ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 98 ОТ 7 ЮЛИ 2023 Г. ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НАРЕДБАТА ЗА ФИНАНСИРАНЕТО НА ИНСТИТУЦИИТЕ В СИСТЕМАТА НА ПРЕДУЧИЛИЩНОТО И УЧИЛИЩНОТО ОБРАЗОВАНИЕ, ПРИЕТА С ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 219 НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ ОТ 2017 Г. (ДВ, БР. 81 ОТ 2017 Г.)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 98 ОТ 7 ЮЛИ 2023 Г. ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НАРЕДБАТА ЗА ФИНАНСИРАНЕТО НА ИНСТИТУЦИИТЕ В СИСТЕМАТА НА ПРЕДУЧИЛИЩНОТО И УЧИЛИЩНОТО ОБРАЗОВАНИЕ, ПРИЕТА С ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 219 НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ ОТ 2017 Г. (ДВ, БР. 81 ОТ 2017 Г.)
Обн. ДВ. бр.60 от 14 Юли 2023г.
МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ
ПОСТАНОВИ:
§ 1. В чл. 3б се правят следните изменения:
1. В ал. 1 т. 1 се изменя така:
"1. отглеждането, възпитанието, социализацията и обучението на децата в детските градини и в групите за задължително предучилищно образование в училищата;".
2. Алинеи 3 и 4 се отменят.
§ 2. В чл. 4 се правят следните изменения:
1. Алинея 3 се отменя.
2. В ал. 4 думите "по реда на ал. 3" се заменят с "по реда на ал. 1 от първостепенните разпоредители с бюджет".
§ 3. В чл. 8, ал. 1 накрая се поставя запетая и се добавя "регионалния коефициент и средствата по чл. 282, ал. 24 от ЗПУО".
§ 4. В чл. 11 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 6 думите "по реда на чл. 282, ал. 7 - 9 от ЗПУО" се заменят с "по реда на чл. 282, ал. 7 - 11 и 13 от ЗПУО".
2. Създава се ал. 7:
"(7) Средствата по ал. 1 се увеличават с регионалния коефициент по чл. 3а, ал. 1 в зависимост от регионалната група на общината, в която се намират институциите."
§ 5. В чл. 16б, ал. 6 думите "не се преустановява" се заменят с "годината не се отчита за преустановяване на".
§ 6. В чл. 17 се правят следните изменения:
1. В ал. 2 думата "учебна" се заменя с "календарна".
2. Алинея 3 се изменя така:
"(3) Със средствата по ал. 1 центровете за подкрепа за личностно развитие могат да извършват разходи за персонал и за присъща издръжка за осъществяване на дейностите за занимания по интереси, включени в годишната им програма."
§ 7. В чл. 20, ал. 4 думата "учебна" се заменя с "календарна".
§ 8. В чл. 21, ал. 1 накрая се поставя запетая и се добавя "както и за центровете за подкрепа за личностно развитие с неутвърдени програми".
§ 9. В чл. 30 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1 се създава изречение второ: "Средствата се увеличават с регионалния коефициент по чл. 3а, ал. 1 в зависимост от регионалната група на общината, в която се намират институциите."
2. В ал. 2 думите "по реда на чл. 282, ал. 7 - 9 от ЗПУО" се заменят с "по реда на чл. 282, ал. 7 - 11 и 13 от ЗПУО".
§ 10. В чл. 36 се правят следните изменения:
1. В ал. 3 думите "лицата по чл. 18, ал. 2 и 3 от Закона за социално подпомагане" се заменят с "доставчици на социални услуги за деца, лицензирани по реда на Закона за социалните услуги".
2. Алинея 5 се изменя така:
"(5) Със средствата по чл. 34, т. 2 се финансират разходите за възнаграждения на персонала, ангажиран с дейностите за ресурсно подпомагане, включително по ал. 4, и свързаната с осъществяването на тези дейности издръжка."
§ 11. В чл. 52а се правят следните изменения и допълнения:
1. Алинеи 2 и 3 се изменят така:
"(2) Средствата по ал. 1 се предоставят на детските градини и училищата с концентрация на деца и ученици от уязвими групи, които са подали информация в НЕИСПУО от работните карти "Характеристика на средата - образователното ниво и трудовата заетост на семейството" за не по-малко от 80 на сто от децата и учениците и в които броят на записаните деца в детската градина или на учениците в училището е не по-малко от 15.
