Държавен вестник, брой 68 от 8.VIII

МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ

ПОСТАНОВИ:

§ 1. Член 5 се изменя така:

"Чл. 5. Министърът или оправомощено от него длъжностно лице управлява програми и проекти в сферата на своята компетентност, финансирани от фондове и други финансови инструменти на Европейския съюз (ЕС), както и от други международни финансови институции и донори, и осигурява ефикасното и правомерното управление на тези програми и проекти."

§ 2. В чл. 23 ал. 3 се изменя така:

"(3) Финансовият контрольор осъществява предварителен контрол на дейностите по усвояване на средствата от фондове и други финансови инструменти на ЕС, както и от други донори в частта на съфинансирането от държавния бюджет."

§ 3. В чл. 33 ал. 2 и 3 се изменят така:

"(2) Главна дирекция "Оперативна програма "Околна среда" изпълнява функциите на управляващ орган на програмите за околна среда, които се финансират чрез фондовете на ЕС по съответната Многогодишна финансова рамка, и всички произтичащи от това задължения и отговорности съгласно регламентите на ЕС, в т. ч.:

1. организира, разработва, координира и съгласува в рамките на Координационния механизъм по време на изготвянето и изпълнението на програмите за околна среда необходимите документи за целите на прилагане на европейските фондове на съответната Многогодишна финансова рамка при спазване принципа на партньорство;

2. провежда преговорите с Европейската комисия (ЕК) във връзка с програмите за околна среда, съфинансирани от фондовете на съответната Многогодишна финансова рамка;

3. осъществява функциите на секретариат на Комитета за наблюдение на програмите за околна среда, съфинансирани от фондовете на съответната Многогодишна финансова рамка, като отговаря за техническото и административното обслужване на заседанията на Комитета за наблюдение и отговаря за изпълнението на неговите решения;

4. изготвя предложения за изменение в програмите за околна среда, съфинансирани от фондовете на съответната Многогодишна финансова рамка, преразпределение на средства и представянето им на Комитета за наблюдение за решение;

5. организира, разработва и представя за одобрение от Комитета за наблюдение методика и критерии за подбор на операции, както и тяхното изменение;

6. разработва и представя на Комитета за наблюдение годишни планове за действие по програмите за околна среда, съфинансирани от фондовете на съответната Многогодишна финансова рамка в изпълнение на Националната комуникационна стратегия, и осигурява тяхното изпълнение и публичност;

7. планира и разработва индикативни годишни работни програми, както и процедури за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ, и предлага сроковете за набиране на проектни предложения от бенефициенти на програмите за околна среда, съфинансирани от фондовете на съответната Многогодишна финансова рамка;

8. организира и извършва оценка на проектни предложения, подадени по процедури за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по програмите за околна среда, съфинансирани от фондовете на съответната Многогодишна финансова рамка;

9. осъществява последващ контрол за законосъобразност на възлагането на обществени поръчки, процедурите за избор на изпълнители и изпълнението на сключените договори на бенефициентите, финансирани напълно или частично със средства от фондовете по съответната Многогодишна финансова рамка, както и на сключените допълнителни споразумения към договорите с избраните изпълнители;

10. подготвя и организира сключването на административни договори с бенефициенти/издаването на заповеди за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по програмите за околна среда, съфинансирани от фондовете на съответната Многогодишна финансова рамка, включително подготвя тяхното изменение, допълнение и/или прекратяване, както и контролира тяхното изпълнение;

11. верифицира извършените разходи от бенефициентите - действително извършени и в съответствие с правилата на ЕС и на страната, като подготвя актове на ръководителя на Управляващия орган на програмите за околна среда, съфинансирани от фондовете на съответната Многогодишна финансова рамка, за осъществения процес на верификация;

12. организира и извършва оценка на риска в рамките на програмите за околна среда, съфинансирани от фондовете на съответната Многогодишна финансова рамка;

13. организира изпълнението на дейностите по техническа помощ с оглед на ефективното изпълнение на програмите за околна среда, съфинансирани от фондовете на съответната Многогодишна финансова рамка;

14. осигурява финансовото управление на програмите за околна среда, съфинансирани от фондовете на съответната Многогодишна финансова рамка, при спазване на принципа за добро финансово управление;

15. организира и извършва оценки на програмите за околна среда, съфинансирани от фондовете на съответната Многогодишна финансова рамка, и изпълнява направените препоръки от тях;

16. извършва дейностите по наблюдение на програмите за околна среда, съфинансирани от фондовете на съответната Многогодишна финансова рамка, в съответствие с предвидените индикатори/показатели за напредък, за резултат и за краен продукт, набиране и поддържане на информация за анализ и оценка на програмите;

