Държавен вестник, брой 91 от 15.XI

Чл. 7. Директорът на ГДГП и неговият заместник, с възложени функции по управление на Дирекция "Граничен контрол" в ГДГП, осъществяват общата организация, ръководство и контрол на граничните проверки.

Чл. 8. (1) ГДГП осъществява методическо ръководство, контрол и помощ на териториалните звена по изпълнението на задачите, свързани с организацията, управлението и осигуряването на граничните проверки.

(2) Функциите по ал. 1 се изпълняват чрез:

1. планиране и провеждане на мероприятия за подобряване на организацията и повишаване ефективността на граничните проверки;

2. организиране и осъществяване на системна методическа помощ и контрол в регионалните дирекции "Гранична полиция" (РДГП), граничните полицейски управления (ГПУ) и ГКПП по планирането, организирането и извършването на граничните проверки;

3. изучаване и обобщаване на положителния опит и разработване на становища и методически указания за неговото внедряване;

4. планиране, организиране и провеждане на мероприятия за подобряване на взаимодействието между звената на ГДГП, с другите структури на МВР, държавните органи с контролни правомощия в зоните на ГКПП и министерствата и ведомствата, имащи отношение към граничния контрол.

Чл. 9. Директорите на РДГП и техните заместници, с възложени функции на управление по направление граничен контрол, отговарят за цялостната организация, ръководството и контрола при извършване на граничните проверки на ГКПП в районите на действие, като:

1. следят постоянно и изучават оперативната обстановка и при промяна планират, организират и провеждат своевременни, ефективни и целенасочени мероприятия за реакция;

2. организират и осъществяват методическата помощ и контрол в подчинените структурни звена по организацията и извършването на граничните проверки, както и ефективното използване на силите и средствата;

3. организират и поддържат взаимодействието с териториалните органи на изпълнителната власт и съответните териториални администрации на областно ниво с цел осигуряване на съдействие при изпълнение на служебните задачи в зоните на ГКПП;

4. осигуряват и поддържат взаимодействието на структурните звена на РДГП с другите структури на МВР и с териториалните органи на изпълнителната власт с контролни функции в зоните на ГКПП, както и с граничните органи на съседните държави;

5. организират логистичното осигуряване на граничните проверки на ГКПП.

Чл. 10. (1) РДГП осъществяват методическо ръководство и контрол по изпълнението на задачите, свързани с организацията, управлението и извършването на граничните проверки.

(2) Функциите по ал. 1 се осъществяват чрез:

1. планиране и провеждане на мероприятия за усъвършенстване на организацията и управлението и подобряване на ефективността на граничните проверки;

2. организиране и осъществяване на системна методическа помощ и контрол в РДГП, ГПУ и ГКПП по планирането, организирането и извършването на граничните проверки;

3. изучаване и обобщаване на положителния опит и разработване на становища и методически указания за неговото внедряване;

4. планиране, организиране и провеждане на мероприятия за подобряване на взаимодействието между звената на ГДГП, с другите структури на МВР, държавните органи с контролни правомощия в зоните на ГКПП и министерствата и ведомствата, имащи отношение към граничния контрол.

Чл. 11. (1) Началниците на ГПУ и техните заместници непосредствено отговарят за организацията, ръководството и контрола на граничните проверки.

(2) Началниците на ГПУ и техните заместници:

1. следят и изучават оперативната обстановка в района на действие и при промяна планират, организират и провеждат своевременни, ефективни и целенасочени мероприятия за реакция;

2. организират и осъществяват взаимодействие и управление на силите и средствата в ГПУ и на ГКПП;

3. отчитат, обобщават и анализират резултатите от използването на силите и средствата;

4. осъществяват системен контрол на ГКПП за организацията и изпълнението на граничните проверки и ефективността от използването на силите и средствата;

5. организират и поддържат взаимодействие с териториалните органи на изпълнителната власт и съответните териториални администрации на общинско ниво за осигуряване на съдействие при изпълнение на служебните задачи в зоните на ГКПП;

6. осигуряват и поддържат взаимодействие с други структурни звена на РДГП, с другите структури на МВР и с държавните органи с контролни функции в зоните на ГКПП, както и с граничните органи на съседните държави;

7. организират логистичното осигуряване на граничните проверки на ГКПП.

Чл. 12. (1) Началниците на ГКПП и техните заместници непосредствено планират, организират, участват, ръководят и контролират изпълнението на задачите по извършването на граничните проверки на ГКПП.

