НАРЕДБА ЗА ОПРЕДЕЛЯНЕ НА ПРОЦЕДУРНИТЕ ПРАВИЛА И ТЕХНИЧЕСКИТЕ ПАРАМЕТРИ ЗА РАБОТА НА РАДИОСЛУЖБА "РАДИОРАЗПРЪСКВАНЕ"

Чл. 1. (1) С наредбата се определят процедурните правила и техническите параметри за работа на радиослужба "Радиоразпръскване".

(2) В честотните ленти, предназначени за радиослужба "Радиоразпръскване" от Националния план за разпределение на радиочестотния спектър, работят далекосъобщителни мрежи за наземно радиоразпръскване на звукови и видеосигнали, а също така и на допълнителна информация съвместно с тях, наричани по-нататък "радиомрежи".

(3) В зависимост от териториалния обхват радиомрежите се разделят на мрежи с местно, регионално и национално покритие.

(4) В зависимост от използваната технология радиомрежите се разделят на аналогови и цифрови.

(5) Право да изгражда радиомрежа има само оператор, лицензиран по реда на Закона за далекосъобщенията (ЗД).

Чл. 2. Радиослужба "Радиоразпръскване" съгласно Националния план за разпределение на радиочестотния спектър използва следните радиочестотни ленти:

1. дълги вълни, предназначени за монофонично радиоразпръскване с амплитудна модулация (ДВ - АМ) в честотен обхват 148.5 - 283.5 kHz;

2. средни вълни, предназначени за монофонично радиоразпръскване с амплитудна модулация (СВ - АМ) в честотен обхват 526.5 - 1606.5 kHz;

3. къси вълни, предназначени за монофонично радиоразпръскване с амплитудна модулация (КВ - АМ) в определени ленти от честотен обхват 3950.0 - 26100.0 kHz;

4. ултракъси вълни, предназначени за стереофонично радиоразпръскване с честотна модулация (УКВ - ЧМ) в честотен обхват 87.5 - 108.0 МHz;

5. телевизионно радиоразпръскване в метров обхват 174.0 - 230.0 МHz (III честотен обхват);

6. телевизионно радиоразпръскване в дециметровите обхвати 470.0 - 582.0 МHz и 582.0 - 862.0 MHz (IV и V честотен обхват);

7. цифрово звуково радиоразпръскване в обхвата под 30 МHz (DRM):

а) 148.5 - 283.5 kHz;

б) 526.5 - 1606.5 kHz;

в) 3950.0 - 26100.0 kHz;

8. цифрово звуково радиоразпръскване (T - DAB) в метров обхват 174.0 - 230.0 МHz (III честотен обхват);

9. цифрово звуково радиоразпръскване (T - DAB) в дециметров обхват 1452.0 - 1492.0 МHz;

10. цифрово телевизионно радиоразпръскване (DVB - T) в метров обхват 174.0 - 230.0 МHz (III честотен обхват);

11. цифрово телевизионно радиоразпръскване (DVB - T) в дециметров обхват 470.0 - 582.0 МHz и 582.0 - 862.0 MHz (IV и V честотен обхват);

12. мултимедийни цифрови телевизионни системи (MVDS) в обхват 40.5 - 42.5 GHz.

Чл. 3. Предоставянето за ползване на честоти на радиомрежите от радиослужба "Радиоразпръскване" се извършва след проведени процедури: честотно планиране; изследване за електромагнитна съвместимост; национална координация и съгласуване със заинтересуваните ведомства; международна координация и международна регистрация в Международния съюз по далекосъобщения.

Чл. 4. (1) При процедурата честотно планиране се определят техническите параметри на всички радио-/телевизионни предавателни станции, обслужващи даден район, така че да се получи оптимално покритие на района, при спазване на изискванията по отношение на нормите за зоните на покритие и защитни отношения спрямо сигналите на съседните смущаващи станции.

(2) Необходимите технически параметри за осъществяване на процедурата честотно планиране са:

1. дефинирана зона на покритие;

2. норми за напрегнатост на електромагнитното поле в края на зоната на покритие;

3. норми за защитни отношения;

4. местоположение на станцията - географски координати и надморска височина;

5. височина на антенната система над кота терен;

6. технически параметри на всички съседни смущаващи станции - местоположение, антенни диаграми, мощности, системи на излъчване.

(3) Процедурата честотно планиране се извършва от Комисията за регулиране на съобщенията (КРС) за срок 20 работни дни за всяка предавателна станция от мрежата.

