ПИСМО ЗА ИЗМЕНЕНИЕ № 1 НА ФИНАНСОВИЯ ДОГОВОР МЕЖДУ РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ И ЕВРОПЕЙСКАТА ИНВЕСТИЦИОННА БАНКА (ПРОЕКТ "БЪЛГАРИЯ - СЪФИНАНСИРАНЕ ПО ФОНДОВЕТЕ НА ЕС 2014 - 2020 Г. (СПЗ)") ОТ 27 НОЕМВРИ 2014 Г. (Ратифицирано със закон, приет от 47-ото
ПИСМО ЗА ИЗМЕНЕНИЕ № 1 НА ФИНАНСОВИЯ ДОГОВОР МЕЖДУ РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ И ЕВРОПЕЙСКАТА ИНВЕСТИЦИОННА БАНКА (ПРОЕКТ "БЪЛГАРИЯ - СЪФИНАНСИРАНЕ ПО ФОНДОВЕТЕ НА ЕС 2014 - 2020 Г. (СПЗ)") ОТ 27 НОЕМВРИ 2014 Г.
(Ратифицирано със закон, приет от 47-ото Народно събрание на 30 март 2022 г. - ДВ, бр. 28 от 2022 г. В сила от 3 май 2022 г.)
Обн. ДВ. бр.40 от 31 Май 2022г.
Министерство на финансите |
|
Дирекция "Международни |
|
финансови институции |
|
и сътрудничество" |
|
ул. Раковски № 102 |
|
София 1040 |
|
БЪЛГАРИЯ |
|
|
ЕXP BEI - EIB. |
|
C 005280 17 Mar 21 |
На вниманието на г-н Кирил Ананиев, министър на финансите | |
Люксембург, 16 март 2021 г. |
|
Относно: |
|
|
БЪЛГАРИЯ - СЪФИНАНСИРАНЕ ПО ФОНДОВЕТЕ НА ЕС 2014 - 2020 г. (СПЗ) |
|
(FI 83.409 - SERAPIS 2013-0545) |
|
Финансов договор, сключен между Република България и Европейската инвестиционна банка на 27 ноември 2014 г. в София (Финансовия договор) |
|
Изменение № 1 на Финансовия договор |
Уважаеми господа,
Позоваваме се на:
(i) Финансовия договор, посочен по-горе; и
(ii) Вашето писмо от 27 май 2020 г.
1. ТЪЛКУВАНЕ
Освен ако не е определено друго, термините с главни букви, използвани в това писмо, имат същото значение, както във Финансовия договор. Позоваванията на членове в това писмо са позовавания към членове във Финансовия договор.
В това писмо "Дата на влизане в сила" означава датата, на която Банката потвърждава писмено на Кредитополучателя (включително чрез електронна поща или други електронни средства), че е получила:
(i) заверено копие на ратификационния документ от Народното събрание на Република България във връзка с настоящото писмо ("Писмо за изменение № 1"), заедно със заверен превод на английски език;
(ii) два (2) оригинала на това писмо, подписани от името на Кредитополучателя;
(iii) доказателство, че изпълнението на това писмо от Кредитополучателя е надлежно упълномощено и че лицето или лицата, подписващи това писмо от името на Кредитополучателя, е/са надлежно упълномощени да го направят, заедно с образеца на подпис на всяко такова лице или лица; и
(iv) копие от всяко друго пълномощие или друг документ, становище или уверение, които Банката счита за необходими или желателни (ако е уведомила съответно Кредитополучателя) във връзка със сключването и изпълнението на операцията, предвидена в това писмо, или за валидността и изпълняемостта на това писмо.
2. ИЗМЕНЕНИЯ НА ДОГОВОРА ЗА ФИНАНСИРАНЕ
Финансовият договор се изменя, както е посочено по-долу:
(i) Промени в Приложение А - Техническо описание на проекта и докладване
а) Приложение А.1. "Техническо описание (член 6.02)" се заменя с ново приложение A.1., както е посочено в Приложение I към настоящото писмо.
b) Параграф № 4, озаглавен "4. Информация в края на дейностите и първата година на експлоатация" от Приложение A.2. "Информацията за проекта, която трябва да се изпрати на Банката и метод на изпращане (член 8.01 (а))" се заменя с нов параграф № 4, както е посочен в Приложение II към настоящото писмо.
(ii) Нов Анекс I към Финансовия договор
а) Член 12.04 от Финансовия договор се изменя, както следва:
<< Преамбюл, приложения и анекс
Преамбюлът, следните приложения и анекс са част от настоящия договор:
Приложение А |
Техническо описание на проекта и докладване |
Приложение А.1 |
Техническо описание |
Приложение А.2 |
Информация за проекта, която трябва да се изпрати на Банката и метод на изпращане |
Приложение А.3 |
Процедура за разпределение и изисквания за докладване |
Приложение В |
Дефиниция за EURIBOR |
Приложение С |
Формуляри за Кредитополучателя |
Приложение D |
Корекция/конверсия на лихвения процент |
Приложение Е |
Правно становище |
Анекс I |
NACE кодове на изключени сектори за МСП и предприятия със средна капитализация>> |
b) В края на Финансовия договор се добавя нов Анекс I "NACE кодове на изключени сектори за МСП и предприятия със средна капитализация" и се чете, както е посочено в Приложение III към настоящото писмо.