(3) Въз основа на информацията по ал. 1 детските градини и училищата се групират по критерий "образователно ниво на родителите/настойниците" съгласно приложение № 6а."
2. Създава се нова ал. 4:
"(4) Финансирането по ал. 1 включва:
1. средства в размер, определен според броя на децата и учениците в институцията и съответния годишен размер за финансиране за едно дете и ученик съгласно приложение № 6б;
2. средства в размер, определен на базата на разчетения брой образователни медиатори, социални работници и/или помощници на учителя съгласно приложение № 6в и размера на средствата за един служител; размерът на средствата за един служител при нормална продължителност на работния ден се определя ежегодно със заповед на министъра на образованието и науката, която се публикува в срок до 28 февруари на официалната интернет страница на Министерството на образованието и науката."
3. Създават се ал. 5 - 8:
"(5) Със средствата по ал. 4, т. 1 може да се извършват разходи за допълнителни трудови възнаграждения за служители, включени в екипите за обхващане и задържане в образователната система на деца и ученици в задължителна предучилищна и училищна възраст, за заплащане на допълнителни учебни часове по български език в училищата и на допълнителни модули за деца, които не владеят български език, в детските градини, както и за персонал, ангажиран с мерки за подпомагане на достъпа до образование и предотвратяване на риска от отпадане от системата на предучилищното и училищното образование на децата и учениците от уязвими групи.
(6) Със средствата по ал. 4, т. 2 се извършват разходи за назначаване на образователни медиатори, социални работници и/или помощници на учителя.
(7) Средства от предоставените по ал. 4, т. 1 могат да бъдат използвани и за допълване на средствата по ал. 4, т. 2.
(8) Средствата по ал. 1 за съответната година се намаляват с размера на неизразходваните средства, предоставени от държавния бюджет на същото основание през предходната година."
4. Досегашната ал. 4 става ал. 9 и в нея думите "дейността по ал. 1, се допуска възлагането ѝ" се заменят с "дейностите по ал. 5, се допуска възлагането им".
§ 12. В чл. 52б се правят следните изменения:
1. Алинеи 1 - 3 се отменят.
2. В ал. 4 думите "след съгласуване със съответните началници на регионалните управления на образованието" се заличават.
§ 13. В чл. 68, ал. 6 т. 4 се отменя.
§ 14. (В сила от 01.01.2024 г.) В чл. 101, ал. 1 думите "7-дневен срок" се заменят със "срок до 3 работни дни".
§ 15. (В сила от 01.01.2024 г.) В чл. 103 числото "10" се заменя със "7".
§ 16. (В сила от 01.01.2024 г.) В чл. 112 се правят следните изменения и допълнения:
1. Създава се нова ал. 5:
"(5) В случаите, когато средствата за частно училище, изчислени на базата на броя на учениците и стандарт за един ученик, са по-ниски по размер от средствата, изчислени на базата на броя на паралелките и стандарт за една паралелка, училището получава средства по стандарта за паралелка в размер 40 на сто от определения с акта по чл. 282, ал. 3 от ЗПУО."
2. Досегашните ал. 5 и 6 стават съответно ал. 6 и 7.
3. Създава се ал. 8:
"(8) В случаите, когато средствата за частна детска градина, изчислени на базата на броя на децата в задължителна предучилищна възраст и стандарт за едно дете, са по-ниски по размер от средствата, изчислени на базата на броя на групите за задължително предучилищно образование и стандарт за една група, детската градина получава средства по стандарта за група в размер 40 на сто от определения с акта по чл. 282, ал. 3 от ЗПУО."
4. Досегашната ал. 7 става ал. 9.
§ 17. (В сила от 01.01.2024 г.) В чл. 118 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1 след думите "чл. 115, ал. 1" се поставя запетая и се добавя "както и за броя на назначените педагогически специалисти и на приетите деца/ученици, които се обучават без заплащане".