Чл. 5. (1) С цел избягване на вредни смущения в обхватите на служби "Въздушна радионавигация" и "Въздушна подвижна" (R) - 108.0 - 137.0 MHz за всяка предоставена за ползване честота на предавателна станция, работеща в обхвата за УКВ - ЧМ радиоразпръскване 87.5 - 108.0 MHz, се извършва процедурата изследване за електромагнитна съвместимост (ЕМС).

(2) Процедурата изследване за ЕМС се извършва по методика, дадена в препоръка на Международния съюз по далекосъобщения (МСД).

(3) Изследване за ЕМС се прави за всяка новопланирана честота за УКВ - ЧМ радиоразпръскване и за всяка новопланирана честота на въздухоплавателните навигационни (ILS и VOR) и комуникационни (СОМ) служби.

(4) Необходимите технически параметри за процедурата изследване за ЕМС са:

1. изходните данни за УКВ - ЧМ станциите, включващи честота, географски координати, височина на кота терен, височина на антенната система над кота терен, максимална ефективно излъчена мощност, хоризонтална и вертикална диаграма на антенната система;

2. изходните данни за въздухоплавателните системи ILS, VOR и COM, включващи:

а) за системите ILS (курсов предавател): честота, географски координати, височина на кота терен, максимална ефективно излъчена мощност, хоризонтална диаграма на антенната система, азимут на пистата, посока на излъчване на курсовия предавател;

б) за системите VOR: честота, географски координати, височина на кота терен, радиус на покритие;

в) за системите COM: честота, службата, използваща дадената честота и зоната на покритие (териториално и по височина), географски координати и височина на кота терен на земните приемателно-предавателни станции.

(5) (Изм. - ДВ, бр. 96 от 2005 г., в сила от 01.12.2005 г.) Базата данни за УКВ - ЧМ станциите се поддържа от КРС. Базата данни за въздухоплавателните системи ILS, VOR и COM се поддържа от Министерството на транспорта за гражданското въздухоплаване и от Министерството на отбраната за военното въздухоплаване.

(6) Процедурата изследване за електромагнитна съвместимост се извършва от КРС за срок един месец.

Чл. 6. (1) В случай че използването на дадена честота от определена предавателна станция може да причини вредни смущения на радиослужба от друга администрация или в случай че се желае да се получи международно признание за използване на дадена честота и вписване в Международния регистър на честотите, се извършва процедура международна координация и международна регистрация.

(2) Международната координация е процес, при който се цели да се получи съгласие за пускане на предавателна станция в действие от всички съседни страни, част от предавателните станции на които евентуално биха могли да бъдат смутени от новопланираната станция.

(3) Международната регистрация е процес, при който се цели вписването на вече международно координираната станция в съответните списъци на МСД, удостоверяващи, че тя може да бъде въведена в редовна експлоатация.

(4) Необходимите технически параметри и данни за процедурите международна координация и международна регистрация са:

1. информация дали станцията е нова или съществуваща, за която се иска промяна на част от параметрите, с които станцията вече е международно координирана (или е извършена част от процедурата за координация);

2. идентификационен номер за съществуващи станции;

3. наименование на станцията;

4. географски координати и надморска височина на мястото, където е разположена антенната система;

5. височина над кота терен и максимална ефективна височина на фазовия център на антенната система;

6. данни за хоризонталната и вертикалната диаграма на антенната система за различните азимути на излъчване;

7. данни за ефективната височина на фазовия център на антенната система за различните азимути на излъчване;

8. работна честота;

9. честотна лента;

10. вид на поляризацията;

11. максимална ефективно излъчена мощност;

12. система на предаване;

13. система за цветност и офсет (за телевизионни станции);

14. списък на страните, с които се извършва международна координация.

(5) При координацията и регистрацията на честотните разпределения на радиопредавателните станции в обхвата на дълги и средни вълни за част от параметрите се посочват два отделни случая - при излъчване през деня и при излъчване през нощта.

(6) Честотните разпределения на радиопредавателните станции в обхвата на късите вълни се специфицират по сезони (зимен план, летен план) и се утвърждават на международни конференции, провеждащи се два пъти годишно.

(7) За извършване на международна координация и регистрация се попълват специални формуляри в зависимост от честотния обхват и технологията съгласно изисквания на МСД.

(8) Процедурата международна координация се извършва от КРС за срок 9 месеца.

Чл. 7. (1) (Изм. - ДВ, бр. 96 от 2005 г., в сила от 01.12.2005 г., изм. - ДВ, бр. 27 от 2016 г., в сила от 05.04.2016 г.) С цел осигуряване безопасността на въздухоплаването и защита на националната сигурност се извършва процедурата национална координация. Всяка планирана предавателна станция се изпраща за съгласуване със заинтересуваните ведомства - Министерството на транспорта, Министерството на отбраната, Министерството на вътрешните работи, Националната служба за охрана и Държавна агенция "Разузнаване".

