НАРЕДБА № 41 ОТ 4 АВГУСТ 2008 Г. ЗА УСЛОВИЯТА И РЕДА ЗА ПРОВЕЖДАНЕ НА ОБУЧЕНИЕ НА ВОДАЧИТЕ НА АВТОМОБИЛИ ЗА ПРЕВОЗ НА ПЪТНИЦИ И ТОВАРИ И ЗА УСЛОВИЯТА И РЕДА ЗА ПРОВЕЖДАНЕ НА ИЗПИТИТЕ ЗА ПРИДОБИВАНЕ НА НАЧАЛНА КВАЛИФИКАЦИЯ

Чл. 1. С тази наредба се определят условията и редът за:

1. провеждане на курсове за начална квалификация на кандидатите за придобиване на карта за квалификация на водача;

2. провеждане на курсове за периодично обучение на кандидатите за придобиване на карта за квалификация на водача;

3. извършване на регистрация и издаване на удостоверение за регистрация на лицата, организиращи и провеждащи курсове за обучение на кандидатите за придобиване на карта за квалификация на водача;

4. организиране и провеждане на изпитите на кандидатите за придобиване на начална квалификация.

Чл. 2. (1) (Изм. - ДВ, бр. 57 от 2021 г., в сила от 09.07.2021 г.) Водачите на моторни превозни средства, за управлението на които се изисква свидетелство за управление на моторно превозно средство от категории C1, C1E, C, CE, D1, D1E, D или DE, когато с тези превозни средства се извършват обществени превози, превози за собствена сметка или пътна помощ, трябва да отговарят на изискването за квалификация на водача и да притежават карта за квалификация на водача за съответната категория или сертификат за водач на моторно превозно средство за обществен превоз на товари по шосе.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 57 от 2021 г., в сила от 09.07.2021 г., изм. - ДВ, бр. 48 от 2023 г.) Министърът на транспорта и съобщенията или оправомощено от него лице издава карта за квалификация на водача (приложение № 1) на лица, притежаващи удостоверение за професионална компетентност (приложение № 2), удостоверяващо началната квалификация или периодичното обучение на водача.

(3) Изискването за начална квалификация на водача е изпълнено, когато водачът притежава познания, придобити чрез посещения в курсове за обучение, и е положил успешно изпит.

(4) Водачите, придобили начална квалификация, подлежат на периодично обучение за усъвършенстване на познанията им на всеки 5 години.

Чл. 3. (1) (Изм. - ДВ, бр. 57 от 2021 г., в сила от 09.07.2021 г.) Карта за квалификация на водача, сертификат за водач на моторно превозно средство за обществен превоз на товари по шосе или свидетелство за управление на моторно превозно средство, в които е отразен хармонизираният код "95" на Европейския съюз, предвиден в приложение I към Директива 2006/126/ЕО, издадени от държава - член на Европейския съюз, се признават за документ, удостоверяващ преминаването на начална квалификация или продължаващо обучение.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 57 от 2021 г., в сила от 09.07.2021 г.) Водачи - граждани на държава, която е член на Европейския съюз, чието обичайно пребиваване, както е дефинирано в § 6, т. 46 от Закона за движението по пътищата, е в Република България, придобиват начална квалификация при условията и по реда на тази наредба.

(3) Водачи - граждани на държава, която не е член на Европейския съюз, придобиват начална квалификация при условията и по реда на тази наредба, ако предприятието, в което работят, е установено в Република България.

(4) (Изм. - ДВ, бр. 57 от 2021 г., в сила от 09.07.2021 г.) Водачите на моторни превозни средства по ал. 2 и 3 преминават периодичното обучение в държавата - член на Европейския съюз, в която е обичайното им пребиваване или в която работят.

Чл. 4. (1) Водачи - граждани на държава, която е член на Европейския съюз, удостоверяват, че отговарят на изискванията за начална квалификация или периодично обучение:

1. с карта за квалификация на водача, или

2. (изм. - ДВ, бр. 57 от 2021 г., в сила от 09.07.2021 г.) със свидетелство за управление на моторно превозно средство, на което е маркиран хармонизираният код "95" на Европейския съюз, предвиден в приложение I към Директива 2006/126/ЕО, отбелязан към съответните категории в свидетелството за управление, издадени от компетентния орган на съответната държава.

(2) Водачи - граждани на държава, която не е член на Европейския съюз, които работят в предприятие, установено в държава - член на Европейския съюз, удостоверяват, че отговарят на изискванията за начална квалификация или периодично обучение:

1. с документ по ал. 1, или

2. (изм. - ДВ, бр. 57 от 2021 г., в сила от 09.07.2021 г.) при извършване на превоз на товари - със сертификат за водач на превозно средство, предвиден в Регламент (ЕО) № 1072/2009 на Европейския парламент и на Съвета от 21 октомври 2009 г. относно общите правила за достъп до пазара на международни автомобилни превози на товари (ОВ, L 300 от 2009 г.), при условие че в него е отразен кодът "95" на Европейския съюз.

3. (отм. - ДВ, бр. 57 от 2021 г., в сила от 09.07.2021 г.)

