 24 на Регламент (ЕО) № 1698/2005 на Съвета от 20 септември 2005 г. относно подпомагане на развитието на селските райони от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР) (ОВ L 277, 21.10.2005 г.) (Регламент (ЕО) 1698/2005) относно оценка на стопанството и установяване на подобрения във връзка със:

а) законоустановените изисквания за управление и условията за поддържане на земята в добро земеделско и екологично състояние, предвидени в членове 5 и 6 от Регламент (EО) № 73/2009 и приложения II и IІІ към него;

б) стандарти за безопасност на труда, основани на законодателството на Европейския съюз;

2. най-малко едно посещение на стопанството, което е свързано с изготвянето на оценка на стопанството, свързана с минимума, посочен в т. 1.

(2) Допълнителните консултантски услуги по избор от фермера (Група Б), включени в комплекта от консултации за кандидатите по чл. 13, ал. 1, могат да обхващат един или повече от следните компоненти:

1. компонент Б1 се състои от консултации по управлението на стопанството, които могат да включват:

а) разработване на маркетингов анализ на базата на заявени потребности на фермера с цел да се определи как да се подобри общото икономическото състояние на стопанството (общата производителност на стопанството), включително съвети за диверсификация на земеделските дейности, където е приложимо; предоставяне на съвети относно организацията и управлението на стопанството; изисквания за водене на счетоводство в областта на земеделието;

б) възможности за участие на фермера в организации на производители;

2. компонент Б2 се състои от специфични консултации в областта на растениевъдството и/или животновъдството, които могат да включват:

а) технологии за производство в растениевъдството (включително изготвяне на технологични карти, сеитбооборот, съвети за обработка на почвата, прибиране и съхранение на продукцията);

б) препоръки за торене (включително вземане на почвени проби, почвени анализи, определяне на торови норми и срокове за торене, начини за съхранение на торовете);

в) препоръки за водене на растителнозащитни мероприятия (включително използване на инсектициди, фунгициди, хербициди, биопрепарати и др.);

г) препоръки за напояване/отводняване (включително избор на начин за напояване, поливен режим, поливни норми, водоспестяващи и екологосъобразни технологии и техники за напояване);

д) технологии за отглеждане на животните (включително избор на видове животни, подходящи породи, системи за отглеждане и хранене);

е) ветеринарномедицински въпроси (включително стопанско значими заболявания при животните, стандарти за хигиена);

3. компонент Б3 се състои от консултации, които се предоставят на кандидати и/или одобрени за подпомагане по мярка 214 "Агроекологични плащания" от ПРСР за:

а) да им се съдейства в избора на най-подходящите направления или комбинация от направления за техните стопанства;

б) да бъде оказана подкрепа за успешна подготовка на първоначалните документи за кандидатстване за отделни агроекологични пакети по мярката;

в) осигуряване на съветнически услуги по време на изпълнение на агроекологичния ангажимент с цел подпомагане в разбирането и правилното прилагане на установените изисквания за управление.

Чл. 5. Финансовата подкрепа за използване на консултантски услуги по чл. 4, ал. 2 е допустима само при условие, че се получава в комплект с консултантски услуги по чл. 4, ал. 1.

Чл. 6. (1) Комплектът от консултации за кандидатите по чл. 13, ал. 2 трябва да обхваща всички задължителни консултантски услуги, отнасящи се до управление на гори, увеличаване на икономическата, екологичната и социалната роля на горите за техните собственици и за региона, към който принадлежат. Тези услуги трябва да включват:

1. запознаване с горското законодателство;

2. планиране на лесовъдски дейности в горите;

3. извършване на лесовъдски дейности в горите;

4. запознаване със съвременните практики за стопанисване на горите;

5. стопанисване на гори в Натура 2000 (където е уместно);

6. защита на горите от пожари, насекоми, болести и тяхната превенция;

7. консултации в областта на вещното право;

8. екосистемни ползи от горите.

(2) Комплектът от предоставяни консултации по ал. 1 задължително включва най-малко едно посещение на стопанството.

Чл. 7. (1) За предоставянето на консултантските услуги между консултанта и земеделския стопанин/собственика на гори се сключва договор.

(2) Договорът по ал. 1 съдържа задължително следните елементи:

1. обхват на комплекта консултации с конкретно описание на групите и компонентите съгласно условията на чл. 4 или 6. В договора се посочват само дейностите, които са в съответствие с подаденото и одобрено заявление за подпомагане по чл. 19;

2. график за изпълнението, в който се посочват начална и крайна дата на изпълнението на договора;

3. стойност на предоставения комплект консултации и график на плащанията от земеделския стопанин в случай на плащане на части;

4. описание на условията и реда за извършване на плащания, върху които се начислява данъкът върху добавената стойност (ДДС).