(2) Началниците на ГКПП и техните заместници:

1. отговарят за прилагането на законовите, подзаконовите и вътрешноведомствените актове, както и на актовете от Правото на Европейския съюз, регламентиращи граничните проверки, и в съответствие с тях организират комплексното използване на силите и средствата;

2. следят и изучават оперативната обстановка в зоната на ГКПП и при промяна планират, организират и провеждат своевременни, ефективни и целенасочени мероприятия за реакция;

3. организират и осъществяват взаимодействие и управление на силите и средствата;

4. отчитат, обобщават и анализират резултатите от дейността на ГКПП;

5. организират и провеждат мероприятия за повишаване на професионалната подготовка на служителите;

6. организират и осъществяват взаимодействие с другите структури на МВР и с държавните органи с контролни правомощия на ГКПП.

Чл. 13. (1) Граничните проверки се извършват от полицейските органи на ГКПП при ГПУ в РДГП.

(2) Право за самостоятелно извършване на гранични проверки и съответния достъп за работа с Автоматизираната информационна система "Граничен контрол" (АИС ГК) се дава със заповед на директора на съответната РДГП на полицейските органи, преминали обучение и положили успешно изпит.

(3) Право за самостоятелно извършване на гранични проверки и съответния достъп за работа с АИС ГК може да се даде на полицейски органи от други направления на дейност в ГПУ, преминали обучение и положили успешно изпит, за които е издадена заповед за възлагане на функции от директора на ГДГП.

(4) Полицейските органи с право на самостоятелно извършване на гранични проверки, които не са извършвали гранични проверки за период от шест и повече месеца, преминават обучение за актуализиране на професионалната подготовка. Обучението се провежда от служител с висок професионален опит по план, утвърден от началника на ГКПП.

Чл. 14. (1) Полицейските органи изпълняват функциите си на ГКПП в рамките на щатно обособени групи или във формирани по предложение на началника на ГКПП смени.

(2) Началникът на ГКПП предлага за утвърждаване от началника на ГПУ графиците на дежурните смени ежемесечно при спазване на нормите за седмична и междудневна почивка.

(3) Графиците на дежурните групи/смени следва да осигуряват ефективност на граничните проверки в зависимост от пътникопотока, както и от непрекъснатия режим на работата на ГКПП.

Чл. 15. (1) Дежурната група/смяна се ръководи от началник на група/смяна или от командир на отделение или от полицейски орган с най-продължителен професионален опит в извършване на гранични проверки. При необходимост в рамките на дежурството ръководещият дежурната група/смяна може да определи полицейски органи, които да организират дейностите по извършване на входящи/изходящи гранични проверки, както и на отдалечените преходи на съответния ГКПП.

(2) В състава на групата/смяната се включват полицейски органи, с които да се осигури извършване на:

1. гранични проверки на първа линия;

2. гранични проверки на втора линия;

3. експертно-криминалистически дейности.

(3) В състава на групата/смяната може да бъдат включени и полицейски органи за извършване на:

1. физически проверки на лица, предметите в тяхно владение и превозните средства;

2. охрана в зоната на ГКПП;

3. вторични проверки при генерирани алармени събития от централните алармени системи (ЦАС);

4. контрол чрез системите за видеонаблюдение;

5. проверки със специализирани служебни кучета.

(4) Когато в щатното разписание на ГКПП са предвидени, в състава на дежурната група/смяна се включват техници по електронна техника и системни оператори.

(5) В състава на дежурната група/смяна могат да бъдат включени и служители от други направления на дейност, включително и лица, работещи по трудово правоотношение в МВР, за изпълнение на функции по ал. 3, т. 4 и 5.

Чл. 16. По време на дежурството на ГКПП всички служители от групата/смяната и придадените служители са подчинени на началника на групата/смяната, на командира на отделение или на ръководещия смяната служител, както и на по-висшестоящите началници при спазване на йерархичния ред.

Чл. 17. (1) Преди началото на дежурството ръководещият дежурната група/смяна провежда инструктаж и извършва първоначално разпределение на служителите по работните места, което отразява в оперативния дневник на ГКПП. Служителят, провеждащ инструктажа:

1. извършва проверка на състава на групата/смяната, както и проверка за носене на разпореденото униформено облекло, служебна карта, пропуск за ГКПП, оръжие и помощни средства; при необходимост дава указания за отстраняване на констатираните пропуски;

2. запознава дежурната група/смяна с актуалната оперативна обстановка - интензивност на пътникопотока, установени опити за нарушение на граничния режим, изменения в рисковите профили и др.;

3. информира служителите от дежурната група/смяна за настъпили изменения в правото на Европейския съюз и националното законодателство, вътрешноведомствената нормативна уредба и новопостъпили указателни и разпоредителни документи, свързани с дейността на ГКПП.

