Държавен вестник, брой 43 от 16.V

Чл. 7. (1) (Изм. - ДВ, бр. 2 от 2024 г., в сила от 01.01.2024 г.) Структурата на Агенцията е организирана в обща администрация, специализирана администрация, дирекция "Вътрешен одит", финансови контрольори, звено "Сигурност на информацията", звено "Мрежова и информационна сигурност" и териториални поделения.

(2) Общата численост на персонала и структурата на Агенцията са посочени в приложение № 1.

Чл. 8. (1) Административното ръководство на Агенцията се осъществява от главен секретар, който се назначава от изпълнителния директор.

(2) Главният секретар:

1. ръководи, координира и контролира функционирането на администрацията в изпълнение на законовите разпореждания на изпълнителния директор на Агенцията;

2. осигурява организационната връзка между изпълнителния директор и административните звена, както и между административните звена на Агенцията;

3. утвърждава длъжностните характеристики на служителите;

4. организира пропускателния режим и охраната в сградата на централната администрация;

5. осигурява условия за нормална и ефективна работа на всички административни звена на Агенцията;

6. осъществява общ контрол за изпълнение на възложените административни задачи;

7. контролира и отговаря за работата с документите, за тяхното съхраняване и за опазването на служебната тайна;

8. организира, координира и контролира изготвянето на годишния доклад за състоянието на администрацията по чл. 62, ал. 1 от Закона за администрацията;

9. организира и отговаря за провеждане оценяването на служителите в администрацията и за обучението им;

10. координира финансово-стопанската дейност на Агенцията;

11. подпомага изпълнителния директор при упражняване на правомощията по управление на държавната собственост, предоставена на Агенцията;

12. изпълнява и други задачи, възложени му от изпълнителния директор на Агенцията.

(3) При отсъствие на главния секретар неговите функции се изпълняват от директор на дирекция или от друг служител с ръководни функции, определен със заповед на изпълнителния директор за всеки конкретен случай.

Чл. 9. (1) Звено "Сигурност на информацията" изпълнява функции, възложени му със Закона за защита на класифицираната информация (ЗЗКИ) и с нормативните актове по прилагането му. Звеното се ръководи от служителя по сигурността на информацията.

(2) Служителят по сигурността на информацията е на пряко подчинение на изпълнителния директор и:

1. организира и следи за спазването на изискванията на ЗЗКИ и на други нормативни актове и прилага правилата относно видовете защита на класифицираната информация;

2. разработва план за охрана на класифицираната информация чрез физически и технически средства и следи за изпълнението му;

3. извършва периодични проверки на отчетността и движението на материалите и документите, които съдържат класифицирана информация, както и води регистър за отчет на случаите на нерегламентиран достъп и за взетите мерки;

4. организира и осъществява процедурата по проучването за достъп до класифицирана информация по чл. 47 от ЗЗКИ и води регистър на проучените лица;

5. следи за правилното определяне на нивото на класификация на информацията в Агенцията;

6. разработва и поддържа план за защита на класифицираната информация при положение на война, при военно или друго извънредно положение;

7. организира и провежда обучението на служителите в Агенцията в областта на защитата на класифицираната информация;

8. извършва обикновено проучване по чл. 47 от ЗЗКИ;

9. уведомява Държавната комисия по сигурността на информацията (ДКСИ) при изтичане на срока на разрешенията, при напускане или преназначаване на служителя, както и при необходимост от промяна на разрешението, свързано с достъп до определено ниво на класификация;

10. информира незабавно в писмена форма ДКСИ и компетентната служба за всяка промяна, отнасяща се до обстоятелствата, свързани с издадените разрешения, удостоверения, сертификати или потвърждения;

11. води на отчет случаите на нерегламентиран достъп до класифицирана информация и на взетите мерки, за което информира незабавно ДКСИ;

12. следи за задълженията на Агенцията, произтичащи от нормативните актове, които са свързани с отбранително-мобилизационната подготовка в страната, и организира тяхното изпълнение;

13. организира и контролира дейността в регистратурата за класифицирана информация и отговаря за надлежното създаване, обработване, съхраняване и предаване на материали, които съдържат класифицирана информация.

(3) Звено "Сигурност на информацията" чрез регистратура за класифицирана информация подпомага служителя по сигурността на информацията в изпълнение на възложените му със ЗЗКИ задължения, като:

1. води регистрите на националната класифицирана информация и на класифицираната информация на Европейския съюз;

2. отговаря за надлежното създаване, обработване, съхраняване и опазване на материалите, които съдържат класифицирана информация;

3. регистрира, получава, изпраща, размножава, разпределя, предоставя, събира и води на отчет движението на класифицираната информация;

4. следи за сроковете на защита на класифицираната информация и докладва на служителя по сигурността на информацията за изтичането им;

5. организира своевременното предаване в архива на материалите с премахнато ниво на класификация;

6. предлага конкретни мерки и организира изпълнението им за отстраняване на съществуващите слабости и нарушения по отношение на регистратурата и опазването от нерегламентиран достъп до класифицирана информация;

7. периодично извършва проверки за наличността и начина на съхраняване на материалите, съдържащи класифицирана информация;

8. участва при провеждането на всички мероприятия по защита на класифицираната информация, предвидени по ЗЗКИ;

9. организира, провежда и контролира изпълнението на мерките за физическа и индустриална сигурност на регистратурата за класифицирана информация.

Чл. 10. (1) (Нова - ДВ, бр. 2 от 2024 г., в сила от 01.01.2024 г.) Звено "Мрежова и информационна сигурност" изпълнява функции, които са свързани с организирането, управлението и прилагането на мерки за мрежова и информационна сигурност. Звеното се ръководи от служителя по мрежова и информационна сигурност.

(2) (Предишен текст на чл. 10 - ДВ, бр. 2 от 2024 г., в сила от 01.01.2024 г.) Служителят по мрежова и информационна сигурност е на пряко подчинение на изпълнителния директор и осъществява следните функции:

1. ръководи дейностите, свързани с постигане на високо ниво на мрежова и информационна сигурност, и определя целите, които са заложени в политиката на Агенцията;

2. участва в изготвянето, поддържането и развитието на политиките и документираната информация, които са свързани с мрежовата и информационната сигурност;

3. консултира ръководните длъжностни лица в Агенцията във връзка с информационната сигурност;

4. периодично (поне веднъж на тримесечие) изготвя доклади за състоянието на мрежовата и информационната сигурност и ги представя на изпълнителния директор;

5. координира обученията, които са свързани с мрежовата и информационната сигурност на служителите;

6. сътрудничи с други администрации, организации и експерти, които работят в областта на информационната сигурност;

7. отговаря за водене на регистъра на инцидентите и за реагиране при инциденти с информационната сигурност при условията и по реда на Закона за киберсигурност и подзаконовите актове по прилагането му;

8. организира анализ на инцидентите с мрежовата и информационната сигурност за откриване на причините за тях и за предприемане на мерки за отстраняването им;

9. ръководи периодичните оценки на рисковете за мрежовата и информационната сигурност;

10. следи за актуализиране на използвания софтуер и фърмуер;

11. следи за появата на нови киберзаплахи (вируси, зловреден код, спам, атаки и др.) и предлага адекватни мерки за противодействието им;

12. предлага санкции за лицата, които са нарушили мерките за мрежовата и информационната сигурност;

13. изпълнява и други задачи, произтичащи от нормативните актове, които уреждат изискванията към мерките за мрежова и информационна сигурност.

Чл. 11. (1) Длъжностното лице по защита на личните данни е на пряко подчинение на изпълнителния директор и осъществява дейности по законосъобразното прилагане на нормативните актове в областта на защитата на личните данни и в съответствие с Регламент (ЕС) 2016/679 на Европейския парламент и на Съвета от 27 април 2016 г. относно защитата на физическите лица във връзка с обработването на лични данни и относно свободното движение на такива данни и за отмяна на Директива 95/46/ЕО (ОВ, L 119/1 от 4 май 2016 г.), наричан по-нататък "Регламент (ЕС) 2016/679".

(2) Длъжностното лице по защита на личните данни:

1. контролира и наблюдава спазването на правилата за защита на личните данни и осигурява прилагането на политиката за защита на личните данни в Агенцията;

2. информира и консултира изпълнителния директор и служителите за задълженията им, произтичащи от Регламент (ЕС) 2016/679 и от нормативните актове, които регламентират защитата на личните данни;

3. следи за осведомеността и обучението на служителите в Агенцията в областта на защитата на личните данни;

4. информира и дава препоръки относно съответствието на операциите по обработване на личните данни с установените изисквания;

5. предоставя експертни становища и насоки по въпроси, свързани със законодателната и регулаторната защита на данните, и отчита рисковете, които са свързани с операциите по обработване на личните данни;

6. консултира изпълнителния директор по негово искане, като дава съвети по отношение на извършването на оценка на въздействието върху защитата на личните данни и наблюдава процеса по извършването на оценката;

7. осъществява сътрудничеството с Комисията по защита на личните данни и е контактна точка за комисията по въпроси, които са свързани с обработването на личните данни.

Чл. 12. (1) Финансовите контрольори се назначават съгласно Закона за финансовото управление и контрол в публичния сектор и са пряко подчинени на изпълнителния директор.

