Държавен вестник, брой 52 от 16.VI

Чл. 5. (1) В рамките на бюджета на ФСЗ за съответната година управителният съвет на фонда взема решение за откриване на процедури за набиране на предложения за финансиране по чл. 2, ал. 1, приема критерии за оценка, одобрение и реализиране на проектите.

(2) В 10-дневен срок от решението на управителния съвет на ФСЗ по ал. 1 председателят на управителния съвет издава заповед, с която одобрява процедурите за набиране на проекти по чл. 2, ал. 1, т. 3, 5 и 6.

(3) Обявлението за набиране на проекти по чл. 2, ал. 1, т. 3, 5 и 6 съдържа:

а) изисквания за допустимост на кандидатите;

б) критерии за оценка на предложенията;

в) максимален размер на средствата за финансиране от фонда;

г) място и начин за подаване на проектни предложения;

д) срок за кандидатстване.

(4) Обявлението по ал. 3 се публикува на официалната интернет страница на ФСЗ в 7-дневен срок от издаване на заповедта.

Чл. 6. Право да кандидатстват за финансиране по целеви програми и проекти по чл. 2 имат лица и семейства от уязвими социални групи, юридически лица, общински администрации, социални предприятия, вписани в регистъра на социалните предприятия, съгласно разпоредбите на Закона за предприятията на социалната и солидарна икономика, доставчици на социални услуги съгласно Закона за социалните услуги.

Чл. 7. Нямат право да кандидатстват за финансиране бенефициенти, които са:

1. обявени в несъстоятелност или по отношение на тях има решение за откриване на производство по несъстоятелност;

2. обявени в ликвидация;

3. осъдени с влязла в сила присъда за умишлено престъпление от общ характер, освен ако са реабилитирани;

4. получили цялостно или частично безвъзмездно финансиране за изпълнението на същия проект по други програми;

5. имат парични задължения към държавата, установени с влязъл в сила акт на компетентен орган, освен ако компетентният орган е допуснал разсрочване или отсрочване на задълженията;

6. виновно не са изпълнили задълженията си по друг договор с ФСЗ;

7. са били страна по договор с ФСЗ, който е бил прекратен едностранно поради тяхно виновно поведение в срок от 5 години, предхождащи датата на кандидатстването.

Чл. 8. Изпълнението на изискванията по чл. 7 се удостоверява с оригинални или заверени копия на документи, издадени от съответния компетентен орган, събира се по служебен път и/или когато е приложимо, се подава декларация от кандидата за конкретните обстоятелства.

Чл. 13. При разработване на проектите за отпускане на средства всеки кандидат задължително спазва следните изисквания:

1. посочва връзката на проекта с общите цели и приоритети на ФСЗ;

2. представя очакваните резултати от осъществяване на проекта;

3. формулира конкретна цел на проекта;

4. изброява дейностите, чието осъществяване трябва да доведе до постигане на очакваните резултати;

5. обосновава и изброява подробно бенефициентите на всеки конкретен очакван резултат;

6. извежда показателите за очакваните резултати и ефективността на предоставяната услуга;

7. определя разходите с включен ДДС, свързани с постигането на очакваните резултати;

8. посочва собственото си участие, което не може да бъде по-малко от 10% от стойността на проекта.

Чл. 14. Управителният съвет на ФСЗ взема решение за финансиране или отказ за финансиране на проектите след представяне на доклад от комисия, оценила проектните предложения.

Чл. 15. Средствата, които се отпускат за реализиране на проекти, се определят с решение на управителния съвет на фонда.

Чл. 16. (1) Управлението на получените средства следва да се извършва при спазване на националното законодателство в областта на финансовото управление и контрол.

(2) За допустими се считат разходите, подробно описани в договора и пряко произтичащи от дейностите по проекта.

(3) Допустими са разходите, които са действително извършени в периода от стартиране изпълнението на дейностите по проекта до изтичане срока на договора.

(4) Недопустимо е отчитане на собствения принос като доброволен труд.

Чл. 17. Фонд "Социална закрила" не предоставя средства за финансиране на:

1. банкови такси и други разходи, свързани с осигуряването на необходимите документи;

2. разходи за възнаграждения, свързани с изготвяне на проекта, консултации и управление на проекта.

Чл. 18. (1) Кандидатстването за финансиране от ФСЗ се извършва чрез попълване на формуляр - образец, към който се прилагат:

1. надлежно попълнена документация;

2. документи, доказващи, че кандидатът отговаря на изискванията за финансиране;

3. друга информация и/или документи, свързани с изпълнението на проектното предложение.

(2) Предложенията се подават в запечатан плик, върху който се изписват задължително наименованието на кандидата и на проекта, телефон и електронен адрес.

(3) Предложенията се регистрират в деловодната система по реда на получаването им, като задължително се вписват датата и часът на постъпването им.

Чл. 19. (1) Министърът на труда и социалната политика утвърждава целеви социални програми в областта на социалното приобщаване в изпълнение на приоритетите на Министерството на труда и социалната политика.

(2) С решение на управителния съвет се определят обхват, ред, условия за кандидатстване, финансиране, реализиране и отчитане на дейностите по целевата програма.

Чл. 20. (1) При кандидатстване за придобиване на дълготрайни активи и текущо поддържане на материалната база и изграждане на нова, реконструкция и модернизация на съществуващата материална база за предоставяне на социални услуги кандидатът следва да притежава или ползва на съответното правно основание материалната база за предоставяне на услугата.

