Държавен вестник, брой 21 от 7.III

СПОРАЗУМЕНИЕ ЗА ФИНАНСОВ ПРИНОС МЕЖДУ РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ И ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ ПО ОТНОШЕНИЕ НА РАЗДЕЛ "ДЪРЖАВА ЧЛЕНКА" ПО ПРОГРАМА INVESTEU (Ратифицирано със закон, приет от 48-ото Народно събрание на 5 януари 2023 г. - ДВ, бр. 4 от 2023 г. В сил

СПОРАЗУМЕНИЕ ЗА ФИНАНСОВ ПРИНОС МЕЖДУ РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ И ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ ПО ОТНОШЕНИЕ НА РАЗДЕЛ "ДЪРЖАВА ЧЛЕНКА" ПО ПРОГРАМА INVESTEU

(Ратифицирано със закон, приет от 48-ото Народно събрание на 5 януари 2023 г. - ДВ, бр. 4 от 2023 г. В сила от 13 януари 2023 г.)

Издадено от Министерството на финансите

Обн. ДВ. бр.21 от 7 Март 2023г.

Настоящото Споразумение се сключва между:

(1) Европейския съюз, представляван от Европейската комисия, 200, Rue De La Loi, B-1049 Bruxelles, Belgium ("Комисията"), която за целите на подписването на настоящото Споразумение се представлява от Маартен Вервей,

наричан по-долу "Съюзът",

от една страна,

(2) Република България, представлявана от Министерството на финансите, ул. "Г. С. Раковски" № 102, София 1040, представлявано за целите на подписването на настоящото Споразумение от министъра на финансите на Република България,

наричана по-долу "България",

от друга страна,

наричани по-долу поотделно "Страна", а заедно "Страните".

КАТО ИМА ПРЕДВИД, ЧЕ

(1) С Регламент (ЕС) 2021/523 на Европейския парламент и на Съвета¹ ("Регламентът за InvestEU") е създадена програма ("Програма InvestEU"), предвиждаща гаранция от ЕС в подкрепа на операции по финансиране и инвестиране в ключови целеви области на политиката на Съюза ("Гаранцията от ЕС"), консултантска подкрепа, по-специално за разработването на инвестиционни проекти и за достъпа до финансиране ("Консултантският център InvestEU"), и база данни, осигуряваща видимост на проектите и обединяваща инвеститори и организатори на проекти ("Порталът InvestEU").

(2) Фондът InvestEU, който предоставя гаранцията от ЕС, има за цел да подкрепя операции по финансиране и инвестиране, допринасящи за постигането на целите на политиката на Съюза, както е посочено в член 3 от Регламента за InvestEU.

(3) Консултантският център на InvestEU предоставя консултантска подкрепа за идентифициране, подготовка, разработване, структуриране, възлагане на обществени поръчки и изпълнение на инвестиционни проекти, както и за повишаване на капацитета на организаторите на проекти и финансовите посредници за осъществяване на операции по финансиране и инвестиране в съответствие с член 25 от Регламента за InvestEU.

(4) Всеки компонент на политиката на фонда InvestEU съдържа Раздел "Европейски съюз". Той може да съдържа и Раздел "Държава членка" (Раздел "Държава членка") с незадължителни вноски от дадена държава членка. Чрез Раздел "Държава членка" държавата членка може да разпредели за предоставянето на гаранцията от ЕС част от своите ресурси по линия на Европейския фонд за регионално развитие (ЕФРР) и Кохезионния фонд, създадени с Регламент (ЕС) 2021/1058 на Европейския парламент и на Съвета²; по линия на Европейския социален фонд+ (ЕСФ+), създаден с Регламент (ЕС) 2021/1057 на Европейския парламент и на Съвета³; по линия на Европейския фонд за морско дело, рибарство и аквакултури (ЕФМДР), създаден с Регламент (ЕС) 2021/1139 на Европейския парламент и на Съвета⁴; и по линия на Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР), създаден с Регламент (ЕС) 2021/2115 на Европейския парламент и на Съвета⁵ (заедно наричани "Фондове при споделеното управление"). Държавата членка може също така да направи парична вноска за предоставяне на гаранцията от ЕС от собствения си бюджет за изпълнение на инвестициите, посочени в решението за изпълнение на Съвета относно приемането на плана за възстановяване и устойчивост (ПВУ), приет в рамките на механизма за възстановяване и устойчивост (МВУ), създаден с Регламент (ЕС) 2021/241 на Европейския парламент и на Съвета⁶ ("Регламент за МВУ"), за целите на Раздел "Държава членка". Допълнителен размер на гаранцията от ЕС по Раздел "Държава членка" може да бъде предоставен и чрез гаранция от държавата членка. Държавата членка следва да поеме загубите над предвидените, като издаде насрещна гаранция в полза на Съюза.

(5) Разделът "Държава членка" е насочен към специфични прояви на неефективност на пазара или неоптимални инвестиционни ситуации в допринасящата държава членка или в един или няколко нейни региона, включително в уязвими и отдалечени региони, като например най-отдалечените региони на Съюза.

(6) В съответствие с член 12 от Регламент (ЕС) 2021/1060 на Европейския парламент и на Съвета⁷ ("Регламент за общоприложимите разпоредби") Споразумението за партньорство на България 2021BG16FFPA001, озаглавено "Споразумение за партньорство - Република България", беше одобрено с Решение C(2022)4607 на Комисията от 6 юли 2022 г.

(7) В съответствие със Споразумението за партньорство и член 14, параграф 2 от Регламента за общоприложимите разпоредби България отпуска 100 000 000 евро от ЕФРР и 25 000 000 евро от Кохезионния фонд за програмата InvestEU (поети задължения през 2022 г.). Цялата сума от 125 000 000 евро е разпределена за предоставяне на гаранцията от ЕС в рамките на Раздел "Държава членка" ("Принос от фондовете при споделено управление") с цел да се допринесе за постигането на целите на политиката, избрани в Споразумението за партньорство.

(8) България представи на Комисията своя ПВУ. Положителната оценка на ПВУ на Комисията беше одобрена в съответствие с член 20 от Регламента за ПВУ с Решение за изпълнение на Съвета от 5 май 2022 г. за одобряване на оценката на плана за възстановяване и устойчивост на България ("Решение за изпълнение на Съвета относно ПВУ"). С Решението за изпълнение на Съвета относно ПВУ се определя финансово участие в максимален размер от 6 267 312 124 евро. България възнамерява да предостави парична вноска в размер на 150 000 000 евро за предоставяне на гаранцията от ЕС по линия на Раздел "Държава членка" ("вноска, произтичаща от МВУ") с цел да допринесе за постигането на конкретните инвестиции от ПВУ чрез Раздел "Държава членка". Споразумението за финансиране от 4 юли 2022 г., което следва, наред с другото, да подпомогне изпълнението на финансовите продукти, които са предмет на настоящото Споразумение за финансов принос, беше подписано между Комисията и България в съответствие с член 23, параграф 1 от Регламента за МВУ.

(9) България е определила целите на политиката и конкретните специфични прояви на неефективност на пазара или неоптимални инвестиционни ситуации в държавата членка, които възнамерява да преодолее чрез вноската от фондовете при споделено управление и вноската, произтичаща от МВУ, в Раздел "Държава членка".

(10) България е предложила Европейския инвестиционен фонд и Българската банка за развитие за партньори по изпълнението за целите на изпълнението на приноса към гаранцията от ЕС в рамките на Раздел "Държава членка", предвиден в настоящото Споразумение за финансов принос, и Европейският инвестиционен фонд и Българската банка за развитие са изразили своя интерес към изпълнението на гаранцията от ЕС.

(11) Поради това Страните решиха да сключат споразумение, за да установят принос към гаранцията от ЕС в рамките на Раздел "Държава членка" и да определят реда и условията за използване на Раздел "Държава членка".

И така, Страните се споразумяха, както следва:

1. ОПРЕДЕЛЕНИЯ

За целите на настоящото Споразумение за финансов принос се прилагат следните определения:

"Споразумение за финансов принос" означава настоящото споразумение за финансов принос (и приложенията към него), както е изменено, допълнено или модифицирано;

"Общ фонд "Провизии" означава общият фонд за провизии, създаден съгласно член 212, параграф 1 от Регламент (ЕС, Евратом) 2018/1046 на Европейския парламент и на Съвета⁸ ("Финансовият регламент");

"Фаза на учредяване" означава периодът от време, през който провизиите за Раздел "Държава членка", съгласно съответните гаранционни споразумения, се изплащат от Комисията на Общия фонд "Провизии" в съответствие с графика на плащанията в приложение 1;

"Принос от фондовете при споделено управление" означава сумата от Европейския фонд за регионално развитие (ЕФРР), Европейския социален фонд+ (ЕСФ+), Кохезионния фонд, Европейския фонд за морско дело, рибарство и аквакултури (ЕФМДР) и Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР), посочена в Споразумението за партньорство, одобрено с решението на Комисията за приемане на Споразумението за партньорство, която допринася за предоставянето на гаранцията от ЕС в рамките на Раздел "Държава членка";

"Вноска, произтичаща от МВУ" означава сумата в парични средства, посочена в ПВУ, която допринася за осигуряването на гаранцията от ЕС в рамките на Раздел "Държава членка";

"Раздел ЕС" означава "Раздел ЕС", посочен в член 9, параграф 1, буква а) от Регламента за InvestEU;

"Гаранция от ЕС" означава гаранцията от ЕС, както е определена в член 2, параграф 2 и член 4, параграф 1, първа, втора и трета алинея от Регламента за InvestEU;

"Финансов продукт" означава финансов продукт, както е определен в член 2, параграф 9 от Регламента за InvestEU, както е приложимо в съответствие с гаранционното/ите споразумение/я;

"Финансово споразумение" означава споразумението между Европейския съюз, представляван от Комисията, и България, сключено в съответствие с член 23, параграф 1 от Регламента за МВУ, представляващо индивидуално правно задължение по смисъла на Финансовия регламент;

"Средства при споделено управление" означава средства при споделено управление, определени в член 2, параграф 11 от Регламента за InvestEU;

"Гаранционни споразумения" означава гаранционните споразумения, определени в член 2, параграф 12 от Регламента за InvestEU, и се отнася до някое от гаранционните споразумения, сключени между Европейския съюз и партньора(ите) по изпълнението за целите на изпълнението на Раздел "Държава членка". За избягване на съмнение, ако Комисията вече е сключила Гаранционно споразумение с един от съответните партньори по изпълнението, Раздел "Държава членка" може да бъде добавен към това споразумение чрез изменение, ако е приложимо;

"Партньор по изпълнението" означава партньорът по изпълнението, определен в член 2, параграф 13 от Регламента за InvestEU и в гаранционните споразумения;

"Регламент за InvestEU" означава Регламент (ЕС) 2021/523 на Европейския парламент и на Съвета от 24 март 2021 г. за създаване на програмата InvestEU и за изменение на Регламент (ЕС) 2015/1017 (ОВ, L 107, 26.3.2021 г., стр. 30);

"Инвестиционни насоки" означава инвестиционните насоки, установени с Делегиран регламент (ЕС) 2021/1078 на Комисията⁹;

Раздел "Държава членка" означава Разделът "Държава членка", отнасящ се до България, в съответствие с член 9, параграф 1, буква б) от Регламента за InvestEU и настоящото Споразумение за финансов принос;

"Споразумение за партньорство" означава Споразумението за партньорство 2021BG16FFPA001, озаглавено Споразумение за партньорство - Република България, прието с Решение C(2022)4607 на Комисията от 6 юли 2022 г.;

"Компонент на политиката" означава компонент на политиката, както е посочено в член 8, параграф 1 от Регламента за InvestEU;

"Процент на провизиране" означава процентът на провизиране, посочен в клауза 6;

"Свързани разходи и такси" означава допустимите административни разходи и такси в съответствие с член 18, параграф 3 от Регламента за InvestEU и разходите, посочени в член 19.2, буква а), подточки ii) и iii) от Регламента за InvestEU;

"ПВУ" означава План за възстановяване и устойчивост на България, в който се определя програмата за реформи и инвестиции, включваща мерки за осъществяване на реформи и публични инвестиции чрез цялостен и съгласуван пакет, който може да включва и публични схеми, целящи да стимулират частните инвестиции, както е посочено в член 17, параграф 1 от Регламента за МВУ;

"Регламент за МВУ" означава Регламент (ЕС) 2021/241 на Европейския парламент и на Съвета от 12 февруари 2021 г. за създаване на Механизъм за възстановяване и устойчивост (ОВ, L 57, 18.2.2021 г., стр. 17);

"Дата на подписване" означава датата, на която последната от Страните подписва настоящото Споразумение за финансов принос и Споразумението е сключено;

"Работен ден" означава дните, в които офисите на Комисията са отворени в Люксембург.

2. ТЪЛКУВАНЕ

2.1 Заглавията са само за удобство и не влияят върху конструкцията или тълкуването на която и да е от разпоредбите на настоящото Споразумение за финансов принос.

2.2 Думите, които внасят значение за единствено число, включват и множествено число и обратно.

2.3 Препратка към приложение или клауза е препратка към приложение или клауза в настоящото Споразумение за финансов принос.

3. ЦЕЛ И ОБХВАТ

3.1 Настоящото Споразумение за финансов принос определя правилата в съответствие с член 10 от Регламента за InvestEU, приложими към гаранцията от ЕС в рамките на Раздел "Държава членка" - България.