3. ПРОДЪЛЖАВАЩИ ЗАДЪЛЖЕНИЯ
Разпоредбите на Финансовия договор, освен както са изменени с настоящото писмо, продължават с пълна сила и действие. Кредитополучателят признава и се съгласява, че освен изрично изложеното и договорено с настоящото, това писмо не представлява отказ, предоставен от Банката, или изменение на който и да е друг срок или условие на Финансовия договор. Банката си запазва всички договорни и законови права, които има съгласно Финансовия договор и приложимото законодателство.
Кредитополучателят, по искане на Банката и за своя сметка, извършва всички такива действия и стъпки, необходими или желателни, за да приведе в действие измененията, извършени или които трябва да бъдат извършени съгласно настоящото писмо.
4. ДЕКЛАРАЦИИ
Чрез преподписването на това писмо:
4.1 Декларациите и гаранциите, които се повтарят съгласно Финансовия договор, се считат за повторени (с позоваване на фактите и обстоятелствата, съществували тогава) от Кредитополучателя (i) на датата, на която Кредитополучателят подписва това писмо и (ii) на Датата на влизане в сила. За тази цел препратките към "този договор" в тези заявления и гаранции ще се считат за позовавания и на това писмо.
4.2 Кредитополучателят декларира, че нито едно от събитията или обстоятелствата съгласно член 10.01А от Финансовия договор не е настъпило и не продължава да бъде неотстранено или неотменено.
5. ПРИЛОЖИМО ЗАКОНОДАТЕЛСТВО И ЮРИСДИКЦИЯ
Това писмо се урежда от законите на Англия и Уелс и страните по него се подчиняват на юрисдикцията на Съда на Европейския съюз.
6. ПРАВА НА ТРЕТИ СТРАНИ
Лице, което не е страна по този договор, няма право съгласно Закона за договорите (права на трети страни) от 1999 г. да прилага или да се ползва от предимствата на който и да е член от този договор.
7. ЕКЗЕМПЛЯРИ
Това писмо може да бъде изготвено в какъвто и да е брой екземпляри, като всички взети заедно ще представляват един и същ инструмент. Всеки екземпляр е оригинал, а всички екземпляри заедно представляват един и същ инструмент.
8. ВЛИЗАНЕ В СИЛА
Това писмо влиза в сила на Датата на влизане в сила.
Ако сте съгласни с горното, моля да върнете два (2) оригинала на това писмо на банката, на вниманието на г-н Алесандро Телини (тел. +352437983469, електронен адрес a.tellini@eib.org), парафирани на всяка страница, датирани и надлежно подписани от името на Република България, в качеството ѝ на Кредитополучател, заедно със заверено копие от съответните пълномощия за подписване, освен ако вече не са предоставени, до и не по-късно от 30 април 2021 г.
С уважение,
ЕВРОПЕЙСКА ИНВЕСТИЦИОННА БАНКА
Масимо Ново, дирекция "Правна" на ЕИБ Признато и прието за Република България, действаща чрез своето Министерство на финансите, представлявано от министъра на финансите като Кредитополучател: Кирил Ананиев Дата: 19 март 2021 г. |
Елеонора Вернано, |
Приложение I към Писмо за изменение № 1
<<А.1. ТЕХНИЧЕСКО ОПИСАНИЕ
A.1.1 Цел, място
Заемът от ЕИБ ще подкрепи потребността от национално съфинансиране, както е определено в Споразумението за партньорство (СП) и Оперативните програми (ОП), съфинансирани от Европейските структурни и инвестиционни фондове (ЕСИФ), през програмния период 2014 - 2020 г. Банката ще подкрепя Оперативните програми в секторите на транспорта (включително градски транспорт) и околната среда, в които Банката е придобила добри знания при предоставянето на предишно финансиране и техническа помощ. Транспортните схеми, финансирани чрез Механизма за свързване на Европа (МСЕ), също са допустими. След искане от страна на Кредитополучателя тази операция също обхваща и други сектори и Оперативни програми, включени в Споразумението за партньорство 2014 - 2020, както са определени по-долу. Всички схеми ще се изпълняват в Република България, допустима съгласно Правилата за допустимост в рамките на политиката на сближаване на ЕС (по-слабо развити региони) и целта на ЕИБ по отношение на приоритетните региони за сближаване.