Чл. 5. (1) (Предишен текст на чл. 5 - ДВ, бр. 57 от 2021 г., в сила от 09.07.2021 г.) Карта за квалификация на водача не се изисква:

1. при извършване на превози на пътници и товари с превозни средства с конструктивна максимална скорост не по-висока от 45 km/h;

2. (изм. - ДВ, бр. 57 от 2021 г., в сила от 09.07.2021 г.) при извършване на превози на пътници и товари, извършвани от Министерството на отбраната, Министерството на вътрешните работи, Спешна медицинска помощ, Държавна агенция "Национална сигурност", свързани с изпълнението на нормативно определените им публични задачи, както и от съюзнически и/или чужди въоръжени сили, преминаващи през територията на Република България и пребиваващи на нея;

3. (доп. - ДВ, бр. 57 от 2021 г., в сила от 09.07.2021 г.) при извършване на превози на пътници и товари при бедствия, аварии и други извънредни ситуации или включени в спасителни мисии, включително при управление на превозни средства, използвани за нетърговски превоз на хуманитарна помощ;

4. за управлението на превозни средства, използвани за обучение на кандидати за придобиване на свидетелство за управление на моторно превозно средство или карта за квалификация на водача;

5. за управлението на превозни средства, преминаващи през пътни изпитания за целите на техническото развитие, ремонт или поддръжка, или нови или възстановени превозни средства, които още не са пуснати на пазара;

6. (изм. - ДВ, бр. 57 от 2021 г., в сила от 09.07.2021 г.) за управлението на превозни средства, използвани за нетърговски превоз на пътници или товари;

7. (изм. - ДВ, бр. 57 от 2021 г., в сила от 09.07.2021 г.) за управлението на превозни средства, превозващи материали, оборудване или машини, необходими на водача за извършване на неговата работа, при условие че управлението на превозното средство не е основна дейност на водача;

8. (нова - ДВ, бр. 57 от 2021 г., в сила от 09.07.2021 г.) за управление на превозни средства, за които се изисква свидетелство за управление категория D1 или D и които се управляват без пътници от персонала за поддръжка към или от център за поддръжка, разположен в близост до най-близката база за поддръжка, използвана от транспортния оператор, при условие че управлението на превозното средство не представлява основната дейност на водача на превозно средство.

(2) (Нова - ДВ, бр. 57 от 2021 г., в сила от 09.07.2021 г.) Карта за квалификация на водача не се изисква за водачите на превозно средство, които се движат в селски райони с цел извършване на доставки за собствената си стопанска дейност и които не предлагат транспортни услуги, и превозът се извършва в редки случаи и не оказва въздействие върху безопасността на движението по пътищата.

(3) (Нова - ДВ, бр. 57 от 2021 г., в сила от 09.07.2021 г.) Карта за квалификация на водача не се изисква за водачите на превозни средства, използвани или наети без водач от селскостопански, градинарски, горскостопански, земеделски или рибарски предприятия за превоз на товари в рамките на тяхната собствена дейност, освен когато управлението е част от основната дейност на водача на превозното средство или когато управлението на превозното средство надвишава разстоянието 50 km от мястото на установяване на предприятието, което притежава или е наело превозното средство.

Чл. 6. Превозните средства се управляват от водачи, които отговарят на изискванията за минимална възраст и начална квалификация, както следва:

1. (изм. - ДВ, бр. 57 от 2021 г., в сила от 09.07.2021 г.) превозни средства от категории С1 и С1Е - от водачи, навършили 18 години, които са придобили началната си квалификация в курсове за ускорено обучение по чл. 16, ал. 3;

2. (изм. - ДВ, бр. 57 от 2021 г., в сила от 09.07.2021 г.) превозни средства от категории С и СЕ:

а) от водачи, навършили 18 години, които са придобили началната си квалификация в курсове за обучение по чл. 16, ал. 2, или

б) от водачи, навършили 21 години, които са придобили началната си квалификация в курсове за ускорено обучение по чл. 16, ал. 3;

3. (изм. - ДВ, бр. 57 от 2021 г., в сила от 09.07.2021 г.) превозни средства от категории D1 и D1E - от водачи, навършили 21 години, които са придобили началната си квалификация в курсове за ускорено обучение по чл. 16, ал. 3;

4. (изм. - ДВ, бр. 57 от 2021 г., в сила от 09.07.2021 г.) превозни средства от категории D и DE:

а) от водачи, навършили 21 години, които са придобили началната си квалификация в курсове за ускорено обучение по чл. 16, ал. 3, при извършване на превози по автобусни линии, чийто маршрут на движение е до 50 km, или които са придобили началната си квалификация в курсове за обучение по чл. 16, ал. 2;

б) от водачи, навършили 23 години, които са придобили началната си квалификация в курсове за ускорено обучение по чл. 16, ал. 3.

Чл. 7. (1) (Изм. - ДВ, бр. 57 от 2021 г., в сила от 09.07.2021 г.) Курсове за обучение на водачи за придобиване на начална квалификация и за усъвършенстване на познанията им (периодично обучение) се организират от търговци и юридически лица с нестопанска цел, от професионални училища, професионални гимназии, професионални колежи, средните училища с професионални паралелки, както и висшите училища, които притежават удостоверение за регистрация.

(2) (Доп. - ДВ, бр. 57 от 2021 г., в сила от 09.07.2021 г.) Лицата по ал. 1 организират и извършват обучението в учебни центрове при условията и по реда, предвидени в тази наредба. Съдържанието на обучението, учебните планове и основните организационно-методически указания за обучението на водачите се определят с учебна документация, утвърдена от изпълнителния директор на Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация".

(3) Регистрацията по ал. 1 се извършва от Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация", където се води регистър.

