Държавен вестник, брой 81 от 26.IX

МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ

ПОСТАНОВИ:

§ 1. Член 1 се изменя така:

"Чл. 1. С правилника се определят организацията, дейността, функциите и числеността на служителите на Министерството на иновациите и растежа, наричано по-нататък "Министерството", и на неговите териториални звена."

§ 2. В чл. 2 ал. 2 се изменя така:

"(2) Министерството е администрация, която подпомага министъра на иновациите и растежа при осъществяване на правомощията му, осигурява технически дейността му и извършва дейности по административното обслужване на гражданите и юридическите лица."

§ 3. В чл. 4 се правят следните изменения:

1. В ал. 1 думата "двама" се заменя с "трима".

2. В ал. 3 думите "от страната или когато ползва законоустановен отпуск" и запетаята след тях се заличават.

§ 4. В чл. 5 се правят следните изменения и допълнения:

1. В т. 14 след думите "разработването" се поставя запетая и се добавя "осъществява прилагането".

2. В т. 23 след думата "Министерството" се добавя "до 28 февруари".

§ 5. В чл. 11, ал. 2 числото "399" се заменя с "402".

§ 6. В чл. 16 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 2 т. 14 и 15 се отменят.

2. Създават се ал. 3 и 4:

"(3) Служителят по сигурността на информацията изпълнява функциите на длъжностно лице по защита на данните, като:

1. информира и съветва администратора или обработващия лични данни и служителите, които извършват обработване, за техните задължения по силата на нормативните актове за защита на личните данни;

2. наблюдава спазването на правилата за защита на личните данни и на политиките на администратора или обработващия лични данни по отношение на защитата на личните данни, включително възлагането на отговорности, повишаването на осведомеността и обучението на персонала, който участва в операциите по обработването, и съответните одити;

3. при поискване предоставя съвети по отношение на оценката на въздействието върху защитата на данните и наблюдава извършването на оценката;

4. сътрудничи с надзорния орган;

5. действа като точка за контакт за надзорния орган по въпроси, които са свързани с обработването, включително предварителната консултация, и по целесъобразност се консултира по всякакви други въпроси.

(4) Служителят по сигурността на информацията изпълнява функциите на служител за мрежова и информационна сигурност по приложение № 6 към чл. 3, ал. 2, т. 2 от Наредбата за минималните изисквания за мрежова и информационна сигурност, приета с Постановление № 186 на Министерския съвет от 2019 г. (обн., ДВ, бр. 59 от 2019 г.; изм. и доп., бр. 36 и 47 от 2022 г.)."

§ 7. В чл. 18 т. 3 се изменя така:

"3. дирекция "Правна, човешки ресурси и обществени поръчки";".

§ 8. В чл. 19 т. 14 се изменя така:

"14. оказва съдействие в рамките на своята компетентност в нормативно установените срокове на дирекция "Правна, човешки ресурси и обществени поръчки" при изпълнението на задълженията ѝ по Закона за обществените поръчки, като:

а) участва в планирането и отчитането на обществените поръчки;

б) следи и отговаря за спазването на процедурните правила и срокове по отношение на възстановяване на гаранциите за изпълнение по сключените договори."

§ 9. В чл. 20 се правят следните изменения и допълнения:

1. Основният текст се изменя така:

"Дирекция "Правна, човешки ресурси и обществени поръчки".

2. В т. 1 след думата "Министерството" се поставя запетая и се добавя "както и подпомага воденето на съдебните дела по чл. 27, ал. 1, т. 2, букви "т" и "ф".

3. Точка 14 се изменя така:

"14. осъществява дейностите по управление и развитие на човешките ресурси на Министерството, като:

а) разработва и прилага система за наемане и подбор на служители; система за въвеждане на новопостъпили служители; система за оценяване изпълнението на служителите, заплащане и развитие на кариерата; програми за обучение и професионална квалификация и проектиране на работните места;

б) участва в планирането на потребности от нови служители за администрацията и методически подпомага дейността на звената по управление на човешките ресурси в системата на Министерството;

в) организира дейността по набирането и подбора на персонала; организира и оказва методическа помощ при провеждането на конкурси за постъпване на държавна служба в Министерството;

г) организира процеса по назначаването на служители в Министерството;

д) осъществява правнонормативното обслужване в областта на служебните и трудовите правоотношения в съответствие с действащото законодателство; изготвя всички актове, свързани с възникването, изменянето и прекратяването на служебните и трудовите правоотношения в съответствие с действащото законодателство; съставя, води и съхранява служебните и трудовите досиета;

е) координира и подпомага дейността по разработване, актуализиране и утвърждаване на длъжностните характеристики и прилагането на процедурите за оценяване изпълнението на служителите в администрацията;

ж) разработва проекти на длъжностните разписания;

з) съхранява дисциплинарните дела, образувани и разглеждани от Дисциплинарния съвет;

и) извършва съгласувателните процедури при определяне, назначаване и освобождаване на ръководителите на второстепенните разпоредители с бюджет по бюджета на Министерството, пряко назначавани или предлагани от министъра;

к) изготвя проекта на годишен план за обучение на служителите в администрацията и анализира дейностите по обучението;

л) осъществява дейности в рамките на своята компетентност по привеждане в изпълнение на влезлите в сила съдебни решения за възстановяване на работа на служителите, на които прекратяването на трудовото или служебното правоотношение с Министерството е било признато за незаконно;

м) поддържа и актуализира съществуващите бази данни, свързани с управление на човешките ресурси;".