(2) Финансовите контрольори:

1. осъществяват предварителен контрол за законосъобразност на всички документи и действия, свързани с цялостната дейност на Агенцията;

2. извършват необходимите проверки и изразяват мнение за законосъобразност по отношение на финансовата дейност на Агенцията;

3. изискват и имат право да получават всички данни и документи, включително в електронен вариант, за целите на предварителния контрол и по своя преценка правят проверки на място;

4. осъществяват предварителен контрол за законосъобразност преди поемане на задължение и извършване на разход по програми и проекти, финансирани от европейски фондове и от други международни източници.

(3) Редът и начинът за извършване на предварителен контрол от финансовите контрольори се определят с вътрешни актове, утвърдени от изпълнителния директор, в съответствие с указанията на министъра на финансите.

Чл. 13. (1) Дирекция "Вътрешен одит" е на пряко подчинение на изпълнителния директор и осъществява вътрешен одит по Закона за вътрешния одит в публичния сектор.

(2) Дирекцията по ал. 1 осъществява дейността по вътрешен одит на всички структури, програми, дейности и процеси в Агенцията, включително по европейски фондове и международни проекти.

(3) Дирекцията по ал. 1 докладва директно на изпълнителния директор.

(4) Дирекцията по ал. 1:

1. планира, извършва и докладва дейността по вътрешен одит в съответствие с изискванията на Закона за вътрешния одит в публичния сектор, международните стандарти за професионална практика по вътрешен одит, Етичния кодекс на вътрешните одитори, статута на вътрешния одит и утвърдената от министъра на финансите методология за вътрешен одит в публичния сектор;

2. изготвя на базата на оценка на риска тригодишен стратегически план и годишен план за дейността си, които се утвърждават от изпълнителния директор, като годишният план се координира с годишния план на звеното за вътрешен одит на Министерството на труда и социалната политика;

3. за всеки одитен ангажимент за даване на увереност изготвя одитен план, който съдържа обхват, цели, времетраене и разпределение на ресурсите за изпълнение на ангажимента;

4. дава на изпълнителния директор независима и обективна оценка за състоянието на одитираните системи за финансово управление и контрол;

5. оценява процесите за идентифициране, оценяване и управление на риска, въведени от изпълнителния директор;

6. проверява и оценява: съответствието на дейностите със законодателството, вътрешните актове и договори; надеждността и всеобхватността на финансовата и оперативната информация; създадената организация по опазване на активите и информацията; ефективността, ефикасността и икономичността на дейностите; изпълнението на задачите, договорите, поетите ангажименти и постигането на целите;

7. консултира изпълнителния директор по негово искане, като дава съвети, мнение, обучение и други с цел да се подобрят процесите на управление на риска и контролът, без да поема управленска отговорност за това;

8. докладва и обсъжда с изпълнителния директор и с ръководителите на структурите, чиято дейност е одитирана, резултатите от всеки извършен одитен ангажимент и представя одитен доклад;

9. дава препоръки в одитните доклади за подобряване на адекватността и ефективността на системите за финансово управление и контрол и извършва проверки за проследяване изпълнението на препоръките съгласно план за действие, утвърден от изпълнителния директор;

10. изготвя и представя на изпълнителния директор годишен доклад за дейността по вътрешен одит, който го изпраща на министъра на труда и социалната политика в съответствие с чл. 40 от Закона за вътрешния одит в публичния сектор;

11. изготвя и представя за утвърждаване от изпълнителния директор план за професионално обучение и развитие на вътрешните одитори и осъществява контакти с други звена за вътрешен одит от организациите от публичния сектор с цел обмяна на добри практики.

Чл. 14. Общата администрация е организирана във:

1. дирекция "Човешки ресурси";

2. дирекция "Правно обслужване и обществени поръчки";

3. дирекция "Финанси и управление на активите";

4. дирекция "Информационно, комуникационно и административно обслужване".

Чл. 15. Дирекция "Човешки ресурси":

1. изготвя проекти на актовете и документите, свързани с възникването, изменянето и прекратяването на служебните и трудовите правоотношения със служителите в Агенцията;

2. осъществява дейности в рамките на своята компетентност по привеждане в изпълнение на влезлите в сила актове за налагане на дисциплинарни наказания по реда на Кодекса на труда и Закона за държавния служител и на съдебни решения за възстановяване на работа на служителите, на които прекратяването на трудовото или служебното правоотношение с Агенцията е било признато за незаконно;

3. организира дейностите по:

а) управлението и развитието на човешките ресурси;

б) изготвянето и актуализирането на длъжностното разписание на Агенцията;

в) изготвянето на поименното разписание на длъжностите в дирекциите;

г) изготвянето и прилагането на вътрешните правила за заплатите в Агенцията;

4. организира и участва във:

а) провеждането на конкурси за заемане на свободните длъжности в Агенцията;

б) разработването и актуализирането на длъжностните характеристики на държавните служители и на лицата, работещи по трудово правоотношение, в Агенцията;

5. съхранява служебните досиета на държавните служители в Агенцията и трудовите досиета на лицата, работещи по трудово правоотношение, и ги поддържа в съответствие с изискванията на закона;

6. поддържа и актуализира съществуващите бази данни и регистри, свързани с управление на човешките ресурси;

7. прави предложения за развитие на организационната и управленската структура на Агенцията;

8. разработва проекти на вътрешноорганизационни документи за планиране, подбор, оценяване, развитие на персонала и организация на труда;

9. въвежда в административния регистър информация за административните структури на Агенцията и за ръководните им органи и обявява информация за конкурсите за държавни служители;

10. методически подпомага дирекциите в Агенцията и териториалните поделения в областта на управлението на човешките ресурси;

11. разработва основни насоки, проучва, анализира и обобщава потребностите от обучение и изготвя годишен план за задължително и специализирано обучение на служителите от Агенцията; осигурява условия за професионално и служебно развитие на персонала; организира провеждането на обучение на персонала;

12. осигурява условия за професионално и служебно развитие на персонала;

13. организира провеждането на обучение на персонала;

14. наблюдава и анализира удовлетвореността на служителите, в т. ч. от участие в обучения за служители, които са проведени от външни и вътрешни организации/лектори;

15. осъществява партньорство и съвместна дейност с обучителни организации за служители в държавната администрация.

Чл. 16. Дирекция "Правно обслужване и обществени поръчки":

1. оказва правна помощ на изпълнителния директор, заместник изпълнителните директори, главния секретар и на териториалните поделения на Агенцията с оглед на законосъобразното осъществяване на техните функции, като:

а) осъществява процесуалното представителство на Агенцията пред съдилищата и други институции и защитата на държавните интереси по правни спорове;

б) предприема правни действия за своевременното събиране на вземанията на Агенцията;

в) дава становища по проекти на нормативни актове, изпратени за съгласуване по реда на Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация;

г) изготвя проекти, съгласува за законосъобразност или дава становища по законосъобразността на административните актове, издавани от изпълнителния директор или от упълномощено от него длъжностно лице;

д) дава мотивирани становища и предложения по правни въпроси;

е) изготвя или съгласува за законосъобразност проектите на договори, сключвани в Агенцията;

ж) в рамките на своята компетентност подготвя административни актове, свързани с налагането на дисциплинарни наказания и с търсенето на имуществена отговорност по реда на Кодекса на труда и на Закона за държавния служител;

з) изготвя проекти на решения за предоставяне или за отказ за предоставяне на достъп до обществена информация по Закона за достъп до обществена информация въз основа на представено мотивирано становище от съответната дирекция за наличието на информацията и нейния характер;

и) участва със свои представители в междуведомствени работни групи за подготовка на проекти на нормативни актове;

к) (изм. - ДВ, бр. 2 от 2024 г., в сила от 01.01.2024 г.) методически подпомага дирекциите "Бюро по труда" в областта на правното обслужване;

л) изготвя сигнали до компетентните органи, когато са налице данни за извършени административни нарушения или престъпления;

2. планира, организира и координира всички дейности във връзка с управление на цикъла на обществените поръчки, като:

а) изготвя обобщен график за провеждане на всички обществени поръчки през съответната година;

б) разработва документациите за участие, подготвя и провежда процедурите за възлагане на обществени поръчки в съответствие с нормативните изисквания и приложимите правила за обществените поръчки на Европейската общност и националното законодателство, като носи отговорност за законосъобразното им откриване и провеждане;

в) изготвя договорите за възлагане на обществени поръчки и организира сключването им;

г) води регистър на договорите, сключени по реда на Закона за обществените поръчки;

д) изготвя документите и отговаря за изпращането в определените срокове за публикуване на информацията в съответствие с изискванията на Закона за обществените поръчки, включително по процедури за възлагане на обществени поръчки за извършване на дейности по проекти, финансирани напълно или частично със средства от европейските фондове по програми и проекти с външно финансиране, по които Агенцията е бенефициент или партньор;

е) отговаря за разработването, изменението и допълнението на вътрешните правила за управление на цикъла на обществени поръчки, възлагани от Агенцията;

ж) съдейства за провеждането на пазарни проучвания или консултации за определяне на прогнозната стойност на обществените поръчки;

з) съхранява документите по проведените процедури за възлагане на обществени поръчки;

и) изготвя становища съвместно със съответната дирекция и съдейства за изграждане на правна защита при подадени жалби във връзка с проведени процедури за възлагане на обществени поръчки.

