НАРЕДБА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НАРЕДБА № Е-РД-04-3 ОТ 4 МАЙ 2016 Г. ЗА ДОПУСТИМИТЕ МЕРКИ ЗА ОСЪЩЕСТВЯВАНЕ НА ЕНЕРГИЙНИ СПЕСТЯВАНИЯ В КРАЙНОТО ПОТРЕБЛЕНИЕ, НАЧИНИТЕ НА ДОКАЗВАНЕ НА ПОСТИГНАТИТЕ ЕНЕРГИЙНИ СПЕСТЯВАНИЯ, ИЗИСКВАНИЯТА КЪМ МЕТОДИКИТЕ
НАРЕДБА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НАРЕДБА № Е-РД-04-3 ОТ 4 МАЙ 2016 Г. ЗА ДОПУСТИМИТЕ МЕРКИ ЗА ОСЪЩЕСТВЯВАНЕ НА ЕНЕРГИЙНИ СПЕСТЯВАНИЯ В КРАЙНОТО ПОТРЕБЛЕНИЕ, НАЧИНИТЕ НА ДОКАЗВАНЕ НА ПОСТИГНАТИТЕ ЕНЕРГИЙНИ СПЕСТЯВАНИЯ, ИЗИСКВАНИЯТА КЪМ МЕТОДИКИТЕ ЗА ТЯХНОТО ОЦЕНЯВАНЕ И НАЧИНИТЕ ЗА ПОТВЪРЖДАВАНЕТО ИМ (ДВ, БР. 38 ОТ 2016 Г.)
Обн. ДВ. бр.102 от 23 Декември 2022г.
§ 1. В наименованието на наредбата думата "методиките" се заменя с "методите".
§ 2. В чл. 1, т. 3 думата "методиките" се заменя с "методите".
§ 3. В чл. 2 се правят следните допълнения:
1. В ал. 2 се създават т. 6 и 7:
"6. спестявания на енергия от мерки, надхвърлящи минималните изисквания съгласно чл. 20а, ал. 3 от Закона за енергийната ефективност (ЗЕЕ);
7. допълнителни спестявания спрямо спестяванията, които при всички случаи биха се реализирали и без дейността на задължените, участващите или изпълняващите страни или на органите на изпълнителната власт."
2. Създава се ал. 3:
"(3) Мерки за енергийни спестявания, свързани с обновяването на съществуващи сгради, които отговарят на изискванията на ал. 2, т. 1 - 5, са допустими мерки за целите на чл. 14, ал. 1 и чл. 14а, ал. 1 от ЗЕЕ."
§ 4. В чл. 3, ал. 2 в края се добавят думите "или данни от техническа документация".
§ 5. Член 4 се изменя така:
"Чл. 4. (1) Доказването на постигнатите енергийни спестявания се осъществява след изпълнението на мярка/мерки за енергийни спестявания при крайните клиенти чрез:
1. обследване за енергийна ефективност на сгради, предприятия, промишлени системи или системи за външно изкуствено осветление, проверка на отоплителни инсталации с водогрейни котли и климатични инсталации, извършени не по-рано от една година след изпълнението на мярката/мерките за енергийни спестявания;
2. прилагане на методики, разработени при условията и по реда на раздел III от глава четвърта;
3. прилагане на измерени енергийни спестявания, при които спестяванията от прилагането на дадена мярка или на пакет от мерки се определят чрез регистриране на действителното намаление на потреблението на енергия, като се вземат предвид такива фактори, като допълнителност, обитаване, обем на продукцията и метеорологични условия, които може да влияят върху потреблението, извършено при условията и по реда на раздел IV от глава четвърта;
4. прилагане на стойности на енергийни спестявания в съответствие с резултати от независим мониторинг на предходни мерки за енергийна ефективност в сходни инсталации, разработени при условията и по реда на раздел V от глава четвърта.
(2) Доказването на постигнатите енергийни спестявания по ал. 1, т. 1 и 3 се осъществява от лицата, вписани в регистъра по чл. 44, ал. 1 и/или по чл. 60, ал. 1 от ЗЕЕ.
(3) Доказването на постигнатите енергийни спестявания чрез прилагане на методиката по ал. 1, т. 2 се оценява от задължено лице по чл. 14, ал. 4 и чл. 14а, ал. 4 от ЗЕЕ или от лицата, вписани в регистъра по чл. 44, ал. 1 и/или по чл. 60, ал. 1 от ЗЕЕ.
(4) Доказването на постигнатите енергийни спестявания чрез прилагане на стойностите по ал. 1, т. 4 се извършва от задължено лице по чл. 14, ал. 4 и чл. 14а, ал. 4 от ЗЕЕ."
§ 6. В наименованието на глава четвърта думата "методиките" се заменя с "методите".