(3) За осигуряване на условия за правилното изпълнение на изискванията за предоставяне на консултантските услуги, предвидени в чл. 4 и 6, земеделският стопанин или собственикът на гори се задължава да:

1. предоставя на консултанта необходимите данни за стопанството;

2. осигури достъп на консултанта до стопанството за изпълнение на условието за минимум едно посещение, свързано с изготвянето на оценка на стопанството;

3. въведе в стопанството направените препоръки в резултат на извършената оценка съгласно условията на чл. 4, ал. 1, т. 1 за земеделските стопани или чл. 6 за собствениците на гори.

(4) За осигуряване на условия за правилното изпълнение на изискванията за предоставяне на консултантските услуги, предвидени в чл. 4 и 6, консултантите се задължават да:

1. спазват пълна конфиденциалност по отношение на всяка информация, която са получили от земеделските стопани или собствениците на гори при предоставяне на консултантските услуги;

2. не извършват рекламна или търговска дейност по отношение на стопанството, на което се предоставят консултантските услуги;

3. предоставят актуална информация, като спазват принципите на обективност, независимост и отговорност при предоставяне на комплекта консултации.

(5) За всеки изпълнен комплект от консултации консултантът се задължава да предостави на земеделския стопанин или собственика на гори писмен доклад по образец съгласно приложение № 1, който да съдържа:

1. попълнен чек-лист на предоставените компоненти от групите от комплекта консултации;

2. текстова част, която съдържа събраната информация, анализи, препоръки или решения;

3. списък с използваните нормативни актове.

(6) Докладът и чек-листът по ал. 5 се изготвят в три оригинални екземпляра, с подписи на консултанта и фермера или собственика на гори и дата на получаване на комплекта консултации. Един екземпляр е за земеделския стопанин или собственик на гори, един екземпляр е за консултанта, един екземпляр се прилага към заявката за плащане.

(7) Образец на чек-лист по ал. 5, т. 1 се изготвя от Министерството на земеделието и храните и се публикува на интернет страницата на министерството и на интернет страницата на Държавен фонд "Земеделие".

Чл. 8. Финансова помощ се предоставя в рамките на наличните средства по Програмата за развитие на селските райони 2007 - 2013 г.

Чл. 9. (1) Финансовата помощ е в размер 80 % от общите допустими разходи, доказани с фактури и издадени въз основа на тях платежни документи. Общите допустими разходи не могат да надвишават левовата равностойност на 1500 евро за пълен комплект консултации, който включва всички компоненти по чл. 4, ал. 1 и 2, и не повече от левовата равностойност на 240 евро за комплект консултации по чл. 6, ал. 1.

(2) Финансовата помощ за използване на консултантски услуги за кандидатите по чл. 13, ал. 2 ще се прилага при спазване на ограниченията и условията, наложени по правилата за минимална помощ (de minimis) от Регламент (ЕО) № 1998/2006 на Комисията от 15 декември 2006 г. относно прилагането на членове 87 и 88 от Договора за създаване на Европейската общност по отношение на минималната помощ (ОВ, L 379 от 28.12.2006) (Регламент (ЕО) 1998/2006).

(3) За изпълнение на условията на ал. 2 кандидатите по чл. 13, ал. 2 подписват специална декларация по образец към заявлението за подпомагане.

Чл. 10. (1) Финансова помощ не се предоставя по реда на тази наредба, при условие че за същите дейности кандидатът е подпомаган по други програми.

(2) Не се предоставя финансова помощ за дейности, извършени преди подаване на заявлението за подпомагане.

Чл. 11. (1) Максималните стойности на допустимите разходи са:

1. за комплект консултации по чл. 4, ал. 1 (Група А) - максимум левовата равностойност на 240 евро;

2. за комплект консултации по чл. 4, ал. 2 (Група Б), както следва:

а) за консултации по чл. 4, ал. 2, т. 1 (компонент Б1) - максимум левовата равностойност на 300 евро;

б) за консултации по чл. 4, ал. 2, т. 2 (компонент Б2) - максимум левовата равностойност на 690 евро;

в) за консултации по чл. 4, ал. 2, т. 3 (компонент Б3) - максимум левовата равностойност на 270 евро;

(2) За комплекта от консултации по чл. 6, ал. 1 максималната стойност на допустимите разходи е левовата равностойност на 240 евро.

Чл. 12. (1) Извършените разходи за консултантски услуги и заплащането им от земеделския стопанин или собственика на гори трябва да бъдат доказани с фактури, в които трябва ясно да се посочват елементите от комплекта консултации по дейностите, посочени в чл. 4 или 6, за да се гарантира, че са осигурени изискваните по мярката консултантски услуги, включително тези по чл. 24 на Регламент (ЕО) 1698/2005.

(2) Към счетоводните документи по ал. 1 се прилага копие от сключения договор между консултанта и фермера или собственика на гори и един подписан оригинален екземпляр на доклада и чек-листа по чл. 7, ал. 5.