Чл. 17. Дирекция "Финанси и управление на активите":

1. изпълнява дейностите, свързани с планирането, прогнозирането и отчитането на бюджетните средства и разплащанията в Агенцията, като:

а) осъществява счетоводната политика на Министерството на труда и социалната политика, като организира вътрешноведомствената финансова дейност и счетоводна отчетност, свързана с нейното документиране, съгласно действащите нормативни разпоредби и съгласно указанията на първостепенния разпоредител; разработва методологията на счетоводната отчетност в Агенцията съгласно Закона за счетоводството и действащите нормативни актове и изпълнява финансовата политика на Агенцията;

б) подпомага дирекция "Правно обслужване и обществени поръчки" при проучването на нуждите, събирането и обобщаването на потребностите и изготвянето на предложения за провеждане на процедури за възлагане на обществени поръчки;

в) следи за ефективното и законосъобразното разходване на бюджетните средства, средствата от Европейския съюз и чуждите средства съгласно отпуснатите лимити при стриктно и строго спазване на финансовата дисциплина;

г) съставя по елементи на единната бюджетна класификация и по програми проекта на годишен бюджет на Агенцията и тригодишната бюджетна прогноза на Агенцията;

д) (изм. - ДВ, бр. 2 от 2024 г., в сила от 01.01.2024 г.) изготвя месечното разпределение на утвърдените годишни размери на основните показатели на бюджета в съответствие с единната бюджетна класификация на Агенцията и на териториалните поделения и предлага на изпълнителния директор разпределението на бюджета по бюджетни сметки на Агенцията и на областните дирекции "Бюро по труда";

е) обобщава касовите отчети, изготвени от териториалните поделения, и съставя обобщени месечни, тримесечни и годишни отчети за касовото изпълнение на бюджета на Агенцията, на сметките за средства от Европейския съюз и на сметките за чужди средства и ги представя пред първостепенния разпоредител с бюджет; съставя отчети за касовото изпълнение на бюджета, организира, координира, обобщава и изготвя финансови отчети за степента на изпълнение на утвърдените политики и програми по бюджета на Агенцията за всеки отчетен период; изготвя обобщени периодични и годишни оборотни ведомости, обобщен годишен финансов отчет и обобщен годишен баланс на Агенцията;

ж) извършва текущ контрол и проверки на финансово-счетоводната дейност на регионалните структури, включително на изготвените от тях периодични и годишни счетоводни отчети, оборотни ведомости и баланс;

з) организира и контролира правилното счетоводно отчитане на приходите и разходите по пълна единна бюджетна класификация и по програми, осъществява счетоводната дейност и правилното отразяване на стопанските операции по счетоводните сметки и параграфи съгласно сметкоплана на бюджетните организации, съгласно единната счетоводна политика на Министерството на труда и социалната политика и съгласно изискванията на действащата нормативна уредба;

и) организира и контролира ефективното и законосъобразното изразходване на бюджетни средства и средства от Европейския съюз при спазването на финансова дисциплина; анализира и администрира разходите, които се извършват от Агенцията;

к) подготвя предложения до министъра на труда и социалната политика за необходимите корекции по изпълнението на бюджета на Агенцията съгласно Закона за публичните финанси и други нормативни актове и съгласно указания на първостепенния разпоредител с бюджет;

л) анализира, разпределя и контролира лимита за плащанията и разходването на средствата на териториалните поделения; организира, изготвя и представя ежедневно и ежемесечно заявка за осигуряването на лимит на Агенцията;

м) организира събирането и опазването на счетоводните документи и финансово-счетоводната информация съгласно изискванията на Закона за счетоводството и вътрешните правила и инструкции, както и ползването ѝ от счетоводния архив;

н) разработва и дава методически указания на териториалните поделения относно изготвянето на отчетите за касовото изпълнение на бюджета, както и във връзка с текущото счетоводно отчитане;

о) подпомага изпълнителния директор при осъществяването на правомощията му по изпълнението на бюджета за капиталови разходи, като подготвя и предлага проекти на поименни списъци на обектите за строителство и ремонт за съответната година, които се предвижда да бъдат финансирани;

п) (изм. - ДВ, бр. 2 от 2024 г., в сила от 01.01.2024 г.) изготвя и съхранява месечните ведомости и извършва плащанията по тях за Агенцията с изключение на дирекции "Бюро по труда";

р) (изм. - ДВ, бр. 2 от 2024 г., в сила от 01.01.2024 г.) извършва плащанията по бюджета и по проекти, финансирани от европейски фондове и други международни източници; извършва плащанията по договори, финансирани по Оперативна програма "Развитие на човешките ресурси" до нейното приключване и по Програма "Развитие на човешките ресурси", по проекти, финансирани по Националния план за възстановяване и устойчивост, и по други проекти, финансирани от европейски фондове, в качеството на Агенцията на конкретен бенефициент или партньор и създава отделна счетоводна отчетност по проектите;

с) контролира изпълнението на сключените договори по отношение на плащанията;

2. осъществява дейностите, свързани с управлението на собствеността, като:

а) организира и осъществява цялостното материално-техническо обслужване на Агенцията - транспорт, поддръжка, ремонти и други, включително в териториалните поделения;

б) осигурява материално-техническото снабдяване на Агенцията и териториалните поделения със стоково-материални запаси;

в) организира разпределянето и опазването на дълготрайните активи;

г) организира и отговаря за правилното, законосъобразното и ефективното ползване, управление и опазване на движимите вещи;

д) организира правилното ползване и управлява собствеността на Агенцията;

е) организира, отговаря и осъществява контрол за правилното, законосъобразното и ефективното ползване на имотите, които са предоставени на Агенцията, включително като поддържа цялостната документация на имотите и актуален регистър на недвижимите имоти;

ж) организира и осигурява почистването и отговаря за санитарно-хигиенните условия в административните сгради на Агенцията и териториалните ѝ поделения;

з) поддържа цялостната документация на собствеността на Агенцията;

и) контролира наличността на движимото и недвижимото имущество чрез организиране и провеждане на инвентаризации;

к) координира и осигурява поддържането на сигнално-охранителните и пожароизвестителните системи и на системата за контрол на достъпа;

3. участва със свои представители в работата на комисии.

Чл. 18. Дирекция "Информационно, комуникационно и административно обслужване":

1. организира и осъществява дейностите, свързани с информационното обслужване на Агенцията, като:

а) прави предложения за информационното осигуряване на Агенцията и на териториалните ѝ поделения; организира и координира изграждането, развитието и експлоатацията на автоматизираната информационна система на Агенцията; прави предложения за внедряването на нови автоматизирани информационни и комуникационни технологии в Агенцията;

б) следи развитието на пазара на компютърни и информационни технологии, на възможностите за внедряване на програмни продукти и информационни услуги;

в) осигурява интегрирането на информационните системи на Агенцията с информационните системи на други администрации и организира необходимия обмен на информация между Агенцията и външни организации;

г) администрира официалната и служебната интернет страница на Агенцията, внедрява и осигурява предоставянето на интернет услуги;

д) отговаря за цялостната дейност по осигуряване на оперативната съвместимост и на мрежовата и информационната сигурност на използваните информационни системи;

е) прави предложения по създаването и поддръжката на технологичната инфраструктура, свързана с предоставянето на електронни административни услуги от Агенцията;

ж) подпомага развитието, поддържането и администрирането на локалната компютърна мрежа в седалището на Агенцията и на глобалната мрежа на Агенцията, осигурява защитата на информацията от нерегламентиран достъп;

з) организира хардуерната поддръжка на компютърната техника, оказва техническа и методическа помощ на служителите на Агенцията и на териториалните поделения при експлоатацията на системния и приложния софтуер;

и) администрира използваните в Агенцията бази данни;

к) изпълнява всички дейности, свързани с издаването, използването и прекратяването на удостоверенията за електронен подпис в Агенцията;

л) участва със свои представители в работата на комисии и работни групи;

2. организира, координира и осъществява дейностите по административното обслужване, като:

а) извършва административното обслужване на физически и юридически лица чрез каналите за достъп до обслужване;

б) изготвя периодични отчети за административното обслужване на физически и юридически лица, организира и осигурява дейностите по работа с предложенията и сигналите на граждани;

в) осигурява техническото обслужване на съвета към изпълнителния директор;

г) организира и осъществява деловодната и архивната дейност;

д) води отчетност и осигурява информация за входящата и изходящата кореспонденция, като проследява движението чрез автоматизирана информационна система;

3. организира, координира и осъществява провеждането на медийната политика на Агенцията, като:

а) методически подпомага дирекциите в Агенцията и териториалните поделения в областта на комуникацията с външни и вътрешни потребители на информация и връзките с обществеността;

б) разработва годишен план за комуникациите и частта от стратегията за развитие на Агенцията относно медийната ѝ политика;

в) подготвя и провежда пресконференции, работни срещи, семинари и други прояви на Агенцията;

г) популяризира всички значими дейности, събития и инициативи на Агенцията чрез подходящи информационни канали;

д) организира в системата на Агенцията обмен на информация между поделенията на Агенцията, обмен на "добри практики", на консултации и проекти за комуникация;

е) организира издаването на информационни материали и разпространението на аудио-визуални продукти;

ж) осъществява връзки и координация с други ведомства и социални партньори;

з) подготвя, организира и координира посещения и срещи на представители на Агенцията с чуждестранни институции и делегации в Република България и в чужбина;

и) подготвя, организира и координира посещения и срещи на представители на Агенцията с представители на други български институции и организации.