(4) (Изм. - ДВ, бр. 57 от 2021 г., в сила от 09.07.2021 г.) Лицето по ал. 1 трябва да разполага с учебен кабинет, преподаватели, учебни площадки, превозни средства, средства за провеждане на практически упражнения, учебни помагала, дидактически материали и ако са налични, със симулатори за управление на МПС от съответната категория, които осигуряват извършването на обучението и спазването на учебната документация за обучение на кандидатите за придобиване на карта за квалификация на водача по ал. 2.

(5) (Нова - ДВ, бр. 57 от 2021 г., в сила от 09.07.2021 г.) Лицата по ал. 1 извършват обучението само с преподаватели, в учебен кабинет, на учебна площадка и с учебни МПС, включени в списъка към удостоверението, издадено за съответния учебен център.

Чл. 8. (1) (Изм. - ДВ, бр. 57 от 2021 г., в сила от 09.07.2021 г.) За вписване в регистъра по чл. 7, ал. 3 лицата по чл. 7, ал. 1 подават заявление по образец (приложение № 3) до изпълнителния директор на Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация", заплащат държавна такса и прилагат следните документи:

1. документ, удостоверяващ регистрация по законодателството на държава - член на Европейския съюз, или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, преведен на български език, а за лицата на бюджетна издръжка - копие от акта за тяхното създаване;

2. адрес на помещенията, които се ползват за учебен кабинет, и на учебните площадки, информация за собственика и основанието за ползването им от заявителя и брой места за обучаваните и преподавателя; ако документът, удостоверяващ право на собственост или право на ползване, не подлежи на вписване или не е вписан в имотния регистър, се представя копие от съответния документ;

3. списък на преподавателите по образец (приложение № 4а);

4. свидетелства за съдимост на преподавателите, които не са български граждани, като Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация" чрез оправомощени длъжностни лица извършва служебна проверка на обстоятелствата по чл. 12, т. 3 в Министерството на правосъдието за заявените преподаватели, които са български граждани;

5. копие на дипломите за завършено образование на преподавателите, а за преподавателите по практическо обучение - и копие на свидетелството за професионална квалификация "Инструктор за обучение на водачи на моторно превозно средство" - документите се представят, когато преподавателят се вписва за първи път в списъка към удостоверение за регистрация; Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация" чрез оправомощени длъжностни лица извършва служебна проверка на обстоятелствата по чл. 12, т. 2 в Националния център за информация и документация за заявените лица, които притежават диплома, издадена от чуждестранни висши училища;

6. копие на трудова или осигурителна книжка, удостоверяващи професионалния опит на преподавателите по чл. 12, т. 4 и 5 - документът се представя за преподавател, който се вписва за първи път в списък към удостоверение за регистрация или за него липсват данни в информационната система, определена с наредбата по чл. 152, ал. 1, т. 3 от Закона за движението по пътищата; за доказване на професионалния опит на преподавателите по практическо обучение за съответната категория Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация" чрез оправомощени длъжностни лица извършва служебна проверка в информационната система, определена с наредбата по чл. 152, ал. 1, т. 3 от Закона за движението по пътищата;

7. копие на свидетелствата за управление на МПС на преподавателите, които не са издадени от Министерство на вътрешните работи, а за издадените от министерството - посочва се номерът на свидетелството за управление на МПС; Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация" чрез оправомощени длъжностни лица извършва служебна проверка на обстоятелствата по чл. 12, т. 1 в Министерството на вътрешните работи;

8. списък на превозните средства, с които ще се извършва обучението, съдържащ регистрационния номер, марката, модела, идентификационния номер; в зависимост от изискванията към ППС за съответната категория списъкът съдържа и данни за:

а) автомобила:

- допустима максимална скорост;

- дължина;

- широчина;

- наличие на антиблокираща спирачна система;

- широчина и височина на товарното отделение;

- наличие на педал на съединителя;

б) ремаркето:

- дължина, широчина;

- широчина и височина на товарното отделение;

- наличие на антиблокираща спирачна система;

9. документ за извършена проверка на техническата изправност на превозното средство, с който се допуска за движение по пътищата, отворени за обществено ползване (за ППС, на което е издаден такъв документ от МВР); за превозни средства, които са преминали периодичен преглед в контролно-технически пункт, Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация" чрез оправомощени лица извършва служебна проверка в системата, администрирана от агенцията;

10. копие на договор за наем или лизинг за превозните средства, с които ще се извършва обучението, когато не са собственост на лицето по чл. 7, ал. 1;

11. копие на застраховка на местата за сядане в превозните средства, с които ще се извършва обучението за категория С1 и С - всички места за сядане, за категория D1 и D - не по-малко от осем от местата за сядане.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 57 от 2021 г., в сила от 09.07.2021 г. (*)) Лицата по чл. 7, ал. 1 прилагат към заявлението за извършване на регистрация освен документите по ал. 1 и учебна документация, по която ще извършват обучението, както и масив от изпитни въпроси, които ще бъдат включвани в тестовете, и казуси за провеждане на изпитите за придобиване на начална квалификация. Учебната документация, масивът от изпитни въпроси и казусите се представят в два еднообразни екземпляра, като единият се връща на заявителя след тяхното утвърждаване.