(2) Всички последващи промени в разпределението на състава на групата/смяната по работни места и времето, в което са извършени, се отразяват в оперативния дневник.

(3) На ГКПП, на които е инсталиран модул "Ротация" към АИС ГК, промените на работните места се отразяват в оперативния дневник с прилагане на разпечатка от системата.

(4) Видовете дневници, които се водят на ГКПП, се определят със заповед на директора на ГДГП.

Чл. 18. (1) Работните места за извършване на гранични проверки на първа линия разполагат най-малко със:

1. работна станция на АИС ГК с инсталирани периферни устройства - мултифункционален скенер за документи, скенер за пръстови отпечатъци, камера;

2. източник/източници на бяла (нормална, насочена, проникваща, косопадаща) и ултравиолетова светлина за проверка на документи;

3. лупа с увеличение поне 10х;

4. гранични печати за влизане и излизане от страната тип "Шенген";

5. достъп до Кодекса на шенгенските граници и Шенгенския наръчник със съответните приложения.

(2) При извършване на гранични проверки на първа линия на места, различни от стационарните, полицейските органи трябва да разполагат най-малко със:

1. мобилна работна станция за справки в АИС ГК;

2. лупа с увеличение поне 10х;

3. източник/източници на бяла (нормална, насочена, проникваща, косопадаща) и ултравиолетова светлина за проверка на документи;

4. гранични печати за влизане и излизане от страната тип "Шенген";

5. достъп до Кодекса на шенгенските граници и Шенгенския наръчник.

(3) Редът за отчет и контрол на граничните печати се определя със заповед на директора на ГДГП.

Чл. 19. (1) При проверките на лицата, превозните средства и предметите във владение на лицата, които преминават границата, могат да се използват най-малко следните технически средства:

1. детектори за въглероден диоксид (газоанализатори);

2. детектори/системи за засичане на сърдечен ритъм;

3. детектори за взривни вещества и/или наркотици;

4. ендоскопи с инфрачервени и нормални камери;

5. мобилни/стационарни рентгенови апарати;

6. стационарни детекторни системи на радиоактивно излъчване, мобилни детекторни системи на радиоактивно излъчване, преносими детекторни системи на радиоактивно излъчване и ръчно преносими уреди за детекция, локализиране и разпознаване на радиоактивни източници, радиоактивни вещества и/или ядрен материал.

(2) До самостоятелна работа с техническите средства се допускат служители, преминали успешно курс на обучение за работа с тях и определени със заповед на директора на съответната РДГП.

Чл. 20. (1) Ежемесечно началниците на ГКПП чрез началниците на ГПУ изпращат в РДГП справка за използването и състоянието на техническите средства по чл. 19 и броя на установените с тях нарушения.

(2) Справките по ал. 1 се обобщават и анализират в РДГП и се изпращат в ГДГП.

Чл. 21. (1) Въвеждането в експлоатация на техническите средства по чл. 19 се извършва със заповед на директора на ГДГП.

(2) Директорите на РДГП със свои заповеди определят организацията и реда за ползване, съхранение и контрол на техническите средства по чл. 19.

Чл. 22. (1) Контролът по организацията и изпълнението на дейностите по граничните проверки е комплекс от мероприятия, насочени към установяване на състоянието и подобряване на организацията на служебната дейност, предлагане и реализиране на мерки за отстраняване на пропуски и нарушения, когато такива са констатирани, с оглед законосъобразното и правилно изпълнение на задачите от служителите на ГКПП.

(2) Чрез контрола се установяват следните характеристики:

1. ефективността на граничните проверки на ГКПП;

2. законосъобразността на действията и спазване на дисциплината;

3. практическата организация на взаимодействието между служителите на ГКПП и другите органи на граничен контрол;

4. правилното водене на служебните документи;

5. съответствието на логистичното осигуряване с поставените задачи;

6. състоянието на други служебни дейности - по решение на ръководителя, разпоредил осъществяването на контрола.

(3) Контролът се осъществява чрез:

1. планирани проверки на цялостната организация за гранични проверки;

2. внезапни проверки по непосредственото изпълнение на задачите от служителите на ГКПП.

Чл. 23. Проверка на създадената цялостна организация за извършване на граничните проверки на ГКПП се извършва от методическите и контролните звена в ГДГП и РДГП въз основа на писмена заповед.