Чл. 19. (Изм. - ДВ, бр. 2 от 2024 г., в сила от 01.01.2024 г.) Специализираната администрация е организирана в:

1. Главна дирекция "Услуги по заетостта", която включва териториалните поделения на Агенцията - дирекциите "Бюро по труда";

2. Главна дирекция "Европейски фондове и международни връзки";

3. Главна дирекция "Мониторинг, статистика и контрол";

4. дирекция "Разрешителни и трудова миграция".

Чл. 20. Главна дирекция "Услуги по заетостта":

1. изпълнява дейности за реализиране на политиките по насърчаване на заетостта, активирането на икономически неактивни лица, обученията на възрастни, валидирането на професионални знания и умения, осъществяването на посредническа дейност на граждани и работодатели от държавите от Европейския съюз/Европейското икономическо пространство (ЕС/ЕИП) и Конфедерация Швейцария;

2. участва в разработването на Националния план за действие по заетостта, плана за действие на Агенцията, нормативни актове, стратегии и концепции, свързани с политиките и действията по т. 1;

3. организира изпълнението на плана за действие на Агенцията относно дейностите по т. 1;

4. (изм. - ДВ, бр. 2 от 2024 г., в сила от 01.01.2024 г.) координира, подпомага и осъществява методическо ръководство на дирекциите "Бюро по труда" при:

а) информиране и регистриране на търсещите работа лица и съхраняване на регистрационните досиета;

б) предоставяне на посреднически услуги по заетостта на търсещи работа лица и работодатели, в т.ч. при масови уволнения;

в) реализиране на програми и мерки за обучение и заетост, регламентирани със ЗНЗ и с правилника за прилагането му;

г) професионално ориентиране, организиране на обучение на възрастни и валидиране на професионални знания и умения;

д) предоставяне на специализирани услуги за индивидуално и групово информиране, консултиране и посредничество за работа и мобилност на българи в чужбина и на чужденци от Европейския съюз в България;

5. наблюдава, контролира, отчита и участва в изготвянето на доклади за състоянието, проблемите, насоките и ефективността на осъществените дейности по т. 1;

6. разработва технология за работа на дирекциите "Бюро по труда", процедури, образци на формуляри, образци на договори за заетост, обучение, валидиране и други, методически и информационни материали, ръководства и указания по прилагане на нормативната уредба в областта на:

а) активирането на неактивни лица, регистрацията на търсещите работа лица и трудовото посредничество;

б) програмите и мерките, психологическото подпомагане, професионалното ориентиране, обучението на възрастни и валидирането на професионални знания и умения;

в) посредническата дейност за заетост на български граждани по заявени работни места от работодатели от държавите от ЕС/ЕИП и Конфедерация Швейцария и за заетост на гражданите от тези държави по обявени работни места от български работодатели;

г) регистрацията на физически и юридически лица за осъществяване на посредническа дейност за заетост на български граждани по заявени работни места от работодатели от държавите от ЕС/ЕИП и Конфедерация Швейцария и за заетост на гражданите от тези държави по обявени работни места от български работодатели;

7. осъществява координация в съответствие с подписани споразумения и протоколи с ведомства, организации и социални партньори за сътрудничество и съвместни действия по изпълнение на политиките и дейностите по т. 1;

8. разработва и предоставя специализирани услуги за стратегически предприятия чрез определяне на персонален съветник и на различни канали за комуникация - директен контакт, телефон, електронна поща и др.;

9. участва съвместно с други дирекции в организирането и реализирането на механизъм за обмен на данни между институциите по чл. 7а от ЗНЗ за целите на държавната политика за работа с икономически неактивни лица и за проучване и анализиране на трудовите ресурси съгласно чл. 7а, ал. 3 от същия закон;

10. координира, методически подпомага и участва в реализиране на дейности по идентифициране и активиране на икономически неактивни лица;

11. приема, обработва и съхранява постъпили документи на физически и юридически лица, кандидатстващи за извършване на посредническа дейност по наемане на работа; подготвя издаването на удостоверения за регистрация за извършване на посредническа дейност по наемане на работа от физически и юридически лица в Република България и в други държави и на моряци; води регистри на физически и юридически лица, извършващи посредническа дейност по наемане на работа; води регистър за сключените посреднически договори с чуждестранни работодатели, включително с корабособственици;

12. приема, обработва и съхранява постъпилите документи на физически и юридически лица, кандидатстващи за извършване на дейност като предприятие, което осигурява временна работа; подготвя издаването на удостоверение за регистрация на предприятие, което осигурява временна работа; води регистри на издадените удостоверения за регистрация на предприятия, които осигуряват временна работа;

13. участва в изпълнението на международни договори за обмен и наемане на работна сила, като осъществява посредническа дейност за заетост на български граждани в чужбина и на чужденци в Република България и за наемане на работа на български граждани в държави извън Европейския съюз;

14. участва в изпълнението на дейности, свързани с програми и проекти за заетост или обучения, финансирани от Европейския социален фонд и от Европейския социален фонд +, в т.ч. по Оперативна програма "Развитие на човешките ресурси" 2014 - 2020 до окончателното приключване на нейната реализация, по Програма "Развитие на човешките ресурси" 2021 - 2027, по Националния план за възстановяване и устойчивост и други, включително за реализиране на EURES услуги и дейности за посредничество и подпомагане на трудовата мобилност;

15. участва активно в обмена на подробни данни за свободни работни места и осъществява посредническа дейност за заетост на български граждани по заявени работни места от работодатели от държавите от ЕС/ЕИП и Конфедерация Швейцария и за заетост на гражданите от тези държави по обявени работни места от български работодатели;

16. (отм. - ДВ, бр. 2 от 2024 г., в сила от 01.01.2024 г.)

17. (отм. - ДВ, бр. 2 от 2024 г., в сила от 01.01.2024 г.)

18. (отм. - ДВ, бр. 2 от 2024 г., в сила от 01.01.2024 г.)

19. наблюдава и съдейства за поддържане на актуални данни в Информационната система "Национална база данни на пазара на труда и Европейския социален фонд" и изпълнява други дейности и функции на Агенцията в качеството ѝ на администратор на държавни и минимални помощи по договори, реализирани по Националния план за действие по заетостта;

20. участва в разработването на национални, регионални, браншови и специализирани програми за заетост и/или обучение на възрастни;

21. представя на Министерството на труда и социалната политика предложение с програмите и проектите за заетост и обучение на възрастни, които да се реализират през плановата година, както и за промени в условията за реализация на действащи програми и проекти;

22. наблюдава, контролира, отчита и изготвя периодично или ежегодно доклади за състоянието, проблемите, насоките и ефективността на трудовото посредничество, програмите и мерките за обучение и заетост, професионалното ориентиране, обучението на възрастни, активирането на неактивните лица, валидирането на професионални знания и умения и други дейности и услуги по заетостта;

23. разработва насоки за развитието на услугите по заетостта, както и създаване и внедряване на нови услуги и/или форми на обслужване на търсещите работа лица и работодатели;

24. участва при разработването на методически материали и документи за реализиране на програми, проекти и мерки за обучение и заетост, финансирани от европейски фондове и от други международни източници;

25. осъществява представителство на Агенцията при участието ѝ в междуведомствени комисии, работни групи и др.;

26. (изм. - ДВ, бр. 2 от 2024 г., в сила от 01.01.2024 г.) участва чрез главния директор в оценяването на директорите на дирекциите "Бюро по труда".