2. В ал. 2:
а) в т. 1 след думата "година" се добавя "и за броя на назначените педагогически специалисти";
б) в т. 2 след думата "година" се добавя "и за броя на назначените педагогически специалисти и на приетите деца/ученици, които се обучават без заплащане".
3. Създава се ал. 3:
"(3) При неспазване на сроковете по ал. 2 и/или при установяване на неспазване на изискванията на действащата нормативна уредба Министерството на образованието и науката може да изиска извършване на проверка по чл. 125 на дейността на частната детска градина или училище."
§ 18. (В сила от 01.01.2024 г.) Създава се чл. 118а:
"Чл. 118а. Частните детски градини и училища планират средствата, получавани от държавния бюджет на базата на броя на децата/учениците и групите/паралелките и определените от Министерския съвет стандарти за делегираните от държавата дейности - за дете/ученик, за група/паралелка и за институция, и при отчитане изискванията на чл. 112, ал. 4 - 8."
§ 19. (В сила от 01.01.2024 г.) Създава се чл. 118б:
"Чл. 118б. Министерството на образованието и науката може да изиска допълнителна писмена информация за установяване на факти и обстоятелства за спазването на изискванията на чл. 10, ал. 4 и чл. 287, ал. 3 и 4 от ЗПУО, която частните детски градини и училища предоставят в 7-дневен срок от уведомяването им."
§ 20. В § 1, т. 2 от допълнителните разпоредби след думите "отделна дейност" се поставя точка и текстът до края се заличава.
§ 21. В приложение № 2 към чл. 17, ал. 2, в заглавието думата "учебна" се заменя с "календарна".
§ 22. Досегашното приложение № 6а към чл. 52б, ал. 2 става приложение № 6а към чл. 52а, ал. 3.
§ 23. Досегашното приложение № 6б към чл. 52б, ал. 3 става приложение № 6б към чл. 52а, ал. 4, т. 1 и се изменя така:
"Приложение № 6б към чл. 52а, ал. 4, т. 1
Годишен размер на финансирането на институциите за работа с деца и ученици от уязвими групи според групата за финансиране | |
Група за финансиране на детската |
Размер на финансирането за едно дете в детска градина и ученик в училищата в дневна форма на обучение |
1-ва |
39 |
2-ра |
79 |
3-та |
118 |
4-та |
156 |
5-а |
197 |
"
§ 24. Създава се приложение № 6в към чл. 52а, ал. 4, т. 2:
"Приложение № 6в към чл. 52а, ал. 4, т. 2
Разчетен брой на образователни медиатори, социални работници и/или помощници на учителя според групата на финансиране и броя на децата или учениците
| ||||||
Група |
до 100 |
101 - 200 |
201 - 300 деца/ученици |
301 - 500 деца/ученици |
501 - 700 деца/ученици |
над 700 |
1-ва |
0,25 щ. бр. |
0,25 щ. бр. |
0,5 щ. бр. |
1 щ. бр. |
1,5 щ. бр. |
2 щ. бр. |
2-ра |
0,25 щ. бр. |
0,5 щ. бр. |
1 щ. бр. |
1,5 щ. бр. |
2 щ. бр. |
2,5 щ. бр. |
3-та |
0,5 щ. бр. |
0,5 щ. бр. |
1 щ. бр. |
1,5 щ. бр. |
2 щ. бр. |
2,5 щ. бр. |
4-та |
0,5 щ. бр. |
1 щ. бр. |
1,5 щ. бр. |
2 щ. бр. |
2,5 щ. бр. |
3 щ. бр. |
5-а |
0,5 щ. бр. |
1,5 щ. бр. |
2 щ. бр. |
2,5 щ. бр. |
3 щ. бр. |
3,5 щ. бр. |
"
§ 25. (В сила от 01.01.2024 г.) Приложение № 8 към чл. 118, ал. 2, т. 1 се изменя така:
"Приложение № 8 към чл. 118, ал. 2, т. 1
Детска градина/училище ...................................................................................................................................................................................... Справка за планираните средства за финансиране на разходите за ................................................................ г. и за броя на назначените педагогически специалисти 1. Планирани средства за финансиране на разходите за ........................ г. | |||||||
|
Видове разходи |
Средства за дейностите по обучение и възпитание на децата и учениците, в т. ч.: |
Всичко: | ||||
|
от държавния бюджет |
от дейности срещу заплащане, които са извън програмната система/учебния план |