Чл. 24. (1) Контрол върху дейността на ГКПП се осъществява, както следва:

1. от главния секретар и заместник главния секретар на МВР, от ръководни служители от ГДГП и РДГП;

2. от началниците на ГПУ и техните заместници;

3. от началниците на ГКПП;

4. от началниците на смени/групи и командирите на отделения.

(2) Непосредственият контрол върху работата на ГКПП се осъществява въз основа на месечен график, предложен от началника на ГПУ и утвърден от директора на РДГП.

(3) Дейността на ГКПП може да бъде проверявана и от други служители, оправомощени писмено от ръководителите на ГДГП, РДГП и ГПУ.

(4) Проверките на непосредственото изпълнение на задачите на ГКПП се планират и извършват през различни дни от седмицата и различно часово време от денонощието.

Чл. 25. (1) Забранява се извършването на проверки по чл. 24 чрез опити да се отнеме оръжие, технически, помощни, защитни средства и други, както и да се провокира извършването на нарушения или други нерегламентирани начини на проверка.

(2) При проверките по ал. 1 проверяващите се представят и легитимират със служебни карти.

Чл. 26. (1) При установяване на слабости в организацията на работа и нарушения при извършването на граничните проверки на ГКПП проверяващият е длъжен на място да вземе мерки за тяхното отстраняване.

(2) В случай че за отстраняване на установените слабости са необходими допълнителни мерки, които не могат да бъдат предприети на място, същите се предлагат писмено от проверяващия на висшестоящия ръководител със съответен срок на изпълнение.

Чл. 27. Полицейските органи на първа линия извършват гранична проверка, като изискват документа за пътуване от преминаващото границата лице, при което извършват:

1. проверка на самоличността на лицето чрез идентификация;

2. проверка на валидността на документа;

3. проверка за наличие на признаци за фалшифициране или подправяне на документа;

4. в случай на възникнало съмнение относно автентичността на документа за пътуване и/или самоличността на лицето при наличие на техническа възможност се проверява най-малко един от биометричните идентификатори, интегрирани в пътните документи - снимка и пръстови отпечатъци;

5. проверка на лицето и документа за пътуване в АИС ГК.

Чл. 28. (1) На ГКПП на сухопътните граници с държави членки граничната проверка при излизане от страната може да не включва проверка в АИС ГК на лицето и документа за пътуване. В тези случаи се извършва несистемна проверка в базите данни въз основа на оценка на риска.

(2) На ГКПП на сухопътните граници с държави членки, при наличие на информация за заплаха за вътрешната сигурност, обществения ред, международните отношения на държавите членки или заплаха за общественото здраве, ръководен служител, началникът на смяна/група или командирът на отделение могат да разпоредят извършване за определен период от време на систематични проверки в базите данни.

Чл. 29. Лица, които се ползват с право на свободно движение съгласно правото на Съюза, превозните средства, с които пътуват, и предметите в тяхно владение могат да бъдат обект на допълнителни контролни процедури в рамките на граничната проверка, когато:

1. са обекти в националните бази данни, Шенгенската информационна система (ШИС) или информационната система на Интерпол;

2. са налице признаци за подправки, заличавания и други в документите за пътуване и за регистрация и/или собственост на ползваното превозно средство, както и в случаите, когато има съмнение за използване на чужд документ за самоличност;

3. данните от техническите средства за проверка на ГКПП или поведението на специализираните служебни кучета дават основание да се предполага наличие на укрити лица, забранени или изискващи специално разрешение за пренасяне или държане вещи, както и такива, които са предмет на престъпление;

4. са налице данни за участие на преминаващото през границата лице в подготвено, извършващо се или извършено престъпление или административно нарушение.

Чл. 33. При гранична проверка на документите за пътуване на граждани на трети страни се спазват следните правила за полагане на гранични печати:

1. когато лицето е гражданин на държава, с която Република България има безвизов режим, или притежава виза или разрешение за пребиваване в държава - членка на Шенгенското пространство, Румъния, Кипър или Хърватия, граничният печат се поставя на първата свободна страница, определена за това - входен печат вляво, а изходен вдясно, до печата за предшестващото влизане;

2. когато лицето притежава българска виза, независимо от нейния вид или от броя на разрешените влизания, граничният печат се поставя на страницата срещу тази, върху която е поставена визата, а когато тя не е свободна - на следващата свободна, съгласно правилото по т. 1;

3. при облекчен режим на гранични проверки пътните документи на граждани на трети страни се подпечатват систематично при влизане и излизане;

4. не се поставят гранични печати върху машинночитаемите зони на документите за пътуване и визите, както и върху страниците с лични данни и вътрешните форзаци.