27. (нова - ДВ, бр. 2 от 2024 г., в сила от 01.01.2024 г.) осъществява дейности по стратегическо и оперативно планиране, анализи и прогнози, като:

а) изготвя, организира и ежегодно провежда преглед на напредъка по формулираните цели в стратегията за развитие на Агенцията, механизма за управление на кризи, концепцията за управление на комуникационните канали и други стратегически документи и плановете за тяхното реализиране;

б) формулира, съгласува, наблюдава и анализира ключовите индикатори за изпълнението на стратегическите и оперативните цели;

в) при необходимост предлага актуализация на стратегически и планови документи за определяне на годишните приоритети на Агенцията в съответствие с изведените рискове и очаквания и съобразно параметрите и целите на държавната политика по заетостта;

г) разработва и усъвършенства методологията за стратегическо и оперативно планиране и подпомага изграждането и поддържането на капацитет за планиране на централно и териториално ниво;

д) подпомага съставянето и отчитането на частта от програмния бюджет на Министерството на финансите относно програмите, в които участва Агенцията, в т.ч. дефинирането на цели, ключови индикатори и количествени параметри за изпълнението;

е) проучва тенденциите на пазара на труда, разработва аналитични материали - ежемесечни информации, периодични и годишни анализи и обзори, брошури и дипляни за пазара на труда;

ж) участва в подготовката и провеждането на изследвания на процесите на пазара на труда и изготвя тематични анализи;

з) участва в организирането и провеждането на периодични наблюдения, резултатите от които се използват за оценки на програмите и мерките за заетост и за обучението на възрастни;

и) участва в подготовката и провеждането на проучванията: за потребностите от работна сила и изготвянето на обобщен доклад за резултатите от него, за потребностите от обучение за придобиване на професионална квалификация и/или умения и компетентности; анализира удовлетвореността от предоставяните посреднически и специализирани услуги, както и реализираната от Агенцията активна политика и др.;

к) разработва, отчита и анализира изпълнението на плана за действие на Агенцията и на дирекциите "Бюро по труда" и прави предложения за преразпределение на планови показатели на Агенцията и на дирекциите "Бюро по труда";

л) изготвя периодични и годишни отчети за дейността на Агенцията, ежемесечни информации и анализ за изпълнението на програмите и мерките, реализирани от Агенцията и включени в Националния план за действие по заетостта;

м) организира и участва съвместно с други дирекции в провеждането на изследвания и прогнозиране на пазара на труда, проучване и анализиране на трудовите ресурси, както и в дейности за набиране, обработка и разпространение на информация за пазара на труда, и прави оценка на ефекта от прилагането на мерките и програмите на активната политика;

28. (нова - ДВ, бр. 2 от 2024 г., в сила от 01.01.2024 г.) координира, подпомага и осъществява методическо ръководство на дирекциите "Бюро по труда" при анализиране и прогнозиране на пазара на труда, планиране на оперативни цели и средства за постигането им;

29. (нова - ДВ, бр. 2 от 2024 г., в сила от 01.01.2024 г.) главният директор/заместник главният директор на Главна дирекция "Услуги по заетостта" е горестоящ административен орган по смисъла на чл. 81 от Административнопроцесуалния кодекс спрямо директорите на областните дирекции "Бюро по труда".

Чл. 21. (1) (Изм. - ДВ, бр. 2 от 2024 г., в сила от 01.01.2024 г.) Главна дирекция "Европейски фондове и международни връзки":

1. осъществява наблюдение, координация и изпълнение на проекти и програми, финансирани от европейски, международни и национални източници, като:

а) дава становища по документи, изпратени от страна на Управляващия орган на Оперативна програма "Развитие на човешките ресурси" 2014 - 2020 до приключването ѝ, на Програма "Развитие на човешките ресурси" 2021 - 2027, съгласно приложимите нормативни разпоредби от европейското и националното законодателство и по проекти или компоненти от проекти, изпълнявани от Агенцията по Националния план за възстановяване и устойчивост и по други програми, финансирани от европейски, международни и национални източници;

б) (изм. - ДВ, бр. 2 от 2024 г., в сила от 01.01.2024 г.) извършва подготовка за кандидатстване на Агенцията в качеството й на конкретен бенефициент по процедури за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по Програма "Развитие на човешките ресурси" 2021 - 2027 и по различни донорски програми, в т.ч. програмите за трансгранично сътрудничество, и др.;

в) разработва проектни предложения в съответствие с насоките/изискванията за кандидатстване на съответния управляващ или координационен орган;

г) (отм. - ДВ, бр. 2 от 2024 г., в сила от 01.01.2024 г.)

д) (изм. - ДВ, бр. 2 от 2024 г., в сила от 01.01.2024 г.) координира и изпълнява съвместно с други дирекции действия по реализацията на проекти и дейности, разработва методически материали, процедури, правила, образци на договори и други документи за управление и изпълнение на проекти от Оперативна програма "Развитие на човешките ресурси" 2014 - 2020 до приключването ѝ, Програма "Развитие на човешките ресурси" 2021 - 2027 до приключването и отчитането на реализацията ѝ, по Националния план за възстановяване и устойчивост и по други програми, финансирани от европейски, международни и национални източници, по които Агенцията е бенефициент или партньор с възложени функции и дейности;

е) (изм. - ДВ, бр. 2 от 2024 г., в сила от 01.01.2024 г.) координира и осигурява съвместно с други дирекции спазването на изискванията за информираност и публичност по реализираните от Агенцията проекти;

ж) изготвя информации, доклади и справки относно изпълнението на проекти, по които Агенцията е конкретен бенефициент или партньор;

з) (отм. - ДВ, бр. 2 от 2024 г., в сила от 01.01.2024 г.)

и) организира и осъществява мониторинг и контрол върху дейността на крайните бенефициенти по Оперативна програма "Развитие на човешките ресурси" 2014 - 2020 до приключването ѝ и по Програма "Развитие на човешките ресурси" 2021 - 2027, включително чрез проверки на място, съобразно методика за контролна дейност, утвърдена от Министерството на труда и социалната политика или от изпълнителния директор на Агенцията;

к) въвежда и поддържа данни в Информационната система за управление и наблюдение, както и в съответните информационни системи за управление и база данни в подкрепа на управлението на проекти, финансирани от Европейския съюз, и други програми, финансирани с международни и национални източници;

л) изготвя периодични отчети за изпълнението на проекти и процедури, по които Агенцията е страна или партньор по сключени споразумения или договори за изпълнение на дейности, финансирани с европейски, международни и национални източници, и за подаването им към съответния управляващ/договарящ орган;

м) координира и контролира прилагането на изискванията за държавни и минимални помощи, когато Агенцията е администратор по проекти, финансирани от Европейския съюз, и други програми, финансирани с международни източници, при съобразяване с разпоредбите на съответните регламенти на Европейската комисия;

н) прави предложения за системи от индикатори и критерии за мониторинг и оценка на програмите и проектите, финансирани от Европейския съюз, и други програми, финансирани с международни и национални източници, и участва в разработване на указания за тяхното прилагане;

о) изпълнява, контролира и координира дейностите, свързани с участието на Агенцията в проекти и програми, финансирани от международни и национални донори;

п) (отм. - ДВ, бр. 2 от 2024 г., в сила от 01.01.2024 г.)

р) (отм. - ДВ, бр. 2 от 2024 г., в сила от 01.01.2024 г.)

2. в областта на мрежата EURES:

а) (изм. - ДВ, бр. 2 от 2024 г., в сила от 01.01.2024 г.) изготвя работни годишни програми и отчети на националната мрежа в Република България, предоставя данни по системата за измерване на изпълнението, които представя на Европейското бюро за координация към Европейския орган по труда;

б) участва в комисии, комитети, срещи, обучения, конференции и семинари, когато това произтича от законодателството на Европейския съюз, национален нормативен акт или от разпореждане на ръководствата на Министерството на труда и социалната политика или на Агенцията;

в) организира и ръководи на национално ниво мрежа "Европейски служби за заетост", като създава и координира партньорства с посреднически агенции, със социалните партньори и с други заинтересовани институции с цел повишаване мобилността на работната сила;

г) гарантира, че са изпълнени задълженията, произтичащи за Република България като страна - членка на Европейския съюз, по силата на европейското законодателство относно обмена на работни места, заявления за работа и информация за недостига и излишъка на определени професионални квалификации, условията за живот и работа и др.;

д) прави предложения за създаването и поддръжката на технологична и функционална инфраструктура на национално ниво, която да позволи на членовете и партньорите на EURES в Република България да участват в системата за обмен на работни места и заявления за работа на европейско ниво в EURES портала;

е) определя един или няколко членове и партньори на EURES, като се стреми към оптимално географско покритие и обхващане на пазара на труда;

ж) (изм. - ДВ, бр. 2 от 2024 г., в сила от 01.01.2024 г.) координира екипи от служители - EURES персонал, и осигурява необходимите инструменти за изпълнение на техните функции и задачи;

з) координира участието на членовете и партньорите на EURES в Република България в подходящи целеви схеми/дейности за мобилност на равнището на ЕС;

и) координира участието на членовете и партньорите на EURES в двустранни сътрудничества в пограничните региони на страната;

к) осъществява активно сътрудничество с други европейски мрежи и служби на европейско, национално и регионално равнище за постигането на полезни взаимодействия, подобряване интегрирането на трудовите пазари и мобилността на работната сила;

л) работи активно за популяризирането на EURES, като участва в цялостната Европейска комуникационна стратегия, имаща за цел да гарантира последователност и съгласуваност на мрежата по отношение на нейните потребители, и участва в съвместни дейности на всички страни - членки на Европейския съюз, за предоставяне на информация;

м) създава организация за обучение на персонала на EURES на национално и регионално равнище съгласно изискванията на Европейското бюро за координация и предоставя възможност на персонала на EURES да участва в обучения на европейско равнище;

3. (нова - ДВ, бр. 2 от 2024 г., в сила от 01.01.2024 г.) в областта на международните връзки:

а) координира участието и изпълнението на задачи, произтичащи от членството на Агенцията в Световната организация на обществените служби по заетостта (WAPЕS);

б) координира участието и изпълнението на задачи, произтичащи от членството на Агенцията в Европейската мрежа на обществените служби по заетостта, както и във връзка с ангажименти на Агенцията, свързани с Европейския орган по труда и др.;

в) изпълнява чрез определен екип функциите на точка за контакт по смисъла на Директива 2014/54/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 16 април 2014 г. относно мерки за улесняване на упражняването на правата, предоставени на работниците в контекста на свободното движение на работници.