A.1.2 Описание (обхват на проекта на ЕИБ)
Оперативна програма (ОП) |
Приоритетни оси |
ОП "Транспорт и транспортна инфраструктура" |
ПО - 1 "Развитие на железопътната инфраструктура по "основната" и "разширената" Трансевропейска транспортна мрежа"; |
|
ПО - 2 "Развитие на пътната инфраструктура по "основната" и "разширената" Трансевропейска транспортна мрежа"; |
|
ПО - 3 "Подобряване на интермодалността при превоза на пътници и товари и развитие на устойчив градски транспорт"; |
|
ПО - 4 "Иновации в управлението и услугите - внедряване на модернизирана инфраструктура за управление на трафика, подобряване на безопасността на транспорта"; |
|
ПО - 5 "Техническа помощ" |
ОП "Околна среда" |
ПО - 1 "Води" |
|
ПО - 2 "Отпадъци" |
|
ПО - 3 "НАТУРА 2000 и Био- |
|
ПО - 4 "Превенция и управление на риска от наводнения" |
|
ПО - 5 "Подобряване качеството на атмосферния въздух" |
|
ПО - 6 "Техническа помощ" |
ОП "Региони в растеж" |
ПО - 1 "Устойчиво и интегрирано градско развитие", Схемите в областта на енергийната ефективност и сградите подлежат на критерии за допустимост, определени в секция "Специфични критерии за допустимост за ОП "Иновации и конкурентоспособност и енергийна ефективност". |
|
ПО - 6 "Регионална пътна инфраструктура" |
Механизъм за свързване на Европа (МСЕ) |
Транспортни проекти |
ОП "Иновации и конкурентоспособност" |
ПО 1 "Технологично развитие и иновации" ПО 2 "Предприемачество и капацитет за растеж на МСП" ПО 3 "Енергийна и ресурсна ефективност на предприятията" Схемите по приоритетните оси 1, 2 и 3 са предмет на критериите за допустимост, определени по-долу в заглавието "Специфични критерии за допустимост за ОП "Иновации и конкурентоспособност и енергийна ефективност". ПО 5 "Техническа помощ" |
Възможно разширяване на операцията за други сектори може евентуално да се разглежда на по-късен етап въз основа на капацитета за усвояване и потребностите от финансиране в приоритетните сектори, при искане от страна на българското правителство и след предварителна оценка на Банката.
A.1.3 Специфична допустимост в сектора на общинските (твърди) отпадъци
Допустими : В съответствие с принципа на йерархичност и принципа на предварителните условия допустими проекти за ЕИБ са: оборудване за системи за разделно събиране, устройства за рециклиране, инсталации за биомаса, съоръжения за компостиране, инсталации за анаеробно разлагане, както и дейности за техническа помощ за Управляващите органи и крайните бенефициенти за ускоряване на инвестициите.
Недопустими проекти са: проекти за опасни отпадъци, проекти за отпадъци от здравеопазването, инсинератори на отпадъци, събиране и третиране на опасни отпадъци, масово изгаряне на отпадъци. Тези видове проекти не могат да бъдат представяни за разпределение по този рамков инструмент (а само отделно за разглеждане от ЕИБ).
A.1.4 Специфични критерии за допустимост за ОП "Иновации и конкурентоспособност и за енергийна ефективност"
A.1.4.1 Допустими крайни бенефициенти
- Допустими крайни бенефициенти са субекти от частния и публичния сектор, които не осъществяват изключени дейности, както са определени в точка A.1.1.5 "Изключени дейности на ЕИБ".
- Крайни бенефициенти (включително МСП/Предприятия със средна капитализация) са изключени от финансиране от ЕИБ, ако те са предмет на решение на ЕИБ за изключване, което е в сила към датата на подписване на правната документация относно финансирането на съответния проект. Решенията на ЕИБ за изключване се вземат в съответствие с Политиката за изключване на ЕИБ, публикувана на уебсайта на ЕИБ (http://www.eib.org/about/accountability/anti-fraud/exclusion/index.htm).
A.1.4.2 Допустими разходи за проекти
Следните категории разходи са допустими за разпределяне на финансиране от ЕИБ като част от проектите, изпълнявани от крайните бенефициенти:
а) закупуване, обновяване или разширяване на материални активи, включително разходите за разработване и планиране по време на строителната фаза; закупуване на активи, различни от недвижими имоти (например строително оборудване), с цел отдаването им под наем на трети страни;
b) инвестиция в нематериални активи, т.е.:
(i) Разходи за НИРД (включително брутни заплати на персонала, пряко свързани с компонентите на научноизследователска, развойна и иновационна дейност на фирмата, както и разходи за развитие на концесии, патенти, лицензи, търговски марки и подобни права и активи), включително следните елементи:
- Преки разходи за персонал (заплати) на изследователи, техници и помощен персонал;
- Изнесени НИРД;
- Други оперативни разходи, като разходи за материали, приспособления и подобни средства за производство, направени от дейностите по НИРД;
- Разходи за услуги напр. използвани за експлоатацията и поддръжката на изследователските съоръжения, за самото изследване, специализирани лаборатории за анализ;
- Режийни разходи, направени директно поради изследователски проект;
- Потребителски такси за изследователско оборудване или съоръжения;
- Прототипи, демонстрационни проекти и първо търговско приложение;
- Разходи за защита на правата на интелектуална собственост и поддръжка.