4. Създава се нова т. 15:

"15. обобщава предложенията на Министерството за включване в законодателната и оперативната програма на Министерския съвет."

5. Досегашните т. 15 - 26 се отменят.

§ 10. В чл. 21 т. 9 се изменя така:

"9. по инициатива на административното звено, компетентно по темата, свързана с дейността на Министерството, подготвя необходимите документи за задграничните командировки на служителите на Министерството и на ръководителите на второстепенните разпоредители с бюджет по бюджета на Министерството;".

§ 11. В чл. 22 се правят следните изменения:

1. Точка 10 се отменя.

2. Досегашните т. 11 - 14 стават съответно т. 10 - 13.

3. Досегашната т. 15 става т. 14 и се изменя така:

"14. организира и осигурява поддръжката на хардуера и системния софтуер на компютърната техника на Министерството;".

4. Досегашните т. 16 - 25 стават съответно т. 15 - 24.

§ 12. В чл. 24 се правят следните изменения и допълнения:

1. Точка 3 се изменя така:

"3. осъществява дейности по стратегическо прогнозиране посредством изготвяне на анализи, доклади, проучвания, сценарии за бъдещото развитие на областите на политиката по чл. 3, ал. 1, оценява иновативното развитие на страната и определя основните области на развитие в съответните сектори и сфери, изискващи ранно прилагане на модерни технологии и иновации;".

2. Създава се нова т. 14:

"14. участва и координира прилагането и подпомага процеса на изпълнението на ангажиментите на Република България, които произтичат от процеса на присъединяване на страната към Организацията за икономическо сътрудничество и развитие, включително координира прилагането и изпълнението на ангажиментите на страната по въпросите на политиката в областта на цифровата икономика;".

3. Досегашната т. 14 става т. 15 и се изменя така:

"15. предлага мерки за насърчаване на зелените технологии, кръговата икономика и биоикономика, подпомага прехода към Индустрия 4.0 и Индустрия 5.0, като разработва и прилага политики и мерки за стимулиране на технологии, включително подривни и дълбоки технологии и иновации, развитие на микроелектрониката, водородните технологии, както и други цифрови технологични решения с оглед на насърчаване на икономическия растеж;".

4. Досегашната т. 15 става т. 16 и се изменя така:

"16. осъществява взаимодействие с министерства, агенции и неправителствени организации по отношение на дейностите за осигуряване на иновативни подходи при реализирането на цифровия и зеления преход, включително свързани с развитието на водородните технологии, съобразно функционалната си компетентност;".

5. Създава се нова т. 17:

"17. участва и координира прилагането и изпълнението на ангажиментите на Република България, свързани с изпълнение на политиката по чл. 3, ал. 1, които произтичат от членството в Европейския съюз, Фонда на НАТО за иновации и на Ускорител в областта на иновациите в отбраната в Северния Атлантик DIANA;".

6. Досегашните т. 16 - 20 стават съответно т. 18 - 22.

7. Създава се т. 23:

"23. изпълнява функциите на Министерството на иновациите и растежа като водещо ведомство при изпълнението на реформи и инвестиции от Националния план за възстановяване и устойчивост на Република България, за които е определена като отговорна институция."

§ 13. Членове 25 и 26 се изменят така:

"Чл. 25. Дирекция "Инструменти за икономически растеж":

1. подготвя текущи и стратегически анализи, оценки и становища, свързани с развитие и прилагане на средносрочните и дългосрочните сценарии за ускорен икономически растеж;

2. участва в разработването на икономически и правни регулатори и мерки за насърчаване на икономическите субекти;

3. инициира и разработва политики и мерки, свързани с изпълнението на националната политика по прилагането на финансовите инструменти;

4. ръководи, организира и участва в осъществяването на международна дейност, включително дейности, свързани с външноикономически отношения, участие на страната в международни организации и в органите и институциите на Европейския съюз, в сферата на компетентност на Министерството, съгласувано, където е приложимо, с Министерството на външните работи и други компетентни ведомства;

5. участва в дейността на Съвета по европейските въпроси и работните групи към него в сферата на своята компетентност;