Чл. 13. (1) Допустими за подпомагане по реда на тази наредба за използване на консултантски услуги по чл. 4 са юридически и физически лица и еднолични търговци, които са регистрирани в Интегрираната система за администриране и контрол (ИСАК) и/или са регистрирани като земеделски производители по реда на Наредба № 3 от 1999 г. за създаване и поддържане на регистър на земеделските производители (ДВ, бр. 10 от 1999 г.).

(2) Допустими за подпомагане по реда на тази наредба за използване на консултантски услуги по чл. 6 са физически лица, юридически лица и техните сдружения, еднолични търговци и общини, които са собственици на гори.

(3) Физическите, юридическите лица и едноличните търговци по ал. 2 трябва да притежават минимум 0,5 ха гори.

(4) Сдруженията на физическите и юридическите лица по ал. 2 трябва да притежават минимум 5,0 ха гори.

(5) Общините по ал. 2 трябва да притежават минимум 10 ха гори.

(6) Юридическите лица и едноличните търговци по ал. 1 и 2 трябва да са регистрирани по Търговския закон или по Закона за кооперациите или по Закона за юридическите лица с нестопанска цел.

(7) Не повече от 25 % от капитала на юридическите лица по чл. 2 да е притежание на държавата.

(8) Едноличните търговци, юридическите лица - търговци, и кооперациите по ал. 1 и 2 да са вписани в търговския регистър към Агенцията по вписванията.

Чл. 14. (1) Кандидатите по чл. 13 се подпомагат, при условие че:

1. нямат изискуеми задължения към Държавен фонд "Земеделие";

2. не са в открито производство по обявяване в несъстоятелност или не са обявени в несъстоятелност;

3. не са в производство по ликвидация;

4. нямат изискуеми публични задължения към държавата;

5. не са кандидати или одобрени ползватели на помощ по реда на Наредба № 28 от 2008 г. за условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по мярка "Подпомагане на полупазарни стопанства в процес на преструктуриране" от Програмата за развитие на селските райони за периода 2007 - 2013 г. (ДВ, бр. 74 от 2008 г.).

(2) Не се предоставя финансова помощ в случай, че в анкетните формуляри към регистрационната карта по реда на Наредба № 3 от 1999 г. кандидатите, регистрирани като земеделски производители по реда на Наредба № 3 от 1999 г., са посочили само и единствено намерения за засети/засадени площи.

Чл. 15. (1) Допустими за финансова помощ са разходи за използване на консултантски услуги по чл. 4 или 6 при следните условия:

1. консултантските услуги са предоставени от консултант, включен в Регистъра на консултантите по реда на чл. 32, ал. 4;

2. консултантските услуги са предоставени след сключен договор по реда на чл. 7, ал. 1 и 2;

3. консултантските услуги са предоставени съгласно условията на:

а) одобреното заявление по чл. 19, ал. 1;

б) изискванията на чл. 4 или 6;

в) договора по чл. 7, ал. 1.

(2) За предоставените съгласно ал. 1 консултантски услуги е представен от консултанта писмен доклад съгласно изискванията на чл. 7, ал. 5.

(3) Заплащането на консултантските услуги е доказано с фактура и издадени въз основа на нея платежни документи, в които са посочени елементите от комплекта консултации по дейностите, посочени в чл. 4 или 6.

Чл. 16. Недопустими за подпомагане по реда на тази наредба са:

1. разходи за консултантски услуги на лицата по чл. 14, ал. 1, т. 5;

2. разходи за нематериални инвестиции по реда на чл. 26, ал. 1, т. 12 на Наредба № 8 от 2008 г. за условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по мярка "Модернизиране на земеделските стопанства" от Програмата за развитие на селските райони за периода 2007 - 2013 г. (ДВ, бр. 41 от 2008 г.);

3. разходи за дейности по чл. 3, ал. 2 на Наредба № 21 от 2008 г. за условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по мярка "Подобряване икономическата стойност на горите" от Програмата за развитие на селските райони за периода 2007 - 2013 г. ( ДВ, бр. 66 от 2008 г.);

4. разходи за дейности по чл. 3, ал. 2, т. 1, буква "а" на Наредба № 22 от 2008 г. за условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по мярка "Първоначално залесяване на неземеделски земи" от Програмата за развитие на селските райони за периода 2007 - 2013 г. (ДВ, бр. 67 от 2008 г.);

5. разходи за дейности по чл. 4, ал. 5 на Наредба № 20 от 2008 г. за условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по мярка "Възстановяване на горския потенциал и въвеждане на превантивни дейности" от Програмата за развитие на селските райони за периода 2007 - 2013 г. (ДВ, бр. 65 от 2008 г.);

6. разходи за дейности по чл. 23, ал. 1, т. 5 от Наредба № 30 от 2008 г. за условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по мярка "Разнообразяване към неземеделски дейности" от Програмата за развитие на селските райони за периода 2007 - 2013 г. (ДВ, бр. 77 от 2008 г.);

7. плащания в брой;

8. данък добавена стойност (ДДС), с изключение на невъзстановим ДДС, когато е поет действително и окончателно от кандидати, различни от лицата, освободени от данък съгласно чл. 3, ал. 5 от Закона за данък върху добавената стойност.

