НАРЕДБА № 20 ОТ 24 СЕПТЕМВРИ 2009 Г. ЗА УСЛОВИЯТА И РЕДА ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА БЕЗВЪЗМЕЗДНА ФИНАНСОВА ПОМОЩ ПО МЯРКА 1.4. "ДРЕБНОМАЩАБЕН КРАЙБРЕЖЕН РИБОЛОВ" ПО ПРИОРИТЕТНА ОС № 1 "МЕРКИ ЗА ПРИСПОСОБЯВАНЕ НА БЪЛГАРСКИЯ РИБОЛОВЕН ФЛОТ" ОТ ОПЕРАТИВНАТА ПРО

Чл. 5. Безвъзмездна финансова помощ се предоставя за премии на рибари и собственици на риболовни кораби, извършващи дребномащабен крайбрежен риболов по следните сектори, посочени в заявлението за кандидатстване съгласно приложение № 1:

сектор 01 - подобряване управлението и контрола върху условията на достъп до определени риболовни зони;

сектор 02 - поощряване на производствената, преработвателната и маркетинговата верига на рибните продукти;

сектор 03 - подобряване на професионалните умения и обучение по безопасност.

Чл. 6. Безвъзмездната финансова помощ се предоставя в рамките на наличния бюджет въз основа на финансовото разпределение съгласно глава 7 на ОПРСР.

Чл. 7. (1) Безвъзмездната финансова помощ е в размер до 100 % от размера на изчислените премии, от които 75 % се осигуряват от ЕФР и 25 % от държавния бюджет на Република България.

(2) Размерът на финансовата помощ се изчислява съгласно условията и реда, указани в приложение № 2.

(3) Намаляването на размера на безвъзмездната финансова помощ по ал. 2 се допуска само при процедура на ограничен бюджет по чл. 20.

Чл. 8. Изплащането на безвъзмездната финансова помощ за проекти по сектори 01 и 02 е еднократно по един проект за целия програмен период.

Чл. 9. Кандидатът не се подпомага по реда на тази наредба, в случай че за същия проект е одобрен за подпомагане и/или е получил безвъзмездна финансова помощ от националния бюджет и/или от други програми на Европейската общност.

Чл. 10. (1) За безвъзмездна финансова помощ могат да кандидатстват юридически лица или еднолични търговци, регистрирани по Търговския закон или Закона за кооперациите, или юридически лица, регистрирани по Закона за юридическите лица с нестопанска цел.

(2) За подпомагане по сектори 01 и 02 са допустими само кандидатите по ал. 1, които са асоциации на собственици на риболовни кораби с дължина до 12 м или признати по реда на чл. 10, ал. 1 от Закона за рибарството и аквакултурите (ЗРА) организации на производители на продукти от риболов с кораби с дължина до 12 м.

(3) За подпомагане по сектор 03 са допустими кандидатите по ал. 1, които са собственици на риболовни кораби, регистрирани в регистъра на риболовните кораби на Изпълнителната агенция по рибарство и аквакултури (ИАРА).

(4) Кандидатите по ал. 1 трябва да отговарят на следните изисквания:

1. притежават валидно разрешително за стопански риболов по чл. 17 ЗРА;

2. притежават удостоверение за придобито право за усвояване на ресурс от риба и други водни организми за годината на кандидатстване в предвидените от ЗРА случаи;

3. нямат изискуеми и ликвидни публични задължения към държавата;

4. нямат изискуеми и ликвидни задължения към ИАРА и Държавен фонд "Земеделие" (ДФ "Земеделие");

5. едноличните търговци и членовете на управителните органи на юридическите лица не са осъждани с влязла в сила присъда за престъпления против собствеността или стопанството, ако са реабилитирани и не са лишавани от правото да упражняват търговска дейност или да заемат ръководна, отчетна или материалноотговорна длъжност;

6. не са обявени в несъстоятелност или не са в открито производство по несъстоятелност;

7. не са в производство по ликвидация (с изключение на ЕТ);

8. вписани са в търговския регистър към Агенцията по вписванията.