6. инициира, администрира и участва в инструменти, проекти и програми, финансирани със средства от националния бюджет, ЕС, международни донори и други организации, които съответстват на целите и приоритетите на националната политика в областта на конкурентоспособността и растежа на българската икономика;

7. изпълнява функциите на Министерството на иновациите и растежа като ведомство, определено да изпълнява реформи и инвестиции от Националния план за възстановяване и устойчивост на Република България, за които е определена като Структура за наблюдение и докладване, като отговаря за координацията и отчетността на изпълнението на съответната реформа в съответствие със Системата за управление и контрол на Плана;

8. участва при формулирането и провеждането на политиката към стартъп компаниите и фондовете за дялово и рисково инвестиране, включително издава удостоверения по компетентност съгласно приложимата нормативна рамка;

9. подпомага министъра при изпълнението на всички права и задължения в качеството му на орган, упражняващ правата на държавата в капитала на търговските дружества с над 50 на сто държавно участие, делегирани му от Министерския съвет, съгласно Търговския закон, Закона за публичните предприятия (ЗПП), Правилника за прилагане на Закона за публичните предприятия (ППЗПП), Закона за Българската банка за развитие и други приложими нормативни актове, като подготвя всички необходими становища, кореспонденция, решения, разрешения, одобрения, конкурси и други относими документи, информация, процедури и действия и осъществява обмена на информация и сътрудничеството с Агенцията за публичните предприятия и контрол и други компетентни органи;

10. подготвя проекти на актове (решения, постановления, разпореждания) на Министерския съвет, свързани с упражняването на правата на държавата в капитала на дружествата по т. 8, както и с международната дейност и други относими функции на дирекцията;

11. организира и участва в провеждането на конкурсни процедури за избор на членове на органи за управление и контрол в публичните предприятия, в които министърът упражнява правата на държавата в капитала, при условията на ЗПП и ППЗПП;

12. подготвя проекти на договори за възлагане на управлението и надзора с членовете на органите за управление и контрол в публичните предприятия и води регистър на договорите;

13. инициира, участва в разработването и дава становища по проекти за усъвършенстване на нормативната база, регламентираща публичните предприятия, управлението на държавното участие в капитала на търговски дружества, приватизацията, дейността на Българската банка за развитие, насърчаването и дейността на стартъп компаниите, фондовете за дялово и рисково инвестиране и индустриалните паркове, конкурентоспособността на малките и средните предприятия и растежа на българската икономика, електрическата мобилност, международното сътрудничество и други с оглед на отрасловата компетентност на министъра;

14. участва в провеждането на политиката за по-добро регулиране в сферата на стопанската дейност и повишаване конкурентоспособността, като разработва конкретни предложения за подобряване на бизнес средата и отпадане и/или облекчаване на съществуващите регулаторни режими, включително относно стартиращи компании, индустриални паркове и други, с оглед на отрасловата компетентност на министъра;

15. участва в прилагането на Десетте принципа на Законодателния акт за малкия бизнес в Република България;

16. подпомага изпълнението на Националната стратегия за насърчаване на малките и средните предприятия, както и програми за прилагането ѝ;

17. представлява и координира участието на Република България в инициативата "ЕВРИКА" и в Съвместната програма "ЕВРОСТАРС";

18. участва в изготвянето на позиции на министъра по въпроси от компетенциите на дирекцията;

19. участва в разработването на прогнозите и на проектобюджета на Министерството, както и в изпълнението на програмите от програмния бюджет на Министерството.

Чл. 26. Дирекция "Насърчителни мерки и проекти":

1. участва в разработването и провеждането на политиката за насърчаване на инвестициите;

2. участва в разработването на проекти на нормативни актове за насърчаване на инвестиционната дейност в страната;

3. изготвя становища относно издаването на сертификат по реда на Закона за насърчаване на инвестициите (ЗНИ);

4. прилага финансовите мерки за насърчаване на инвестициите по ЗНИ;

5. осъществява контрол по изпълнението на договори за прилагане на финансови мерки по реда на ЗНИ;

6. изготвя становища по проекти на договори за продажба или възмездно учредяване на ограничено вещно право върху недвижими имоти - частна държавна собственост, частна общинска собственост и собственост на еднолични дружества с държавно или общинско участие, без търг или конкурс по чл. 22а от ЗНИ;

7. участва в координацията на провежданата политика за насърчаване на инвестициите при взаимодействие с другите централни и териториални органи на изпълнителната власт и с Българската агенция за инвестиции;

8. участва в диалога с представителите на инвеститорската общност по въпросите на инвестиционната политика;

9. съдейства за изпълнението на инвестиционни проекти, като осъществява координация с потенциални инвеститори и сертифицирани инвеститори съвместно с Българската агенция за инвестиции;