(2) Когато проектът предвижда строително-монтажни дейности, кандидатът представя нормативно изискуемите документи, доказващи, че проектните дейности са съобразени със Закона за устройство на територията и свързаните с него нормативни актове.

(3) При сключване на договор за финансиране кандидатът се задължава да не променя предназначението и да не извършва разпоредителни сделки с недвижимия имот, в който се извършват договорените дейности, за период от три години от срока на приключване на договора, както и да поддържа и съхранява материалната база.

(4) При сключване на договор за финансиране бенефициентът се задължава да запази функцията, предназначението и собствеността на придобитото оборудване и обзавеждане за срок от три години от срока на приключване на договора.

(5) При сключване на договор с одобрения бенефициент същият се задължава да осигури средства за функциониране на дейностите за период от 3 години считано от датата на приключване изпълнението на договора.

Чл. 21. (1) Допустими кандидати са социалните предприятия, вписани в регистъра на социалните предприятия.

(2) Реализирането на дейностите следва да се извършва в съответствие със заложените параметри в проектното предложение и подписания договор, в т.ч. и заложените количествени и качествени показатели.

(3) Реализираните дейности при изпълнение на проекта и извършените за тях разходи се признават като допустими след представяне на заключителен финансов отчет и технически доклад с достатъчно документални доказателства за извършването им.

Чл. 22. Със заповед на председателя на управителния съвет на ФСЗ се определя съставът на комисия/и за разглеждане и оценка на предложенията, постъпили по чл. 2, т. 1, 2, 3, 5 и 6.

Чл. 23. (1) Проектните предложения се оценяват на два етапа:

1. проверка за съответствието на кандидата и на представения от него проект с условията за получаване на финансиране и наличието на всички изискуеми документи;

2. оценка на представените проекти съгласно определените критерии.

(2) Когато установи липса, непълнота или несъответствие на някои от изискуемите документи, комисията определя срок за представянето им. Ако в определения срок констатираните липси, непълноти или несъответствия не се отстранят, предложението не подлежи на оценка от комисията.

Чл. 24. (1) Комисията(ите) обсъжда(т) и оценява(т) внесените проекти по определени критерии, като отчита обосноваността и ефективността на проекта, което се оценява по точкова система.

(2) За различните видове проекти, отделени в разделите в глава четвърта, се създава методика за оценка, в която критериите са ясно и точно описани.

Чл. 25. Комисията(ите) изготвя(т) доклад до управителния съвет на ФСЗ, съдържащ оценка на разгледаните проекти.

Чл. 26. (1) Управителният съвет на ФСЗ взема решение за финансиране или отказ за финансиране на проектите въз основа на оценката от съответната комисия и при необходимост становище от компетентна институция и/или лице със съответна компетентност, като определя съответствието на средствата с предвидените дейности.

(2) При установяване на завишаване на средствата, за които се кандидатства, същите може да се редуцират.

(3) При констатиране на извършени дейности по проектното предложение преди одобряването му от управителния съвет на ФСЗ същото се отхвърля.

Чл. 27. (1) Управителният съвет на ФСЗ взема решение за финансиране на проектите в срок до един месец от датата на оценяването им от съответната комисия при съобразяване с утвърдения бюджет на ФСЗ.

(2) Проектните предложения се финансират съобразно поставената оценка от съответната комисия до изчерпване на определения финансов ресурс.

(3) Управителният съвет разглежда допълнително проектни предложения, в случай че са изпълнени едновременно следните условия:

1. има класирани проектни предложения, за които не е достигнало финансиране:

2. осигурен е допълнителен финансов ресурс в рамките на бюджетната година.

(4) Управителният съвет на ФСЗ уведомява писмено всеки кандидат за взетото решение в срок до 30 дни.

Чл. 28. Изпълнителният директор на ФСЗ сключва договор с кандидата, чийто проект е одобрен за финансиране.

Чл. 29. (1) Фонд "Социална закрила" финансира до 90% от разходите по бюджета на одобрения проект.

(2) Бенефициентът финансира минимум 10% от бюджета на одобрения проект.

(3) Не се одобряват разходи, извършени извън срока на действие на сключения с ФСЗ договор.

Чл. 30. (1) Бенефициентът представя отчет с информация за резултатите от изпълнението на договора и финансов отчет за разходването на договорените средства.

(2) Към финансовия отчет се прилагат заверени копия от всички разходооправдателни документи за извършените разходи.

(3) Съдържанието на отчетните документи трябва да отговаря на изискванията на Закона за счетоводството.

(4) Отчетите се представят на хартиен и/или на електронен носител съгласно Ръководството на получателите на финансиране от ФСЗ.

Чл. 31. (1) Със заповед на изпълнителния директор на ФСЗ се определя комисия, която да провери и приеме представените отчетни документи за изпълнението на всеки договор за реализиране на одобрен проект.

(2) Комисията по ал. 1 извършва проверка на представените отчетни документи, за което се изготвя протокол/доклад.

Чл. 32. Със заповед на изпълнителния директор на ФСЗ се определя комисия, която да извърши проверка на място на одобрените проекти.

Чл. 33. (1) Управителният съвет на ФСЗ осъществява контрол по изпълнението на договорите за финансиране.

(2) Окончателното приемане на изпълнението на договорите се извършва с решение на управителния съвет на ФСЗ.