3.2 Раздел "Държава членка" - България се основава на вноската от фондовете при споделено управление и на вноската, произтичаща от МВУ, както е посочено в клауза 5.

3.3 Настоящото Споразумение за финансов принос определя реда и условията, при които приносът от фондовете при споделено управление и приносът, произтичащ от МВУ, се използват за предоставяне на гаранцията от ЕС по линия на Раздел "Държава членка", покриваща операции по финансиране и инвестиране в България по линия на Раздел "Държава членка".

3.4 България отбелязва, че вноските за финансовите продукти по това споразумение са предмет на контрол върху държавните помощи на ЕС. Те обаче са освободени от изискването за уведомяване за мерките за държавна помощ съгласно член 108, параграф 3 от ДФЕС, когато отговарят на изискванията, предвидени в Регламент (ЕС) № 651/2014 на Европейския парламент и на Съвета¹⁰ ("Общ регламент за групово освобождаване"), по-специално в Раздела за InvestEU от него¹¹, или в друг регламент за групово освобождаване. За всяка държавна помощ, която не отговаря на изискванията, установени в някой от регламентите за групово освобождаване, Комисията се уведомява съгласно член 108 от ДФЕС. В случай че партньорът по изпълнението е национална насърчителна банка и институция, партньорът по изпълнението ще трябва да спазва правилата за държавна помощ, включително да информира Комисията за националните схеми за държавна помощ, прилагани съгласно един от регламентите за групово освобождаване, както и изискванията за докладване и прозрачност.

В случай че партньорът по изпълнението не е национална насърчителна банка и институция, Гаранционното споразумение между Комисията и избрания партньор по изпълнението включва необходимите разпоредби, за да се гарантира съответствието на финансовите продукти с правилата за държавна помощ. България отбелязва, че ще създаде схема за държавна помощ за всеки финансов продукт по настоящото Споразумение и че ще сподели детайлите по нея с Европейската комисия, която ще я предаде на съответния партньор по изпълнението, преди последният да започне изпълнението на съответния финансов продукт по настоящото Споразумение. Във всеки случай наличието на национална схема за държавна помощ е предварително условие за изпълнението на съответния финансов продукт по настоящото Споразумение.

4. ЗАДЪЛЖЕНИЯ НА КОМИСИЯТА

4.1 Комисията информира България за избраните партньори по изпълнението и договаря и сключва с партньорите по изпълнението гаранционни споразумения съгласно член 17 от Регламента за InvestEU, в които се посочват подробностите за изпълнението на гаранцията от ЕС в рамките на Раздел "Държава членка" в съответствие с настоящото Споразумение за финансов принос и Регламента за InvestEU.

4.2 Комисията установява рамка за мониторинг, за да проследява напредъка по отношение на целите, определени в Регламента за InvestEU и в настоящото Споразумение за финансов принос, за да гарантира, че Раздел "Държава членка" се използва в съответствие с условията, определени в съответните гаранционни споразумения, както и в Регламента за InvestEU и във Финансовия регламент.

4.3 За тази цел Комисията следи за изпълнението на гаранционните споразумения, сключени с партньорите по изпълнението, и изисква от тях пропорционална отчетност в съответствие с условията, договорени в гаранционните споразумения. Отчитането се привежда във възможно най-голяма степен в съответствие с условията, договорени за раздел "Европейски съюз", като същевременно се гарантира, че то обхваща по подходящ начин специфичните цели на Раздел "Държава членка". Съдържанието на тези доклади е достатъчно подробно, за да може Комисията да изпълни задълженията си за докладване спрямо България съгласно и при условията на клауза 13.

4.4 Комисията гарантира, че гаранционните споразумения включват разпоредби относно участието на представители на България във връзка с наблюдението на изпълнението на гаранционните споразумения съгласно член 17, параграф 5 от Регламента за InvestEU.

4.5 Участието на представителите на държавата членка по отношение на мониторинга на изпълнението на Раздел "Държава членка" е под формата на полугодишен диалог, основан на годишните финансови и оперативни доклади, представени на държавата членка в съответствие с клауза 13.

4.6 Гаранционното споразумение за приноса, произтичащ от МВУ, включва разпоредби, изискващи инвестициите, осъществявани чрез операциите по финансиране и инвестиране, да спазват изискванията на Регламента за МВУ. По-специално,

(I) В съответствие с член 22 от Регламента за МВУ Гаранционното споразумение включва разпоредби за защита на финансовите интереси на Съюза, и по-специално за: i) събиране и осигуряване на достъп на България и Комисията до данни за крайните получатели на средства и действителните собственици; ii) изрично упълномощаване на Комисията, OLAF, Сметната палата и когато е приложимо, на Европейската прокуратура да упражняват правата си, предвидени в член 129, параграф 1 от Финансовия регламент, и да налагат подобни задължения на всички крайни получатели на изплатени средства; iii) водене на документация в съответствие с член 132 от Финансовия регламент;

(II) Гаранционното споразумение включва разпоредби, съгласно които операциите по финансиране и инвестиране трябва да са в съответствие с техническите насоки "Да не се нанасят значителни вреди" (2021/C58/01) чрез използване на доказателства за устойчивост и да изключват от допустимост поне следния списък с дейности и активи: (i) дейности и активи, свързани с изкопаеми горива, включително използването им надолу по веригата¹²; (ii) дейности и активи по Системата на ЕС за търговия с емисии (СТЕ), при които се постигат прогнозни емисии на парникови газове, които не са по-ниски от съответните референтни стойности¹³; (iii) дейности и активи, свързани с депа за отпадъци, инсинератори¹⁴ и инсталации за механична биологична обработка¹⁵.

5. РАЗМЕР НА ГАРАНЦИЯТА ОТ ЕС, ВНЕСЕНА СЪГЛАСНО НАСТОЯЩОТО СПОРАЗУМЕНИЕ ЗА ФИНАНСОВ ПРИНОС

5.1 Общият размер на гаранцията от ЕС, свързана с Раздел "Държава членка", е 275 000 000 евро.

5.2 125 000 000 евро се осигуряват от вноската от фондовете при споделено управление.

5.3 150 000 000 евро се осигуряват от вноската, произтичаща от МВУ.

5.4 Финансовите задължения, произтичащи от този размер на гаранцията от ЕС по линия на Раздел "Държава членка", се покриват изцяло с парични средства, като провизиите възлизат на 275 000 000 евро.

6. ПРОЦЕНТ НА ПРОВИЗИРАНЕ

Въз основа на размера и естеството на предвидения финансов продукт, свързаните с него операции по финансиране и инвестиране и произтичащите от тях очаквани и неочаквани загуби, покрити от него, процентът на провизиране се определя на 100 % от общия размер на гаранцията от ЕС по Раздел "Държава членка".

7. ПЛАЩАНЕ НА ПРОВИЗИЯТА

7.1 Вноската от фондовете при споделено управление за предоставяне на гаранцията от ЕС в рамките на Раздел "Държава членка" се извършва в съответствие с графика, посочен в клауза 1 от приложение 1.

7.2 България превежда вноската, произтичаща от МВУ, по банкова сметка, предоставена от Комисията, като следва указанията, посочени в съответното дебитно известие, издадено от Комисията, в съответствие с графика за плащане, посочен в приложение 1, клауза 2. България превежда вноската в срок от 45 дни след датата на получаване на дебитното известие, издадено от Комисията. Ако България не преведе нотифицираната сума в рамките на крайния срок, се прилага лихва за забава за вземанията, които не са платени в крайния срок. Лихвата за забава е равна на лихвения процент, прилаган от Европейската централна банка за нейните основни операции по рефинансиране, който е в сила на първия календарен ден от месеца, в който изтича крайният срок, увеличен с три и половина процентни пункта.

7.3 Комисията превежда вноската на България, произтичаща от МВУ, посочена в клауза 5.3, в Общия фонд "Провизии" в рамките на 30 календарни дни от получаването ѝ.

7.4 Размерът на провизиите се идентифицира в счетоводната система на Комисията.

8. КОМПОНЕНТИ НА ПОЛИТИКАТА ПО РАЗДЕЛ "ДЪРЖАВА ЧЛЕНКА"

Гаранцията от ЕС в рамките на Раздел "Държава членка" се разпределя в компонента на политиката, свързан с устойчивата инфраструктура, и в компонента на политиката, свързан с МСП.

9. ИСКАНИЯ ЗА ГАРАНЦИЯ ОТ СТРАНА НА ПАРТНЬОРИТЕ ПО ИЗПЪЛНЕНИЕТО

Комисията изплаща пълния размер на исканията за гаранции, свързани с операциите по финансиране и инвестиране, обхванати от гаранционните споразумения, и свързаните с тях разходи и такси, обхванати от гаранцията на ЕС, по линия на Раздел "Държава членка". Комисията използва за тези плащания наличните провизии, отнасящи се за Раздел "Държава членка" в Общия фонд "Провизии".

10. ЦЕЛИ НА ПОЛИТИКАТА

10.1 Политиката и/или конкретните цели на допринасящите фондове в рамките на споделеното управление, отразени в Споразумението за партньорство, са, както следва:

1) Цел на политиката 1 (ЦП 1): По-интелигентна Европа чрез насърчаване на иновативна и интелигентна икономическа трансформация.

2) Цел на политиката 2 (ЦП 2): По-зелена, нисковъглеродна, преминаваща към икономика с нулеви нетни въглеродни емисии и устойчива Европа чрез насърчаване на прехода към чиста и справедлива енергия, зелени и сини инвестиции, кръгова икономика, смекчаване на последиците от изменението на климата и адаптиране към него, предотвратяване и управление на риска и устойчива градска мобилност.

Целите на политиката относно приноса, произтичащ от МВУ, както са отразени в ПВУ (и по-специално в компонент 3 на ПВУ "Интелигентна индустрия"), са по-специално насочени към:

1) Предизвикателствата, с които се сблъскват МСП и малките предприятия със средна пазарна капитализация при достъпа до кредитно финансиране, за да се възстановят от пандемията от COVID-19.

2) Предизвикателствата, пред които са изправени инвестициите в енергийна ефективност и енергия от възобновяеми източници.

10.2 Гаранцията от ЕС по линия на Раздел "Държава членка" се използва за покриване на операции по финансиране и инвестиране, както и на свързаните с тях разходи и такси, по следните финансови продукти, които ще бъдат посочени в гаранционните споразумения. Финансовите продукти са допълнително определени в приложение 2.

(I) InvestEU гаранция за МСП и малки предприятия със средна пазарна капитализация

Продуктът ще допринесе за изпълнението на ЦП 1, като увеличи достъпа до финансиране за МСП и малките предприятия със средна пазарна капитализация. Продуктът има за цел да подпомогне повишаването на конкурентоспособността на българските МСП и малките предприятия със средна пазарна капитализация, като, inter alia, подпомага подобряването на техния капацитет за цифровизация, иновации и екологичен преход.

Пазарните неуспехи или неоптималните инвестиционни ситуации, към които е насочен продуктът, са свързани с МСП и малките предприятия със средна пазарна капитализация, включително по-високите нива на риск, свързан със съответния етап на развитие на предприятията, предприятията с предимно нематериални активи или недостатъчно обезпечение, или предприятията, които се фокусират върху по-рискови дейности или не успяват да интернализират външните фактори, като например енергийна ефективност, опазване на климата или околната среда.

Този дългов продукт се предоставя чрез финансови посредници.

Продуктът ще подкрепя следните типове проекти:

i. Достъп до финансиране - подпортфейл/подпродукт, обхващащ разширяване на производството, подобряване на услугите или засилване на общите дейности на МСП;

ii. Подпортфейли/подпродукти с по-висока целева стойност, обхващащи: екологичен преход, иновации, цифровизация и/или културни и творчески сектори.

Проектите, които попадат в категорията с по-висока целева стойност, могат да бъдат разпределени в специфични подпортфейли в зависимост от нивото на риска на проекта.

Продуктът обхваща цялата територия на България, като се отчита регионалната насоченост на InvestEU, установена съгласно Споразумението за партньорство. Той е насочен към българските МСП като допустими крайни получатели, включително българските МСП, работещи в по-слабо развити региони, както е посочено в Споразумението за партньорство.

Продуктът подпомага всички допустими сектори за МСП и малки предприятия със средна пазарна капитализация, които изпълняват посочените по-горе проекти, като се вземат предвид изискванията за допустимост, установени съгласно Регламента за InvestEU и приложенията към него, насоките за инвестиране и приложимите правила за държавна помощ. Подкрепата се предоставя чрез кредитни или финансови институции, надлежно лицензирани или регистрирани за извършване на съответните финансови дейности. Прилагат се изискванията за допустимост, изключване и процедура за подбор, предвидени във Финансовия регламент.

Общият размер на приноса от фондовете в рамките на споделеното управление от ЕФРР, отпуснат за Финансовия продукт, е до 100 000 000 евро. Очаква се максималният размер на ресурсите, предоставени за този финансов продукт от раздел ЕС, да достигне 40 000 000 евро и да бъде първостепенен (старши) спрямо приноса на Раздел "Държава членка".

Периодът на изпълнение за партньора по изпълнението за подписване на операциите по финансиране и инвестиране е 4 години от подписването на Гаранционното споразумение.

Индикативният минимален ливъридж на Финансовия продукт е 4 (четири) и се определя допълнително в Гаранционното споразумение.