Чл. 17. Документите за кандидатстване по чл. 19, ал. 1 за предоставяне на финансова помощ и документите по чл. 35, ал. 2 за изплащане на финансовата помощ трябва да отговарят на следните изисквания:

1. да се представят в оригинал, нотариално заверено копие или копие, заверено от кандидата; в случай на представяне на заверени от кандидата копия на документи техните оригинали се осигуряват за преглед от служител на Разплащателната агенция (РА);

2. да се подават лично от кандидата или от упълномощено от него лице с нотариално заверено изрично пълномощно;

3. да се представят на български език; в случаите, когато оригиналният документ е изготвен на чужд език, той трябва да бъде придружен с превод на български език, извършен от заклет преводач, а когато документът е официален по смисъла на Гражданския процесуален кодекс, той трябва да бъде легализиран или с апостил.

Чл. 18. (1) Започването и приключването на приема на заявления за подпомагане се определят със заповед на изпълнителния директор на РА.

(2) В заповедта по ал. 1 се посочват сроковете за кандидатстване, както и бюджетът за предоставяне на финансова помощ за консултантски услуги по реда на наредбата за конкретния прием.

(3) След издаване на заповед по ал. 1 за започване приема на заявления за подпомагане съобщението се публикува на електронните страници на Министерството на земеделието и храните (МЗХ) и Разплащателната агенция (РА) най-малко 15 календарни дни преди началната дата на приема и се поставя на общодостъпно място в областните разплащателни агенции и областните дирекции на МЗХ.

(4) След издаване на заповед по ал. 1 за спиране приема на заявления за подпомагане съобщението се публикува на електронните страници на МЗХ и РА най-малко 15 календарни дни преди спирането на приема и се поставя на общодостъпно място в областните разплащателни агенции и областните дирекции на МЗХ.

Чл. 19. (1) Кандидатите за финансова помощ подават заявление за подпомагане по образец съгласно приложение № 2 в областната дирекция на Държавен фонд "Земеделие" - Разплащателна агенция (ДФЗ - РА), отдел "Прилагане на схеми и мерки за подпомагане" (ОПСМП), по постоянен адрес или по седалището на ползвателя на помощта и прилагат документи съгласно приложение № 3.

(2) В заявлението по ал. 1 се посочва за кои дейности от комплекта консултации по чл. 4 или 6 се кандидатства.

(3) Отдел "Прилагане на схеми и мерки за подпомагане" извършва преглед на документите в присъствието на кандидата.

(4) В случай на липса или нередовност на документите по ал. 1 ОПСМП връща документите на кандидата, придружени с писмено изложение за липсите и нередовностите.

(5) Всички приети заявления за подпомагане получават уникален идентификационен номер (УИН) с отбелязани дата, час и минута.

Чл. 20. (1) В срок до три месеца от изтичане на крайния срок за подаване на заявления за подпомагане, посочен в заповедта по чл. 18, ал. 1, ДФЗ - РА:

1. извършва административна проверка на представените документи, заявените данни и други обстоятелства, свързани със заявлението за подпомагане;

2. одобрява или отхвърля заявлението за подпомагане.

(2) В случай на нередовност на документите или непълнота и неяснота на заявените данни и посочените факти по ал. 1, т. 1 РА с мотивирано писмо уведомява кандидата, който в срок до 10 работни дни от уведомяването може да отстрани констатираните нередовности, непълноти или неясноти чрез представяне на допълнителни и/или нови документи, включително документи извън посочените в приложение № 3.

(3) Срокът по ал. 1 се удължава в следните случаи:

1. когато е изпратено писмо за отстраняване на нередовности или по дадено заявление е необходимо становище на други органи или институции, той се удължава със срока за получаване на отговор;

2. със заповед на изпълнителния директор на РА, когато в резултат от дейностите по ал. 1 са събрани документи и/или информация, които създават съмнение за нередност.

(4) Изпълнителният директор на РА се произнася със заповед за одобрение или отхвърляне на заявлението за подпомагане, която подлежи на обжалване по реда на Административнопроцесуалния кодекс.