§ 7. В чл. 6 думата "методиките" се заменя с "методите" и в края се добавят думите "по чл. 4, ал. 1".
§ 8. В чл. 7, ал. 1 думата "Методиките" се заменя с "Методите".
§ 9. В чл. 8 се правят следните допълнения:
1. В т. 1 се създава буква "г":
"г) приложимост на минимални изисквания съгласно чл. 20а, ал. 2 и 3 от ЗЕЕ;".
2. В т. 3 се създава буква "г":
"г) коефициент, отчитащ намалението на ефекта от мярката спрямо изчисленото спестяване за първата година след прилагането ѝ; в случай че такъв коефициент не се прилага, се посочват мотивите за това; коефициентът се определя индивидуално за всяка мярка въз основа на спецификите ѝ и наличието на техническа спецификация."
§ 10. В чл. 9 се правят следните изменения и допълнения:
1. Алинея 1 се изменя така:
"(1) В случай че прилагането на методиките за оценяване на енергийните спестявания се извършва от лице, вписано в регистъра по чл. 44, ал. 1 или в регистъра по чл. 60, ал. 1 ЗЕЕ, резултатите се отразяват в протокол."
2. Създават се ал. 3 и 4:
"(3) В случай че прилагането на методиките за оценяване на енергийните спестявания се извършва от задълженото лице, резултатите се отразяват в годишната информация за изпълнението на индивидуалните цели за енергийни спестявания съгласно чл. 63, ал. 8 от ЗЕЕ.
(4) Годишната информация за изпълнението на индивидуалните цели за енергийни спестявания се изготвя по образец, утвърден от изпълнителния директор на агенцията и публикуван на интернет страницата ѝ."
§ 11. В чл. 10 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 4 в края се добавят думите "или данни от техническа документация".
2. В ал. 5 се създават т. 4 и 5:
"4. енергийните характеристики на отделното действие (мярка) трябва да надвишават минималните изисквания съгласно чл. 20а, ал. 3 от ЗЕЕ;
5. мярката, за която се прилага методиката, следва да води до енергийни спестявания, които са допълнителни спрямо спестяванията, които при всички случаи биха се реализирали и без дейността на задължените, участващите или изпълняващите страни или на органите на изпълнителната власт."
§ 12. В глава четвърта се създават раздели IV и V:
"Раздел IV
Прилагане на измерени енергийни спестявания
Чл. 16. Измерени енергийни спестявания се прилагат, когато спестяването от прилагането на дадена мярка или на пакет от мерки се определя чрез регистриране на действителното намаление на потреблението на енергия.
Чл. 17. Измерени енергийни спестявания се прилагат за мерки, които отговарят на изискванията на чл. 2.
Чл. 18. Прилагането на измерени спестявания се извършва чрез:
а) измерване на потреблението на енергия преди и след мярката в подходяща точка, която да отразява въздействието на мярката;
б) отчитане на фактори, които оказват въздействие на резултата от измерването, като допълнителност, обитаване, обем на продукцията и метеорологични условия, ако са приложими;
в) изчисление на реализираните енергийни спестявания.
Чл. 19. Прилагането на измерени енергийни спестявания се извършва от лице, вписано в регистъра по чл. 44, ал. 1 или в регистъра по чл. 60, ал. 1 от ЗЕЕ, и резултатите от приложените оценки на енергийните спестявания се отразяват в протокола по чл. 9, ал. 2.
Чл. 20. Към протокола с резултатите от прилагането на измерени спестявания се прилагат всички документи, доказващи изпълнението на мярката и съответствието на извършените измервания и изчисления с изискванията на ЗЕЕ и настоящата наредба.
Раздел V
Оценяване на стойности на енергийни спестявания в съответствие с резултати от независим мониторинг на предходни мерки за енергийна ефективност в сходни инсталации
Чл. 21. Стойностите на енергийни спестявания в съответствие с резултати от независим мониторинг на предходни мерки за енергийна ефективност в сходни инсталации по чл. 4, ал. 2, т. 4 са изчислителни формули за определяне на енергийни спестявания от многократно прилагани в предходни периоди единични мерки за повишаване на енергийната ефективност, за които е наличен голям брой данни за оценка на ефекта от тях и когато ефектът от подобни мерки не се влияе от голям брой променливи параметри.
Чл. 22. Стойностите на енергийните спестявания по чл. 4, ал. 2, т. 4 се разработват за мерки, които отговарят на изискванията на чл. 2.