(ii) закупуване на лицензи за процес, софтуер и други права и активи с присъщ производствен капацитет;
c) оборотни средства;
За МСП и предприятия със средна капитализация: Финансиране на оборотни средства, необходими за оперативната дейност на крайните бенефициенти, напр. краткотрайни активи като запаси (суровини, незавършено производство и готови продукти) и вземания, са допустими за разпределяне на финансиране от ЕИБ, включително когато са предоставени от Кредитополучателя като револвиращи (напр. овърдрафт) инструменти, при условие че тези инструменти са за период от минимум 2 години.
За други субекти: увеличение на оборотните средства, необходимо за разширяване на бизнес дейността в резултат на допустимия проект. Само физическата част, така наречените постоянни запаси, може да бъде капитализирана и включена в проекта. Постоянните запаси включват суровини и консумативи, незавършено производство, готови продукти и резервни части. Всички други части от оборотните средства (като търговски вземания и активи в паричен еквивалент) не са допустими.
- Недопустими категории разходи, които могат да бъдат включени в общите разходи по проекта.
Някои недопустими разходи са част от общите разходи по проекта, но не са допустими за финансиране от ЕИБ, включително:
a) закупуването на земя, доколкото това е технически важно за инвестициите;
b) закупуване на нематериални активи като лицензи за използване на негенерирани публични ресурси1, патенти, брандове, търговски марки и подобни права и активи, включително лицензи или права за експлоатация на минерални ресурси и права на производство в земеделския сектор;
c) тарифи (т.е. данък или мито, които трябва да бъдат платени във връзка с внос или износ);
d) разходи за финансиране по време на строителството.
- Недопустими категории разходи, които да бъдат изключени от общите разходи по подпроект:
a) закупуване на земя, която не е технически важна за инвестициите;
b) закупуване на земеделска земя;
c) закупуване на гуд уил (бизнес репутация);
d) възстановими данъци като данък върху добавената стойност (ДДС).
Проектите няма да са свързани със:
a) покупка (или изграждане или обновяване) на недвижими имоти с цел продажба или отдаване под наем на сградата на трета страна;
b) предоставяне на потребителско финансиране;
c) чисто финансови трансакции, които се отнасят до разходи, които не водят до допълнителни капиталови разходи или оперативна дейност на предприятието (като търговия с публични акции, други ценни книжа или друг финансов продукт, рефинансиране на заемите на предприятието), включително промяна на собствеността (напр. сливания и придобивания);
d) по отношение на енергийния сектор проектите няма да са свързани със:
(i) Нови газови котли с всякакъв капацитет; подмяна на големи газови котли с мощност над 20 мегаватчаса.
(ii) Въгледобив, преработка, транспорт и съхранение.
(iii) Проучване и производство на нефт, рафиниране, транспорт, разпространение и съхранение.
(iv) Проучване и производство на природен газ, втечняване, регазификация, транспорт, разпределение и съхранение.
(v) Производство на електроенергия, надвишаващо стандарта за емисиите (т.е. 250 грама CO2 е на киловатчас електроенергия), приложим за електроцентрали, работещи с изкопаеми горива и когенерационни централи, геотермални и водноелектрически централи с големи резервоари.
(vi) Изграждане на нови сгради и основна рехабилитация на съществуващи сгради (надвишаващи 25 % от повърхността или 25 % от стойността на сградата без земята), които не отговарят на националните енергийни стандарти, определени от Директивата за енергийните характеристики на сградите (EPBD, 2018/844/ЕС) в рамките на ЕС.
За проекти, свързани с производството на енергия/топлина чрез използване на биомаса, трябва да бъдат изпълнени следните условия за устойчивост на биомасата:
(i) Изходните суровини трябва да са от незамърсено биогориво в рамките на ЕС или да са сертифицирани за устойчивост, когато се доставят извън ЕС;
(ii) Горските суровини трябва да бъдат сертифицирани в съответствие с международните стандарти за сертифициране на устойчиви гори;
(iii) Използването на продукти от палмово масло или суровини от тропически гори/защитени обекти са изключени. Защитените обекти включват обекти от Натура 2000, определени съгласно законодателството на ЕС, обекти, признати съгласно Рамсарската, Бернската (Емералдова мрежа) и Бонската конвенции и зони, определени или идентифицирани за определяне като защитени зони от националните правителства.
За да се избегне съмнение, горните условия за производство на енергия/топлина/охлаждане се отнасят също и за основно неенергийни подпроекти, напр. съоръжение за производство на цветя.
A.1.4.3 Финансови инструменти за подобряване на достъпа до финансиране на МСП и предприятията със средна капитализация
Допустими крайни бенефициенти
- Допустими крайни бенефициенти са малки и средни предприятия ("МСП"), определени като предприятия с по-малко от 250 служители (в еквивалент на пълно работно време) или "Предприятия със средна капитализация", определени като предприятия с минимум 250, но под 3000 служители (в еквивалент на пълно работно време).