Чл. 21. (1) Разплащателната агенция извършва класиране на допустимите за подпомагане кандидати, които кандидатстват за ползване на консултантски услуги по чл. 4 по следните критерии:

1. лица, които не са получавали предишна подкрепа по мярката - 40 точки;

2. физически лица, които са на възраст от 18 до 40 години в годината, в която кандидатстват, или са одобрени по реда на Наредба № 9 от 2008 г. за условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по мярка "Създаване на стопанства на млади фермери" (ДВ, бр. 42 от 2008 г.) - 20 точки;

3. лица, които ще кандидатстват по мярка 214 "Агроекологични плащания" от ПРСР и които са подписали декларация, че ще кандидатстват по тази мярка - 20 точки;

4. лица, произвеждащи краве мляко - 20 точки.

(2) Кандидатите, получили еднакъв брой точки при класирането по ал. 1, за които е установен недостиг на средства, се класират допълнително по реда на приемане на заявленията за подпомагане.

Чл. 22. Разплащателната агенция извършва класиране на допустимите за подпомагане кандидати, които кандидатстват за ползване на консултантски услуги по чл. 6, по реда на приемане на заявленията за подпомагане, като с предимство се ползват сдружения на частни собственици на гори, създадени с цел тяхното съвместно стопанисване.

Чл. 23. (1) Заявлението за подпомагане може да получи отказ за финансиране в случай на:

1. нередовност на документите или непълнота или неяснота на заявените данни и посочените факти, установени при извършване на проверките по чл. 20, ал. 1;

2. несъответствие с целите, дейностите и изискванията, определени с тази наредба;

3. неотстраняване на непълнотите и пропуските в срока по чл. 20, ал. 2;

4. недостатъчен бюджет по мярката.

(2) В случаите по ал. 1 кандидатът има право да кандидатства отново по реда на тази наредба.

Чл. 24. (1) Изпълнителният директор на РА одобрява със заповед заявленията за подпомагане, като се създават:

1. регистър на одобрените кандидати за ползване на консултантски услуги за съответната година по чл. 4;

2. регистър одобрените кандидати за ползване на консултантски услуги за съответната година по чл. 6.

(2) Регистрите по ал. 1 съдържат наименованието на кандидата, УИН на заявлението за подпомагане, групите и компонентите от група Б от комплекта консултации, които са одобрени. Регистрите на одобрените кандидати се публикуват на официалната интернет страница на РА и МЗХ в 10-дневен срок от издаването за заповедта за одобрение.

(3) Разплащателната агенция писмено уведомява кандидатите за одобрението на заявленията за подпомагане, като задължително ги информира, че използването на консултантски услуги ще зависи от наличието на достатъчен капацитет на консултантите, включени в Списъка на консултантите в областта на земеделието и в Списъка на консултантите в областта на горите.

(4) Достатъчният капацитет на консултантите от Списъка на консултантите в областта на земеделието се определя от следните условия:

1. брой на консултантите, включени в списъка по чл. 33, ал. 1, т. 1;

2. брой на експертите, включени в консултантския екип по чл. 28, ал. 1, т. 2 на всеки консултант от списъка по чл. 33, ал. 1, т. 1;

3. административната и техническата осигуреност на консултантите, включени в списъка по чл. 33, ал. 1, т. 1, за осигуряване предоставянето на консултантски услуги по общини и области в страната.

(5) Достатъчният капацитет на консултантите от Списъка на консултантите в областта на горите се определя от следните условия:

1. брой на консултантите, включени в списъка по чл. 33, ал.1, т. 2;

2. брой на експертите, включени в консултантския екип по чл. 29, ал. 1, т. 2 на всеки консултант от списъка по чл. 33, ал. 1, т. 2;

3. административната и техническата осигуреност на консултантите, включени в списъка по чл. 33, ал. 1, т. 2, за осигуряване предоставянето на консултантски услуги по общини и области в страната.

Чл. 25. Изпълнителният директор издава заповед за отказ на заявленията за подпомагане, която съдържа изрични мотиви за отказа. Заповедта се връчва на кандидата по реда на АПК и подлежи на обжалване по същия ред.

Чл. 26. (1) След включване в регистрите по чл. 24, ал. 1 за съответната година земеделските стопани или собствениците на гори си избират консултант, който трябва да е в списъка на избраните да осигуряват консултантски услуги по тази наредба, и сключват договор с него за получаване на комплект консултации по чл. 4 за кандидатите по чл. 13, ал. 1 или чл. 6 за кандидатите по чл. 13, ал. 2.

(2) Кандидати по чл. 13, ал. 1 и 2, включени в регистри по чл. 24, ал. 1, могат да подават следващо заявление за подпомагане по тази наредба при следните условия:

1. подали са заявка за плащане по чл. 35, ал. 1 за получен комплект консултации по предходно одобрено заявление за подпомагане;

2. заявлението се подава в срок не по-рано от две години, считано от годината на предходното подадено и одобрено заявление.