Чл. 34. Не се поставят гранични печати в документите за пътуване на следните лица, освен в случаите по тяхна молба:

1. граждани на ЕС, страните по Споразумението за Европейското икономическо пространство и Конфедерация Швейцария, както и членове на техните семейства, които представят карта за пребиваване, предвидена в Директива 2004/38/ЕО;

2. държавни глави и висши ръководни органи на властта и членове на техните делегации, за чието пристигане/заминаване е официално известено;

3. лица със статут на моряци - в моряшки паспорти, моряшки книжки, извън случаите, когато същите се репатрират или качват на борда на кораб в българско пристанище, в разрешителни на пилоти или удостоверения на членовете на екипажа на самолети, както и в пътните документи на екипажите на пътническите и товарните международни влакове;

4. граждани на Андора, Монако и Сан Марино;

5. граждани на държави, с които Република България е установила режим на местен граничен трафик.

Чл. 35. В документите за пътуване на недопуснати в Република България чужденци се поставя входен граничен печат, който се зачертава с две перпендикулярни линии на кръст, през средата, нанесени с черно мастило, и се изписва буквата, съответстваща на причината за отказ за влизане, съгласно стандартния формуляр.

Чл. 36. В случаите, когато в документ за пътуване на чужденец е поставен погрешно граничен печат, същият се анулира, като в горния му ляв ъгъл с черно мастило се поставят две успоредни линии.

Чл. 37. Проверката на превозните средства включва визуална проверка на документите и на превозното средство, проверка на документите и на превозното средство в автоматизираните информационни системи и физическа проверка.

Чл. 38. (1) При проверка на документите на превозните средства полицейските органи, извършващи проверка на първа линия, изискват от водача:

1. валиден документ за правоспособност да управлява превозното средство;

2. документ за регистрация на превозното средство;

3. документ за собственост на превозното средство;

4. задължителни застраховки, когато такива са необходими;

5. могат да бъдат изискани и документи за превозвания товар.

(2) Полицейските органи проверяват документите по ал. 1 за наличието на признаци за фалшифициране или подправяне и може да извършват сравнение на идентификационните номера на превозното средство (VIN) с тези, записани в документите по ал. 1, т. 2 и 3.

(3) В случаите, когато бъдат установени признаци или несъответствия при проверката по ал. 2, водачът, пътниците и превозното средство се отклоняват за задълбочена проверка.

(4) Задълбочена проверка на водача, пътниците и превозното средство се извършва и тогава, когато не е представен някой от документите по ал. 1, т. 2, 3 и 5.

Чл. 39. (1) Превозните средства по правило се проверяват в АИС ГК в съответствие с правилата за гранична проверка на лица съгласно дял трети, глави първа и втора.

(2) Проверка на превозното средство в АИС ГК извън правилото по ал. 1, включително и по идентификационен номер (VIN), може да се извърши и тогава, когато са налице признаци, че същото е средство за извършване или предмет на престъпление или административно нарушение.

Чл. 40. (1) Физическата проверка на превозните средства се извършва ръчно или с технически средства.

(2) Физическите проверки, извършвани ръчно, имат за цел установяване на укрити лица и вещи в тайници или в естествените кухини.

(3) Проверките на превозни средства с технически средства се извършват за установяване на признаци за наличие на укрити лица или наличието на взривни вещества, оръжия, боеприпаси, пиротехнически изделия, ядрени материали и други радиоактивни източници.

(4) Физическата проверка се извършва по правило в състояние на покой на превозното средство, след като са взети всички необходими мерки за лична безопасност на служителите.

Чл. 41. Директорите на РДГП издават заповеди за реда за извършване на проверка на пътни превозни средства съобразно спецификата на видовете превозни средства, силите и средствата и инфраструктурата на ГКПП в района на действие.

Чл. 42. Физическата проверка на лица и предметите в тяхно владение при преминаване през ГКПП може да се извърши с технически средства и ръчно.

Чл. 43. (1) Проверката се извършва от полицейските органи при спазване на всички мерки за лична безопасност. Първо се извършва физическа проверка на лицето, след което се пристъпва към проверка на предметите в негово владение.

(2) Проверката на лице се извършва от служител от същия пол.

(3) Проверката може да се извърши и съвместно с митническите органи.

Чл. 44. (1) При съмнение, че вещ във владение на лицето, преминаващо през границата, е средство за извършване или предмет на престъпление или административно нарушение, полицейските органи извършват проверка за нея в националните бази данни, ШИС и информационната система на Интерпол.

(2) Когато предметът е номериран, проверката се извършва по производствения номер. Неномерираните вещи се проверяват по техния вид, наименование и други идентификатори.