(2а) (Нова - ДВ, бр. 57 от 2021 г., в сила от 10.01.2023 г.) Лицата по чл. 7, ал. 1 прилагат към заявлението за извършване на регистрация, освен документите по ал. 1 и учебна документация, по която ще извършват обучението. Учебната документация се представя в два еднообразни екземпляра, като единият се връща на заявителя след нейното утвърждаване.

(3) (Изм. - ДВ, бр. 57 от 2021 г., в сила от 09.07.2021 г.) Учебната документация по ал. 2 и 2а съответства на изискванията, предвидени в приложение № 3а от наредбата, и съдържа:

1. стандарт за обучение;

2. учебен план;

3. модули за обучение.

(4) Стандартът за обучение съдържа:

1. обща характеристика и съдържание на обучението;

2. описание на задължителната документация, която води и издава учебният център при организиране и провеждане на обучението;

3. организационно-методически изисквания към обучението;

4. описание на начина за установяване на съответствието на квалификацията на преподавателите с изискванията по раздел 5 от Приложение I от Директива 2003/59/ЕО;

5. описание на техническото оборудване в учебните кабинети и на дидактическите материали;

6. описание на системата за текущ контрол по време на обучението и съдържанието на изпитите.

(5) Учебният план съдържа разпределението на учебните часове по модули и по съответните теми в тях.

(6) В модулите за обучение се определят основните цели и подцели на обучението, описанието на учебното съдържание, преподавателските подходи, използваните дидактически материали и учебно-технически средства, системата за текущ контрол и оценяване.

(7) (Изм. - ДВ, бр. 57 от 2021 г., в сила от 09.07.2021 г. (*)) Масивът от изпитни въпроси по ал. 2 съдържа не по-малко от 1000 въпроса и не по-малко от 300 отворени въпроса за първата част на изпита, и не по-малко от 50 казуса за втората част на изпита. Изпитните въпроси трябва да обхващат всички теми от учебната документация, така че чрез тях да могат да се проверяват знанията на водачите.

(7а) (Нова - ДВ, бр. 57 от 2021 г., в сила от 10.01.2023 г.) Масивът от изпитни въпроси по ал. 2а съдържа не по-малко от 1000 въпроса и не по-малко от 300 отворени въпроса за първата част на изпита, и не по-малко от 50 казуса за втората част на изпита. Изпитните въпроси се утвърждават от изпълнителния директор на Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация". Въпросите трябва да обхващат всички теми от приложение № 3а, така че чрез тях да могат да се проверяват знанията на водачите.

(8) (Нова - ДВ, бр. 57 от 2021 г., в сила от 09.07.2021 г.) Копията на документите, които се прилагат към заявлението за издаване на удостоверение за регистрация или за изменение или допълнение в регистъра и в удостоверението за регистрация, се заверяват с подпис на управителя на лицето по чл. 7, ал. 1 или на упълномощено от него лице по реда на чл. 18 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК), което прилага съответните документи за упълномощаване.

Чл. 9. (1) При непълноти на представените документи по чл. 8 Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация" писмено уведомява заявителя в 10-дневен срок от подаване на заявлението и дава срок за отстраняването на непълнотите.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 57 от 2021 г., в сила от 09.07.2021 г.) В 14-дневен срок от подаване на заявлението или от отстраняване на непълнотите по ал. 1 изпълнителният директор на Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация" или оправомощено от него длъжностно лице утвърждава учебната документация, извършва регистрацията и издава удостоверение за регистрация на лице, което отговаря на изискванията на наредбата, по образец съгласно приложение № 9.

(3) Изпълнителният директор на Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация" отказва със заповед регистрацията на лице, което не отговаря на някое от изискванията на наредбата или не е приложило изискваните документи към заявлението си.

(4) Заповедта по ал. 3 подлежи на обжалване по реда на Административнопроцесуалния кодекс.

Чл. 10. (1) В регистъра по чл. 7, ал. 3 се вписват:

1. пореден номер и дата на регистрацията;

2. наименование, седалище и адрес на управление на търговеца или на юридическото лице с нестопанска цел или адрес на професионалното училище, професионалната гимназия, професионалния колеж, средното общообразователно училище с професионални паралелки или висшето училище;

3. код по БУЛСТАТ, съответно ЕИК;

4. номер на издаденото удостоверение за регистрация;

5. (изм. - ДВ, бр. 57 от 2021 г., в сила от 09.07.2021 г.) данни за:

а) превозните средства, които ще бъдат използвани за провеждане на обучението;

б) преподавателите, които ще извършват обучението;

в) кабинетите, които ще бъдат използвани за провеждане на обучението;

г) учебните площадки, които ще бъдат използвани за провеждане на обучението;

6. дата на заличаване на регистрацията и основанието за това.

(2) Искане за изменение и допълнение в регистъра и в удостоверението за регистрация се прави в 30-дневен срок от промяната на обстоятелствата, които подлежат на вписване.

(3) (Изм. - ДВ, бр. 57 от 2021 г., в сила от 09.07.2021 г., изм. - ДВ, бр. 48 от 2023 г.) Лицата по чл. 7, ал. 1 подават заявление по образец (приложение № 4) за изменение или допълнение в регистъра и в удостоверението за регистрация, към което прилагат документите, удостоверяващи извършената промяна, и заплащат съответната държавна такса съгласно Тарифа № 5 за таксите, които се събират в системата на Министерството на транспорта и съобщенията.

(4) Изменението и допълнението в регистъра и в удостоверението за регистрация се извършват в срок до 14 дни от датата на подаване на заявлението по ал. 3.