(II) InvestEU гаранция за устойчиви инвестиции

Целите на политиката на Финансовия продукт допринасят за:

a) целите на програмата InvestEU, както е посочено в член 3, параграф 1, буква б) от Регламента за InvestEU, и по-конкретно устойчивостта на икономиката на Съюза и нейното екологично и климатично измерение, допринасящи за постигането на някои от целите за устойчиво развитие (ЦУР 6, ЦУР 7, ЦУР 9 и ЦУР 12); и

b) специфичните цели за ЕФРР и Кохезионния фонд в рамките на цел на политиката 2, както е посочено в член 3, параграф 1, буква б), подточки v), vi) и vii) от Регламент (ЕС) 2021/1058 на Европейския парламент и на Съвета, а именно: устойчиво управление на водите, преход към кръгова и ресурсно ефективна икономика; подкрепа за управлението на отпадъците и ресурсите; намаляване на замърсяването.

Пазарните неуспехи и неоптималните инвестиционни ситуации, към които е насочен продуктът, могат да бъдат обобщени, както следва:

(i) Структурни икономически неуспехи, изразяващи се в отрицателни външни ефекти, като например: енергоемки дейности, свързани с водоснабдяването и канализацията, и замърсяване на водите от промишлени зауствания; замърсяване на въздуха и емисии на парникови газове от транспорта и от отоплението на жилища с твърдо гориво; значителни загуби на материали от недостатъчно развито управление на отпадъците;

(ii) Предизвикателствата пред българската икономика в областта на оптимизацията и ефективността, политиката в областта на климата, зеления преход и цифровизацията играят ролята на възпиращ фактор за икономическия растеж;

(iii) Неуспехи от страна на търсенето: подценяване на разходите, спестяването или производството на енергия или материали и приоритизиране на други разходи пред инвестициите в подобряване на околната среда; малка стойност на проектите и високи трансакционни разходи в някои от областите и липса на готови инвестиции;

(iv) Неуспехи от страна на предлагането: липса на достъп до подходящо финансиране, високи рискове за проектите, тъй като местният финансов пазар не е свикнал да подкрепя такива видове инвестиции и да определя точно цената на риска; високи първоначални разходи и дълги периоди на изплащане.

Продуктът ще бъде реализиран чрез непряка подкрепа в рамките на гореописания дългов продукт.

Продуктът ще подкрепя следните типове проекти:

i. проекти за зелена енергия и енергоспестяване в сектора на водоснабдяването и канализацията;

ii. доставка и монтаж на оборудване и машини за разделно събиране и транспортиране на отпадъци от опаковки, инсталации за предварително третиране на събраните отпадъци от опаковки и/или за рециклиране на отпадъци от опаковки; анализ на необходимата техническа инфраструктура;

iii. проекти за селективно разрушаване, разделно събиране, подготовка, рециклиране и оползотворяване на отпадъци от строителство и разрушаване и за производство на рециклирани строителни материали; мерки за разделно събиране на отпадъци от строителство и разрушаване;

iv. предотвратяване и намаляване на замърсяването на въздуха от битовото отопление;

v. насърчаване на мултимодалността и преминаване към по-устойчиви видове транспорт;

vi. подкрепа за електрически превозни средства и свързаната с тях инфраструктура.

Продуктът е насочен към всички региони на ниво NUTS II¹⁶ в България, които могат да допринесат с допустими проекти, попадащи в обхвата на целите на продукта.

Общият размер на приноса от фондовете в рамките на споделеното управление, от Кохезионния фонд, отпуснат за Финансовия продукт, е 25 000 000 евро.

Продуктът ще подкрепя инвестиции на цялата територия на България.

Допустими крайни получатели:

(а) Подпортфейл "Води": водоснабдителни и канализационни оператори, водоснабдителни и канализационни стопанства и организации, участващи в изпълнението на техните проекти;

(b) В подпортфейла на сектор "Транспорт": оператори на железопътна, въздушна и водна транспортна инфраструктура, предприятия за железопътен транспорт; оператори на интермодални терминали, логистични и спедиторски компании, както и други предприятия, заинтересовани от развитието на мултимодален транспорт;

i. Предприятия, притежаващи надлежно издадени разрешения за оператори на схеми за оползотворяване на отпадъци от опаковки;

ii. Предприятия и общини, които изпълняват или планират да изпълняват проекти за дейности по управление на отпадъци от строителство и разрушаване, както и производители на рециклирани строителни материали;

iii. Предприятия, изпълняващи проекти за предотвратяване на образуването на хранителни отпадъци, генерирани предимно в секторите на хотелиерството и ресторантьорството;

iv. Предприятия, изпълняващи проекти за прекратяване на изхвърлянето на приоритетни опасни и приоритетни вещества във всички сектори на икономиката;

v. Крайните получатели, изпълняващи проекти за чист въздух, които включват:

- преминаване на домакинствата от твърди горива към по-екологични начини на отопление;

- организации, които изпълняват проекти за изграждане на станции за зареждане на електрически превозни средства и придобиване на електрически превозни средства за бизнес цели.

Подкрепата се предоставя чрез кредитни или финансови институции, надлежно лицензирани или регистрирани за извършване на съответните финансови дейности. Прилагат се изискванията за допустимост, изключване и процедура за подбор, предвидени във Финансовия регламент.

(III) Гаранционен инструмент за растеж

Финансовият продукт ще бъде реализиран с вноската, произтичаща от МВУ. Размерът на вноската, произтичаща от МВУ, за този Финансов продукт е 75 000 000 евро. Географският обхват е територията на България.

Гаранционният инструмент за растеж на МСП има за цел да подобри конкурентоспособността на предприятията чрез улесняване на достъпа до и наличието на финансиране за МСП и малки предприятия със средна пазарна капитализация. Предвиденият продукт има за цел да укрепи устойчивостта, да повиши производителността и да подкрепи устойчивия растеж на българските предприятия. Различни финансови продукти, включително фондове за оборотен капитал, включително револвиращи кредитни линии, инвестиционни заеми и лизинг.

Гаранционният инструмент за растеж на МСП е дългов продукт с ограничена гаранция. Той има за цел да се справи със структурните слабости на българската икономика, като например липсата на ликвидност и рисковете за платежоспособността, пред които са изправени местните предприятия поради невъзможността им да изпълняват финансовите си задължения, произтичащи от значителното намаляване на приходите и прекъсването на веригата за доставки в резултат на пандемията COVID-19. Освен това Финансовият продукт трябва да подобри конкурентоспособността на предприятията чрез улесняване на достъпа до и наличието на финансиране за МСП и малките предприятия със средна пазарна капитализация, за да се възстановят бързо от кризата с COVID-19 и да създадат възможности за разширяване на бизнеса с цел постигане на растеж и устойчиво развитие. В този контекст Финансовият продукт има за цел да стимулира конвенционалните канали за кредитиране, като подкрепя инвестициите и нуждите на предприятията от оборотен капитал.

Финансовият продукт представлява непряко финансиране чрез финансови посредници и се очаква да подкрепи най-малко 615 крайни получатели.

Индикативните допустими финансови посредници следва да включват всички субекти (включително финансови, гаранционни или кредитни институции), които са надлежно упълномощени да извършват финансиране и/или да издават гаранции в полза на крайните получатели съгласно приложимото законодателство и извършват дейност в България. Крайните допустими финансови посредници се определят в Гаранционното споразумение.

Прилага се графикът за реализиране на InvestEU.

(IV) Гаранционен инструмент за енергийна ефективност и енергия от възобновяеми източници

Финансовият продукт ще бъде реализиран с вноската, произтичаща от МВУ. Размерът на вноската, произтичаща от МВУ, за този финансов продукт е 75 000 000 евро. Географският обхват е територията на България.

Финансовият продукт ще допринесе за екологичната и устойчива трансформация на местната икономика чрез подпомагане на достъпа до дългово финансиране. Инструментът има за цел да отговори на предизвикателствата пред България при предоставянето на подкрепа за инвестиции в енергийна ефективност и възобновяема енергия и ще бъде насочен към МСП, малки предприятия със средна пазарна капитализация и физически лица.

Гаранционният инструмент за енергийна ефективност и енергия от възобновяеми източници е дългов продукт с ограничена гаранция. Финансовият продукт ще се използва за нуждите на политиката в областта на зеленото финансиране на действията по климата, енергийната ефективност и възобновяемата енергия, като се осигури достъп до финансиране за МСП, малки предприятия със средна пазарна капитализация, както и физически лица/жилищни кооперации при преференциални условия за местните предприятия.

Гаранционният инструмент за енергийна ефективност и енергия от възобновяеми източници има за цел да подкрепя инвестиции, допринасящи за зелената и устойчива трансформация на европейската икономика, като подпомага достъпа до дългово финансиране за крайните получатели.

Финансовият продукт представлява непряко финансиране чрез финансови посредници и се очаква да подкрепи най-малко 450 крайни получатели.

Финансовият продукт трябва да подкрепя икономическите сектори, допустими съгласно "Документ за използване"¹⁷ за гаранцията за устойчивост, с изключение на тези, които са изключени съгласно Техническото ръководство "Да не се причинява значителна вреда" (2021/C58/01). Последните ще бъдат определени в Гаранционното споразумение между ЕИФ и ЕК.

Прилага се графикът на InvestEU за реализиране.

Индикативният минимален ливъридж на Финансовия продукт е 4 (четири) и ще бъде допълнително определен в Гаранционното споразумение.

10.3 Подходът на партньорите по изпълнението за постигане на тези цели на политиката чрез техните финансови продукти и/или специфични цели е описан по-подробно в приложение 2.

10.4 С оглед характеристиките и рисковия профил на операциите по финансиране и инвестиране в рамките на финансовите продукти, както и на свързаните с тях разходи и такси, както е описано по-подробно в гаранционните споразумения, възнаграждението за гаранцията от ЕС в рамките на Раздел "Държава членка" е такова, каквото е посочено в Гаранционните споразумения.

11. ПАРТНЬОРИ ПО ИЗПЪЛНЕНИЕТО

11.1 Комисията избира партньорите по изпълнението в съответствие с процедурата и критериите, посочени в член 15 от Регламента за InvestEU.

11.2 В съответствие с член 15, параграф 1 от Регламента за InvestEU България предлага за партньори по изпълнението:

- Европейския инвестиционен фонд (ЕИФ) - 37B, avenue J.F. Kennedy, L-2968 Люксембург;

- Българската банка за развитие - ул. "Дякон Игнатий" № 1, 1000 София, България.

11.3 Комисията уведомява България за подписването на гаранционните споразумения с партньорите по изпълнението и предоставя на България съответното съдържание. Преди това се провеждат консултации с партньорите по изпълнението с оглед определяне на чувствително от търговска гледна точка съдържание, което не се споделя. Всяка от Страните може да сподели настоящото Споразумение за финансов принос с Партньорите по изпълнението, изброени в клауза 11.2.

12. РЕСУРСИ, ГЕНЕРИРАНИ ОТ ИЛИ ОТНАСЯЩИ СЕ ДО ЧАСТТА ОТ ГАРАНЦИЯТА НА ЕС, СЪОТВЕТСТВАЩА НА ВНОСКАТА НА ДЪРЖАВАТА ЧЛЕНКА

12.1 Приходите, генерирани от управлението на активите и разпределени за Раздел "Държава членка" в Общия фонд "Провизии" (касови печалби), възнаграждението по гаранцията от ЕС в рамките на Раздел "Държава членка", възстановените суми и всички други плащания, получени във връзка с операциите по финансиране и инвестиране, изпълнявани съгласно гаранционните споразумения, увеличават провизиите, посочени в клауза 5. Загубите, генерирани от управлението на активите и разпределени в Раздел "Държава членка" в Общия фонд "Провизии" (касови загуби), намаляват провизирането, посочено в клауза 5.

12.2 След като изтече както фазата на учредяване, така и крайният срок за подписване на операциите по финансиране и инвестиране от страна на партньорите по изпълнението, се изчислява годишен излишък на провизиите въз основа на неизплатената гаранция.

12.3 Годишният излишък на провизиите, посочен в клауза 12.2, се изчислява от Комисията всяка година до края на септември година n+1 след изтичането на периодите, посочени в клауза 12.2, и България се уведомява за съответната сума.

12.4 Годишният излишък се съхранява в Раздел "Държава членка" в Общия фонд "Провизии". Годишният излишък, изчислен към момента на прекратяване на Споразумението за финансов принос, се изплаща на България в срок от 30 работни дни от съответното уведомление до България по банкова сметка, за която България е уведомила Комисията.

12.5 Излишъкът, изплатен от Комисията на България в съответствие с клаузи 12.3 и 12.4, се разпределя от държавата членка към фондовете, от които произхожда, като се вземат предвид загубите от основните операции и техните приходи. За вноските от фондове при споделено управление излишъкът се използва за подкрепа по същата цел или цели под формата на финансови инструменти или бюджетни гаранции съгласно член 14, параграф 7 от Регламента за общоприложимите разпоредби. За вноски, произтичащи от МВУ, излишъкът се използва за същите цели на политиката, включително след 2026 г.

12.6 Разпределението на приходите и загубите, изброени в точка 12.1, се определя пропорционално и на принципа pari-passu въз основа на съотношението между размера на вноската от фондовете при споделено управление и вноската, произтичаща от МВУ.

13. ОТЧИТАНЕ

13.1 В съответствие с член 10, параграф 3, буква д) от Регламента за InvestEU Комисията представя на България годишен доклад във връзка с гаранционните споразумения, състоящ се от финансова и оперативна част. Комисията предоставя годишния доклад до 30 юни всяка година въз основа на последната информация, получена от партньорите по изпълнението, на България и на мониторинговия комитет на допринасящите фондове в рамките на споделеното управление.