Чл. 27. (1) Институциите и организациите, които могат да осигуряват консултантските услуги по реда на чл. 4, трябва да отговарят на следните условия:

1. да имат квалифициран персонал;

2. да имат опит в консултантските услуги в областта на земеделието;

3. да докажат надеждност по отношение на изискванията, условията и стандартите, посочени в букви "а" и "б" от втора алинея от чл. 24, параграф 1 от Регламент (ЕО) 1698/2005 г.;

4. да имат административна и техническа осигуреност.

(2) Институциите и организациите, които могат да осигуряват консултантските услуги по реда на чл. 6, трябва да отговарят на следните условия:

1. да имат квалифициран персонал;

2. да имат опит в консултантските услуги в областта на горите;

3. да докажат надеждност по отношение на основните принципи и критерии за устойчиво стопанисване на горите, които се асоциират с интегриране на различните възможни функции на гората и гарантиране на тяхната жизненост;

4. да имат административна и техническа осигуреност.

(3) Институциите и организациите, които могат да осигуряват консултантските услуги по ал. 1, се определят като консултанти в областта на земеделието.

(4) Институциите и организациите, които могат да осигуряват консултантските услуги по ал. 2, се определят като консултанти в областта на горите.

Чл. 28. (1) За изпълнение на изискванията по чл. 27, ал. 1, т. 1, 2 и 3 консултантите в областта на земеделието трябва да отговарят на следните критерии:

1. ръководителят на организацията да има минимум 2 години консултантски опит в областта на земеделието и/или организацията да има минимум 2 години опит в консултантската дейност в земеделието;

2. в персонала на организацията да има структуриран консултантски екип в състав от минимум трима експерти, по един в следните области:

а) растениевъдство;

б) животновъдство;

в) икономика;

3. минимум един експерт от консултантския екип трябва да бъде посочен като отговарящ за консултациите по законоустановените изисквания за управление и условията за поддържане на земята в добро земеделско и екологично състояние, предвидени в членове 5 и 6 от Регламент (EО) № 73/2009 и приложения II и IІІ към него.

(2) Изпълнението на критериите по ал. 1 се доказва, както следва:

1. ръководителят на организацията да е участвал в изпълнението на минимум 10 договора за консултантска дейност в областта на земеделието като ръководител или като член на екип през предходните 2 години преди годината на кандидатстване на организацията по реда на чл. 32 или организацията да е изпълнила минимум 10 договора за консултантска дейност в областта на земеделието през предходните 2 години преди годината на кандидатстване по реда на чл. 32 или организацията да е извършвала консултантска дейност в областта на земеделието по реда на нормативен акт през предходните 2 години преди годината на кандидатстване по реда на чл. 32;

2. експертите, които са включени в консултантския екип по ал. 1, т. 2, да имат висше образование с образователно-квалификационна степен "бакалавър" или "магистър", издадена от акредитирано висше училище по специалности, както следва:

а) за експертите в област "Растениевъдство" да имат специалност агрономство или аграрно инженерство, или растителна защита, или хидромелиорации или специалности по професионални направления растениевъдство или растителна защита;

б) за експертите в област "Животновъдство" да имат специалност зооинженерство или животновъдство, или ветеринарна медицина, или специалности по професионални направления животновъдство или ветеринарна медицина;

в) за експертите в област "Икономика" да имат специалност аграрна икономика или маркетинг или мениджмънт или специалности по професионално направление икономика;

3. експертите от консултантския екип да са ангажирани от организацията със сключен трудов договор, като в случаите на срочен трудов договор срокът на договора да е до минимум една година след датата на кандидатстване на организацията по реда на чл. 32 или датата на представяне на декларацията по чл. 33, ал. 5, т. 1;

4. един експерт може да бъде включен само в един консултантски екип на една организация;

5. отговорният експерт по ал. 1, т. 3 трябва да е преминал курс по законоустановени изисквания за управление и условия за поддържане на земята в добро земеделско и екологично състояние, предвидени в членове 5 и 6 от Регламент (ЕО) № 73/2009 и приложения ІІ и ІІІ;

6. обучението по т. 5 трябва да е по учебна програма, одобрена със заповед на министъра на земеделието и храните;

7. обучението по т. 5 се признава, когато е проведено от висше училище, акредитирано по професионално направление "Ветеринарна медицина" и/или професионално направление "Животновъдство".

(3) За изпълнение на изискванията по чл. 27, ал. 1, т. 4 консултантите в областта на земеделието трябва да имат осигурени подходящо офис оборудване и транспортни средства за посещения на стопанствата.