(5) Изискванията по ал. 4, т. 3 - 8 се прилагат съответно и за лицата, които са овластени да представляват кандидата и са вписани в търговския регистър или в регистъра на юридическите лица с нестопанска цел или са определени като такива в учредителния акт, когато тези обстоятелства не подлежат на вписване.

(6) Не се предоставя безвъзмездна финансова помощ от ЕФР на кандидати, които са били или в момента се намират в процедурата по възстановяване на отпусната безвъзмездна финансова помощ, при установено нарушение на разпоредбите по чл. 30 и 31.

(7) Не се предоставя безвъзмездна финансова помощ на асоциации или признати организации с по-малко от 50 членове.

Чл. 11. (1) Проектите по реда на тази наредба трябва да се отнасят за риболовни кораби с габаритна дължина до 12 м, регистрирани в регистъра на риболовните кораби на ИАРА.

(2) Проектите по реда на тази наредба се реализират на територията на Република България.

Чл. 12. За всеки проект кандидатите представят заявление за кандидатстване по образец съгласно приложение № 1.

Чл. 13. Безвъзмездна финансова помощ за проекти по сектори 01 и 02 се предоставя само след изтичане на срока на действие, указан в заповедта на изпълнителния директор на ИАРА по чл. 16, в която се определят конкретните условия и сроковете за предоставяне на безвъзмездната финансова помощ, в съответствие с прилагането на общата политика по рибарство на Европейския съюз.

Чл. 14. (1) Допустими за финансиране са премии по сектори, посочени в заявлението за кандидатстване, съгласно приложение № 1 и одобрени с договора по чл. 19, ал. 2.

(2) Безвъзмездна финансова помощ, предназначена за постигане целите по чл. 2, се предоставя:

1. по сектори 01 и 02 - премии за стриктно изпълнение на условията, посочени в заповедта на изпълнителния директор на ИАРА по чл. 16,

2. по сектор 03 - премии за компенсиране на загуба на доходи за времето за участие в следните видове обучения:

а) по безопасност за млади рибари с продължителност не повече от 10 дни;

б) по извършване на отговорен риболов;

в) по използване на нови технологии.

Чл. 15. Изпълнението на условията, посочени в заповедта на изпълнителния директор на ИАРА по чл. 16 за сектори 01 и 02 и обученията по сектор 03, е допустимо след датата на подписване на договора по чл. 19, ал. 2.

Чл. 16. (1) Започването и приключването на приема на заявления за кандидатстване се определят със заповед на изпълнителния директор на ИАРА.

(2) За сектори 01 и 02 заповедта по ал. 1 съдържа конкретните условия и срокове, които трябва да се спазват за получаване на премия.

(3) Заповедта по ал. 1 се обявява 15 работни дни преди датата на започване и 20 работни дни преди датата на приключване на приема на заявления за кандидатстване на електронните страници на ИАРА, Министерството на земеделието и храните и на общодостъпно място в ИАРА и териториалните звена (ТЗ) на ИАРА.

Чл. 17. (1) Кандидатите подават заявление по образец съгласно приложение № 1 в ТЗ на ИАРА по място на регистрация на кораба или по адрес на седалището на признатата асоциация или организация.

(2) За проекти, за които обстоятелствата по ал. 1 попадат в териториалния обхват на повече от едно ТЗ, заявлението се подава в едно от тях.

(3) Заявлението за кандидатстване се подава лично от кандидата или от упълномощено от него лице, което представя изрично нотариално заверено пълномощно за кандидатстване пред ИАРА за отпускане на безвъзмездна финансова помощ от ЕФР.

(4) Заявлението за кандидатстване и всички придружаващи го документи трябва да отговарят на следните изисквания:

1. представят се в оригинал, нотариално заверено копие или копие, заверено от кандидата, подредени по реда съгласно приложение № 1; в случай на представяне на заверени от кандидата или от упълномощено от него лице копия на документи техните оригинали се представят за преглед от служител на ИАРА;

2. представят се на български език; в случаите, когато оригиналният документ е изготвен на чужд език, той трябва да бъде придружен с превод на български език, извършен в съответствие с Правилника за легализациите, заверките и преводите на документи и други книжа и Конвенцията за премахване на изискването за легализация на чуждестранни публични актове.