Чл. 54. (1) На влизащите в зоната на ГКПП лица може да се извърши предварителна проверка на документите за пътуване.

(2) На излизащите от зоната на ГКПП лица може да се извършва последваща проверка за пълнота на контролните процедури от всички органи на граничния контрол.

Чл. 55. Извършването на граничните проверки на лица, преминаващи през ГКПП с превозни средства, се осъществява, като:

1. проверката на пътуващите с леки и товарни автомобили лица се извършва без слизане от превозните средства, когато условията позволяват сигурна идентификация; слизането на пътници се извършва по разпореждане или с разрешение от полицейския орган, извършващ граничната проверка;

2. проверката на пътуващите в автобус се извършва със или без слизане от превозните средства по преценка и след разпореждане на полицейския орган; на ГКПП с изградени терминали за проверка на пътници в автобус граничната проверка на лицата се извършва задължително на работните места, разположени в терминалите; в случаи на значително увеличаване на времето за изчакване на ГКПП с изградени терминали за проверка на пътници в автобус граничната проверка на пътници в автобуси може да се извърши без слизане от превозното средство;

3. при гранична проверка на лица без слизане от автобуса идентификацията на пътниците се извършва в превозното средство, като полицейският орган лично събира документите на пътниците за проверка в АИС ГК и след нейното приключване ги връща;

4. на ГКПП, на които не са изградени самостоятелни трасета за преминаване на различните видове превозни средства, граничната проверка се извършва по възможност в следната последователност - пътнически автобуси, леки автомобили, товарни автомобили.

Чл. 56. (1) Граничните проверки на лицата, пътуващи с международни пътнически влакове, се извършва на железопътните гари при първото спиране след и последното спиране преди пресичане на държавната граница.

(2) Контролът по ал. 1 може да се извършва едновременно с митническия контрол на превозваните с международните влакове пътници, стоки и багажи.

(3) Граничните проверки на пътниците в международните влакове могат да бъдат извършвани и по време на движение на българска, както и на чужда територия, когато това е предвидено в международен договор, по който Република България е страна.

Чл. 57. (1) Граничните проверки на пътниците в международни пътнически влакове се извършват, като:

1. идентификацията, проверката за редовност на документите и полагането на граничен печат се извършват във влака едновременно с вътрешната проверка на вагоните за укрити лица;

2. проверка в АИС ГК на лицата и ползваните от тях документи се извършва на стационарните работни места, изградени на територията на железопътните гари, или чрез мобилните работни станции на АИС ГК;

3. слизането на пътници от влязъл на територията на страната международен влак се разрешава от полицейски орган след приключване на граничната проверка на железопътния състав;

4. не се разрешава качването на пътници на международен влак, на който граничната проверка за излизане е приключила.

(2) Когато между Република България и съседната държава е сключен двустранен договор, редът за граничните проверки на пътниците и екипажите в международните влакове се определя в съответствие с неговите разпоредби.

Чл. 58. (1) Граничните проверки на пътниците и екипажите на въздухоплавателните средства, извършващи международни полети, се извършват по реда на дял трети на стационарни работни места, разположени в салоните "Пристигане" и "Заминаване" на летищата за обществено ползване за обслужване на международни и вътрешни превози, на които съществува ГКПП.

(2) Граничните проверки на лица могат да се извършват и чрез електронни гишета за автоматизирана гранична проверка.

(3) Граничната проверка може да бъде извършена по изключение и на друг вид летище, след като въздухоплавателното средство е получило разрешение за излитане и/или кацане от Главна дирекция "Гражданска въздухоплавателна администрация".

Чл. 59. (1) По решение на началника на група/смяна, командира на отделение или ръководещия смяната служител може да се извърши предварителна проверка на документите за пътуване на пристигащите пътници непосредствено след слизане от борда на самолета.

(2) Последваща проверка на документите на заминаващите пътници може да се извършва на изходите от салон "Заминаване" или преди качването на борда на въздухоплавателното средство.

(3) Движението на пътници между салоните "Пристигане" и "Заминаване" се разрешава по изключение от началника на групата/смяната, командира на отделение или ръководещия смяната служител при необходимост и през определените за това места.

Чл. 60. Граничната проверка на пътниците, които ползват услугата "VIP", се извършва на отделни стационарни работни места, когато такива са обособени, по определения за останалите пътници ред.

Чл. 61. Граничната проверка на пътници при излизане от страната се извършва след представяне на документ за пътуване и бордна карта, удостоверяваща регистрация за полет. Данните от документа за пътуване се сравняват с данните от бордната карта.