(5) (Нова - ДВ, бр. 57 от 2021 г., в сила от 09.07.2021 г.) "Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация" предоставя достъп до информационната система, обслужваща дейността по обучението и изпитите за придобиване на удостоверение за професионална компетентност на преподавателите по теоретично обучение, включени в списъка към съответното удостоверение - за отразяване на присъствията и отсъствията на кандидатите. За всеки учебен център се предоставя по едно техническо устройство за всеки от преподавателите, включени в списъка към съответното удостоверение, за изпълнение на задълженията по чл. 15, ал. 3 - 5.

(6) (Нова - ДВ, бр. 57 от 2021 г., в сила от 10.01.2023 г.) Чрез информационната система по ал. 5 се генерират изпитните въпроси в зависимост от вида на изпита преди всеки изпит, провеждан от лицата по чл. 7, ал. 1.

Чл. 11. (1) Правото да се организират курсове за обучение на водачи за придобиване на начална квалификация и за усъвършенстване на познанията им се прекратява и лицето по чл. 7, ал. 1 се заличава от регистъра:

1. по решение на органа, извършил регистрацията:

а) когато регистрацията е извършена въз основа на неистински документи или на документи с невярно съдържание;

б) при системни нарушения на условията и реда за извършване на обучението;

2. по молба на притежателя на удостоверението за регистрация;

3. с прекратяване на търговеца или на юридическото лице с нестопанска цел.

(2) Заличаването от регистъра се извършва с мотивирана заповед на изпълнителния директор на Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация", която подлежи на обжалване по реда на Административнопроцесуалния кодекс.

Чл. 20. (1) Изпитите за придобиване на начална квалификация се провеждат от лицето, провело обучението на кандидата, или от друго лице по чл. 7, ал. 1 чрез комисия, определена от него. Комисията се състои от председател и член.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 57 от 2021 г., в сила от 09.07.2021 г.) За провеждане на изпитите за придобиване на начална квалификация управителят на лицето по чл. 7, ал. 1 изготвя график в информационната система по чл. 10, ал. 5 с датите, броя на групите за изпити и часовете за провеждане на изпитите.

(3) (Нова - ДВ, бр. 57 от 2021 г., в сила от 09.07.2021 г.) Графикът по ал. 2 се публикува в информационната система не по-късно от три дни преди провеждането му.

(4) (Нова - ДВ, бр. 57 от 2021 г., в сила от 09.07.2021 г.) Групите за провеждане на изпитите се формират чрез информационната система, като учебните центрове вписват имената на кандидатите и данните на лицата, които ще участват в комисията за провеждане на изпита. Вписването на кандидатите в групите за изпит се преустановява един ден преди деня на провеждане на изпита (в края на работния ден).

Чл. 21. (1) До изпит за придобиване на начална квалификация се допускат лица, преминали обучението, предвидено в тази наредба.

(2) Изпитът е теоретичен и съдържанието му е съгласно изискванията на учебната документация.

(3) Лицата по чл. 17, ал. 1 полагат писмен теоретичен изпит, чието съдържание е ограничено до темите относно новата начална квалификация.

Чл. 22. (1) (Изм. - ДВ, бр. 57 от 2021 г., в сила от 09.07.2021 г.) За провеждане на изпитите на кандидатите за придобиване на начална квалификация лицата по чл. 7, ал. 1 предварително изготвят изпитни протоколи.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 57 от 2021 г. (*)) Броят на кандидатите, включени във всеки протокол, е в зависимост от броя на оборудваните места в кабинета. Протоколите се генерират от информационната система по чл. 10, ал. 5 преди всеки изпит и са съгласно приложение № 5б.

(3) Документацията, свързана с изпита, се съхранява пет години след датата на провеждането му.

Чл. 23. (1) Изпитът за придобиване на начална квалификация се състои от две части.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 57 от 2021 г., в сила от 09.07.2021 г.) Първата част на изпита се състои в решаване на тест, включващ 60 въпроса с избор на верен отговор от няколко възможности, и решаване на тест, съдържащ 20 отворени въпроса със записване на отговор. Тестовете за всеки кандидат са индивидуални и обозначени с уникален номер. За решаването на тестовете на кандидатите се предоставят общо 120 минути.

(3) (Изм. - ДВ, бр. 57 от 2021 г., в сила от 09.07.2021 г.) Втората част на изпита се състои в решаване на два казуса, съдържащи най-малко по 4 въпроса, като максималният брой точки от всички казуси е 40 точки. Казусите са индивидуални за всеки кандидат, изпитван през деня. За решаването на казусите на кандидатите се предоставят общо 120 минути.

(4) (Изм. - ДВ, бр. 57 от 2021 г., в сила от 09.07.2021 г.) Изпитът е положен успешно, когато кандидатът е отговорил правилно на повече от 50 въпроса от теста и на 15 от отворените въпроси от теста за първата част и е получил не по-малко от 60 % от точките, предвидени за правилни отговори на казусите за втората част.

(5) Кандидатите, които са положили успешно първата част на изпита, но не са положили успешно втората му част, при следващите им явявания полагат само втората част на изпита.

(6) Кандидатите, които са получили положителна оценка на отворените въпроси от теста за втората част на изпита, но не са получили необходимия брой точки при решаването на казусите, полагат само частта от изпита, която представлява решаване на казуси.