17. подготвя и представя на Комитета за наблюдение и на ЕК съответните данни за техническия и финансовия напредък, както и окончателния доклад по отношение на изпълнението на програмите за околна среда, съфинансирани от фондовете на съответната Многогодишна финансова рамка;

18. осигурява съответствието на програмите за околна среда, съфинансирани от фондовете на съответната Многогодишна финансова рамка, с националната политика и с политиките на ЕС в областта на държавните помощи, обществените поръчки, опазването на околната среда и равните възможности, както и спазване на принципа за ненанасяне на значителни вреди, съгласно чл. 9 от Регламент (ЕС) 2021/1060 на Европейския парламент и на Съвета от 24 юни 2021 г., за всеки програмен период, за който това е приложимо;

19. разработва финансовото планиране на програмите за околна среда, съфинансирани от фондовете на съответната Многогодишна финансова рамка, чрез изготвянето на необходимите документи във връзка с програмното бюджетиране и финансовото планиране, прогнозите за плащания и представянето им пред съответните институции;

20. изготвя и представя на счетоводния орган доклади за извършена верификация;

21. регистрира, отчита и докладва всички установени случаи на нередности по програмите за околна среда, съфинансирани от фондовете на съответната Многогодишна финансова рамка;

22. организира архива на документацията на програмите за околна среда, съфинансирани от фондовете на съответната Многогодишна финансова рамка;

23. осигурява информация, публичност и видимост и комуникира подкрепата от програмите за околна среда, съфинансирани от фондовете на съответната Многогодишна финансова рамка, при всички дейности, които се отнасят до операции, получаващи подкрепа от фондовете;

24. организира подготовката на проекти на документации за възлагане на обществени поръчки по програмите за околна среда, съфинансирани от фондовете на съответната Многогодишна финансова рамка, когато бенефициент на безвъзмездната помощ е самата дирекция;

25. организира обучения, дава указания и методическа подкрепа на бенефициентите по време на изпълнение на проектите/операциите по програмите за околна среда, съфинансирани от фондовете на съответната Многогодишна финансова рамка, по отношение на финансовото управление, мониторинга, публичността, видимостта, техническото изпълнение и докладването;

26. поддържа адекватна одитна следа по отношение на програмите за околна среда, съфинансирани от фондовете на съответната Многогодишна финансова рамка, и спазва изискванията за съхраняване на документите съгласно приложимите условия за съответния програмен период;

27. поддържа информация за изпълнението на съответната програма за околна среда, съфинансирана от фондовете на съответната Многогодишна финансова рамка, в Информационната система за управление и наблюдение на средствата от ЕС (ИСУН);

28. предприема необходимите превантивни и коригиращи действия в резултат на заключенията и препоръките от одитни доклади и от доклади от проверки на място на одитиращи и контролни институции;

29. провежда процедури по определяне и налагане на финансови корекции и администрира нередности;

30. осигурява публикуването на информация за програмите за околна среда, съфинансирани от фондовете на съответната Многогодишна финансова рамка, включително за целите, дейностите, наличните възможности за финансиране и резултатите от тяхното изпълнение;

31. записва и съхранява в електронна форма данните за всяка операция по програмите за околна среда, съфинансирани от фондовете на съответната Многогодишна финансова рамка, необходими за целите на мониторинга, оценката, финансовото управление, проверките и одитите;

32. подпомага ръководителя на Управляващия орган на програмите за околна среда, съфинансирани от фондовете на съответната Многогодишна финансова рамка - министъра на околната среда и водите или определено от него лице.

(3) Дейността на Главна дирекция "Оперативна програма "Околна среда" се подпомага от служители, заемащи длъжността "сътрудник по управление на европейски проекти и програми", назначени за срок до приключването на програмата за околна среда, съфинансирана от фондовете на съответната Многогодишна финансова рамка за съответния програмен период, и с възнаграждения, финансирани изцяло от техническа помощ на конкретната програма."

§ 4. В чл. 35, ал. 2, чл. 36, ал. 2 и чл. 38, ал. 2 абревиатурата "ЕСИФ" се заменя с "ЕС".

§ 5. В чл. 39 се правят следните изменения:

1. В ал. 1:

а) в т. 11 абревиатурата "ОПОС" се заменя с "програмите по околна среда, съфинансирани от фондовете на съответната Многогодишна финансова рамка";

б) в т. 13 буква "в" се отменя;

в) точка 15 се отменя.

2. В ал. 2 абревиатурата "ЕСИФ" се заменя с "ЕС";

§ 6. В чл. 40, ал. 1, т. 2, буква "ж" и ал. 2 абревиатурата "ЕСИФ" се заменя с "ЕС".

§ 7. Членове 43, 44 и 45 се отменят.