13.2 Финансовата част включва:

i. въз основа на докладите, представени от партньорите по изпълнението съгласно съответните гаранционни споразумения, финансови данни за операциите по финансиране и инвестиране, включително информация за:

а. искания за предоставяне на гаранция, направени по гаранцията от ЕС в рамките на Раздел "Държава членка",

b. други разходи, покрити от гаранцията от ЕС в рамките на Раздел "Държава членка",

c. възнаграждение за гаранцията от ЕС в рамките на Раздел "Държава членка",

d. възстановени суми и всякакви други получени плащания;

ii. съкровищни печалби и загуби;

iii. неизплатената гаранция, покрита от вноската на държавата членка.

13.3 Когато е приложимо, данните, посочени в клауза 13.2, се представят по отношение на вида на направените вноски и в съответствие с разпределението, посочено в клауза 12.6.

13.4 Оперативната част включва:

i. информация за изпълнението на Споразумението за финансов принос, а именно информация за подписването на гаранционните споразумения с партньорите по изпълнението и съответните суми;

ii. въз основа на докладите, представени от партньора по изпълнението по Гаранционното споразумение, за приноса от МВУ, информация относно:

a. степента на изпълнение на съответните инвестиции от ПВУ, като докладване за състоянието на показателите, използвани за измерване на изпълнението на съответните етапи, както е посочено в решението на Съвета за изпълнение на ПВУ, и по-специално:

- операциите, одобрени от Инвестиционния комитет, размера на финансирането и процента на тези одобрени размери на финансиране по отношение на общия размер на гаранцията от ЕС, свързана с Раздела "Държава членка".

Това докладване не засяга задълженията на България за докладване съгласно Регламента за МВУ.

13.5 Както се изисква от член 28, параграф 4 от Регламента за InvestEU, партньорите по изпълнението предоставят на България информация за изпълнението на Раздела "Държава членка", включително докладване за съответните показатели, изброени в приложение III към Регламента за InvestEU, свързани с целите на политиката, обхванати в Споразумението за партньорство и в ПВУ.

14. ОБЩИ КЛАУЗИ, СВЪРЗАНИ С ИЗМЕНЕНИЯТА

14.1 Измененията на настоящото Споразумение за финансов принос се извършват в писмена форма, след като всяка от Страните гарантира, че всички предварителни разрешения, необходими за тези изменения, са получени или изпълнени към момента на даване на писменото съгласие. Измененията влизат в сила след подписване от двете Страни на документа, по който са договорени измененията, и след приключване на други процедури, ако това се изисква от закона.

14.2 Страните преговарят и изпълняват добросъвестно всяко изменение на условията на настоящото Споразумение за финансов принос, което може да стане необходимо или желателно.

15. СПЕЦИФИЧНИ КЛАУЗИ, СВЪРЗАНИ С ИЗМЕНЕНИЯТА

15.1 В случай че сумата по Споразумението за финансов принос не е изцяло ангажирана чрез гаранционните споразумения в рамките на девет месеца от датата на подписване или в рамките на по-дълъг период, договорен в съответствие с клауза 16.3, буква б), Страните изменят Споразумението за финансов принос по подходящ начин.

15.2 В случай че Гаранционното споразумение за приноса от фондовете при споделеното управление не е надлежно изпълнено чрез подписани операции по финансиране и инвестиране в рамките на четири години от датата на сключването му, Страните изменят Споразумението за финансов принос в съответната му част. Сумите, съответстващи на приноса от фондовете при споделеното управление, се третират, както е посочено в член 14.6 от Регламента за общоприложимите разпоредби.

16. ИЗПЪЛНЕНИЕ, УДЪЛЖАВАНЕ, ПРЕКРАТЯВАНЕ

16.1 След подписването му от всички Страни настоящото Споразумение за финансов принос влиза в сила на датата, на която Комисията получи официалното уведомление от държавата членка, че са изпълнени всички национални процедури, необходими за влизането му в сила.

16.2 В рамките на девет месеца от датата на подписване Комисията сключва поне едно гаранционно споразумение с партньори по изпълнението, както е посочено в клауза 11.1.

16.3 Когато в рамките на девет месеца от датата на подписване не е сключено Гаранционно споразумение, настоящото Споразумение за финансов принос:

(а) се прекратява по взаимно съгласие на двете Страни; или

(b) не се прекратява, когато Страните са се споразумели за това и при условие че Гаранционното споразумение се подпише в срок от 3 месеца; такова удължаване на крайния срок за подписване на гаранционните споразумения се извършва в писмена форма от Страните преди изтичането на първоначалния деветмесечен период след датата на подписване; ако в рамките на удължения срок не бъдат сключени гаранционни споразумения, настоящото Споразумение за финансов принос се прекратява или изменя, за да отрази недействителността по отношение на приноса от фондовете при споделено управление и приноса, произтичащ от МВУ.

16.4 Настоящото Споразумение за финансов принос се прекратява по съгласие на Страните, след като всички основни задължения бъдат прекратени.

17. ВРЪЩАНЕ НА НЕИЗПОЛЗВАНИТЕ РЕСУРСИ

17.1 В случай че Комисията не е сключила Гаранционно споразумение в рамките на девет месеца от датата на подписване или в рамките на по-дългия срок, договорен в съответствие с клауза 16.3, буква б), и Споразумението за финансов принос е прекратено или изменено съгласно клауза 16.3, букви а) и б), или в случай че сумата по Споразумението за финансов принос не е изцяло ангажирана чрез Гаранционно споразумение в рамките на девет месеца от датата на подписване или в рамките на по-дългия срок, договорен в съответствие с клауза 16.3, буква б), се прилагат следните разпоредби:

Неизплатената сума на провизиите, съответстваща на вноската от фондовете при споделено управление, както и сумите, разпределени за бъдещи разпределения съгласно изискванията на член 14, параграф 2 от Регламента за общоприложимите разпоредби, се използват съгласно член 14, параграф 5 от Регламента за общоприложимите разпоредби. Неизползваните суми се използват отново във фонда, от който произхождат средствата, в рамките на споделеното управление и ако е приложимо, в съответната категория региони и по програма, предложена от България и одобрена от Комисията, като тези суми съответстват на вноската от фондовете в рамките на споделеното управление, както и на сумите, разпределени за бъдещи разпределения съгласно изискванията на член 14, параграф 2 от Регламента за общоприложимите разпоредби, и се използват съгласно член 14, параграф 5 от Регламента за общоприложимите разпоредби.

Неизплатената сума на провизиите, идващи от вноската, произтичаща от МВУ, се възстановява на България от Комисията в срок от 30 календарни дни от датата на изменението или прекратяването, или в случай на изменение на Споразумението за финансов принос, може да доведе до коригиране на графика за плащане в приложение 1.

17.2 В случай че Гаранционното споразумение за приноса от фондовете при споделено управление не бъде надлежно изпълнено в рамките на четири години от датата на подписването му и Споразумението за финансов принос бъде изменено съгласно клауза 15, България може да поиска съответните суми, съответстващи на приноса от фондовете при споделено управление и обхванати от това Гаранционно споразумение, но все още неизпълнени чрез подписани операции по финансиране и инвестиране, да бъдат третирани в съответствие с клауза 17.1, втора алинея.

18. ПРИЛОЖИМО ПРАВО И ЮРИСДИКЦИЯ

18.1 Настоящото Споразумение се урежда и тълкува в съответствие с правото на Европейския съюз, допълнено при необходимост от Люксембургското право.

18.2 Всички спорове, възникнали между Страните във връзка със законосъобразността, валидността, тълкуването или изпълнението на настоящото Споразумение за финансов принос, се отнасят изключително до юрисдикцията на Съда на Европейския съюз в съответствие с член 272 от ДФЕС.

19. ИЗВЕСТИЯ И КОМУНИКАЦИЯ

Всички уведомления и съобщения между Страните се изпращат с писмо или по електронна поща и се считат за надлежно направени след получаването им и ако са адресирани по следния начин:

За Комисията:

Адрес: Европейска комисия, Генерална дирекция "Икономически и финансови въпроси", Дирекция L, L-2920 Люксембург

Електронна поща: ECFIN-L3@ec.europa.eu; antongiulio.marin@ec.europa.eu

На вниманието на: Г-н Antongiulio Marin

За България:

Адрес: Министерство на финансите, ул. "Г. С. Раковски" № 102

Електронна поща: R.Velkova@minfin.bg

На вниманието на: Росица Велкова-Желева

Всяка от Страните актуализира адресатите и уведомява за това другата Страна по настоящото Споразумение при периодичното им изменение.

20. РАЗНИ

Приложения 1 и 2 към настоящото Споразумение за финансов принос представляват неразделна част от него.

В потвърждение на което всяка от Страните направи така, че настоящото Споразумение за финансов принос да бъде подписано в два оригинални екземпляра на английски език, като всеки от тях има по едно копие/копия, считано от деня и годината, посочени по-долу.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

Подробности за плащания на провизиите 1. Плащане на провизиите от фондовете при споделено управление Сумите на средствата (плащанията) в евро, отпуснати на фонда InvestEU по календарна година, са следните:
Фонд	2022	2023¹⁸	2024	2025	2026	2027
ЕФРР	-	20 000 000	20 000 000	20 000 000	20 000 000	20 000 000
КФ	-	5 000 000	5 000 000	5 000 000	5 000 000	5 000 000

2. Плащане на провизиите от средствата, произтичащи от МВУ

Плащанията на провизиите от средствата от МВУ в Общ фонд "Провизии" са следните:

Фонд

2022

2023

2024

2025

2026

2027

МВУ

15 000 000

25 000 000

35 000 000

60 000 000

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

Финансови продукти, които да бъдат покрити от гаранцията от ЕС в рамките на Раздел "Държава членка" I. InvestEU гаранция за МСП и малки предприятия със средна пазарна капитализация
1.	Наименование на продукта	InvestEU гаранция за МСП и малки предприятия със средна пазарна капитализация
2.	Компонент на политиката	0 компонент на политиката, свързан с устойчивата инфраструктура 0 компонент на политиката, свързан с научните изследвания, иновациите и цифровизацията S компонент на политиката, свързан с МСП 0 компонент на политиката, свързан със социалните инвестиции и уменията
3.	Цел(и) на политиката	Целта на политиката е да се увеличат достъпът и наличността на финансиране за МСП и за малките предприятия със средна пазарна капитализация, за да се повиши тяхната конкурентоспособност (включително в световен мащаб) чрез подкрепа за: иновации, цифровизация, екологичен преход и растеж и укрепване на общите дейности на МСП.
4.	Обосновка,цели и очаквано въздействие	МСП са ключови участници със значителен принос за икономическото и социалното благосъстояние, като осигуряват значителен дял от заетостта и добавената стойност в българската икономика. Резултатите от проучването на ЕЦБ за достъпа на предприятията до финансиране (SAFE) показват значително влошаване на икономическата среда въпреки благоприятните условия за финансиране и увеличената публична подкрепа (предизвикателства на COVID). Тази пазарна среда води до недостиг на достъп до финансиране за МСП, които имат възприеман по-висок рисков профил или недостатъчно обезпечение. МСП са силно зависими от външни източници на финансиране, тъй като вътрешното финансиране обикновено е недостатъчно, за да посрещне финансовите им нужди. SAFE, Аналитичен доклад за 2021 г. показва, че делът на МСП, които са посочили, че дълговото финансиране е от значение, е 86 % от всички МСП в България, а 72 % от българските МСП са посочили, че предпочитат банкови заеми, за да финансират амбициите си за бъдещ растеж (и двете над средното за ЕС). От друга страна, капацитетът на банките за отпускане на кредити19 се влияе от: ▪ реформите от Базел III затегнаха условията за кредитиране на МСП, а банките станаха по-селективни и като цяло прилагат по-строго управление на риска в политиките за кредитиране. В това отношение се наблюдава известно преразпределение на кредитите към по-кредитоспособни МСП, което влошава достъпа до финансиране на МСП като цяло; ▪ лихвена среда, обусловена от паричната политика на централната банка; ▪ COVID-19 и последващи кризи. Проектът за предварителна оценка²⁰ предполага недостиг на финансиране за дългова подкрепа в размер на 3,355 млн. евро въз основа на факта, че 4,75 % от МСП са жизнеспособни, но срещат трудности при търсенето на дългово финансиране, а средният размер на кредита за 2021 г. (доклад на Българската народна банка) е 201 301 евро, което беше потвърдено от предварителния пазарен тест на ББР с банковия сектор. Повишаването на конкурентоспособността на българските предприятия се определя от следните основни групи фактори, които се отчитат от целите на продукта: ▪ достъп до финансиране - въпреки че се е подобрил през последното десетилетие, понастоящем едно от всеки четири предприятия изпитва затруднения в това отношение. Типичните пречки са свързани с размера на предприятието, липсата на достатъчно обезпечение или липсата на регистрирана кредитна история; ▪ иновации - според ИСС²¹ България е "нововъзникващ иноватор", тъй като страната постига резултати на ниво 50 % от средното за ЕС, а нейните МСП имат един от най-ниските проценти в ЕС по отношение на иновациите на продукти и бизнес процеси, както и на вътрешните иновации; ▪ дигитализация - по данни на DESI²² България е на 26-о място от 27-те страни от ЕС. България е на последно място сред страните от ЕС по интегриране на цифровите технологии в предприятията. Само 33 % от МСП имат поне основно ниво на цифрова интензивност (60 % средно за ЕС), което показва бавно навлизане на цифровите технологии в предприятията и ограничени инвестиции в цифровизацията; ▪ зелен преход - според информационния бюлетин за МСП България е сред страните с най-лоши резултати в ЕС по отношение на околната среда и устойчивостта. България все още е най-енергоемката икономика в ЕС, а неефективното използване на енергията пречи на конкурентоспособността на българските МСП. Едва 65 % от българските МСП са предприели мерки за ефективно използване на ресурсите при средно 89 % за ЕС. Основната цел на продукта е да се справи с пазарните неуспехи и неоптималните инвестиционни ситуации, свързани с развитието на МСП, с цел икономическо сближаване с по-развитите региони в Европа и принос към растежа, заетостта и конкурентоспособността в Съюза. Обхващайки областите по параграф 7 от приложение II към Регламента за InvestEU, продуктът ще предоставя подкрепа за областите с по-висока стойност за политиката, както е посочено в раздел 6, които се очаква да подобрят конкурентоспособността на МСП и малките предприятия със средна пазарна капитализация.
		Очакваното въздействие на продукта е: - решаване на предизвикателствата на политиката, като намаляване на безработицата, улесняване на цифровия преход, подпомагане на чистото и здравословно индустриално развитие, подобряване на внедряването на иновации от предприятията и повишаване на производителността на МСП; - подобряване на достъпа до финансиране, по-специално за МСП, чрез мащаба на финансирането, което се очаква да бъде предоставено от финансовите посредници, и подобрените условия за финансиране на крайните получатели.
5.	Нов/съществуващ продукт	S Нов финансов продукт за ББР 0 Продължаване на съществуващ механизъм за финансова подкрепа
5.a	Допълняемост на предложения финансов продукт (в съответствие с приложе-ние V към Регламента за InvestEU)	ББР има богат опит с антициклични програми, които също са част от нейните приоритети и основни принципи, посочени в Закона за ББР. В това отношение напоследък ББР се фокусира върху запазването на непрекъснатостта на икономическата дейност на българските предприятия по време и след избухването на COVID-19 и последвалите кризи. Въз основа на текущото състояние на пазара повечето от продуктите, които са практически или потенциално достъпни за българските МСП и предприятия със средна пазарна капитализация, понастоящем не са достъпни или ще бъдат достъпни съвсем скоро, като продуктите COSME, продуктите Innovfin, Паневропейския гаранционен фонд, Документарния финансов механизъм - България и гаранционните продукти, прилагани от другите национални публични институции (Фонд мениджър на финансови инструменти (ФМФИ) и Националния гаранционен фонд). В сектора на МСП понастоящем прилаганият продукт е насочен към предизвикателствата пред МСП, свързани с COVID-19 и последвалите кризи, и е от по-общ характер, т.е. няма специфична насоченост. Напротив, финансовият инструмент InvestEU на ББР ще бъде насочен към разнообразни предизвикателства с висока стойност за политиката, като нови технологии, цифровизация, зелени технологии и др. за МСП, които ограничават повишаването на тяхната конкурентоспособност, и по този начин ще осигури подкрепа по допълващ начин към продукти за споделено управление. Освен това, въз основа на създаването на Раздел "Държава членка" и целите на политиката на Споразумението за партньорство, средствата от ЕФРР ще бъдат разпределени предимно за по-слабо развитите региони в сравнение с регионите в преход в България, в които се намират по-голяма част от иновативните и високотехнологичните МСП поради по-развитите иновационни и предприемачески екосистеми. Тъй като продуктът ще се реализира чрез финансови посредници (ФП), за потенциалните ФП са приложими принципите на допълняемост, както е посочено в предпоследния параграф на раздел 2.А от приложение V към Регламента за InvestEU. Дизайнът на продукта цели да привлече повече частни заеми за финансови продукти, които не са налични или не се предлагат в достатъчна степен. Чрез продукта ББР ще се стреми да разшири бизнес дейността на финансовите посредници, като покрие риска от потенциални посредници, насочени към области на политиката, които не съответстват на техния рисков апетит и които излагат тях, а оттам и ББР, на по-високи нива на риск в сравнение с общоприетите нива както от ББР, така и от частните финансови участници. В случай че те вече прилагат специализиран продукт за финансиране на МСП с по-висок риск, но имат ограничена способност да обслужват пазарното търсене, гаранцията следва да се използва в подкрепа на значително увеличаване на обемите на такъв продукт за финансиране с по-висок риск. Последното ще бъде постигнато чрез по-висок риск, запазен от ББР, посредством гаранция без ограничение или гаранция с по-висок таван.
6.	Целеви допустими области	По принцип продуктът може да обхваща всяка от областите, посочени като допустими в параграф 7 от приложение II към Регламента за InvestEU по отношение на компонента за МСП, но ще предвижда засилено споделяне на риска за следните области с по-висока стойност за политиката: ▪ разработване или въвеждане на нови и подобряване на съществуващи продукти, услуги, процеси и/или организационни модели в предприятията; ▪ иновативни и интензивни в областта на НИРД предприятия, както и бързоразвиващи се предприятия;
		▪ подобряване/въвеждане на прилагането на цифрови технологии от предприятията; ▪ финансиране на устойчиви предприятия или зелени инвестиции; ▪ инвестиране в културния и творческия сектор. За да се подкрепят горепосочените дейности, насочени към политиката, и за да се повиши интересът от страна на потенциалните оператори от частния сектор и да се улесни разработването на набор от проекти с подходяща критична маса, ще бъде създадена обща подкрепа за растежа и укрепването на МСП.
6.a	Приоритети на политиката	В съответствие с разпоредбите на раздел 2.3.2.1 от Насоките за инвестиране по отношение на приоритизирането на политиките продуктите на ББР ще поставят специален акцент върху: ▪ Целеви размер на финансирането за приоритетите на политиката: преобладаващият дял от гарантираните ресурси ще бъде разпределен за подкрепа в области с по-висока стойност на политиката (иновации, цифровизация, културни и творчески сектори и зелен преход). Последното ще бъде надлежно отразено в тръжната документация и в оперативните споразумения с финансовите посредници. Предвижда се целевият портфейл да бъде разпределен в подпортфейли в зависимост от подпомаганите области и нивото на поетия риск. ▪ Специфични критерии за допустимост за целевите крайни получатели в целевите области: - инвестиции в производството, разработването или внедряването на нови или значително подобрени продукти, процеси, услуги или организационен подход, както и в нематериални активи и развитие на интелектуалната собственост; подкрепа за бързоразвиващи се или интензивни в областта на НИРД предприятия или такива, които имат значителен иновационен потенциал в съответствие с критериите за иновации, които ще бъдат определени в Гаранционното споразумение; - цифровизация на бизнес модели, управление на веригата на доставки, иновации на продукти/услуги: подобряване на съществуващи продукти или услуги чрез използване или интегриране на цифрови технологии в продукти и услуги и/или чрез приемане или интегриране на цифрови технологии за разработване на нови продукти и услуги, включително преход към въглеродна неутралност; управление на взаимоотношенията с клиентите; развитие на бизнеса, киберсигурност/защита на данните и цифрови умения, обучение и повишаване на квалификацията в съответствие с критериите за цифровизация, които ще бъдат определени в Гаранционното споразумение; - устойчиви предприятия или "зелени" инвестиции в областите: смекчаване на последиците от изменението на климата (вкл. ЕЕ, ВЕИ, чиста енергия, намаляване на емисиите на парникови газове, проекти на ЕСКО дружества); адаптиране към изменението на климата (вкл. устойчивост към потенциалните неблагоприятни последици от изменението на климата); кръгова икономика; устойчиво управление на природните ресурси и др., както е допълнително уточнено в критериите за устойчивост, които ще бъдат дефинирани в Гаранционното споразумение; - предприятия от културния и творческия сектор: дейностите включват разработване, създаване, производство, разпространение и съхранение на стоки и услуги, които въплъщават културно, художествено или друго творческо изразяване, както и свързаните с тях функции, като образование или управление, които ще бъдат допълнително определени в Гаранционното споразумение. ▪ Различно покриване от гаранцията на ЕС на рисковете за специфични приоритети на политиката: в областите с по-висока стойност на политиката ще се прилага по-засилено споделяне на риска.
7.	Целеви крайни получатели	Продуктът ще бъде насочен изключително към МСП и предприятия с малка и средна пазарна капитализация, както следва: ▪ МСП и малки предприятия със средна пазарна капитализация, които търсят подкрепа за действия в областта на цифровизацията, иновациите, устойчивото развитие, екологичния преход и/или културните, творческите и спомагателните дейности; ▪ МСП, които като цяло нямат достъп до финансиране за плановете си за разрастване или засилване на дейността си.
8.	Целеви географски регион	0 Всички държави - членки на ЕС SИзбрани държави членки (България) 0 Други държави (посочете кои други държави)
9.	Период на изпълнение	Срокът за изпълнение на финансовия продукт е четири години след датата на подписване на Гаранционното споразумение.
10.	Вид на финансирането	0 Пряко финансиране SФинансиране чрез финансови посредници 0 Механизъм, програма или структура, която има основни подпроекти
10.a	Допустими финансови посредници	Кредитни или финансови институции, или сходни институции, надлежно упълномощени да извършват дейности по отпускане на заеми или лизинг или други допустими дългови сделки съгласно съответното законодателство. Те трябва да разполагат с подходящ финансов и оперативен капацитет, който да гарантира способността им да генерират нов портфейл от дългово финансиране, насочен към дейности с по-висока стойност за политиката и крайни получатели, както е посочено по-горе.
10.b	Финансови нужди на финансовите посредници	Продуктът има за цел да насърчи потенциалните ФП да инвестират наличната си ликвидност в създаването на нов портфейл с по-високо ниво на риск или в увеличаване на обема на дейности, които вече са високорискови, чрез предоставяне на рисково покритие, което адекватно да адресира по-високите нива и обеми на риска в областите с висока стойност за политиката.
10.c	Вид продукт, предоставян от партньора по изпълнението на финансовия посредник	В рамките на предвидения продукт ББР ще предоставя на избраните ФП ограничена и неограничена портфейлна гаранция. ББР ще предоставя гаранцията чрез ангажиране на собствени ресурси в допълнение към гаранцията на ЕС по раздел ЕС и Раздел "Държава членка". Финансовият посредник ще бъде задължен да запази най-малко 20 % от експозицията във връзка с всяка дългова сделка. Продуктът, предоставян от ББР, може да се състои от подпродукти със специфични характеристики въз основа на особеностите на подкрепяните сделки. Максималният срок на гаранцията ще бъде 10 години.
10.d	Вид продукт, предоставян от финансовия посредник на крайния получател	Потенциалните ФП ще трябва да генерират диверсифициран портфейл от новосъздадени дългови финансирания по отношение на географските нужди, нуждите от повишаване на конкурентоспособността и диверсификацията на рисковите категории. Финансовите трансакции, които могат да бъдат включени в портфейлите, ще включват, наред с другото, инвестиционни заеми, заеми за оборотен капитал (включително револвиращи) (допълнителни и отделно), търговско финансиране, заеми, банкови гаранции, лизингови трансакции и други дългови трансакции, които не са изключени от инвестиционните насоки за фонда InvestEU. Сделките трябва да отговарят на разпоредбите на Регламента за InvestEU и на ОРГО. Допустими са само микро-, малки и средни предприятия²³ и малки предприятия със средна пазарна капитализация²⁴, отговарящи на съответните разпоредби на Финансовия регламент. По-висока ставка на гаранцията може да бъде предоставена за финансиране на трансакции в областите на висши политики, като иновациите, цифровизацията, екологичния преход и културния и творческия сектор. Финансовите посредници трябва да предложат на крайните получатели предимства по отношение на намалена цена, изисквания за обезпечение и съфинансиране в сравнение със стандартните им изисквания за кредитиране.
11.	Вид продукт, предоставян от партньора по изпълнението на крайния получател (пряко финансиране) - неприложимо	0 Заем 0 Гаранция 0 Дялова инвестиция 0 Друго (моля, посочете) дългово финансиране, включително заеми, гаранции, акредитиви, ценни книжа (котирани или некотирани) и стендбай кредитни линии, във всеки случай със или без варанти или други свързани права; които могат да бъдат първостепенни, мецанин или подчинени, В определени случаи операцията, покрита от гаранцията на ЕС, може да бъде ограничена до конкретна фаза на проекта (например строителен риск, риск от усвояване). Продуктът ще се прилага изключително чрез посреднически операции.
12.	Суми/падеж за крайни получатели	Не се предвижда минимална сума за всяка операция по финансиране или инвестиране. Максималната сума за допустими дългови операции ще бъде определена въз основа на приложимия праг на държавна помощ (съгласно чл. 56д, ал. 10, буква б) и 56е от ОРГО). Подкрепата ще се предоставя за дългосрочно финансиране, като срокът обикновено варира от една до десет години.
13.	Размер на продукта	Индикативният минимален ливъридж на финансовия продукт е 4 (четири). Очакваните мобилизирани суми се определят допълнително в гаранционното споразумение.
14.	Цени, начислявани на финансовите посредници или крайните получатели, според случая (отнася се само за дългови/гаранционни продукти)	0 Безплатно SЧастична цена 0 Пълна цена Възнаграждението за гаранцията от ЕС ще бъде обвързано с характеристиките и рисковия профил на финансовите продукти, като се вземат предвид естеството на основните операции за финансиране и инвестиране и изпълнението на целите на политиката, към които са насочени финансовите продукти.
15.	Стратегия за излизане	Ако е приложимо (само за капиталови инвестиции)
16.	Гарантирани суми	Очаква се максималният общ размер на гаранцията от ЕС да достигне 140 млн. евро (100 млн. евро по Раздел "Държава членка" и 40 млн. евро по раздел ЕС).
17.	Покритие на гаранцията от ЕС от Раздел "Държава членка", предоставена на партньора по изпълнението	S Принос за първа загуба S Pari-passu S Други договорености (моля, посочете) Гаранцията от ЕС ще покрива подчинения транш (транш "първа загуба") и транш тип "мецанин". ББР ще поеме дял от 5 % от мецанин транша и целия първостепенен (старши) транш. Покритието на гаранцията от ЕС допълнително ще бъде определено в Гаранционното споразумение.
18.	Структура/ характеристики	*Индикативна структура на продукта* Цифрите в графиките са само с илюстративна цел и ще бъдат допълнително дефинирани в Гаранционното споразумение.
19.	Валута	Евро или левове
20.	Докладване	ББР ще спазва стриктно задълженията си за докладване съгласно чл. 28 от Регламента InvestEU и съответните разпоредби на Финансовия регламент. Подобни задължения ще бъдат въведени и в оперативните споразумения с финансовите посредници. Напредъкът по продукта ще бъде наблюдаван чрез следните ключови показатели за изпълнение/наблюдение: Ö Обем на операциите, подписани с финансови посредници Ö Мобилизирани инвестиции: Ö Обем на мобилизираното частно финансиране; Ö Постигнат ефект на ливъридж; Ö Постигнат мултиплициращ ефект; Ö Брой създадени и подкрепени работни места; Ö Инвестиции в подкрепа на целите в областта на климата; Ö Инвестиции в подкрепа на цифровизацията; Ö Брой на подкрепените предприятия по размер (микро-, малки, средни и малки предприятия със средна пазарна капитализация); Ö Процент от обема на инвестициите, насочени към МСП.
21.	Връзка с консултантски инициативи (включително консултантски център на InvestEU)	Н.П.