(4) Изпълнението на условията на ал. 3 се доказва, както следва:

1. посочен адрес на офис или адреси на офиси;

2. осигурени компютри за всеки експерт от консултантския екип;

3. определено минимум едно транспортно средство, с посочване на вида и регистрационния номер;

4. средства за комуникация, които включват факс, интернет, мобилен или стационарен телефон, като се посочват съответните номера и електронни адреси;

5. доказателства за възможности за извършване на анализи, които могат да бъдат документ за собственост на лаборатория или предварителен договор с лаборатория/и за извършване на анализи от следните видове: почвени анализи, анализи на фуражи, анализи на качество на млякото, биохимични анализи на кръвта в животновъдството.

Чл. 29. (1) За изпълнение на изискванията по чл. 27, ал. 2, т. 1 и 2 консултантите в областта на горите трябва да отговарят на следните критерии:

1. ръководителят на организацията да има минимум 2 години консултантски опит в областта на горите и/или организацията да има минимум 2 години опит в консултантската дейност в горите;

2. в персонала на организацията да има структуриран консултантски екип в състав от минимум двама експерти, по един в следните области:

а) горско стопанство;

б) икономика.

(2) Изпълнението на критериите по ал. 1 се доказва, както следва:

1. ръководителят на организацията да е участвал в изпълнението на минимум 2 договора за консултантска дейност в областта на горите като ръководител или като член на екип през предходните 2 години преди годината на кандидатстване на организацията по реда на чл. 32 или организацията да е изпълнила минимум 2 договора за консултантска дейност в областта на горите през предходните 2 години преди годината на кандидатстване по реда на чл. 32 или организацията да е извършвала консултантска дейност в областта на горите по реда на нормативен акт през предходните 2 години преди годината на кандидатстване по реда на чл. 32;

2. експертите, които са включени в консултантския екип по ал. 1, т. 2, да имат висше образование с образователно-квалификационна степен "бакалавър" или "магистър", издадена от акредитирано висше училище по специалности, както следва:

а) за експертите в област "Горско стопанство" да имат специалност горско стопанство или специалности по професионално направление горско стопанство;

б) за експертите в област "Икономика" да имат специалност икономика или маркетинг или мениджмънт или специалности по професионално направление икономика;

3. експертът в област "Горско стопанство" трябва да е вписан в публичния регистър за упражняване на частна лесовъдска практика по реда на чл. 2, ал. 1 от Наредба № 1 от 2008 г. за реда и критериите за регистрация за упражняване на частна лесовъдска практика и за извършване на дейности в горския фонд (ДВ, бр. 8 от 2009 г.);

4. експертите от консултантския екип да са ангажирани от организацията със сключен трудов договор, като в случаите на срочен трудов договор срокът на договора да е до минимум една година след датата на кандидатстване на организацията по реда на чл. 32 или датата на подаване на декларацията по чл. 33, ал. 5, т. 1;

5. един експерт може да бъде включен само в един консултантски екип на една организация.

(3) За изпълнение на изискванията по чл. 27, ал. 2, т. 4 консултантите в областта на горите трябва да имат осигурени подходящо офис оборудване и транспортни средства за посещения на стопанствата.

(4) Изпълнението на условията на ал. 3 се доказва, както следва:

1. посочен адрес на офис или адреси на офиси;

2. осигурени компютри за всеки експерт от консултантския екип;

3. определено минимум едно транспортно средство, с посочване на вида и регистрационния номер;

4. средства за комуникация, които включват факс, интернет, мобилен или стационарен телефон, като се посочват съответните номера и електронни адреси.

Чл. 30. (1) Институциите и организациите по чл. 27, ал. 1 и 2 могат да бъдат юридически лица, регистрирани по Търговския закон, по Закона за висшето образование, по Закона за юридическите лица с нестопанска цел или по Закона за горите, както и БАН и Селскостопанската академия.

(2) Юридическите лица по ал. 1, които са регистрирани по Търговския закон, трябва да са вписани в Търговския регистър към Агенцията по вписванията.

(3) За лицата, регистрирани по Закона за юридическите лица с нестопанска цел, трябва в основния предмет на дейност в устава или учредителния акт да е включено обучение и/или повишаване на квалификацията и/или консултации и/или информационна дейност в сектори, които попадат в областта на селското стопанство в случаите по чл. 29, ал. 1 или горското стопанство в случаите на чл. 27, ал. 2.

(4) Институциите и организациите по чл. 27, ал. 1, които са юридически лица, регистрирани по Търговския закон и Закона за юридическите лица с нестопанска цел, трябва да:

1. не са в открито производство по обявяване в несъстоятелност или не са обявени в несъстоятелност;

2. не са в производство по ликвидация;

3. нямат изискуеми публични задължения към държавата.

Чл. 31. (1) При предоставяне на консултантските услуги по реда на тази наредба институциите и организациите по чл. 27, ал. 1 и 2, както и персоналът им, ангажиран в предоставянето на консултантските услуги по реда на тази наредба, не трябва да са търговски представители или посредници на фирми в областта на търговията със земеделска или горска техника, торове, семена и посадъчен материал, препарати за растителна защита, ветеринарномедицински препарати, животни за разплод, както и други материали, инструменти и консумативи, използвани при отглеждането на растения и животни в земеделските стопанства.