10. изготвя удостоверения и предложения за получаване на разрешения за пребиваване на чужденци на икономически основания по реда на Закона за чужденците в Република България;

11. осъществява контрол по издадените по реда на Закона за чужденците в Република България удостоверения на граждани на трети страни;

12. участва в разработването и в контрола на изпълнението на проекти и програми, финансирани със средства от националния бюджет, програми, финансирани от фондовете на ЕС за периода 2021 - 2027 г., международни донори и други организации, които отговарят на целите и приоритетите на националната политика и приоритетите на Европейския съюз в областта на насърчаване на инвестициите;

13. инициира, администрира и участва в проекти по програми, финансирани от фондовете на ЕС за периода 2021 - 2027 г. или от държавния бюджет, в изпълнение на целите и приоритетите на правителствената политика в областта на инвестициите;

14. координира и изпълнява дейности, свързани с участието на Република България като асоцииран участник в Инвестиционния комитет на Организацията за икономическо сътрудничество и развитие по въпросите на инвестиционната политика;

15. изпълнява задачи, свързани с участието на Република България в международните икономически организации по въпросите на инвестиционната политика;

16. участва в дейността на Експертната група по скрининг на преките чуждестранни инвестиции в ЕС към Главна дирекция "Търговия" на Европейската комисия, създадена на основание чл. 12 от Регламент (ЕС) 2019/452, координира дейността на междуведомствената работна група за създаване в Република България на рамка за скрининг на преките чуждестранни инвестиции по смисъла на Регламент (ЕС) 2019/452 и изпълнява дейности по прилагане на механизма за сътрудничество, и на механизма за скрининг;

17. участва в подготовката на предложение на министъра при възлагане на споразумение за индустриално сътрудничество, както и за основните параметри на споразумението съгласно чл. 149, ал. 1, т. 2 и 6 и ал. 9 от ЗОП;

18. участва в дейностите за подкрепа на проекти за инвестиционни разходи и сключване на споразумения за индустриално сътрудничество в областта на сигурността и отбраната;

19. участва в разработването на прогнозите и на проектобюджета на Министерството, както и в изпълнението на програмите от програмния бюджет на Министерството;

20. подпомага дирекция "Инструменти за икономически растеж" при изпълнението на инициативи в областта на по-доброто регулиране и при подготовката на конкретни предложения за отпадането и/или облекчаването на съществуващи административни режими."

§ 14. В чл. 27, ал. 1 се правят следните изменения и допълнения:

1. В т. 2:

а) буква "т" се изменя така:

"т) осъществява процесуално представителство по съдебни дела, свързани с оперативните програми от компетентността на Главна дирекция "Европейски фондове за конкурентоспособност", в т.ч. съвместно с дирекция "Правна, човешки ресурси и обществени поръчки", във връзка с искове по Закона за отговорността на държавата и общините за вреди, срещу действия и бездействия на управляващия орган;".

б) създава се буква "ф":

"ф) осъществява изпълнителните действия по образуване и водене на изпълнителните производства, свързани с приключили съдебни дела, по които страна е бил ръководителят на управляващия орган и управляващият орган на оперативните програми от компетентността на Главна дирекция "Европейски фондове за конкурентоспособност", подпомагана от дирекция "Правна, човешки ресурси и обществени поръчки"."

2. Точка 3 се изменя така:

"3. делегира по своя преценка и в съответствие с установените на национално ниво правила част от функциите си по т. 2 във връзка с Програмата за научни изследвания, иновации и дигитализация за интелигентна трансформация 2021 - 2027 г. на междинни звена и контролира дейността им;".

3. Точка 7 се изменя така:

"7. изпълнява функциите на Министерството като ведомство, определено да изпълнява реформи и инвестиции от Националния план за възстановяване и устойчивост на Република България, за които е определена като Структура за наблюдение и докладване, като отговаря за координацията и отчетността на изпълнението на съответната реформа в съответствие със Системата за управление и контрол на Плана."

§ 15. В чл. 29 се създава нова ал. 5:

"(5) Редът за отчитане на работното време се определя със заповед на главния секретар."

§ 16. В приложението към чл. 6, ал. 8, чл. 11, ал. 3 и чл. 27, ал. 6 се правят следните изменения и допълнения:

1. В наименованието числото "399" се заменя с "402".

2. На ред "заместник-министри" числото "2" се заменя с "3".

3. На ред "съветници, експертни и технически сътрудници" числото "4" се заменя с "3".

4. На ред "Обща администрация" числото "47" се заменя с "50".

5. Ред "дирекция "Правна" 15" се изменя така:

"Правна, човешки ресурси и обществени поръчки 18".

6. На ред "сътрудници по управление на европейски проекти и програми" числото "96" се заменя с "91".

7. На ред "служители в териториалните звена" числото "45" се заменя с "44".