Чл. 62. (1) Пътниците, които осъществяват летищен транзит, подлежат на гранична проверка без проверка в АИС ГК и без полагане на граничен печат. При наличие на виза за летищен транзит полицейският орган полага последователно входен и изходен граничен печат.

(2) Пътници, за които при гранична проверка се установи, че не притежават необходимите за летищен транзит документи, се връщат незабавно на борда на самолета, с който са пристигнали.

Чл. 63. Граничната проверка на екипажите се извършва отделно на летищата, на които са изградени и функционират обособени зони за екипажите със стационарни работни места - зона "С" (CREW).

Чл. 64. (1) Граничните проверки на лицата, пътуващи с кораби и плавателни средства за развлечение, пристигащи от/отплаващи за международно плаване, се извършват само на морски и речни пристанища за обществен транспорт, на които съществуват ГКПП. Граничните проверки се извършват на борда на корабите или в зона, определена за тази цел, разположена в близост до тях.

(2) Граничната проверка може да бъде извършена по изключение и на друг вид пристанище в следните случаи:

1. при извънредни обстоятелства - кораби, претърпели бедствия, аварии, намиращи се под действието на непреодолима сила или необходимост от оказване на неотложна помощ на лица на борда; в тези случаи проверката се извършва само при отсъствие на заплаха за живота и здравето на полицейските органи;

2. обективна невъзможност да се използва пристанище за обществен транспорт, на което съществува ГКПП, поради липса на подходящи пристанищни съоръжения за обслужване на плавателния съд.

Чл. 65. (1) Редът и обхватът на граничните проверки на екипажите и пасажерите на кораби се определят в зависимост от оценката на рисковете, свързани с международната и националната сигурност, нелегалната миграция, заплаха за общественото здраве.

(2) Граничната проверка се извършва на стационарни работни места или с мобилни технически устройства на борда на кораба, като обхваща целия екипаж/пътници и може да включва физическа проверка на помещенията на кораба.

(3) Проверките по ал. 2 на кораб, оценен по анализ на риска със степен "висок риск", се извършват от минимум двама полицейски органи. При необходимост в проверките могат да бъдат привличани и служители от други служби, имащи отношение към граничния контрол.

Чл. 66. (1) Капитанът на кораба или корабният агент, поел обслужването на кораба, писмено или чрез Националния център за електронен документооборот на морския транспорт 24 часа преди проверката и не по-малко от два часа преди пристигането на кораба в пристанището, или чрез Системата за електронен документооборот на речния транспорт предоставя предварителни сведения, които съдържат:

1. обща декларация за плавателното средство (IMO FAL FORM 1);

2. списък на екипажа и пътниците (IMO FAL FORM 5 и 6);

3. последни 10 посетени пристанища, при акостиране на морски ГКПП;

4. декларация за неналичие на оръжия, наркотични вещества и други вещи, забранени или с ограничение за притежаване.

(2) По предварително представените списъци на екипажа и пътниците се извършва проверка в автоматизираните информационни фондове на МВР преди акостирането на кораба.

(3) Полицейските органи извършват граничните проверки в съответствие с чл. 65, ал. 2.

(4) Капитанът на кораба уведомява незабавно по реда на ал. 1 полицейските органи на ГКПП, по възможност преди корабът да е пристигнал на пристанището, за присъствието на пътници без билет на борда. Пътниците без билет остават под отговорност на капитана на кораба.

Чл. 67. (1) Редът за извършване на входяща гранична проверка на товарен кораб включва:

1. на база на предварителната информация по чл. 66 началникът на смяна/командирът на отделение или ръководещият смяната служител извършва полицейска оценка на рисковете, свързани с международната и националната сигурност, нелегалната миграция, заплаха за общественото здраве и определя обхвата на извършване на граничната проверка на борда на кораба;

2. граничната проверка приключва с поставянето на граничен печат на два екипажни и два пасажерски списъка;

3. по един от подпечатаните екипажен и пасажерски списък се връща на капитана на кораба, след което на плавателния съд се дава "свободна практика" и екипажът може да посещава пристанищния град.

(2) На екипажа и пътниците се извършват систематични гранични проверки.

(3) В рамките на входящата гранична проверка на кораба при констатирани несъответствия с данните от предварително предоставените списъци се извършва допълнителна проверка в автоматизираните информационни фондове.

(4) Изходяща гранична проверка се извършва на борда на кораба и включва идентификация на екипажа и пътниците и проверка на данните от списъка на екипажа в АИС ГК. След оценка на рисковете, свързани с националната сигурност, нелегалната миграция, заплаха за общественото здраве изходящата гранична проверка може да бъде извършена по данните от предоставените списъци на екипажа и пътниците. Информацията за завършената гранична проверка се предава на оперативния дежурен на ГПУ.