(2) Необходимите технически параметри за процедурата национална координация са: зона на покритие, честота, географски координати, височина на кота терен, височина на антенната система над кота терен, ефективна височина, максимална ефективно излъчена мощност, хоризонтална и вертикална диаграма на антенната система.

(3) Техническите параметри за национална координация се попълват в съгласувателна таблица съгласно приложение № 1.

(4) Процедурата национална координация се извършва за срок един месец.

Чл. 8. (1) С цел осигуряване нормална работа на засегнати служби при възникване на вредни смущения се прилага Процедурата при възникнали вредни смущения, която се изразява в поредица от спешни измервания, извършени по сигнал от смутената служба.

(2) Необходимите данни за осъществяване на процедурата са:

1. данни за станцията, причиняваща смущенията: идентификационни данни; честота, измерена на дата; клас емисия; честотна лента; интензитет, измерен на дата; поляризация; клас на станцията или службата; точка на излъчване или посока; местоположение на станцията, направила измерванията;

2. данни за смутената излъчваща станция: идентификационни данни; предоставена честота; честота, измерена на дата; клас емисия; честотна лента; точка на излъчване; местоположение на станцията, направила измерванията;

3. данни за смутената приемаща станция: идентификационни данни; местоположение; дати, когато са възникнали смущенията; посока, от която идва смущаващото излъчване; особености на смущението; интензитет на полезния сигнал в мястото на приемащата станция на дата; поляризация на приемната антена.

(3) Процедурата при възникнали вредни смущения се извършва от КРС за срок две седмици, придружена е от протоколи от измерване и приключва със становище относно действието, което трябва да се предприеме с цел отстраняване на смущението.

(4) Когато смутените съоръжения са от средствата за радиовръзки, осигуряващи безопасността на въздухоплаването или националната отбрана и сигурност, процедурата по отстраняване на смущението се провежда във възможния най-кратък срок, който да е не повече от една седмица.

Чл. 9. Широчината на честотната лента трябва да бъде съгласно стойностите, посочени в приложение № 2.

Чл. 10. Допустимите отклонения на честотата на предавателя трябва да бъдат съгласно стойностите, посочени в приложение № 3.

Чл. 11. Максимално допустимите нива на страничните излъчвания трябва да бъдат съгласно стойностите, посочени в приложение № 4.

Чл. 12. Защитните отношения по висока честота при аналогово и цифрово радиоразпръскване трябва да бъдат съгласно стойностите, посочени в приложение № 5.

Чл. 13. (1) При аналогово радиоразпръскване необходимата медианна стойност на интензитета на електромагнитното поле в зоната на обслужване се осигурява за 50 на сто от времето и за 50 на сто от територията.

(2) При цифрово радиоразпръскване необходимата медианна стойност на интензитета на електромагнитното поле в зоната на обслужване се осигурява в зависимост от вида на приемането, както следва:

1. с външна антена - с 95 на сто вероятност;

2. мобилно приемане - с 99 на сто вероятност;

3. портативно приемане на открито - с 95 на сто вероятност;

4. портативно приемане в сграда - със 70 на сто вероятност.

(3) Медианната стойност на интензитета на електромагнитното поле в зоната на обслужване, необходима за качествено приемане, трябва да е не по-малка от стойностите, посочени в приложение № 6.

Чл. 14. Техническите параметри за цифровите радиомрежи са осреднени и се отнасят за излъчване с типова модулация 16 QAM и система на кодиране 2/3.

Чл. 15. (1) Проектирането, изграждането и въвеждането в експлоатация на предавателна станция от радиослужба "Радиоразпръскване" се извършват по реда на Закона за устройство на територията (ЗУТ).

(2) Пускането в действие на предавателната станция по ал. 1 се извършва по реда на ЗД.

Чл. 16. (1) Комисията за регулиране на съобщенията одобрява работен проект - част "Технология", за всяка предавателна станция, който е част от общия инвестиционен проект на предавателната станция, по смисъла на наредбите по чл. 167 и 173 ЗД.

(2) Работният проект трябва да бъде изработен в съответствие с техническите параметри на предавателната станция, определени в лицензията.

(3) Проектираните предавателни станции трябва да отговарят на изискванията на националните стандарти, посочени в приложение № 7.