Предприятие е всяко образувание, което се занимава с икономическа дейност, независимо от правната му форма, като по този начин обхваща и семейни фирми, партньорства, свободни професионалисти и асоциации, редовно занимаващи се с икономическа дейност. Самонаетите лица са допустими крайни бенефициенти, ако са записани в бизнес регистър и притежават ДДС номер.
За да се установи статутът на МСП/Предприятие със средна капитализация, броят на служителите му се изчислява в съответствие с Препоръка 2003/361/ЕО на Европейската комисия относно дефиницията за микро-, малки и средни предприятия ("Препоръка на ЕК"), която влезе в сила на 1 януари 2005 г.2
- Крайните бенефициери не трябва да имат за основна дейност един от изключените сектори, както е определено в Приложение I.
Допустими проекти/инструменти
- Допустимите инструменти могат да включват грантове, заеми и (квази)капиталови вноски;
- Допустимите схеми не трябва да са свързани с изключени сектори, както са определени в Приложение I.
A.1.4.4 Критерии за допустимост за проекти в областта на кръговата икономика
Проекти в областта на кръговата икономика |
Специфични критерии за допустимост |
1. Фаза на проектиране/производство - кръгов дизайн/входен бизнес модел | |
a) Проектиране (вкл. НИРД) и производство на: - нови продукти и активи за дълъг живот и/или модулност за лесна поддръжка, ремонт, демонтаж, поправка, повторно производство или рециклиране; - нови материали за по-висока рециклируемост или биологична разградимост. |
- Новите материали трябва да бъдат конкурентоспособни със съществуващите (необработени) материали. |
b) НИРД, мащабиране и внедряване на ключови технологични процеси (включително машини, оборудване), подпомагащи проекти за кръгова икономика и бизнес модели във фазите на производството, употребата и възстановяването на стойността (например 3D печат и други модерни производствени технологии, усъвършенствана технология за механично или химическо рециклиране на пластмаса и др.). |
- Доказани при ниво на технологична готовност 4 и по-високо.
|
c) Използване на вторични суровини и химикали, оползотворени от отпадъци, остатъци и странични продукти като суровина за нови продукти. |
- Вторичните суровини трябва да бъдат конкурентни или допълващи съществуващите (необработени) материали. |
d) Замяна на токсични, опасни и други субстанции и материали, които намаляват възможността за повторна употреба или рециклиране на продукти и активи. |
- Новите/вторичните суровини трябва да бъдат конкурентни или допълващи съществуващите (необработени) материали. |
2. Фаза на използване - бизнес модел - оптимална употреба и удължаване на живота | |
a) Ремонт, обновяване или преработка на продукти и компоненти. |
- Поправените, ремонтираните или преработени продукти или компоненти трябва да отговарят на общоприетите/изисквани индустриални стандарти. - ИЗКЛЮЧЕНО: Работа с продукти, съдържащи опасни материали или вещества. |
b) Промяна на предназначението и обновяване на излишни активи и изоставени сгради. |
- Отнася се за частичната или пълната промяна на предназначението на обществени, търговски или промишлени сгради (вкл. религиозни, културни, военни и подобни), предназначени за разрушаване или без функция за нови обществени/социални цели. - Обновените сгради трябва да отговарят на общоприетите/изисквани индустриални стандарти. - ИЗКЛЮЧЕНО: Сгради или активи, изискващи отстраняване и обезвреждане на опасни материали или почистване на замърсени почви. |
c) Обеззаразяване/рехабилитация и реконструкция на изоставени площадки. |
- ИЗКЛЮЧЕНО: Терени, които изискват отстраняване и обезвреждане на опасни материали или почистване на замърсени почви. |
d) Бизнес модели - продукт като услуга, включващи принципите на кръговата икономика. |
Приема се, че моделите продукт като услуга и лизинговите модели допринасят за кръговата икономика само ако са изпълнени поне едно от следните условия: - Договорната структура показва, че бизнес моделът се основава на услуги (модели на заплащане за употреба, модели, базирани на ефективността). - Бизнес моделът преследва удължаване на живота на продукта/актива чрез поне една от следните характеристики: ○ кръгов дизайн (напр. увеличаване на издръжливостта, модулността, лесното разглобяване и ремонт); ○ системи за прогнозна поддръжка (напр. включващи интелигентно управление на данни и IТ системи за поддръжка, насочени към удължаване на живота на актива). - Предвидени са разпоредби за връщане на продукти/активи в края на първия жизнен цикъл на лизинга с последващо обновяване/ремонт, за да се даде възможност за повторно отдаване под наем за допълнителни лизингови жизнени цикли в състояние "като ново" и възстановяване/рециклиране на излезлите от употреба материали в края на живота на актива. |
e) Бизнес модели - споделяне на продукти/активи, включващи принципите на кръговата икономика. | |
f) Лизингови/абонаментни бизнес модели, включващи принципите на кръговата икономика. | |
3. След фазата на използване - бизнес модел за възстановяване на стойността | |