(7) (Изм. - ДВ, бр. 57 от 2021 г., в сила от 10.01.2023 г.) Тестовете за провеждане на изпита се състоят от въпроси, включени в утвърдения от изпълнителния директор на Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация" масив от изпитни въпроси. Комбинацията от въпроси в един изпитен тест трябва да обхваща всички изучавани теми. Тестовете се генерират от информационната система по чл. 10, ал. 5 преди всеки изпит за всеки кандидат поотделно.

Чл. 24. (1) Преди започване на изпита председателят на изпитната комисия проверява самоличността на кандидатите.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 57 от 2021 г., в сила от 09.07.2021 г.) Кандидати, които не представят валиден документ за самоличност (лична карта, международен паспорт или свидетелство за управление), а за чужденците - документ за продължително или постоянно пребиваване на територията на Република България, или които се явяват след началото на изпита, не се допускат до изпит.

(3) (Нова - ДВ, бр. 57 от 2021 г., в сила от 09.07.2021 г.) За недопуснатите кандидати в протокола се отбелязва "не се допуска" и се вписва причината за това.

(4) (Нова - ДВ, бр. 57 от 2021 г., в сила от 09.07.2021 г.) Лица, включени в протокола, които са се явили след приключване на проверката на самоличността на кандидатите, не се допускат до изпит. За тези лица и за лицата, които не са се явили, в протокола се отбелязва "не се е явил".

(5) (Предишна ал. 3 - ДВ, бр. 57 от 2021 г., в сила от 09.07.2021 г.) Преди началото на изпита председателят на изпитната комисия дава указания относно реда за провеждането му, оценяването и времето за решаване на тестовете и казусите.

(6) (Предишна ал. 4 - ДВ, бр. 57 от 2021 г., в сила от 09.07.2021 г.) Кандидатите изтеглят тестовете, които ще решават, по реда, по който са записани в протокола. Тестовете остават при комисията, докато и последният кандидат изтегли изпитния си тест.

(7) (Предишна ал. 5 - ДВ, бр. 57 от 2021 г., в сила от 09.07.2021 г.) Председателят на комисията записва на видно място началото и края на всяка част на изпита.

(8) (Предишна ал. 6 - ДВ, бр. 57 от 2021 г., в сила от 09.07.2021 г.) Председателят и членът на комисията за провеждане на изпита проверяват тестовете от първата част на изпита, вписват резултатите в протокола и ги обявяват на кандидатите.

(9) (Нова - ДВ, бр. 57 от 2021 г., в сила от 09.07.2021 г.) По време на теоретичния изпит освен комисията по чл. 20, ал. 1, определена за провеждане на теоретичните изпити и изпитваните, в кабинета могат да присъстват и служители на Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация", на които са възложени функции по осъществяване на методическо ръководство и контрол на дейността по провеждане на изпитите, и лица, определени със заповед на изпълнителния директор на Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация".

Чл. 25. (1) До втората част на изпита се допускат кандидати, получили положителна оценка от първата част.

(2) След приключване на втората част на изпита председателят на комисията поставя в плик решените тестове и казуси, запечатва плика и се подписва върху него.

Чл. 26. (1) (Доп. - ДВ, бр. 57 от 2021 г., в сила от 09.07.2021 г.) По време на изпита кандидатите работят самостоятелно. Не се допуска използването на допълнителни материали (учебници, учебни помагала, записки и/или технически устройства).

(2) (Изм. - ДВ, бр. 57 от 2021 г., в сила от 09.07.2021 г.) При решаването на тестовете с избор на верен отговор от първата част на изпита верните отговори се отбелязват със знак "Х". Корекция, изтриване, зачертаване на погрешно нанесен отговор и предварителни отбелязвания върху отговорите в изпитните тестове не се допускат.

(3) (Доп. - ДВ, бр. 57 от 2021 г., в сила от 09.07.2021 г.) Кандидатите нямат право да напускат залата, в която се провежда изпитът, преди да са предали окончателно изпитните си тестове и казуси на комисията. Кандидат, който веднъж е напуснал залата за изпит преди приключване на изпита, не се допуска повторно в същия изпит.

(4) (Доп. - ДВ, бр. 57 от 2021 г., в сила от 09.07.2021 г.) Председателят на комисията може да отстрани от залата кандидат, който нарушава реда за провеждане на изпита. За кандидат, който е отстранен от изпит, в протокола се записва "отстранен".

(5) (Нова - ДВ, бр. 57 от 2021 г., в сила от 09.07.2021 г.) Председателят на комисията отразява в информационната система по чл. 10, ал. 5 данните, вписани в протокола за кандидатите, които не са допуснати или са отстранени от изпит, както и тези, които са напуснали изпита преди неговото изтичане.

Чл. 27. (1) (Доп. - ДВ, бр. 57 от 2021 г., в сила от 10.01.2023 г.) Комисията за провеждане на изпита проверява и оценява тестовете и казусите от втората част на изпита в 14-дневен срок от датата, на която е проведен изпитът, след което нанася резултатите в изпитния протокол и в информационната система по чл. 10, ал. 5.

(2) Лицето, провело изпита, е длъжно да предостави достъп на кандидатите до резултатите от изпита, включително изпитните им тестове и казуси, както и да им разясни резултатите.