Чл. 23. Начините за оценка по чл. 4, ал. 2, т. 4 включват информация за:
1. оценяваната мярка:
а) наименование;
б) полезен живот;
в) приложимост на минимални изисквания според задължителното право на ЕС и изискванията на чл. 20а, ал. 2 и 3 от ЗЕЕ;
2. формули за изчисляване на спестеното количество първична и крайна енергия и въглеродни емисии за една година:
а) описание на параметрите в изчислителната формула;
б) коефициент, отчитащ намалението на ефекта от мярката спрямо изчисленото спестяване за първата година след прилагането ѝ;
3. друга информация, ако е приложимо - използвани референтни стойности и др.
Чл. 24. (1) При разработването на формули за оценяване на енергийни спестявания за мярка, която е включена в списъка съгласно приложение № 1, се взема предвид посоченият в списъка срок на действие на съответната мярка.
(2) При разработването на формули за оценяване на енергийни спестявания за мярка, която не е включена в списъка съгласно приложение № 1, се използва посочената в приложение № 2 стойност на срока на действие за групата мерки, в която попада оценяваната мярка, или данни от техническа документация.
Чл. 25. Оценката на стойностите на енергийни спестявания по чл. 4, ал. 2, т. 4 се извършва от задълженото лице, резултатите се отразяват в годишната информация за изпълнението на индивидуалните цели за енергийни спестявания в образеца по чл. 9, ал. 4.
Чл. 26. (1) Агенцията може да разработва формули за оценка на стойностите на енергийни спестявания по чл. 4, ал. 2, т. 4, препоръчани в актове на Европейския съюз или въз основа на налични добри практики в държавите членки.
(2) Изготвените от агенцията формули за оценка на стойностите на спестявания на енергия по чл. 4, ал. 2, т. 4 се представят на министъра на енергетиката за утвърждаване.
Чл. 27. (1) Предложения за оценка на стойностите на енергийни спестявания по чл. 4, ал. 2, т. 4 от прилагането на мерки, за които липсват формули за оценка по чл. 25, се представят в агенцията.
(2) Изпълнителният директор на агенцията извършва проверка на предложенията по ал. 1 за съответствие с изискванията на действащите нормативни актове и в срок до 14 дни се представят на министъра на енергетиката за утвърждаване.
(3) В случай на констатирани несъответствия в предложенията по ал. 1 изпълнителният директор на агенцията в срок до 14 дни представя на вносителите мотивирано становище.
Чл. 28. Утвърдените от министъра на енергетиката методи за оценка на енергийни спестявания по чл. 4, ал. 2, т. 4 се публикуват от агенцията на интернет страницата ѝ."
§ 13. Досегашният чл. 16 става чл. 29 и се изменя така:
"Чл. 29. Удостоверението за енергийни спестявания служи за потвърждаването на количествените и качествените характеристики, включително размера, вида и годишното разпределение на постигнати енергийни спестявания при прехвърляне на енергийни спестявания в случаите на чл. 75, ал. 3 от ЗЕЕ."
§ 14. Досегашният чл. 17 става чл. 30 и се изменя така:
"Чл. 30. (1) Удостоверение за енергийни спестявания се издава за всяка изпълнена мярка при краен клиент.
(2) Оценяваната мярка по ал. 1 трябва да е изпълнена:
1. до 31.12.2020 г. за периода на задължение 2014 - 2020 г.;
2. след 1.01.2021 г. за периода на задължение 2021 - 2030 г.
(3) Енергийните спестявания се разпределят равномерно за отчетния период на задължение по ал. 2 в MWh годишно."
§ 15. Досегашният чл. 18 става чл. 31 и в ал. 3 след думите "по чл. 14, ал. 4" се добавя "и чл. 14а, ал. 4".
§ 16. Досегашният чл. 19 става чл. 32 и в ал. 3, т. 2 след думите "по чл. 4, ал. 1, т. 2" се добавя "и 3".
§ 17. Досегашният чл. 20 става чл. 33.
§ 18. Досегашният чл. 21 става чл. 34 и в ал. 1 след думите "по чл. 4, ал. 1, т. 2" се добавя "и 3".
§ 19. Досегашният чл. 22 става чл. 35, като се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1, т. 1 след думите "по чл. 14, ал. 4" се добавя "и чл. 14а, ал. 4".
2. Точка 2 се изменя така:
"2. незадължено лице към задължено лице по чл. 14, ал. 4 и чл. 14а, ал. 4 от ЗЕЕ в случай, че изпълнението на мярката отговаря на условието по чл. 20, ал. 4 и чл. 20а, ал. 1 от ЗЕЕ."
§ 20. Досегашният чл. 23 става чл. 36.
§ 21. Досегашният чл. 24 става чл. 37.
§ 22. В § 1 на допълнителната разпоредба след думите "Тази наредба въвежда изисквания на" се добавя "Директива (ЕС) 2018/2002 на Европейския парламент и на Съвета от 11 декември 2018 г. за изменение на".