за осигуряване и поддържане на материално-техническата база |
| |||
|
за обучението по програмната система/учебния план за дейности по задължителното предучилищно и училищно образование по стандартите за финансиране |
целеви средства по чл. 283, ал. 3 от ЗПУО |
подлежащи на възстановяване от родителите съгласно методиката по чл. 132 |
от други източници на финансиране без средствата от държавния бюджет |
(к.2+к.3+к.4+к.5+к.6) | ||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
1. Възнаграждения на педагогическите специалисти, включително задължителни осигурителни вноски от работодател |
|
* |
|
* |
* |
|
|
1.1. назначени с трудов договор |
|
* |
|
* |
* |
|
|
1.2. наети по ЗЗД |
|
* |
|
* |
* |
|
|
2. Възнаграждения на непедагогически персонал, включително задължителни осигурителни вноски от работодател |
|
* |
|
* |
* |
|
|
3. Разходи за персонал - облекло, СБКО, обезщетения по КТ и др. |
|
* |
|
* |
* |
|
|
4. Разходи за вода, горива, енергия |
|
* |
|
* |
* |
|
|
5. Разходи за материали и консумативи |
|
* |
|
* |
* |
|
|
6. Разходи за храна в задължителното предучилищно образование |
* |
* |
|
* |
* |
|
|
7. Разходи за наем |
* |
* |
* |
|
|
|
|
8. Разходи за текущи ремонти |
* |
* |
* |
|
|
|
|
9. Разходи за основни ремонти |
* |
* |
* |
|
|
|
|
10. Разходи за материални активи, които нямат характер на дълготрайни |
* |
* |
* |
|
|
|
|
11. Амортизация на дълготрайни материални и нематериални активи |
* |
* |
* |
|
|
|
|
12. Разходи за външни услуги без т. 4 и 6 - 9 |
|
* |
|
* |
* |
|
|
13. Финансови разходи, данъци, такси |
|
* |
|
* |
* |
|
|
14. Разходи по чл. 283, ал. 3 от ЗПУО |
* |
|
* |
* |
* |
|
|
15. Други разходи, невключени в т. 1 - 14 |
|
* |
|
* |
* |
|
|
Всичко разходи: |
|
|
|
|
|
|
|
2. Брой на назначените педагогически специалисти ..... щ. бр., в т.ч. учители ..... щ. бр.; директор и заместник-директори .................. щ. бр.; други длъжности на педагогически специалисти: .............. щ. бр. Забележки: 1. Разходите по т. 15 да се опишат по елементи като приложение към справката. 2. При попълване на т. 1 от таблицата следва да се съобрази изискването на чл. 117, ал. 1. 3. Средствата по ред "Всичко разходи" от колони 2 и 3 не могат да надвишават предоставените средства за сметка на държавния бюджет. 4. Броят на назначения персонал се попълва към датата на представяне на справката в МОН." |
§ 26. (В сила от 01.01.2024 г.) Приложение № 9 към чл. 118, ал. 2, т. 2 се изменя така:
"Приложение № 9 към чл. 118, ал. 2, т. 2
Детска градина/училище ................................................................................................................................................................................. Справка за извършените разходи за дейностите по възпитание и обучение на децата и учениците, за назначените педагогически специалисти за ............. г. и за броя на децата/учениците, които се обучават без заплащане, по години от годината на включване на институцията в системата на предучилищното и училищното образование 1. Брой деца/ученици, обучавани без заплащане, в т. ч. по учебни години: ....................... г. ................ бр. 2. Извършени разходи за дейностите по възпитание и обучение на децата/учениците | ||||||
Видове разходи |
Разходи за дейностите по възпитание и обучение на децата и учениците, в т. ч.: |
Всичко: | ||||
финансирани със средства от държавния бюджет |
финансирани от платени услуги за дейности извън учебния план |
за осигуряване и поддържане на материално-техническата база | ||||
за обучението по програмната система/учебен план за дейности по задължително-то предучилищно и училищно образование по стандартите за финансиране |
целеви средства |