(2) Осъществяването на функциите по т. 1 и 2 се подпомага от служители, наети за определен срок в периода на реализация на съответните проекти от Програма "Развитие на човешките ресурси" 2021 - 2027, Националния план за възстановяване и устойчивост или друга програма/финансов инструмент, в която Агенцията е страна по договор или партньор, когато това е допустимо и е предвидено в длъжностното разписание.

(3) Възнагражденията на служителите по ал. 2 се финансират със средства по проекти от Програма "Развитие на човешките ресурси" 2021 - 2027, Националния план за възстановяване и устойчивост или друга програма/финансов инструмент, в която Агенцията е страна по договор или партньор.

Чл. 22. (Отм. - ДВ, бр. 2 от 2024 г., в сила от 01.01.2024 г.)

Чл. 23. (1) (Изм. - ДВ, бр. 2 от 2024 г., в сила от 01.01.2024 г.) Главна дирекция "Мониторинг, статистика и контрол" осъществява мониторинг и контрол по изпълнението на политиката по заетостта, като:

1. разработва проекти на методология и инструментариум за осъществяване на контролната дейност в системата на Агенцията;

2. извършва мониторинг на дейността на териториалните поделения на Агенцията по утвърден от изпълнителния директор годишен план, както и внезапни проверки по отделни сигнали или случаи;

3. (изм. - ДВ, бр. 2 от 2024 г., в сила от 01.01.2024 г.) осъществява наблюдение на дейността на териториалните поделения относно спазването на нормативните актове, технологията за работа, вътрешните правила за работа на дирекциите "Бюро по труда" и изготвя доклади с констатации и препоръки за подобряване на работата на териториалните поделения;

4. следи за спазването на вътрешните правила за организацията на работа на Агенцията;

5. проверява законосъобразното предоставяне на посреднически услуги и реализация на активната политика в териториалните поделения на Агенцията;

6. (изм. - ДВ, бр. 2 от 2024 г., в сила от 01.01.2024 г.) наблюдава изпълнението на плана за действие на териториалните поделения на Агенцията по дадени препоръки от извършени проверки и дава методически насоки;

7. извършва съвместни проверки с други компетентни институции и организации, които са свързани с дейността на Агенцията и териториалните поделения;

8. извършва проверки по сключени договори по програми, проекти и мерки за обучение и заетост и обучение на възрастни, включително финансирани от европейски фондове и от други международни източници;

9. прави предложения за налагане на санкции и прекратяване на договори на работодатели, обучаващи институции, лицензирани институции, които осъществяват професионално ориентиране, лица, които имат право да предоставят посреднически услуги по заетостта, и безработни лица, сключили договори с Агенцията, в случай че при проверките са констатирани несъответствия и нарушения по сключените договори;

10. изготвя тримесечен доклад за контролната дейност на Агенцията;

11. (нова - ДВ, бр. 2 от 2024 г., в сила от 01.01.2024 г.) организира провеждането на статистически изследвания на процесите на пазара на труда и изготвя тематични анализи;

12. (нова - ДВ, бр. 2 от 2024 г., в сила от 01.01.2024 г.) организира провеждането на периодични наблюдения, резултатите от които се използват за оценки на програмите и мерките за заетост и за обучението на възрастни;

13. (нова - ДВ, бр. 2 от 2024 г., в сила от 01.01.2024 г.) организира и обработва данните за безработицата и активната политика на пазара на труда; изготвя и предоставя статистическа информация, анализи, прогнози и експертни становища в областта на пазара на труда, безработицата, активната политика, Оперативна програма "Развитие на човешките ресурси" 2014 - 2020 и Програма "Развитие на човешките ресурси" 2021 - 2027 съгласно различни секторни методологии на ЕВРОСТАТ за предоставяне на различни институции, ведомства, международни организации и индивидуални потребители;

14. (нова - ДВ, бр. 2 от 2024 г., в сила от 01.01.2024 г.) организира провеждането на проучванията за потребностите от работна сила и изготвянето на обобщен доклад за резултатите от него, за потребностите от обучение за придобиване на професионална квалификация и/или умения и компетентности; анализира удовлетвореността от предоставяните посреднически и специализирани услуги, както и реализираната от Агенцията активна политика и др.

15. (нова - ДВ, бр. 2 от 2024 г., в сила от 01.01.2024 г.) организира процеса по изготвяне и актуализиране на метаданните и докладите за качеството на статистическата информация на Агенцията съгласно изискванията на Кодекса на европейската статистическа практика и Единната интегрирана структура за метаданни на Европейската статистическа система;

16. (нова - ДВ, бр. 2 от 2024 г., в сила от 01.01.2024 г.) организира процеса по производство на набори от статистически данни, включени в НСП, и доставката им до Министерството на труда и социалната политика, Националния статистически институт, Българската народна банка, Европейската комисия, Организацията за икономическо сътрудничество и развитие и други заинтересовани страни.

(2) (Отм. - ДВ, бр. 2 от 2024 г., в сила от 01.01.2024 г.)

Чл. 23а. (Нов - ДВ, бр. 2 от 2024 г., в сила от 01.01.2024 г.) Дирекция "Разрешителни и трудова миграция" обезпечава балансирана международна трудова миграция с цел удовлетворяване потребностите на търсещите и предлагащите труд на националния трудов пазар чрез изпълнение на процедури за разрешаване или отказ на достъп до пазара на труда в България на чужденци по реда на Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност, Закона за чужденците в Република България и Закона за насърчаване на заетостта, като:

1. приема, обработва, извършва служебни и други проверки, изготвя становища, писма и проекти на решения на изпълнителния директор за издаване, продължаване, отказ или отнемане на разрешения за работа или извършване на дейност на свободна практика на работници - граждани на трети държави, в Република България, при условията, по реда и в сроковете, определени с Правилника за прилагане на Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност;

2. изготвя становища и писма на изпълнителния директор до дирекция "Миграция" в Министерството на вътрешните работи относно наличието или липсата на основание за упражняване на висококвалифицирана заетост, констатирани нередовности в документите или необходимост от предоставяне на допълнителни документи от заявителя по реда и в сроковете, които са определени в чл. 33к от Закона за чужденците в Република България, във връзка с изпълнение на процедурата по издаване от органите на Министерството на вътрешните работи на разрешение на чужденец за продължително пребиваване и работа тип "Синя карта на Европейския съюз";

3. изготвя становища и писма на изпълнителния директор до дирекция "Миграция" в Министерството на вътрешните работи относно наличието или липсата на основание за предоставяне на достъп до пазара на труда, констатирани нередовности в документите или необходимост от предоставяне на допълнителни документи от заявителя по реда и в сроковете, определени в чл. 24и от Закона за чужденците в Република България, във връзка с изпълнение на процедурата по издаване от органите на Министерството на вътрешните работи на разрешение на чужденец за продължително пребиваване и работа тип "Единно разрешение за пребиваване и работа";

4. изготвя становища и писма на изпълнителния директор до дирекция "Миграция" в Министерството на вътрешните работи относно наличието или липсата на основание за предоставяне на достъп до пазара на труда, констатирани нередовности в документите или необходимост от предоставяне на допълнителни документи от заявителя по реда и в сроковете, определени в чл. 24к от Закона за чужденците в Република България, във връзка с изпълнение на процедурата по издаване от органите на Министерството на вътрешните работи на разрешение за продължително пребиваване на чужденец с цел заетост като сезонен работник;

5. изготвя становища и писма на изпълнителния директор до дирекция "Миграция" в Министерството на вътрешните работи относно наличието или липсата на основание за предоставяне на достъп до пазара на труда, констатирани нередовности в документите или необходимост от предоставяне на допълнителни документи от заявителя по реда и в сроковете, определени в чл. 33п от Закона за чужденците в Република България, във връзка с изпълнение на процедурата по издаване от органите на Министерството на вътрешните работи на разрешение за чужденец, преместен при вътрешнокорпоративен трансфер, с право на продължително пребиваване;

6. изпълнява процедури по обработка на документи за осъществяване на краткосрочна заетост без разрешение за работа, както и на такава чрез регистрация, съгласно разпоредбите на Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност и при условията, по реда и в сроковете, определени с правилника за прилагане на закона;

7. поддържа система за мониторинг на разрешенията за работа на чужденци и на разрешенията за извършване на дейност на свободна практика на чужденци в Република България;

8. участва в разработването на проекти на международни договори за обмен и наемане на работна сила и на процедурите за тяхното прилагане; участва в международни преговори по сключване и изпълнение на международни договори; разработва проекти на указания на министъра на труда и социалната политика за прилагане на международни договори, по които Република България е страна;

9. осъществява съвместно с Главна дирекция "Услуги по заетостта" дейност за заетост по международни договори, по които Република България е страна, в случаите, когато в процедурите за тяхното прилагане е предвидено издаване на разрешение за работа на чужденците в Република България;

10. осъществява сътрудничество и обмен на информация със съответните ведомства на други държави, отговарящи за контрола и условията по наемане на работа на чужденци, в координация с Министерството на труда и социалната политика.