(5) При подаване на документите в ИАРА в присъствието на кандидата се извършва опис на приложените документи към заявлението за кандидатстване.

(6) При непълнота на документите съгласно приложение № 1 заявлението се връща от ИАРА на кандидата за отстраняване на непълнотите, който може да ги отстрани в срок 14 дни.

(7) В случаите по ал. 6 заявлението за кандидатстване в представения вид може да бъде прието в ИАРА, ако кандидатът писмено декларира, че е запознат с резултата от проверката и изрично изрази желанието си то да бъде прието.

(8) При приемане на заявлението служителят издава входящ номер на заявлението за кандидатстване.

Чл. 18. (1) В срок до два месеца от регистрирането на заявлението за кандидатстване, в ИАРА:

1. се извършва административна проверка на представените документи, заявените данни и други обстоятелства, свързани със заявлението за кандидатстване;

2. се одобрява или отхвърля със заповед на изпълнителния директор на ИАРА заявлението за кандидатстване на база съответствието на заявлението със:

а) целите, дейностите и изискванията по тази наредба и критериите за приоритизация и оценка на проектите в условия на ограничен бюджет (приложение № 3), приети от Комитета за наблюдение на ОПРСР;

б) гарантирания бюджет съгласно чл. 6.

(2) В случаите на нередовност на документите или непълнота и неяснота на заявените данни и посочените факти кандидатът се уведомява писмено, като в срок до 10 работни дни може да отстрани посочените нередовности, непълноти или неясноти чрез представяне на допълнителни и/или нови документи, включително документи извън посочените съгласно приложение № 1, свързани с одобрението на заявлението за кандидатстване.

(3) В случай че по даден проект е необходимо експертно становище на друг орган или институция или е изпратено писмо за отстраняване на нередовност, срокът по ал. 1 спира да тече до получаване на отговор, но не повече от един месец от датата на получаване на искането от съответния орган или институция.

(4) При установяване на недопустимост на кандидата или проекта изпълнителният директор на ИАРА изпраща на кандидата мотивиран писмен отказ.

(5) Проектите с положителен резултат от извършените проверки се разглеждат от експертна комисия за оценка на проектите (ЕКОП), която се назначава от изпълнителния директор на ИАРА.

(6) При необходимост в състава на ЕКОП могат да бъдат включвани и външни експерти.

(7) Експертната комисия за оценка на проектите (ЕКОП) изразява писмено становище пред изпълнителния директор на ИАРА за одобрение или отхвърляне на проекта.

Чл. 19. (1) Изпълнителният директор на ИАРА със заповед одобрява/отхвърля проекта съгласно разпоредбите по чл. 18, за което уведомява кандидата с мотивирано писмо.

(2) В срок до 10 работни дни от получаване на писменото уведомление за одобрение на проекта кандидатът или упълномощеното от него лице с изрично нотариално заверено пълномощно се явява за подписване на договор за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ.

(3) Договорът се подписва от изпълнителния директор на ИАРА и кандидата в три еднообразни екземпляра.

(4) При неявяване или неподписване на договора в определения срок кандидатът губи право на получаване на безмъзмездна финансова помощ по одобрения проект и може да кандидатства отново за същия проект по реда на тази наредба.

(5) По сектор 03 към договора по ал. 2 се прилага програма на обучението.

Чл. 20. (1) Когато сумата на безвъзмездната финансова помощ за допустимите разходи по одобрените проекти надхвърли 90% от определения бюджет по мярката, проектите се класират съгласно критериите за приоритизация и оценка на проектите в условията на ограничен бюджет по приложение № 3, приети от Комитета за наблюдение на ОПРСР, и се одобряват в низходящ ред.

(2) За класираните проекти по реда на ал. 1 с еднакъв брой точки, за които е установен недостиг на средства, се извършва допълнително класиране по реда на приемане на заявленията за кандидатстване.