от дейности срещу заплащане, които са извън програмната система/учебния план |
възстановени от родителите съгласно методиката по чл. 132 |
финансирани от други източници, без средствата от държавния бюджет |
(к.2+к.3+к.4+к.5+к.6) | |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. Възнаграждения на педагогическите специалисти, включително задължителни осигурителни вноски от работодател |
|
* |
|
* |
* |
|
1.1. назначени с трудов договор |
|
* |
|
* |
* |
|
1.2. наети по ЗЗД |
|
* |
|
* |
* |
|
2. Възнаграждения на непедагогически персонал, включително задължителни осигурителни вноски от работодател |
|
* |
|
* |
* |
|
3. Разходи за персонал - облекло, СБКО, обезщетения по КТ и др. |
|
* |
|
* |
* |
|
4. Разходи за вода, горива, енергия |
|
* |
|
* |
* |
|
5. Разходи за материали и консумативи |
|
* |
|
* |
* |
|
6. Разходи за храна в задължителното предучилищно образование |
* |
* |
|
* |
* |
|
7. Разходи за наем |
* |
* |
* |
|
|
|
8. Разходи за текущи ремонти |
* |
* |
* |
|
|
|
9. Разходи за основни ремонти |
* |
* |
* |
|
|
|
10. Разходи за материални активи, които нямат характер на дълготрайни |
* |
* |
* |
|
|
|
11. Амортизация на дълготрайни материални и нематериални активи |
* |
* |
* |
|
|
|
12. Разходи за външни услуги без т. 4 и 6 - 9 |
|
* |
|
* |
* |
|
13. Финансови разходи, данъци, такси |
|
* |
|
* |
* |
|
14. Разходи по чл. 283, ал. 3 от ЗПУО |
* |
|
* |
* |
* |
|
15. Други разходи, невключени в т. 1 - 14 |
|
* |
|
* |
* |
|
Всичко разходи: |
|
|
|
|
|
|
3. Брой на назначените педагогически специалисти ....... щ. бр., в т.ч. учители ........ щ. бр.; директор и заместник-директори ......... щ. бр.; други длъжности на педагогически специалисти: .............. щ. бр. Забележки: 1. Разходите по т. 15 да се опишат по елементи като приложение към справката. 2. При попълване на т. 1 от таблицата следва да се съобрази изискването на чл. 117, ал. 1. 3. Средствата по ред "Всичко разходи" от колони 2 и 3 не могат да надвишават предоставените средства за сметка на държавния бюджет. 4. Броят на назначения персонал се попълва към датата на представяне на справката в МОН." |
Преходни и Заключителни разпоредби
§ 27. (1) За 2023 г. средствата от държавния бюджет за работа с деца и ученици от уязвими групи се предоставят, както следва:
1. За периода от 1 януари до 30 юни - според групата, в която попада детската градина или училището съгласно приложение № 6а и при следния годишен размер на финансиране на дете или ученик:
Група за финансиране на детската градина или училището |
Размер на финансирането за едно дете в детска градина и ученик в основната образователна степен в училищата в дневна форма на обучение (левове на дете/ученик) |
Размер на финансирането за ученик в I и II гимназиален етап в дневна форма и в дуална система на обучение (левове на ученик) |
1-ва |
52 |
39 |
2-ра |
105 |
79 |
3-та |
157 |
118 |
4-та |
208 |
156 |
5-а |
262 |
197 |
2. За периода от 1 юли до 31 декември:
а) според групата, в която попада детската градина или училището съгласно приложение № 6а, размера на финансирането на дете или ученик съгласно приложение № 6б - за разходи по чл. 52а, ал. 5;
б) според броя на назначените образователни медиатори, социални работници и/или помощници на учителя към 30 юни 2023 г., но не повече от разчетения брой в приложение № 6в, и размера на средствата за един служител, определен със заповед на министъра на образованието и науката - за разходи по чл. 52а, ал. 6.
(2) В 10-дневен срок от влизането в сила на постановлението министърът на образованието и науката издава заповедта по ал. 1, т. 2, буква "б", която се публикува на интернет страницата на Министерството на образованието и науката в същия срок.
§ 28. Параграфи 14 - 19, 25 и 26 влизат в сила от 1 януари 2024 г.