a) Услуги за връщане на излезли от употреба продукти, компоненти и опаковки за последваща повторна употреба, обновяване и рециклиране. |
- ИЗКЛЮЧЕНО: Работа с продукти, компоненти, съдържащи опасни материали или вещества. |
b) Отделно събиране на рециклируеми материали и биоотпадъци: - Кофи за събиране на отпадъци, контейнери, контейнери за строителни отпадъци. - Подземни контейнери за отпадъци и системи за събиране. - Друго оборудване за повишаване на ефективността и/или качеството на разделното събиране на отпадъци (напр. системи за оптимизиране на пътищата за събиране, оборудване, необходимо за прилагане на схеми за плащане при изхвърляне и др.). - Превозни средства за събиране и транспортиране на отпадъци. - Граждански центрове за събиране на битови отпадъци, напр. обемисти отпадъци, строителни отпадъци, опасни битови отпадъци. |
Изходни изисквания: - Системите за събиране трябва да бъдат в съответствие с регионалните и местните планове за управление на отпадъците, да насърчават взаимното допълване и да избягват ненужни съкращения в системата. - ИЗКЛЮЧЕНО: Системи за събиране с основна цел събиране на остатъчни отпадъци за предварителна обработка или стабилизиране преди обезвреждане, включително оползотворяване на енергия при изгаряне на отпадъци или други съоръжения за термична обработка. |
c) Преработване на отпадъци, остатъци и странични продукти във вторични суровини чрез механични и/или химични процеси на трансформация: - Сортиране, преработка и оползотворяване на материали от отделно събрани рециклируеми отпадъчни материали и излезли от употреба продукти (направени например от хартия/картон, метали, стъкло, пластмаси, текстил, дърво). - Обработка и оползотворяване на материали от отпадъци от строителство и разрушаване. - Демонтаж, обработка и възстановяване на материали от излезли от употреба превозни средства. - Демонтаж, обработка и оползотворяване на материали от отпадъчно електрическо и електронно оборудване (ОЕЕО). - Обработка и оползотворяване на материали от каучукови отпадъци като използвани гуми. |
Изходни изисквания: - Само процеси, водещи до оползотворяване на вторични суровини от отпадъци, остатъци от странични продукти чрез механични или химични процеси, с изключение на превръщането в алтернативни горива. - ИЗКЛЮЧЕНО: Обработка на опасни отпадъци или отпадъци с опасни компоненти. |
d) Събиране и последващо възстановяване на неорганични и органични субстанции чрез химични и физико-химични процеси: - Събиране на неорганични и органични субстанции за последващо оползотворяване/рециклиране. - Възстановяване на неорганични и органични вещества чрез химични и физико-химични процеси (включително специализирани системи за сметосъбиране): ○ Възстановяване/регенериране на използвани разтворители за повторна употреба. ○ Регенериране на киселини или основи за повторна употреба. ○ Възстановяване на използвани за намаляване на замърсяването компоненти, за повторна употреба. ○ Възстановяване на компоненти от катализатори. ○ Повторно рафиниране на отработени масла за използване като горива. ○ Възстановяване на метали от фотографски отпадъци, напр. разтвор за фиксация или фотографски филми и хартия. |
|
e) Производство на компост от биологични отпадъци, отделени от източника: - Централизирани съоръжения за компостиране. - Компостери за дома, предоставени на частни домакинства като част от програмите за предотвратяване на битови отпадъци. - Вътрешни инсталации за компостиране. |
Изисквания към суровината: - Отделени от източника, общински биоотпадъци от частни и обществени градини/паркове, както и подобни отпадъци от селското и горското стопанство (вж. критерии за устойчивост на земеделието, горите и земеползването и ограничения върху добитъка). - Утайка от анаеробна обработка на сегрегирани биоотпадъци от източника. Изходни изисквания: - Компостите трябва да отговарят на всички стандарти за качество на продукта, за да се използват като торове за растения, подобрители на почвата или за озеленяване, без депониране. |
f) Извличане на химикали, хранителни вещества или други биоресурси от биологични отпадъци, органични утайки или други органични странични продукти и остатъци: - Възстановяване на химикали и биоресурси в биотехнологични каскадни системи. - Възстановяване на хранителни вещества (азот, фосфор) за производство на минерални торове. |
Изисквания към суровината: - Отделени от източника, общински биоотпадъци от частни и обществени градини/паркове, както и подобни отпадъци от селското и горското стопанство (вж. критерии за устойчивост на земеделието, горите и земеползването и ограничения върху добитъка). Изходни изисквания: - Възстановените продукти трябва да отговарят на всички съответни стандарти за качество и безопасност на продукта. |
g) Производство на стандартизирано твърдо гориво (пелети или брикети) от селскостопански и горски остатъци или странични продукти. |