Чл. 28. (1) (Доп. - ДВ, бр. 57 от 2021 г., в сила от 10.01.2023 г.) Лицето по чл. 7, ал. 1 издава удостоверение за професионална компетентност на лицата, положили успешно изпита за придобиване на начална квалификация чрез информационната система по чл. 10, ал. 5.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 57 от 2021 г., в сила от 09.07.2021 г.) Удостоверение за професионална компетентност, издадено за една от категориите превозни средства С, СЕ, C1 или C1E, удостоверява професионалната компетентност на водача за всяка от останалите категории, посочени в тази разпоредба, за която водачът притежава правоспособност за управление на моторно превозно средство.

(3) (Изм. - ДВ, бр. 57 от 2021 г., в сила от 09.07.2021 г.) Удостоверението за професионална компетентност, издадено за една от категориите превозни средства D, DE, D1 или D1E, удостоверява професионалната компетентност на водача за всяка от останалите категории, посочени в тази разпоредба, за която водачът притежава правоспособност за управление на моторно превозно средство.

Чл. 29. (Изм. - ДВ, бр. 57 от 2021 г., в сила от 09.07.2021 г.) (1) За издаване на карта за квалификация на водача кандидатите подават заявление, което се попълва служебно и се подписва от тях. За издаване на карта за квалификация на водача се заплаща съответната държавна такса. Към заявлението се представят:

1. удостоверение за професионална компетентност;

2. валидно свидетелство за управление на МПС, когато документът не е издаден от Република България; за свидетелствата за управление на МПС, издадени от Република България, Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация" извършва служебна проверка в регистъра на българските документи за самоличност, воден в МВР;

3. документ за платена цена по чл. 30, ал. 1;

4. снимка - за водачи - граждани на държава, която не е член на Европейския съюз; като снимката трябва да отговаря на следните изисквания:

а) размер - 45/35 mm;

б) изобразеното на тях лице е заснето фронтално;

в) височината на изобразеното лице от брадата до върха на главата е между 25/35 mm.

(2) При подаване на заявление за издаване на карта за квалификация на водача от лице, което притежава карта за квалификация на водача или свидетелство за управление на МПС, в която е отразен хармонизираният код "95" на Европейския съюз, предвиден в приложение I към Директива 2006/126/ЕО, издадени от друга държава - член на Европейския съюз, Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация" извършва служебна проверка.

(3) При подаване на заявление за замяна на карта за квалификация на водача поради повреда, загуба, унищожаване или кражба, освен съответните документи по ал. 1, се представят декларация по образец (приложение № 7) и:

1. в случай на кражба - доказателство за уведомяване на съответните компетентни органи за извършената кражба;

2. в случай на унищожаване - доказателство от компетентен орган, удостоверяващ обстоятелството.

(4) Копия от представените документи по ал. 1, т. 2 и 4 се прилагат към заявлението.

(5) Заявлението по ал. 1 се съхранява за срока на валидност на картата.

Чл. 29а. (Нов - ДВ, бр. 57 от 2021 г., в сила от 09.07.2021 г.) (1) Заявлението по чл. 29, ал. 1 за издаване на карта за квалификация на водача може да бъде подадено във всяко регионално звено на Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация" в областните градове или в седалището на Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация" - гр. София, или по електронен път чрез автоматизираната информационна система за електронни услуги на Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация".

(2) Заявлението за издаване на карта за квалификация на водача се подава от водача, а когато не е по електронен път, може да се подаде от упълномощен по реда на чл. 18 от АПК негов пълномощник.

(3) Когато към заявлението не са приложени всички изискуеми документи и/или в заявлението и/или приложените към него документи са установени непълноти или нередовности, или заявителят не се е подписал на определеното място, изпълнителният директор на Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация" уведомява заявителя за това и определя 10-дневен срок за отстраняването на посочените несъответствия.

Чл. 29б. (Нов - ДВ, бр. 57 от 2021 г., в сила от 09.07.2021 г.) Картата за квалификация на водача се издава на водач, който притежава валидно свидетелство за управление на моторно превозно средство от съответната категория, както е определено в чл. 15а, ал. 4 и 5. При издаване на картата се проверява валидността на свидетелството за управление за съответната категория превозно средство.

Чл. 29в. (Нов - ДВ, бр. 57 от 2021 г., в сила от 09.07.2021 г.) Картата за квалификация на водача се изработва по образец (приложение № 1) и се издава със срок на валидност, съответен на валидността на квалификацията, чиято валидност изтича последна.

Чл. 29г. (Нов - ДВ, бр. 57 от 2021 г., в сила от 09.07.2021 г.) (1) (Изм. - ДВ, бр. 48 от 2023 г.) Министърът на транспорта и съобщенията или оправомощено от него длъжностно лице издават картата за квалификация на водача в 30-дневен срок от получаване на заявлението или от отстраняване на нередовностите в него или отказват да издадат карта за квалификация на водача, когато:

1. в заявлението за издаване на картата е подадена невярна или неточна информация;

2. заявителят не отговаря на изискванията.

(2) Отказът по ал. 1 подлежи на обжалване по реда на Административнопроцесуалния кодекс.

(3) (Изм. - ДВ, бр. 48 от 2023 г.) Министърът на транспорта и съобщенията или оправомощено от него длъжностно лице със заповед може да обяви за невалидна карта за квалификация на водача, когато:

1. картата е издадена въз основа на документ с невярно съдържание или на неистински или подправен документ;

2. когато се установи, че обучението или изпитът за удостоверяване на квалификацията на водача не са проведени или са извършени в нарушение на тази наредба;

3. картата е изгубена, открадната, унищожена или повредена.