II. InvestEU гаранция за устойчиви инвестиции
1.	Наименование на продукта	InvestEU гаранция за устойчиви инвестиции
2.	Компонент на политиката	S компонент на политиката, свързан с устойчивата инфраструктура 0 компонент на политиката, свързан с научните изследвания, иновациите и цифровизацията 0 компонент на политиката, свързан с МСП 0 компонент на политиката, свързан със социалните инвестиции и уменията
3.	Цел(и) на политиката	Целите на политиката, към които са насочени гаранционните продукти, допринасят за: а) целите на програмата InvestEU, както е посочено в член 3, параграф 1, буква б) от Регламента за InvestEU, и по-конкретно за устойчивостта на икономиката на Съюза и нейното екологично и климатично измерение, допринасящи за постигането на някои от ЦУР (ЦУР 6, ЦУР 7, ЦУР 9 и ЦУР 12); б) специфичните цели за ЕФРР и Кохезионния фонд по ЦП 2, както е посочено в член 3, параграф 1, буква б), подточки v), vi) и vii) от Регламент (ЕС) 2021/1058 на Европейския парламент и на Съвета, а именно: устойчиво управление на водите, преход към кръгова и ресурсно ефективна икономика; подкрепа за управлението на отпадъците и ресурсите и намаляване на замърсяването.
4.	Обосновка, цели и очаквано въздействие	Обосновката на продукта е да се мобилизират инвестиции, свързани с природния капитал и ресурси, за да се осигури подкрепа, която допълва общите програми за управление в областите води, отпадъци и въздух, като се цели да се преодолеят пропуските, установени в националните планове, програми и стратегии, както и пазарните неуспехи и неоптималните инвестиционни ситуации, обобщени по-долу. В тази връзка, за да се осигури устойчивост на екосистемата и иновативен растеж, ББР като национална насърчителна банка следва да бъде по-ангажирана с предоставянето на целево финансиране на българските предприятия в необслужваните райони. Специфичната цел на продуктите е да се подкрепят операции по финансиране и инвестиране, свързани с устойчива инфраструктура в областите, посочени в член 8, параграф 1, буква а) от Регламента за InvestEU, а именно: областите на транспорта, включително мултимодалния транспорт; водите, управлението на отпадъците в съответствие с йерархията на отпадъците и принципите на кръговата икономика и друга екологична инфраструктура.
		Горепосочените пазарни неуспехи и неоптимални инвестиционни ситуации, които обосновават продукта, могат да бъдат обобщени по следния начин: ▪ структурни икономически неуспехи, изразяващи се в отрицателни външни ефекти, като: енергоемки дейности, свързани с водоснабдяването и канализацията, и замърсяване на водите от промишлени зауствания; замърсяване на въздуха и емисии на парникови газове от транспорта и от отоплението на жилищата с твърдо гориво; значителни загуби на материали от недостатъчно развито управление на отпадъците; ▪ предизвикателствата пред българската икономика в областта на оптимизацията и ефективността, политиката в областта на климата, зеления преход и цифровизацията играят ролята на възпиращ фактор за икономическия растеж; ▪ неуспехи от страна на търсенето: подценяване на разходите, спестяването или производството на енергия или материали и приоритизиране на други разходи пред инвестициите в подобряване на околната среда; малък размер на проектите и високи трансакционни разходи в някои от областите и липса на готови инвестиции; ▪ неуспехи от страна на предлагането: липса на достъп до подходящо финансиране, високи рискове за проектите, тъй като местният финансов пазар не е свикнал да подкрепя такива видове инвестиции и да оценява точно риска; високи първоначални разходи и дълги периоди на изплащане. Въпреки пречките, които възпрепятстват усвояването на финансовите инструменти в сектора на околната среда, прилагани през предходния програмен период, се очаква повечето от пречките да бъдат преодолени по следния начин: ▪ чрез обединяване на различни проекти и разнообразни сектори и дейности (за разлика от ограничения брой инвестиционни възможности), което създава възможност за: съчетаване на по-малко финансируеми проекти, които носят по-ниска възвръщаемост на инвестициите, с такива с по-висока степен на финансируемост; разработване на по-големи проекти, които привличат интереса на заинтересованите страни от частния сектор; ▪ специфични стимули, като по-високи проценти на гаранции и горна граница за подпомагане на по-уязвими групи и предприятия; ▪ опростени и ясни правила за държавна помощ, специално предвидени за фонда InvestEU. Очаквано въздействие на продуктите на ББР въз основа на приложение III към Регламента за InvestEU: Ö Раздел 1 от приложението - мобилизирани частни ресурси и ресурси на ББР, катализирани от гаранцията на ЕС, които подкрепят инвестиционните нужди при разумни условия в сектори с недостатъчно обслужване, изразени във: ▪ обем на подписаните операции; ▪ мобилизирани инвестиции; ▪ размер на мобилизираното частно финансиране; ▪ постигнат ливъридж и мултиплициращ ефект. Ö Раздел 3 - Инвестиции в подкрепа на целите в областта на климата: В съответствие с предварителните прогнози се очаква принос към: ▪ действия в областта на климата - между 30 и 50 %; ▪ цели, свързани с климата и околната среда - между 60 и 69 %. Ö Раздел 4, точка 4.8 "Околна среда": инвестиции, допринасящи за изпълнението на планове и програми, изисквани от достиженията на правото на Съюза в областта на околната среда, свързани с качеството на въздуха, водите, отпадъците и природата, като например Планове за управление на речните басейни, Национален план за управление на отпадъците и Национална програма за предотвратяване на отпадъците; Национална програма за подобряване на качеството на въздуха и Национална програма за контрол на замърсяването на въздуха.
5.	Нов/съществуващ продукт	S Нов финансов продукт 0 Продължаване на съществуващите механизми за финансова подкрепа
5.a	Допълняемост на предложения финансов продукт	Банката си е поставила дългосрочни цели в подкрепа на устойчивите инвестиции съгласно тригодишната стратегия на банката за периода 2021 - 2023 г. Към момента банката не разполага със стандартизирани специализирани продукти в нито една от разглежданите области, тъй като напоследък ББР е фокусирана върху мерките за противодействие на щетите, нанесени на българските предприятия от епидемията от COVID-19 и последвалите кризи. По този начин продуктът ще подпомогне
		целите на ББР, предоставяйки възможност за диверсифициране на дейността ѝ, и ще допълни финансирането, предоставяно понастоящем от ББР, като привлече допълнително частно финансиране в резултат на сигналния ефект от подкрепата от фонда InvestEU. Продуктите имат за цел да насърчат потенциалните финансови посредници да инвестират капитала си в създаването на нов портфейл с по-високо ниво на риск или в увеличаване на обема на дейности, които вече са високорискови, чрез предоставяне на рисково покритие, което адекватно отговаря на по-високите нива и обеми на риска. Предвиденият продукт е в допълнение към финансовите инструменти при споделено управление по следните причини: - периодът на допустимост за програмния период 2014 - 2020 г. е до 31.12.2023 г.; - граничните линии с програма "Околна среда" 2021 - 2027 г. ще доведат до допълняемост между финансовите инструменти, подкрепяни от различни източници.
6.	Целеви допустими области	Продуктът може да подпомага всички допустими за устойчива инфраструктура области, изброени в приложение II към Регламента за InvestEU и допълнително уточнени в раздел 6.1 от Насоките за инвестиране. Продуктите са насочени предимно към околната среда и ресурсите по смисъла на точка 6.1.1.3 от Насоките за инвестиране със следните целеви области: † Води и канализация, инфраструктура за събиране и пречистване на отпадъчни води и друга зелена инфраструктура, свързана с водите, съгласно точка 3, буква а) от приложение II към Регламента за InvestEU, свързана предимно със зелена енергия и енергоспестяване; † Управление на отпадъците, в т.ч.: ▪ проекти и предприятия в областта на управлението на ресурсите на околната среда и устойчивите технологии съгласно точка 3, буква в) от приложение II към Регламента за InvestEU, които включват: прекратяване на изхвърлянето на приоритетни опасни и приоритетни вещества в предприятията и изпълнение на пилотни проекти за предотвратяване на хранителни отпадъци; ▪ инфраструктура за управление на отпадъците съгласно точка 3, буква б) от приложение II към Регламента за InvestEU, която включва отпадъци от опаковки и отпадъци от строителство и разрушаване. † Замърсяване на въздуха: ▪ предотвратяване и намаляване на замърсяването на въздуха от битово отопление за района по точка 1, буква а) от приложение II към Регламента за InvestEU; ▪ насърчаване на мултимодалността и преминаване към по-устойчиви видове транспорт, което допринася за областта по точка 2, буква ж), з) от приложение II към Регламента за InvestEU; ▪ подкрепа за електрически превозни средства (за служебни цели) и свързаната с тях инфраструктура, допринасяща за областта по точка 2, буква е) от приложение II към Регламента за InvestEU.
6.a	Приоритети на политиката	За целите на приоритизирането ще се прилагат целеви суми за предоставеното финансиране и различно покритие на рисковете от гаранцията от ЕС. Въз основа на общите характеристики на потенциалните крайни получатели и на основните трансакции сумите по продукта ще бъдат разпределени индикативно в три подпакета, насочени към: i) трансакции, свързани с отпадъците, водите и качеството на въздуха, които са предназначени предимно за предприятия и домакинства; ii) мултимодален транспорт, който се очаква да допринесе за националните мерки за качество на въздуха; iii) предимно за оператори на водоснабдителни и канализационни системи, които имат за цел да допринесат за целите на устойчивото управление на водите. Покритието на гаранцията ще бъде диференцирано за всеки от горепосочените подпортфейли чрез специфичните суми на гаранцията от ЕС и прилаганите гаранционни проценти. Най-големите суми на гаранцията и най-високият гаранционен процент ще бъдат прилагани с цел да се стимулират екологичните инвестиции на предприятията и домакинствата за екологични инвестиции, които обикновено не са приоритетни за тях чрез по-преференциално финансиране (поради по-високия гаранционен процент). Горепосочените подпортфейли са структурирани въз основа на предварителни пазарни консултации и търсените решения за насърчаване на финансовите посредници да финансират дейности, за които не се предлагат финансови продукти в достатъчна степен, като се предоставя възможност за самостоятелно фокусиране от страна на банките посредници.
7.	Целеви крайни получатели	Продуктът ще подкрепя диверсифициран набор от крайни получатели с различни рискови профили, състоящ се основно от следните: † В подпортфейла "Води": оператори на водоснабдителни и канализационни системи и водоснабдителни и канализационни холдинги и организации, участващи в изпълнението на техните проекти. †В подпортфейла "Транспорт": оператори на инфраструктурата на железопътния, въздушния и водния транспорт, предприятия за железопътен транспорт; оператори на интермодални терминали, логистични и спедиторски компании, както и други предприятия, заинтересовани от развитието на мултимодалния транспорт; † В подпортфейла за проекти в областта на отпадъците, управлението на водите и чистия въздух: ▪ предприятия, притежаващи надлежно издадени разрешителни за оператори на схеми за оползотворяване на отпадъци от опаковки; ▪ предприятия и общини, които изпълняват или планират да изпълняват проекти за дейности по управление на отпадъци от строителство и разрушаване, както и производители на рециклирани строителни материали; ▪ предприятия, които изпълняват проекти за предотвратяване на хранителни отпадъци, генерирани предимно в хотелиерството и ресторантьорството; ▪ предприятия, които изпълняват проекти за прекратяване на изхвърлянето на приоритетни опасни и приоритетни вещества във всички сектори на икономиката; ▪ крайните получатели, изпълняващи проекти за чист въздух, които включват: - преминаване на домакинствата от твърди горива към по-екологични начини на отопление; - предприятия, изпълняващи проекти за изграждане на станции за зареждане на електрически превозни средства и придобиване на електрически превозни средства.
8.	Целеви географски регион	Продуктът ще бъде насочен към всички региони на ниво NUTS II в България, които могат да представят допустими проекти, попадащи в обхвата на целите на продукта.
9.	Период на изпълнение	Срокът за изпълнение на Финансовия продукт е четири години след датата на подписване на Гаранционното споразумение.
10.	Вид на финансирането	0 пряко финансиране S финансиране чрез финансови посредници 0 инструмент, програма или структура, която има основни подпроекти
10.a	Допустими финансови посредници	Допустими финансови посредници ще бъдат кредитни или финансови институции, или подобни институции, надлежно упълномощени да извършват дейности по отпускане на заеми или лизинг, или други допустими дългови сделки съгласно българското законодателство и законодателството на ЕС, които имат подходящ финансов и оперативен капацитет, гарантиращ способността им да генерират нов портфейл.
10.b	Финансови нужди на финансовите посредници	Продуктът има за цел да насърчи потенциалните финансови посредници да инвестират наличния си капитал в създаването на нов портфейл с по-високо ниво на риск или в увеличаване на обема на дейности, които вече са високорискови, чрез предоставяне на рисково покритие, което адекватно да отговаря на по-високите нива и обеми на риска.
10.c	Вид продукт, предоставян от партньора по изпълнението на финансовия посредник	ББР ще предостави на избраните финансови посредници ограничена и неограничена портфейлна гаранция с цел частично покриване на допустими дългови трансакции. ББР ще предостави гаранцията чрез ангажиране на собствени ресурси и гаранция от ЕС по линия на Раздел "Държава членка". Продуктът, предоставян от ББР, индикативно ще се състои от три подпродукта със специфични характеристики, основани на особеностите на подпомаганите сектори, крайните получатели и трансакциите. Всеки финансов посредник ще може да генерира следните подпакети, обхванати от ограничени и неограничени гаранции, покриващи трансакции: ▪ увеличаване на наличността на финансиране в областта на: - предотвратяване, разделно събиране, повторна употреба, рециклиране и/или оползотворяване на специфични потоци отпадъци, включително отпадъчни води; - замяна на отоплението на твърдо гориво в домакинствата с по-екологично; - електрически превозни средства за бизнес цели и съответната инфраструктура; ▪ в транспортния сектор (интермодален транспорт); ▪ в сектора на водите.
		Потенциалните финансови посредници ще трябва да генерират диверсифициран портфейл от новосъздадени дългови финансирания по отношение на географските, устойчивите инвестиционни нужди и диверсификацията на рисковите категории. В съответното оперативно споразумение с финансовите посредници ще бъдат включени конкретни цели, свързани с целите за действие в областта на климата. Финансовите посредници ще се стремят да генерират портфейл от трансакции, които допринасят за постигането на целта поне 60 % от инвестициите в рамките на компонента на политиката за устойчива инфраструктура да допринасят за постигането на целите на Съюза в областта на климата и околната среда.
10.d	Вид продукт, предоставян от финансовия посредник на крайния получател	Финансовите трансакции, които могат да бъдат включени в портфейлите, ще включват, наред с другото, инвестиционни заеми, заеми за оборотен капитал (включително револвиращи) (допълнителни и отделни), търговско финансиране, заеми, банкови гаранции, лизингови трансакции и други дългови трансакции, които не са изключени от инвестиционните насоки за фонда InvestEU. За да бъдат допустими, трансакциите: ▪ не трябва да попадат в секторите и дейностите, посочени в раздел Б от приложение V към Регламента за InvestEU; ▪ трябва да отговарят на изискванията на Регламента за InvestEU и на инвестиционните насоки; ▪ не попадат в изключените сектори и дейности съгласно чл. 1, пар. 2 - 5 от ОРГО. Допустими са само крайните получатели, които отговарят на изискванията на Финансовия регламент и на InvestEU. Финансовите посредници се насочват към крайни получатели, които изпълняват проекти, попадащи в целевите допустими области съгласно точка 6 по-горе и в целевите групи съгласно точка 7 по-горе. Финансовите посредници ще бъдат задължени да предоставят финансиране при по-благоприятни условия по отношение на размера на финансирането, нивата на лихвените проценти, падежа на сделката, графика за погасяване, нивата на обезпечение, процента на съфинансиране от страна на получателите.
11.	Вид на продукта, предоставян от партньора по изпълнението на крайния получател (пряко финансиране) Ако е приложимо	0 заем 0 гаранция 0 дялова инвестиция 0 друго (моля, посочете) дългово финансиране, включително заеми, гаранции, акредитиви, ценни книжа (котирани или некотирани) и стендбай кредитни линии, във всеки случай със или без варанти или други свързани права; които могат да бъдат първостепенни, мецанин или подчинени. Продуктът ще се реализира изключително чрез посреднически операции.
12.	Суми/падеж за крайните получатели	Предпочитанията на ББР са да не се изисква минимална сума на отделната дългова сделка. Максималният размер за допустими дългови трансакции ще бъде определен въз основа на приложимия праг на държавна помощ (съгласно чл. 56е от ОРГО или при условията на чл. 56д, ал. 6, 7 или 10 от ОРГО). Помощта ще се предоставя за дългосрочно финансиране, като срокът обикновено варира от една до 15 години. По-кратки или по-дълги срокове могат да бъдат подкрепени само ако това е надлежно обосновано от естеството на проекта или съответните пазарни неуспехи.
13.	Размер на продукта	Индикативният минимален ливъридж на Финансовия продукт е 4 (четири). Очакваните мобилизирани суми се определят допълнително в Гаранционното споразумение.
14.	Цени, начислявани на финансовите посредници или крайните получатели, според случая (отнася се само за дългови/гаранционни продукти)	0 безплатно S частична цена 0 пълна цена Гаранционните такси следва да се заплащат на ББР от финансовите посредници. Възнаграждението за гаранцията от ЕС ще бъде обвързано с характеристиките и рисковия профил на финансовите продукти, като се вземе предвид естеството на основните операции по финансиране и инвестиране и изпълнението на целите на политиката, към които са насочени финансовите продукти. Намаляването на възнаграждението за гаранцията от ЕС ще бъде изцяло от полза за крайните получатели.
15.	Стратегия за излизане	Ако е приложимо (само за капиталови инвестиции).
16.	Гарантирани суми	Очаква се максималната обща сума на гаранцията от ЕС да достигне 25 млн. евро.
17.	Покритие на гаранцията от ЕС от Раздел "Държава членка", предоставена на партньора по изпълнението	S принос за първа загуба S рari-passu S други договорености (моля, посочете) Гаранцията от ЕС ще покрива подчинения транш (транш "първа загуба") и транш тип "мецанин" по отношение на съответните портфейли. ББР ще поеме дял от 5 % от мецанин транша и целия първостепенен (старши) транш.
18.	Структура/ характеристики	*Примерна структура на продукта.* Цифрите в графиките са само с илюстративна цел и ще бъдат допълнително дефинирани в Гаранционното споразумение.
19.	Валута	Евро или левове
20.	Докладване	Показатели за докладване - ключови показатели за изпълнение (KPI)/ключови показатели за наблюдение (KMI): ▪ обем на подписаните операции; ▪ мобилизирани инвестиции; ▪ размер на мобилизираното частно финансиране; ▪ постигнат ливъридж и мултиплициращ ефект; ▪ коефициент на ливъридж; ▪ мултиплициращ ефект. Инвестиции в подкрепа на целите за климата.
21.	Връзка с консултантски инициативи (включително консултантски център на InvestEU)	Н.П.