Чл. 68. Граничната проверка на круизен кораб включва:

1. въз основа на предварителната информация по чл. 66 началникът на ГКПП извършва полицейска оценка на рисковете, свързани с международната и националната сигурност, нелегалната миграция, заплаха за общественото здраве, след което съгласувано с началника на ГПУ предлага на директора на РДГП обема на граничните проверки;

2. след предоставяне на подпечатаните екипажен и пасажерски списък на капитана на кораба екипажът и пътниците могат да посещават пристанищния град.

Чл. 69. (1) Граничната проверка на плавателен съд за развлечения включва:

1. началникът на смяна (командирът на отделение) получава информация за влизащ в акваторията на пристанището плавателен съд от оперативния дежурен на ГПУ;

2. на база предварителната информация за плавателния съд и неговото движение началникът на смяна/командирът на отделение извършва полицейска оценка на рисковете, свързани с международната и националната сигурност, нелегалната миграция, заплаха за общественото здраве, като определя обхвата на граничната проверка на борда на кораба;

3. информира със съобщение сектор "Регионален координационен център" при съответната РДГП с копие до всички ГКПП на морска/речна граница.

(2) Изходящата гранична проверка се извършва на борда на плавателния съд и включва идентификация на екипажа и пътниците, както и проверка на данните от списъка на екипажа и пътниците в АИС ГК. Информацията за завършената гранична проверка се предава на оперативния дежурен на ГПУ.

Чл. 70. Граничната проверка на риболовен кораб, извършващ рейс за повече от 36 часа, включва:

1. проверка в АИС ГК, която се извършва по предварително представените от капитана на риболовния кораб екипажни списъци преди отплаването му на стационарните работни станции на АИС ГК, изградени на територията на пристанищните терминали;

2. на база на предварителната информация началникът на група/смяна или командирът на отделение, или ръководещият смяната служител извършва полицейска оценка на рисковете, свързани с международната и националната сигурност, нелегалната миграция, заплаха за общественото здраве, като определя начина на извършване на гранична проверка по чл. 65;

3. граничната проверка приключва с поставянето на граничен печат на двата екипажни списъка и връщането на единия на капитана;

4. информацията се предава на оперативния дежурен на ГПУ.

Чл. 71. (1) Гранична проверка не се извършва на екипажите на кораби за крайбрежен риболов, които се завръщат всеки ден или в рамките на 36 часа в пристанището по регистрация и които не са посещавали пристанище на трета страна.

(2) В случаите по ал. 1 гранични проверки на лица и физическа проверка на корабите могат да се извършат в зависимост от оценката на рисковете за нелегална миграция.

Чл. 72. Граничната проверка на фериботен кораб включва:

1. извършване на гранична проверка по реда на чл. 67;

2. разделяне на пътникопотока при възможност;

3. гранични проверки на превозваните лица и пътни превозни средства.

Чл. 73. (1) Капитанът на кораба или корабният агент, поел обслужването на кораба, уведомява незабавно по реда на чл. 66, ал. 1 полицейските органи на ГКПП за промените, настъпили в състава на екипажа и на пътниците, и своевременно за отпътуването на кораба. След санкцията на началника на ГКПП или началника на група/смяна, или командира на отделение, или ръководещия смяната служител промяната се отразява в екипажния списък на кораба.

(2) При репатриране/вписване на член от екипажа, за когото се изисква виза, корабният агент представя на началника на ГКПП документите за издаване на виза на границата.

(3) Началникът на група/смяна или командирът на отделение, или ръководещият смяната служител, издал визата, уведомява ГКПП, през което лицето ще напусне страната.

(4) След оценка на рисковете, свързани с вътрешната сигурност и нелегалната имиграция, началникът на група/смяна или командирът на отделение, или ръководещият смяната служител може да разпореди извършването на изходяща гранична проверка на екипажа и пътниците да се извърши по актуалните списъци на екипажа и пътниците. Информацията за приключилата изходяща гранична проверка се предава на оперативния дежурен на ГПУ.

Чл. 74. При извършване на плаване между две български пристанища без напускане на териториалните води граничният полицай подпечатва екипажния списък с печат "каботажно плаване" и уведомява съответния ГКПП.

Чл. 75. Всички документи, свързани с пристигане, престой и отплаване на плавателните средства на морски и речни пристанища, имащи отношение към граничните проверки, представляват дело на кораба и след отплаване се съхраняват за срок една година.