(4) При проектирането се отчитат техническите характеристики на предавателна или приемна апаратура, която използва съседни ленти от спектъра, с цел намаляване нивото на нежеланите излъчвания и намаляване на чувствителността към смущения.

(5) Съдържанието на работния проект за УКВ - ЧМ радиостанция или телевизионна станция трябва да отговаря на изискванията на приложение № 8.

(6) В срок два месеца от датата на издаване на лицензията лицензираният оператор представя за одобряване от КРС 4 еднакви номерирани и подписани екземпляра на работния проект.

(7) В срока по ал. 6 един екземпляр от работния проект се представя в Министерството на здравеопазването за оценка на хигиенно-защитната зона и за получаване на санитарно разрешително за монтаж на излъчващите съоръжения.

(8) При констатиране на пропуски или недостатъци в работния проект КРС и Министерството на здравеопазването дават указания за отстраняването им.

(9) Лицензираният оператор е длъжен да отстрани пропуските или недостатъците в едномесечен срок от уведомяването.

(10) Одобряването на работния проект се извършва в срок не по-малко от два месеца.

(11) Одобреният работен проект става неразделна част от лицензията.

Чл. 17. Всеки обект от радиослужба "Радиоразпръскване" трябва да отговаря на изискванията за контрол на хигиенно-защитната зона в съответствие с Наредба № 9 от 1991 г. за пределно допустими нива на електромагнитни полета в населени територии и определяне на хигиенно-защитни зони около излъчващи обекти (обн., ДВ, бр. 35 от 1991 г.; попр., бр. 38 от 1991 г.; изм. и доп., бр. 8 от 2002 г.).

Чл. 18. Всички радиосъоръжения трябва да имат маркировка за съответствие със съществените изисквания, определени с Наредбата за съществените изисквания и оценяване съответствието на радиосъоръжения и крайни далекосъобщителни устройства, приета с Постановление № 175 на Министерския съвет от 2002 г. (ДВ, бр. 79 от 2002 г.).

Чл. 19. (1) Във връзка с ефективното разпределение и използване на радиочестотния спектър и за осигуряване безопасността на въздухоплаването се въвеждат за задължително спазване следните ограничения за местни радиостанции в обхват УКВ - ЧМ:

1. точката на излъчване да се намира в населеното място, което е предвидено да се обслужва, или на разстояние от границите му не повече от половината от разстоянието до най-отдалечената точка на обслужваната зона;

2. максималната ефективна височина на антенната система се определя от КРС и не трябва да бъде по-голяма от 500 m.

(2) При планирането на нови мрежи с национално покритие в УКВ - ЧМ обхвата, за да не се създават условия за потенциални смущения в обхвата на служби "Въздушна радионавигация" и "Въздушна подвижна" (R) - 108.0 - 137.0 MHz, се препоръчва да не се определят честотни назначения над 104 MHz.

(3) За всички предавателни станции, работещи в обхват УКВ - ЧМ, е необходимо:

1. между изхода на предавателя и входа на антената да се използват задължително филтри или филтърплексери;

2. антенната система да бъде многоетажна с вертикална поляризация на сигнала;

3. радиопредавателят да има допълнителна подсистема "ограничител на девиация".

4. (нова - ДВ, бр. 32 от 2006 г.) да се монтират насочени отклонители за контролни измервания, които се включват:

а) при работа на един предавател на самостоятелна антена - на изхода на предавателя и след филтъра;

б) при работа на повече предаватели чрез филтърплексер на обща антена - на изхода на всеки предавател и общ насочен отклонител на изхода на филтърплексера.

Чл. 20. (1) Лицензираният е длъжен веднъж в годината да извършва профилактика на предавателната станция, за която предварително трябва да уведоми КРС и аудиторията си.

(2) Лицензираният задължително уведомява и органите на Министерството на здравеопазването (регионалната хигиенно-епидемиологична станция) и осигурява условия за практическо измерване на електромагнитното поле в околността на предавателните антени, както и в работните помещения.

(3) По време на профилактиката се извършва измерване на техническите параметри на предавателя с цел оценяване степента на амортизация.

(4) Протоколите, отразяващи резултатите от измерванията по ал. 2 и 3, се представят в КРС.

Чл. 21. Всяка промяна в местоположението и/или техническите параметри на предавателната станция от страна на лицензирания се извършва при условията на чл. 76, ал. 1 ЗД и се придружава от нов работен проект и нова процедура за санитарен контрол.

Чл. 22. Всякакви промени, които изменят взаимодействието между отделните радиосъоръжения, разположени на един обект, се извършват след съгласуване с КРС. Промените задължително се отразяват в допълнение към работните проекти на съответните предавателни станции.