III. Гаранционен инструмент за растеж
1.	Наименование на продукта	Гаранционен инструмент за растеж Приносът към InvestEU с Европейския инвестиционен фонд (ЕИФ) като партньор по изпълнението ще се използва за изпълнението на инструмент за ограничена гаранция със самостоятелна структура в рамките на Раздел "Държава членка", т.е. тази структура ще остане независима от InvestEU, раздел ЕС, без никакво комбиниране или взаимно използване.
2.	Компонент на политиката	0 компонент на политиката, свързан с устойчивата инфраструктура 0 компонент на политиката, свързан с научните изследвания, иновациите и цифровизацията S компонент на политиката, свързан с МСП 0 компонент на политиката, свързан със социалните инвестиции и уменията
3.	Цел(и) на политиката	Финансовият продукт ще бъде използван в подкрепа на българските предприятия, по-специално за подобряване на достъпа до финансиране след кризата от COVID-19. Предвидената гаранция има за цел да укрепи устойчивостта, да повиши производителността и да подкрепи устойчивия растеж на българските предприятия.
4.	Обосновка, цели и очаквано въздействие	Финансовият продукт е насочен към структурните слабости на българската икономика, като например липсата на ликвидност и рисковете за платежоспособността, пред които са изправени местните предприятия поради невъзможността им да изпълняват финансовите си задължения, произтичащи от значителното намаляване на приходите и прекъсванията на веригата за доставки в резултат на кризата от COVID-19. Портфейлната гаранция ще облекчи предизвикателствата пред предприятията при получаването на кредитно финансиране за бързо възстановяване от кризата от COVID-19 и ще създаде възможности за разширяване на бизнеса с цел постигане на растеж и устойчиво развитие. В този контекст Финансовият продукт има за цел да подобри достъпа до финансиране и да стимулира конвенционалните канали за кредитиране, като подкрепя инвестициите и/или нуждите от оборотен капитал на предприятията.
5.	Нов/същестуващ продукт	S нов финансов продукт 0 продължаване на съществуващ механизъм за финансова подкрепа
5.a	Допълняемост на предложения Финансов продукт	Допълняемостта на инструмента за портфейлна гаранция може да се състои от някое от следните неща: - намалени изисквания за обезпечение; - намалена стандартна премия за кредитен риск по гарантираната част от кредита; - удължени падежи. Структурата на Финансовия продукт трябва да дава възможност и за привличане на частни средства.
6.	Целеви допустими области	Примерна целева област на допустимост може да включва: финансова подкрепа за МСП, както са определени в приложението към Препоръка 2003/361/ЕО на Комисията, и малки предприятия със средна пазарна капитализация (предприятия с персонал до 499 души). Окончателните целеви допустими области се определят в Гаранционното споразумение.
6.a	Приоритети на политиката	Прилага се рамката на InvestEU.
7.	Целеви крайни получатели	Индикативни крайни получатели: МСП; малки предприятия със средна пазарна капитализация. Окончателните критерии за допустимост се определят в Гаранционното споразумение.
8.	Целеви географски регион	България
9.	Период на изпълнение	Прилага се графикът на InvestEU. Спазвайки крайния срок, посочен в Решението за изпълнение на Съвета относно приемането на ПВУ, партньорът по изпълнението полага разумни търговски усилия, за да гарантира, че поне 50 % до края на 2023 г., а впоследствие 100 % до края на 2024 г., от операциите по финансиране и инвестиране, с изключение на свързаните разходи и такси, са одобрени от Инвестиционния комитет на InvestEU.
10.	Вид на финансирането	0 пряко финансиране S финансиране чрез финансови посредници 0 инструмент, програма или структура, която има основни подпроекти
10.a	Допустими финансови посредници	Индикативни допустими финансови посредници: всеки субект (включително финансови, гаранционни или кредитни институции), надлежно упълномощен да извършва финансиране и/или да издава гаранции в полза на крайните получатели съгласно приложимото законодателство и осъществяващ дейност в България. Крайните допустими посредници се определят в Гаранционното споразумение.
10.b	Финансови нужди на финансовите посредници	Н.П.
10.c	Вид продукт, предоставен от партньора по изпълнението на финансовия посредник	Ограничена (насрещна) гаранция Ще бъде определена в Гаранционното споразумение.
10.d	Вид на продукта, предоставян от финансовия посредник на крайния получател	Допустимите трансакции към крайния получател могат да бъдат включително, но не само, под формата на първостепенно финансиране, включително заеми, лизинг, револвиращи кредитни линии (включително овърдрафти), документарно финансиране (включително банкови гаранции, акредитиви, тръжни облигации), финансиране на веригата на доставки (включително обратен факторинг (потвърждаващ) и факторинг с регресен иск); подчинено финансиране; квазикапиталово финансиране. Ще бъдат определени в Гаранционното споразумение.
11.	Вид на продукта, предоставян от партньора по изпълнението на крайния получател (пряко финансиране) Ако е приложимо	0 заем 0 гаранция 0 дялово инвестиране 0 други (моля, посочете) дългови финансирания, включително, но не само, заеми, гаранции, акредитиви, ценни книжа (котирани или некотирани) и стендбай кредитни линии, във всеки случай със или без варанти или други свързани права; които могат да бъдат първостепенни, мецанин или подчинени. В определени случаи операцията, покрита от гаранцията от ЕС, може да бъде ограничена до определен етап от проекта (напр. риск, свързан със строителството, риск, свързан с усвояването).
12.	Суми/падеж за крайните получатели	Планираният минимален падеж на гарантираните трансакции към крайния получател е 6 месеца. Окончателните суми и падежът за всеки краен получател се определят в Гаранционното споразумение.
13.	Размер на продукта	Индикативният минимален ливъридж на финансовия продукт е четири. Очакваните мобилизирани суми се определят в Гаранционното споразумение.
14.	Цени, начислявани на финансовите посредници или крайните получатели, според случая (отнася се само за дългови/гаранционни продукти)	0безплатно Sчастична цена 0пълна цена Обосновка на ценообразуването: Ценообразуването на Финансовия продукт се определя преференциално, като гаранционната премия не трябва да надвишава ценообразуването на InvestEU, приложимо за гаранцията за конкурентоспособност на МСП по линия на раздел ЕС. Окончателното ценообразуване се определя в Гаранционното споразумение.
15.	Стратегия за излизане	Ако е приложимо (само за капиталови инвестиции).
16.	Гарантирани суми	Окончателните гарантирани суми се определят в гаранционните споразумения.
17.	Покритие на гаранцията от ЕС от Раздел "Държава членка", предоставена на партньора по изпълнението	Sпринос за първа загуба 0 рari-passu 0 други договорености (моля, посочете)
18.	Структура/характеристики	Индикативният размер на гаранцията ще бъде до 80 %. Окончателната структура и характеристики на продукта се определят в Гаранционното споразумение.
19.	Валута	Евро и левове
20.	Докладване	Задължения за докладване са определени в настоящото Споразумение за финансов принос и в рамката на InvestEU.
21.	Връзка с консултантски инициативи (включително консултантски център на InvestEU)	Н.П.
22.	Други	Н.П.