Чл. 24. (Изм. - ДВ, бр. 2 от 2024 г., в сила от 01.01.2024 г.) (1) Областните дирекции "Бюро по труда" са териториални поделения към Главна дирекция "Услуги по заетостта". Техните седалища и териториалният им обхват са посочени в приложение № 2.

(2) Към областните дирекции "Бюро по труда" може да се откриват при необходимост нови административни звена и/или изнесени работни места.

(3) Дейността и издръжката на областните дирекции "Бюро по труда" се осигуряват със средства от бюджета на Агенцията.

(4) Областните дирекции "Бюро по труда" осъществяват непосредствено услугите, свързани с регистрирането на търсещи работа лица, насърчаването и подпомагането на заетостта, професионалното ориентиране, обучението на възрастни, валидирането на професионални знания и умения, активирането на икономически неактивни лица, посредничеството по информиране и наемане на работа на български граждани в други страни и на български граждани и чужденци в Република България, прилагане на нормативната уредба за заетост на чужденци.

(5) Областните дирекции "Бюро по труда" координират, анализират, подпомагат и обобщават дейността на дирекциите "Бюро по труда" в съответната област и осъществяват дейностите по финансиране, управление на персонала и стопанисване на недвижимите имоти.

(6) Областните дирекции "Бюро по труда" се представляват и ръководят от директори, които се назначават от изпълнителния директор на Агенцията и са:

1. горестоящи административни органи по смисъла на чл. 81 от Административнопроцесуалния кодекс спрямо директорите на дирекции "Бюро по труда" в съответната област при административното обжалване на индивидуалните административни актове;

2. компетентни административни органи по смисъла на чл. 117 и 119 от Административнопроцесуалния кодекс спрямо директорите на дирекциите "Бюро по труда";

3. компетентни административни органи да разглеждат предложенията и сигналите по смисъла на Административнопроцесуалния кодекс;

4. контролиращи ръководители на мрежата "Европейски услуги по заетост" (EURES) на ниво област.

(7) Областните дирекции "Бюро по труда" участват със свои представители в комисиите по заетостта при областните съвети за регионално развитие.

(8) Структурата и организацията на работа на областните дирекции "Бюро по труда" се определят с вътрешни правила за работа, утвърдени от изпълнителния директор на Агенцията.

Чл. 25. (Изм. - ДВ, бр. 2 от 2024 г., в сила от 01.01.2024 г.) Специфични дейности на областните дирекции "Бюро по труда":

1. организират изпълнението на държавната политика по насърчаване на заетостта, защита на пазара на труда, професионално ориентиране, обучение на възрастни, валидиране на професионални знания, умения и компетентности, както и за работа с икономически неактивни лица и тяхното активиране, проучване и анализиране на трудовите ресурси в страната и извършване на посредническа дейност по информиране и наемане на работа в съответната област на страната;

2. участват в разработването и изпълнението на областен план за действие по заетостта в съответствие с Националния план за действие по заетостта и подпомагат дирекциите "Бюро по труда" от областта при изпълнението му;

3. участват в разработването на предложения за мерки и проекти за насърчаване на заетостта и обучение, действащи на територията на съответната област на страната;

4. участват в разработването и изпълнението на плана за действие на Агенцията като член на мрежата EURES;

5. участват в координирането на дейността на дирекциите "Бюро по труда" в съответната област на страната при обслужване на заявки за свободни работни места на работодатели от държавите - членки на Европейския съюз, държавите - страни по Споразумението за Европейското икономическо пространство, и от Конфедерация Швейцария;

6. участват в координирането, изпълнението и контрола на програми и проекти в съответната област на страната, в сферата на заетостта и обученията на възрастни, включително реализирани от Агенцията в качеството й на конкретен бенефициент или партньор по Програма "Развитие на човешките ресурси", Националния план за възстановяване и устойчивост и други проекти, финансирани от европейските структурни и инвестиционни фондове, европейските фондове при споделено управление и от други международни източници, както и осъществяват контролна дейност чрез проверки на място съобразно методика, утвърдена от изпълнителния директор на Агенцията;

7. взаимодействат си с общините и ги подпомагат при разработването и изпълнението на стратегии и планове за развитие в частта им по заетостта в съответната област на страната;

8. управляват финансовите и материалните ресурси на областните дирекции "Бюро по труда" и на дирекциите "Бюро по труда" от съответната област на страната, като:

а) осъществяват финансовата дейност в териториалните поделения на Агенцията в съответната област на страната, включително по проекти и програми, финансирани от европейските структурни и инвестиционни фондове и европейските фондове при споделено управление или от други международни източници, когато това им е възложено с акт на изпълнителния директор;

б) дават предложения и становища на изпълнителния директор за извършване на ново строителство, ремонт и поддръжка на недвижимите имоти за съответната област на страната;

в) при необходимост преразпределят движимите вещи - частна държавна собственост, за ползване между дирекциите "Бюро по труда" от съответната област на страната, като уведомяват изпълнителния директор за това;

г) определят разходни лимити на дирекциите "Бюро по труда" от съответната област на страната от утвърдена бюджетна сметка на областните дирекции "Бюро по труда";

д) изготвят становища за заемане на длъжности в териториалните поделения от съответната област на страната;

е) участват в конкурсните комисии за подбор за заемане на свободни длъжности в териториалните поделения в съответната област на страната;

ж) осъществяват дейности по оценяването и движението на персонала за съответната област на страната;

з) организират изготвянето на лични планове за обучение на всеки служител, анализират и обобщават потребностите от обучение на служителите на териториалните поделения от съответната област на страната и изготвят годишен план за задължително и специализирано обучение;

и) изготвят и съхраняват месечните ведомости, извършват плащания по тях за служители, назначени в териториалните поделения от съответната област на страната, и разплащат средства за мерки и програми по активна политика;

9. изготвят и представят за утвърждаване от изпълнителния директор на Агенцията план за действие на областните дирекции "Бюро по труда", периодични и ежегодни отчети и анализи за неговото изпълнение; утвърждават план за действие на дирекциите "Бюро по труда" от съответната област на страната, като разпределят показателите за изпълнение и средствата за активната политика по заетостта; при необходимост извършват преразпределение на средства за активна политика между дирекциите "Бюро по труда" в рамките на утвърдения за съответната област на страната планов показател по съответната програма, мярка или проект; утвърждават актуализиран план за действие в рамките на утвърдените показатели за областните дирекции "Бюро по труда";

10. участват в изготвянето на годишния доклад за състоянието на администрацията, като подават аналитични данни и информация, отнасяща се до дейността в дирекциите "Бюро по труда" в съответната област на страната;

11. изготвят анализи и прогнози за състоянието и тенденциите в развитието на областния пазар на труда и подготвят информационни материали и бюлетини за дейността на дирекциите "Бюро по труда" в съответната област на страната;

12. следят и предоставят информация за ефекта от прилагането на мерките, програмите и проектите за активна политика в съответната област на страната;

13. извършват анализ и оценка на дейността на дирекциите "Бюро по труда" в съответната област на страната;

14. съдействат за развитие и експлоатация на Автоматизираната информационна система "Национална база данни за пазара на труда и Европейският социален фонд" и другите информационни системи на Агенцията;

15. при необходимост организират, координират и контролират регулярния обмен на информация на дирекциите "Бюро по труда" от съответната област на страната с администрации и организации въз основа на сключено споразумение;

16. при необходимост организират събирането, обработката и обмена на информация от дирекциите "Бюро по труда" в съответната област на страната;

17. подпомагат методически дирекциите "Бюро по труда" от съответната област на страната при осъществяване на функциите им;

18. прилагат методология и инструментариум за осъществяване на контролната дейност в системата на Агенцията;

19. координират изпълнението на плана за действие за съответната област;

20. организират предоставянето на информация на работодатели, на търсещи работа лица и на съветниците на EURES от държавите - членки на мрежата EURES, относно условията на живот и труд в Република България;

21. след възлагане от изпълнителния директор на Агенцията директорът на съответната областна дирекция "Бюро по труда" оценява директорите на дирекциите "Бюро по труда" от съответната област на страната;

22. организират прием на граждани и дават отговори по запитвания, предложения и сигнали на граждани в рамките на предоставените им функции;

23. участват с предложения в усъвършенстването на нормативната уредба на Агенцията;

24. изготвят проекти на решения за предоставяне или за отказ за предоставяне на достъп до обществена информация по Закона за достъп до обществена информация въз основа на представено мотивирано становище от съответния отдел за наличието на информацията и нейния характер.

Чл. 26. (1) Дирекциите "Бюро по труда" са териториални поделения на Агенцията към Главна дирекция "Услуги по заетостта". Седалищата и териториалният обхват на дирекциите "Бюро по труда" са посочени в приложение № 3.

(2) Дирекциите "Бюро по труда" осъществяват непосредствено услугите, свързани с регистрирането на търсещи работа лица, насърчаването и подпомагането на заетостта, професионалното ориентиране, обучението на възрастни, валидирането на професионални знания и умения, активирането на икономически неактивни лица, посредничеството по информиране и наемане на работа на български граждани в други страни и на български граждани и чужденци в Република България, прилагане на нормативната уредба за заетост на чужденци.