(2) За изпълнение на изискванията на ал. 1 институциите и организациите по чл. 27, ал. 1 и 2 представят декларация от ръководителя на юридическото лице по образец съгласно приложение № 4 и декларации от всеки експерт от консултантския екип по образец съгласно приложение № 5.

Чл. 32. (1) Консултантите по чл. 27, ал. 3 и 4 се одобряват от министъра на земеделието и храните след провеждане на процедура по избор на базата на посочените в раздел І условия.

(2) Процедурата по ал. 1 се провежда по реда на правила за избор на консултанти в съответствие с изискванията на тази наредба. Правилата за избор на консултанти се одобряват със заповед на министъра на земеделието и храните.

(3) Процедурите по ал. 1 се провеждат след публикуване на обяви за избор на доставчици на консултантски услуги по реда на тази наредба със срок за кандидатстване.

(4) След провеждане на първата процедура по ал. 1 Министерството на земеделието и храните съставя регистър на консултантите, които имат право да предоставят консултантски услуги, съгласно изискванията на тази наредба и който ще се допълва след всяка нова процедура.

Чл. 33. (1) Дирекция "Развитие на селските райони" на Министерството на земеделието и храните поддържа регистъра на консултантите, които имат право да предоставят консултантски услуги, съгласно изискванията на тази наредба, който се състои от:

1. списък на консултантите в областта на земеделието;

2. списък на консултантите в областта на горите.

(2) В регистъра по ал. 1 се вписват следните данни:

1. регистрационен номер в списъка на консултантите в областта на земеделието по ал. 1, т. 1 или регистрационен номер в списъка на консултантите в областта на горите по ал. 1, т. 2;

2. наименование на организацията, седалище на управление;

3. адреси, телефони и електронни адреси, посочени от организацията, съгласно чл. 28, ал. 4, т. 1 или съгласно чл. 29, ал. 4, т. 1;

4. списък на експертите от консултантския екип по области съгласно чл. 28, ал. 1, т. 2 или чл. 29, ал. 1, т. 2.

(3) Регистърът по ал. 1 се поддържа в електронен вид и се публикува на интернет страницата на Министерството на земеделието и храните и на интернет страницата на Държавен фонд "Земеделие".

(4) (Отм. - ДВ, бр. 1 от 2015 г.)

(5) (Отм. - ДВ, бр. 1 от 2015 г.)

(6) При съставяне на регистъра по ал. 1 и във връзка с процедурата по неговото актуализиране Министерството на земеделието и храните може да изисква и допълнителни документи, различни от посочените в чл. 34, за изясняване на допълнителни обстоятелства във връзка с изпълнение на критериите по чл. 28 или 29.

(7) Контрол по изпълнението на критериите по чл. 28 и по чл. 29 може да се извършва и чрез посещение на място от представители на Министерството на земеделието и храните, Разплащателната агенция, Сметната палата, Европейската комисия и Европейската сметна палата, Европейската служба за борба с измамите.

(8) Консултантите се изключват от регистъра по ал. 1 при установяване на следните обстоятелства:

1. заличаване на лицето от търговския регистър или обявяването му в несъстоятелност;

2. когато за съответната консултантска организация се открие производство по ликвидация;

3. установяване, че консултантът е престанал да отговаря на някое от изискванията, посочени в глава четвърта, раздел І на тази наредба;

4. установяване на неизпълнение на задълженията по чл. 7, ал. 4.

(9) В случай на изключване само при условията на ал. 8, т. 3 след промяна на установените обстоятелства по посочената точка и привеждане в съответствие с изискванията на глава четвърта, раздел І на тази наредба консултантите могат да кандидатстват по реда на чл. 32, ал. 1 при публикуване на следващи обяви за избор на доставчици на консултантски услуги по реда на тази наредба.

Чл. 34. (1) За участие в процедурата по чл. 32, ал. 1 институциите и организациите по чл. 27 подават в Министерството на земеделието и храните заявление по образец съгласно приложение № 8.

(2) За доказване на изпълнението на критериите по чл. 28 и 29 институциите и организациите представят документи, както следва:

1. съгласно приложение № 9 - за условията по чл. 28;

2. съгласно приложение № 10 - за условията по чл. 29.

(3) За доказване на обстоятелствата по чл. 30 институциите и организациите по чл. 27 представят документи съгласно приложение № 11.

(4) Към документите по ал. 2 и 3 се прилагат и следните декларации:

1. декларациите по чл. 31, ал. 2;

2. декларации от експертите от консултантския екип по чл. 28, ал. 1, т. 2 или чл. 29, ал. 1, т. 2, че са съгласни да извършват консултантска дейност с институцията или организацията по чл. 27.