IV. Гаранционен инструмент за енергийна ефективност и енергия от възобновяеми източници
1.	Наименование на продукта	Гаранционен инструмент за енергийна ефективност и енергията от възобновяеми източници Приносът към InvestEU с Европейския инвестиционен фонд (ЕИФ) като партньор по изпълнението ще се използва за изпълнението на лимитиран гаранционен инструмент със самостоятелна структура в рамките на Раздел "Държава членка", т.е. тази структура ще остане независима от InvestEU, раздел ЕС, без никакво комбиниране или взаимно използване.
2.	Компонент на политиката	0 компонент на политиката, свързан с устойчивата инфраструктура S компонент на политиката, свързан с научните изследвания, иновациите и цифровизацията 0 компонент на политиката, свързан с МСП S компонент на политиката, свързан със социалните инвестиции и уменията
3.	Цел(и) на политиката	Финансовият продукт допринася за екологичната и устойчива трансформация на местната икономика, като подпомага достъпа до дългово финансиране за допустимите крайни получатели (които ще бъдат определени в Гаранционното споразумение).
4.	Обосновка, цели и очаквано въздействие	Финансовият продукт е насочен към настоящите предизвикателства пред България в подкрепа на инвестициите в екологичен преход, енергийна ефективност и производство на енергия от възобновяеми източници.
5.	Нов/съществуващ продукт	Sнов финансов продукт 0 продължаване на съществуващите механизми за финансова подкрепа
5.a	Допълняемост на предложения Финансов продукт	Допълняемостта на инструмента за портфейлна гаранция може да се състои от някои от следните елементи: • намалени изисквания за обезпечение; • намалена стандартна премия за кредитен риск по гарантираната част от кредита; • удължени падежи; • по-рискови предприятия/проекти стават банкируеми. Структурата на Финансовия продукт трябва да дава възможност и за привличане на частни средства.
6.	Целеви допустими области	Индикативна целева допустима област може да включва: развитието на енергийния сектор в съответствие с приоритетите на Енергийния съюз, включително сигурността на енергийните доставки, прехода към чиста енергия и ангажиментите, поети в рамките на Програмата до 2030 г. за устойчиво развитие и Парижкото споразумение. Окончателните целеви допустими области се определят в Гаранционното споразумение.
6.a	Приоритети на политиката	Прилага се рамката на InvestEU.
7.	Целеви крайни получатели	Индикативни крайни получатели: МСП; малки предприятия със средна пазарна капитализация; физически лица/домакинства. Окончателните критерии за допустимост се определят в Гаранционното споразумение.
8.	Целеви географски регион	България
9.	Период на изпълнение	Прилага се графикът на InvestEU. Спазвайки крайния срок, посочен в Решението за изпълнение на Съвета относно приемането на ПВУ, партньорът по изпълнението полага разумни търговски усилия, за да гарантира, че поне 50 % до края на 2023 г., а впоследствие 100 % до края на 2024 г., от операциите по финансиране и инвестиране, с изключение на свързаните разходи и такси, са одобрени от Инвестиционния комитет на InvestEU.
10.	Вид на финансирането	0 пряко финансиране S финансиране чрез финансови посредници 0 инструмент, програма или структура, която има основни подпроекти
10.a	Допустими финансови посредници	Индикативни допустими финансови посредници: всеки субект (включително финансови, гаранционни или кредитни институции), надлежно упълномощен да извършва финансиране и/или да издава гаранции в полза на крайните получатели съгласно приложимото законодателство и осъществяващ дейност в България. Крайните допустими посредници се определят в гаранционните споразумения.
10.b	Финансови нужди на финансовите посредници	Н.П.
10.c	Вид продукт, предоставен от партньора по изпълнението на финансовия посредник	Ограничена (насрещна) гаранция Ще бъде определена в Гаранционното споразумение.
10.d	Вид на продукта, предоставян от финансовия посредник на крайния получател	Допустимите трансакции към крайния получател могат да бъдат включително, но не само под формата на първостепенно финансиране, включително заеми, лизинг, револвиращи кредитни линии (включително овърдрафт), документарно финансиране (включително банкови гаранции, акредитиви, облигации за участие в търг), финансиране на веригата на доставки (включително обратен факторинг (потвърждаващ) и факторинг с регресен иск); подчинено финансиране; квазидялово финансиране. Ще бъдат определени в Гаранционното споразумение.
11.	Вид на продукта, предоставен от партньора по изпълнението на крайния получател (пряко финансиране) Ако е приложимо	0 заем 0 гаранция 0 дялово инвестиране 0 друго (моля, посочете) дългово финансиране, включително, но не само, заеми, гаранции, акредитиви, ценни книжа (котирани или некотирани) и стендбай кредитни линии, във всеки случай със или без варанти или други свързани права; които могат да бъдат първостепенни, мецанин или подчинени. В определени случаи операцията, покрита от гаранцията на ЕС, може да бъде ограничена до конкретна фаза на проекта (например строителен риск, риск от усвояване).
12.	Суми/падеж за крайните получатели	Планираният минимален падеж на гарантираните трансакции към крайния получател е 6 месеца. Окончателните суми и падежът за всеки краен получател се определят в Гаранционното споразумение.
13.	Размер на продукта	Индикативният минимален ливъридж на финансовия продукт е четири. Очакваните мобилизирани суми се определят в гаранционните споразумения.
14.	Цени, начислявани на финансовите посредници или крайните получатели, според случая (само за дългови/гаранционни продукти)	0 безплатно S частична цена 0 пълна цена Обосновка на ценообразуването: Ценообразуването на Финансовия продукт се определя преференциално, като гаранционната премия не трябва да надвишава ценообразуването на InvestEU, приложимо за гаранцията за конкурентоспособност на МСП по линия на раздел ЕС. Окончателното ценообразуване се определя в Гаранционното споразумение.
15.	Стратегия за излизане	Ако е приложимо (само за капиталови инвестиции).
16.	Гарантирани суми	Окончателните гарантирани суми се определят в Гаранционното споразумение.
17.	Покритие на гаранцията от ЕС от Раздел "Държава членка", предоставена на партньора по изпълнението	S принос за първа загуба 0 рari-passu 0 други договорености (моля, посочете)
18.	Структура/ характеристики	Индикативният размер на гаранцията ще бъде до 80 %. Горната граница на портфейлната гаранция ще покрива очакваните загуби (ОЗ) и неочакваните загуби (НЗ) до 95 % ниво на увереност. Окончателната структура и характеристики на продукта се определят в Гаранционното споразумение.
19.	Валута	Евро и левове
20.	Докладване	Задължения за докладване са определени в настоящото Споразумение за финансов принос и в рамката на InvestEU.
21.	Връзка с консултантски инициативи (включително консултантски център на InvestEU)	Н.П.
22.	Други	Н.П.

____________

¹ Регламент (ЕС) 2021/523 на Европейския парламент и на Съвета от 24 март 2021 година за създаване на програмата InvestEU и за изменение на Регламент (ЕС) 2015/1017 (OВ, L 107, 26.3.2021, стр. 30).

² OВ, L 231, 30.6.2021, стр. 60 - 93.

³ OВ, L 231, 30.6.2021, стр. 21 - 59.

⁴ OВ, L 247, 13.7.2021, стр. 1 - 49.

⁵ OВ, L 435, 6.12.2021, стр. 1 - 186.

⁶ OВ, L 57, 18.2.2021, стр. 17 - 75.

⁷ Регламент (ЕС) 2021/1060 на Европейския парламент и на Съвета от 24 юни 2021 година за установяване на общоприложимите разпоредби за Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд плюс, Кохезионния фонд, Фонда за справедлив преход и Европейския фонд за морско дело, рибарство и аквакултури, както и на финансовите правила за тях и за фонд "Убежище, миграция и интеграция", фонд "Вътрешна сигурност" и Инструмента за финансова подкрепа за управлението на границите и визовата политика (OВ, L 231, 30.6.2021, стр. 159).

⁸ Регламент (ЕС, Евратом) 2018/1046 на Европейския парламент и на Съвета от 18 юли 2018 година за финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза, за изменение на регламенти (ЕС) № 1296/2013, (ЕС) № 1301/2013, (ЕС) № 1303/2013, (ЕС) № 1304/2013, (ЕС) № 1309/2013, (ЕС) № 1316/2013, (ЕС) № 223/2014 и (ЕС) № 283/2014 и на Решение № 541/2014/ЕС и за отмяна на Регламент (ЕС, Евратом) № 966/2012 (OВ L, 30.7.2018, стр. 1).

⁹ Делегиран регламент (ЕС) 2021/1078 на Комисията от 14 април 2021 година за допълнение на Регламент (ЕС) 2021//523 на Европейския парламент и на Съвета чрез определяне на инвестиционните насоки за фонд InvestEU (OВ, L 234, 2.7.2021, стр. 18).

¹⁰ Регламент (ЕС) № 651/2014 на Комисията от 17 юни 2014 година за обявяване на някои категории помощи за съвместими с вътрешния пазар в приложение на членове 107 и 108 от Договора (OВ, L 187, 26.6.2014, стр. 1).

¹¹ Регламент (ЕС) 2021/1237 на Комисията от 23 юли 2021 година за изменение на Регламент (ЕС) № 651/2014 за обявяване на някои категории помощи за съвместими с вътрешния пазар в приложение на членове 107 и 108 от Договора (OВ, L 279, 29.7.2021, стр. 39 - 75).

¹² С изключение на проектите за производство на електроенергия и/или топлинна енергия, както и свързаната с тях преносна и разпределителна инфраструктура, използващи природен газ, които отговарят на условията, посочени в приложение III към Техническото ръководство "Да не се причинява значителна вреда" (2021/C58/01).

¹³ Когато с подпомаганата дейност се постигат прогнозни емисии на парникови газове, които не са значително по-ниски от съответните референтни стойности, следва да се представи обяснение на причините, поради които това не е възможно. Референтни стойности, установени за безплатно разпределение на квоти за дейности, попадащи в обхвата на системата за търговия с емисии, както е посочено в Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/447 на Комисията.

¹⁴ Това изключване не се прилага за действия по тази мярка в инсталации, предназначени изключително за третиране на нерециклируеми опасни отпадъци, и за съществуващи инсталации, когато действията по тази мярка са с цел повишаване на енергийната ефективност, улавяне на отработените газове за съхранение или използване, или възстановяване на материали от пепелта от изгарянето, при условие че тези действия по тази мярка не водят до увеличаване на капацитета на инсталациите за преработка на отпадъци или до удължаване на срока на експлоатация на инсталациите, за което са представени доказателства на ниво инсталация.

¹⁵ Това изключване не се прилага за действия по тази мярка в съществуващи инсталации за механично биологично третиране, когато действията по тази мярка са с цел повишаване на енергийната ефективност или преоборудване на операциите по рециклиране на разделно събрани отпадъци за компостиране на биоотпадъци и анаеробно разграждане на биоотпадъци, при условие че тези действия по тази мярка не водят до увеличаване на капацитета на инсталациите за преработка на отпадъци или до удължаване на срока на експлоатация на инсталациите, за което са представени доказателства на ниво инсталация.

¹⁶ Номенклатура на териториалните единици за статистически цели.

¹⁷ Версия 1 на документа от 22 юни 2022 г., както е публикуван на уебсайта на ЕИФ.

¹⁸ При наличие на бюджетни средства през 2023 г.

¹⁹ Според анализа на ЕИБ "fi-compass" за финансирането на МСП в ЕС.

²⁰ За прилагане на финансови инструменти (по смисъла на Регламента за общоприложимите разпоредби) по програмата „Конкурентоспособност и иновации в предприятията“.

²¹ Европейско иновационно табло 2021.

²² DESI - Индекс на цифровата икономика и общество, 2021

²³ Както е определено в Препоръка 2003/361/ЕО на Комисията.

²⁴ Както е определено в чл. 2 (22) от Регламента за InvestEU.

Сиела Норми

Българското законодателство. Актуални текстове и стари редакции на нормативите, прилежащи поднормативни актове и документи.

Новини

27 септември 2024

Нов Финансов регламент на ЕС

В правно-информационната система "Сиела Евро" е публикуван Регламент (ЕС, Евратом) 2024/2509 на Европейския парламент и на Съвета от 23 септември 2024 година за финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза.

Виж повече

Изпрати статията по email

Държавен вестник, брой 21 от 7.III

Новини

Нов Финансов регламент на ЕС

Сиела Офиси