(3) Към дирекциите "Бюро по труда" може да се откриват при необходимост нови административни звена и/или изнесени работни места.

(4) (Изм. - ДВ, бр. 2 от 2024 г., в сила от 01.01.2024 г.) Дейността и издръжката на дирекциите "Бюро по труда" се осигуряват със средства от бюджета на Агенцията по бюджетна сметка на съответната областна дирекция "Бюро по труда".

(5) Структурата и организацията на работа на дирекциите "Бюро по труда" се определят с вътрешни правила за работа, утвърдени от изпълнителния директор на Агенцията.

(6) Дирекциите "Бюро по труда":

1. предоставят на лицата, търсещи работа, при спазване изискванията на ЗНЗ и свързаните с него подзаконови актове:

а) информация за обявени свободни работни места и условията за живот и труд в Република България и в държавите - членки на Европейския съюз, държавите - страни по Споразумението за Европейското икономическо пространство, и в Конфедерация Швейцария;

б) информация за програми и мерки за заетост и обучение, финансирани от бюджета на Агенцията, от Европейски структурни и инвестиционни фондове, Европейски фондове при споделено управление и от други международни източници;

в) посредничество по информиране и наемане на работа в Република България и в държавите - членки на Европейския съюз, държавите - страни по Споразумението за Европейското икономическо пространство, и в Конфедерация Швейцария;

г) професионално информиране, консултиране, ориентиране и психологическо подпомагане;

д) включване в обучения на възрастни, както и в процедури за валидиране на професионални знания и умения, финансирани от бюджета на Агенцията, от Европейски структурни и инвестиционни фондове, Европейски фондове при споделено управление и от други международни източници;

е) включване в програми и мерки за заетост;

ж) предоставяне на средства за стипендия за обучение, транспорт и квартира за времето на обучението;

з) предоставяне на услуги по регистрация и прием на заявления към Националния осигурителен институт за получаване на парични обезщетения при безработица съгласно Кодекса за социално осигуряване;

2. предоставят на работодателите при спазване изискванията на ЗНЗ и на свързаните с него подзаконови актове:

а) информация за лицата, които търсят работа;

б) информация за възможностите за назначаване на граждани от държавите - членки на Европейския съюз, държавите - страни по Споразумението за Европейското икономическо пространство, и от Конфедерация Швейцария;

в) информация за програми и мерки за запазване и за насърчаване на заетостта;

г) посредничество за наемане на работна сила, включително от държавите - членки на Европейския съюз, държавите - страни по Споразумението за Европейското икономическо пространство, и от Конфедерация Швейцария;

д) посредничество за наемане на българска работна сила в държавите - членки на Европейския съюз, държавите - страни по Споразумението за Европейското икономическо пространство, и в Конфедерация Швейцария;

е) включване в програми, мерки и проекти за заетост;

ж) преференции при запазване и/или увеличаване на заетостта;

з) средства за обучение на възрастни и/или за стажуване;

3. извършват регулярен обмен на информация по сключени споразумения с други администрации, организации и др.;

4. (доп. - ДВ, бр. 2 от 2024 г., в сила от 01.01.2024 г.) извършват дейности по програми и мерки, финансирани от държавния бюджет, в т.ч. сключване на договори за предоставяне на услуги по заетостта, обучение на възрастни и др., както и осъществяват контролна дейност чрез проверки на място съобразно методика, утвърдена от изпълнителния директор на Агенцията по заетостта;

5. (доп. - ДВ, бр. 2 от 2024 г., в сила от 01.01.2024 г.) извършват дейности по програми и проекти, финансирани от Европейски структурни и инвестиционни фондове, Европейски фондове при споделено управление и други международни източници, в т.ч. сключват договори, свързани с осъществяване на дейността на Агенцията, в рамките на предоставените им правомощия, както и осъществяват контролна дейност чрез проверки на място съобразно методика, утвърдена от изпълнителния директор на Агенцията по заетостта;

6. участват в екипите по изготвяне на проекти за необходимите мерки при масови уволнения;

7. участват в разработването на регионални и местни програми за заетост и за обучение;

8. участват в реализирането на национални, браншови, регионални и местни програми за заетост и за обучение, включително на рискови групи на пазара на труда;

9. участват в проучването на потребностите на работодателите от работна сила;

10. организират набирането, обработването, съхраняването и предоставянето на информация за състоянието на заетостта и безработицата на територията, която обслужват; извършват информационен обмен за свободните работни места и за лицата, търсещи работа; извършват изследвания и наблюдения на пазара на труда;

11. организират прием на граждани и дават отговори по запитвания, предложения и сигнали на граждани в рамките на предоставените им функции;

12. (изм. - ДВ, бр. 2 от 2024 г., в сила от 01.01.2024 г.) участват в изготвянето и изпълнението на годишния план за дейността на Агенцията като член на мрежата EURES;

13. подпомагат организирането на срещи, мероприятия и трудови борси, свързани със задачите на EURES;

14. изготвят и изпълняват план за действие на дирекциите "Бюро по труда"; изготвят периодични и годишни отчети за изпълнението на плана;

15. (изм. - ДВ, бр. 2 от 2024 г., в сила от 01.01.2024 г.) правят предложения до изпълнителния директор за заемане на свободни длъжности, които съгласуват със съответния директор на областната дирекция "Бюро по труда";

16. осъществяват дейности по оценяване на служителите, извършват проучване и обобщаване на потребностите от обучение за повишаване на професионалните умения и квалификация на служителите в дирекция "Бюро по труда" и изготвят предложение за годишен план за обучение на персонала;

17. участват с предложения в усъвършенстването на нормативната уредба на Агенцията;

18. изготвят проекти на решения за предоставяне или за отказ за предоставяне на достъп до обществена информация по Закона за достъп до обществена информация въз основа на представено мотивирано становище от съответния отдел за наличието на информацията и нейния характер;

19. осъществяват дейности по активиране на икономически неактивните лица, включително със съдействието на социалните партньори на местно ниво.

Чл. 27. Организацията на работа в Агенцията, оперативната дейност и документооборотът се уреждат с вътрешни правила, инструкции и заповеди на изпълнителния директор.

Чл. 28. (1) (Изм. - ДВ, бр. 2 от 2024 г., в сила от 01.01.2024 г.) Работното време на служителите на Агенцията и в дирекциите "Бюро по труда" е с променливи граници от 7,30 до 18,30 ч. със задължително присъствие от 10,00 до 16,00 ч. и със задължително отработване на нормалната продължителност на 8-часовия работен ден при отчитане на спецификите във всяка дирекция. Обедната почивка е 30 минути между 12,00 и 14,00 ч.

(2) Изпълнителният директор на Агенцията определя със заповед границите на работното време и начина на отчитане присъствието на служителите за всяка дирекция.

Чл. 29. Достъпът на външни лица в сградата на Агенцията се разрешава след издаване на пропуск от охраната.

Чл. 30. Гражданите, организациите и омбудсманът могат да отправят до изпълнителния директор предложения за усъвършенстване на организацията и дейността на Агенцията, както и за решаване на въпроси от правомощията на изпълнителния директор на Агенцията, за които няма определен друг специален ред. Предложенията относно усъвършенстване на организацията и дейността на Агенцията трябва да са мотивирани и конкретни.

Чл. 31. (1) Гражданите, организациите и омбудсманът могат да подават до изпълнителния директор сигнали за злоупотреби с власт, корупция, лошо управление на държавното имущество, за други незаконосъобразни или нецелесъобразни действия или бездействия на заместник изпълнителните директори и на служителите на Агенцията. Сигналите трябва да включват посочване на конкретни факти и обстоятелства, свързани с нарушението, за което се подават.

(2) Сигнали за нарушения, извършени преди повече от две години, не се разглеждат. Сигнали, подадени повторно, по въпрос, по който има решение, също не се разглеждат, освен ако са във връзка с изпълнение на взето решение или се основават на нови факти и обстоятелства.

(3) Изясняването на постъпил сигнал не може да се възлага на заместник изпълнителен директор или на служител, срещу чието действие или бездействие той е подаден.

(4) Изпълнителният директор на Агенцията взема решение по сигнала в срок до два месеца след постъпването му, като този срок може да бъде удължаван с един месец, ако важни причини налагат това. Подателят се уведомява в 7-дневен срок за взетото решение и за предприетите мерки по сигнала. При данни за извършено престъпление изпълнителният директор на Агенцията уведомява незабавно прокуратурата.

Чл. 32. Не се разглеждат анонимни предложения и сигнали, които не са подписани от подателя или от негов представител по закон или пълномощие, както и такива, в които не са посочени:

1. трите имена на гражданина, адрес по местоживеене, както и телефон, факс или електронен адрес;

2. фирмата на търговеца или наименованието на юридическото лице, изписани и на български език, ЕИК, както и данни за контакт и обратна връзка (телефон или електронен адрес).

Чл. 33. (1) Приемът на граждани и представители на организации и изслушването на техните предложения и сигнали се извършва всеки работен ден от 9,00 до 17,30 ч. от служителите на дирекция "Информационно, комуникационно и административно обслужване".

(2) Изпълнителният директор на Агенцията приема граждани и представители на организации в определени дни и часове, които се оповестяват на интернет страницата на Агенцията 7 дни предварително.