Изисквания към суровината: - Използваните изходни суровини трябва да бъдат технически и/или икономически неизползваеми, или нерециклируеми отпадъци, остатъци или странични продукти от общински, търговски, промишлени, горски или земеделски източници. - Смесването на различни органични суровини не трябва да компрометира последващото третиране и използване на странични продукти (например като остатъци от анаеробно разграждане), както е споменато по-долу. - За селскостопански или горски отпадъчни суровини се прилагат допълнителни критерии за устойчивост за селското стопанство, горското стопанство и земеползването и ограниченията върху добитъка. - За съоръжения за анаеробно разграждане (биогаз) с инвестиционни разходи: < 5 млн. EUR: минимум 25 % от суровината трябва да бъде доставена от притежателите на проекта. > 5 млн. евро: изискват се минимум 5 години правно обвързващи и изпълними договори за доставка на суровини. - Проекти само за електричество са приемливи само при липса на достатъчно местно търсене на топлина или охлаждане. - Всички инсталации трябва да използват най-съвременна технология, по-специално по отношение на изтичането на метан. Изходни изисквания: - Възстановените биогорива трябва да отговарят на всички съответни стандарти за качество и безопасност на продуктите. - Където е уместно, страничните продукти, получени в резултат на производството на биогорива (като остатъци от анаеробно разграждане), се насочват към последваща обработка за стабилизиране и кондициониране, позволяваща окончателното използване като растителен тор, подобрител на почвата или за озеленяване, не се разрешава депониране. Типовете проекти, които принципно са изключени от Списъка на категорично изключените: - Възстановяване на енергия чрез изгаряне или друга форма на термична обработка на биоотпадъци или биомаса като част от смесени остатъчни отпадъци от общински или други източници, или всякакъв вид произведени от тях отпадъчни горива/твърди горива от отпадъчни материали. |
h) Производство на биогорива от биологични отпадъци, странични продукти от биомаса и остатъци: - Производство на биовъглен от отпадъчна дървесина. - Производство на биодизел от използвано готварско масло и животинска мазнина. - Производство на биоетанол от хранителни и други органични отпадъци. - Производство на биогаз от биоотпадъци или мокри остатъци от биомаса, чрез анаеробно разграждане (включително инсталации за почистване и оползотворяване на енергия (виж точка i) по-долу) и/или инсталации за съхранение и транспорт на биогаз. | |
i) Възстановяване на енергия от нерециклируеми странични продукти и остатъци от биомаса (като електричество и/или топлина). | |
j) Възстановяване на енергия от биогаз/сметищен газ (като електричество, топлина, биометан или биометанол за включване в мрежата или използване като гориво за превозни средства): - Инсталации за събиране и почистване на сметищен газ. - Инсталации за производство на електричество и/или топлина от сметищен газ. - Инсталации за съхранение и транспортиране на биометан, произведен от сметищен газ. - Инсталации за производство на биометанол от остатъчен биогаз. |
Изходни изисквания: - Проекти само за електричество са приемливи само при липса на достатъчно местно търсене на топлина или охлаждане. Типовете проекти, принципно изключени от Списъка на категорично изключените: - Системи за събиране на сметищен газ без оползотворяване на енергия (само изгаряне). |
k) Възстановяване на отпадъчна топлина, напр. от промишлени процеси, сгради, отпадъчни води: - Възстановяване на нискотемпературна отпадна топлина от вентилационни и климатични системи, както и отпадъчни води в/от сгради. - Възстановяване на отпадъчна топлина от промишлени процеси (напр. отпадъчни газове, отпадъчни води) и превръщане в използваема топлинна енергия и/или електричество. |
|
l) Улавяне, почистване, съхранение и транспортиране на въглеродни емисии от промишлени източници в подготовката за използване в промишлени или селскостопански приложения (оранжерии). |
|
m) Преобразуване на въглеродните емисии в метанол, използвайки устойчиво произведена енергия. |
|
n) Възстановяване на остатъчен природен газ чрез превръщане в метанол. |
Изискване: Само ако природният газ не може да бъде възстановен по-икономично по други начини. |
o) Повторна употреба на пречистени отпадъчни води: - Оборудване и инсталации за допълнителна обработка и кондициониране за повторна употреба, полагане на тръбопроводи и изпомпване. |
- ИЗКЛЮЧЕНО: Повторна употреба на пречистени промишлени отпадъчни води за други цели, различни от промишлеността. |
4. Кръгова подкрепа - за всички бизнес модели | |
а) Разработване и внедряване на услуги (вкл. инструменти, основаващи се на информационни и комуникационни технологии (ИКТ) за предсказуема поддръжка, ремонт и обновяване с цел удължаване на живота на продуктите и активите. |
|
b) Разработване и внедряване на паспорти на материалите и други цифрови инструменти и приложения за улесняване на проследяването, маркетинга и търговията с вторични суровини и продукти за повторна употреба, ремонт или рециклиране. |
|
A.1.4.5 ТЕХНИЧЕСКИ И ИКОНОМИЧЕСКИ КРИТЕРИИ ЗА ДОПУСТИМОСТ ЗА ЕНЕРГИЙНА ЕФЕКТИВНОСТ
СЕКТОР: ЕНЕРГИЙНА ЕФЕКТИВНОСТ (ЕЕ) | |
ТЕХНОЛОГИЯ |
ТЕХНИЧЕСКИ КРИТЕРИИ (Само за допустими за ЕИБ проекти) |
Всички технологии |