Чл. 29д. (Нов - ДВ, бр. 57 от 2021 г., в сила от 09.07.2021 г.) Притежателят на карта за квалификация на водача е длъжен:

1. при получаване на новата карта за квалификация да върне предходно издадената карта в Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация" или регионално звено на агенцията;

2. в случай че неговата карта е била изгубена, унищожена или открадната, в 7-дневен срок да подаде декларация в Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация" (приложение № 7);

3. в случай че картата е повредена, да я предаде в съответното регионално звено на агенцията по адреса на постоянно местожителство, посочен в документа за самоличност.

Чл. 29е. (Нов - ДВ, бр. 57 от 2021 г., в сила от 09.07.2021 г.) (1) Картата за квалификация на водача може да бъде получена лично от заявителя или от упълномощен по реда на чл. 18 от АПК негов пълномощник, ако заявлението за издаване е подадено лично. При получаване на картата пълномощникът представя съответния документ за упълномощаване.

(2) Картата за квалификация на водача се получава от регионалното звено на агенцията, в което е подадено заявлението за издаването ѝ, или от деловодството на Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация" в седалището ѝ в гр. София, както и от всяко едно регионално звено на Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация", когато това е заявено от кандидата в заявлението за издаване.

(3) Със заявлението за издаване на картата за квалификация, когато заявлението се подава лично, заявителят може да посочи адрес, на който да му бъде предоставена картата за квалификация на водача, като в този случай заявителят заплаща цената за доставката с куриер.

(4) При получаване на картата за квалификация на водача, с изключение на случаите по ал. 3, се подписва двустранен приемно-предавателен протокол (приложение № 8). Протоколът се попълва в два еднообразни екземпляра - по един за всяка страна.

(5) Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация" води и поддържа регистър за издадените карти за квалификация на водача, който съдържа:

1. информация за подадените заявления;

2. номерата на издадените карти, дата на издаване и срока на валидност;

3. трите имена и единен граждански номер, постоянен и настоящ адрес на лицата, на които са издадени картите;

4. свидетелство за управление на лицето към датата на подаване на заявлението - №, притежавани категории, срок на валидност;

5. снимка на лицето, на което е издадена картата;

6. учебен център, обучил лицето, вид и период на обучението;

7. номер и дата на издаденото удостоверение за професионална компетентност;

8. издаваща държава и наименование на издаващия орган - при замяна на карта, издадена от друга държава;

9. информация за промяната на статуса на издадените карти за квалификация и дата на промяна на статуса.

(6) Информацията по ал. 5 се съхранява на електронен носител.

Чл. 30. (1) (Изм. - ДВ, бр. 57 от 2021 г., в сила от 09.07.2021 г.) Картите за квалификация на водача се изработват и доставят на водачите срещу платена от тях цена от лице, регистрирано като търговец, определено след провеждане на процедура за избор на изпълнител, проведена по реда на Закона за обществените поръчки.

(2) (Отм. - ДВ, бр. 57 от 2021 г., в сила от 09.07.2021 г.)

Чл. 31. (Отм. - ДВ, бр. 57 от 2021 г., в сила от 09.07.2021 г.)

Чл. 32. (Отм. - ДВ, бр. 57 от 2021 г., в сила от 09.07.2021 г.)

Чл. 33. (Отм. - ДВ, бр. 57 от 2021 г., в сила от 09.07.2021 г.)

Чл. 34. (Отм. - ДВ, бр. 57 от 2021 г., в сила от 09.07.2021 г.)

Чл. 35. (Отм. - ДВ, бр. 57 от 2021 г., в сила от 09.07.2021 г.)

Чл. 36. (Отм. - ДВ, бр. 57 от 2021 г., в сила от 09.07.2021 г.)

Чл. 37. (Отм. - ДВ, бр. 57 от 2021 г., в сила от 09.07.2021 г.)

Чл. 38. (Отм. - ДВ, бр. 57 от 2021 г., в сила от 09.07.2021 г.)

Чл. 39. (Отм. - ДВ, бр. 57 от 2021 г., в сила от 09.07.2021 г.)

Чл. 40. (Отм. - ДВ, бр. 57 от 2021 г., в сила от 09.07.2021 г.)

Чл. 41. (Отм. - ДВ, бр. 57 от 2021 г., в сила от 09.07.2021 г.)

Чл. 42. (Отм. - ДВ, бр. 57 от 2021 г., в сила от 09.07.2021 г.)

Чл. 43. (Отм. - ДВ, бр. 57 от 2021 г., в сила от 09.07.2021 г.)

Чл. 44. (Нов - ДВ, бр. 57 от 2021 г., в сила от 09.07.2021 г.) (1) Контролът по прилагането на тази наредба се осъществява от Изпълнителната агенция "Автомобилна администрация".

(2) За констатираните нарушения контролните органи съставят актове за установяване на административни нарушения.

(3) Лицата, получили удостоверение за регистрация за обучение за начална квалификация и за усъвършенстване на познанията на водачите, осигуряват на контролните органи по чл. 91 от Закона за автомобилните превози достъп за извършване на проверка на материалната база и представят поисканите им документи, свързани с обучението на водачите за придобиване на начална квалификация и за усъвършенстване на познанията им.

(4) В професионалните училища, професионалните гимназии, професионалните колежи и средните училища с професионални паралелки контролът по прилагането на наредбата се осъществява съвместно с представител на съответното регионално управление на образованието.