Проекти, при които инвестицията е мотивирана от енергийна ефективност. |
Енергийна ефективност -Производствени съоръжения (промишленост) |
Инвестициите са допустими като енергийна ефективност, ако са основно мотивирани от енергийна ефективност и са изпълнени следните условия: а. Рехабилитацията на съоръжението няма да увеличи значително капацитета на съоръжението. Счита се, че капацитетът не се е увеличил значително, ако общите емисии на парникови газове от промишленото съоръжение няма да се увеличат в резултат на проекта. С други думи, всяко увеличение на емисиите, произтичащо от увеличаването на капацитета, трябва да бъде напълно компенсирано чрез спестяване на емисии от мерките за енергийна ефективност на съществуващия капацитет. b. Допустимите мерки за енергийна ефективност трябва да бъдат определени въз основа на: I. енергиен одит (в съответствие с европейския стандарт ЕN 16247 Енергия или негов еквивалент), или II. съответствие със схема за бял сертификат, или III. списък на мерките, създаден от ЕИБ или друг прозрачен пропорционален метод, приемлив за Банката, който показва подобрението в енергийните характеристики. |
Енергийна ефективност -Високоефективно комбинирано производство на топлинна и електрическа енергия |
Като цяло само проекти, използващи възобновяеми енергийни източници, са допустими за подкрепа от банката. Като изключение от това правило газовите инсталации за ко/тригенерация могат да бъдат допустими, ако отговарят на следните три критерия. Изчисленията се извършват, като се използва методологията за високоефективно комбинирано производство на енергия, предвидена в Директива 2012/27/ЕС на ЕС и свързаните с нея решения 2011/877/ЕС и 2008/952/ЕК: • Най-малко 50 % от генерираната електроенергия идва от високоефективно комбинирано производство, т.е. поне 50 % от генерираната електроенергия е комбинирано произведена и икономиите на първична енергия за това комбинирано производство и полезна топлина достигат поне 10 % (основно условие). • Постигат се поне 5 % нетни икономии на първична енергия на годишна база за цялата генерирана електроенергия и полезна топлина (допълнителен критерий за защита). • Ко/тригенерацията от газово гориво е допустима само ако емисиите на въглероден диоксид са под прага за стандарта за ефективност на емисиите на Банката от 250 грама еквивалент на въглероден диоксид на киловатчас произведена електроенергия. • Високоефективна микрокогенерация, интегрирана в сгради (електрическа мощност < 50 киловата електроенергия), е допустима, ако е клас А или по-висок, или ако няма наличен етикет, глобална ефективност от 90 %. • Инвестициите за комбинирано производство на енергия, използващи биомаса, които не отговарят на горните критерии, са допустими като "инвестиции за възобновяема енергия" чрез процента на енергийното съдържание, осигурявано от биомасата, при условие че то отговаря на приложимите критерии за допустимост за схеми за биомаса. Банката изисква всички проекти да бъдат съобразени с критериите за устойчивост на източниците на биомаса и за намаляване на емисиите от парникови газове, определени в Директива 2018/2001. Банката може да изиска допълнителни критерии за устойчивост и сигурност на доставките на биомаса. |
Проекти за обществено осветление |
Допустими са рентабилни инвестиции за подобряване на енергийните характеристики на общественото осветление. Допустими са само мерките, идентифицирани от енергиен одит, извършен в съответствие с ЕN 16247 (или друг еквивалентен стандарт). Очакваните икономии на енергия ще произтичат от сравнение с базовата линия. Разширяването или изграждането на нови системи за обществено осветление като цяло се изключва. |
Мрежи за централно отопление/централно охлаждане |
Банката ще подкрепя възстановяването или разширяването на съществуващи мрежи или изграждането на нови мрежи, ако в резултат на проекта няма да се увеличава изгарянето на въглища, торф, нефт или неорганични отпадъци на годишна база. • Изграждането на нова мрежа за централно отопление/охлаждане, обновяването или разширяването на съществуваща мрежа за централно отопление/охлаждане е допустимо, ако i) системата отговаря на определението за ефективно централно отопление/охлаждане в Директивата за енергийна ефективност на ЕС, т.е. система, използваща поне 50 % възобновяема енергия или 50 % отпадъчна топлина, или 75 % комбинирана топлина, или 50 % от комбинация от такава енергия и топлина, и ii) в резултат на проекта няма да има нетно увеличение на емисиите на парникови газове от въглища, торф, нефт или неорганични отпадъци на годишна база. • Реконструкция или разширяване на съществуваща мрежа за централно отопление/охлаждане, която не отговаря на определението за ефективно централно отопление/охлаждане в Директивата за енергийна ефективност на ЕС е допустима (за банково финансиране и съгласувано действие/смекчаване/енергийна ефективност), ако i) инвестициите са включени в единен инвестиционен план в рамките на определен срок, който очертава как всяка от мерките в комбинация с другите ще позволи дейността да съответства на определението за ефективно централно отопление/охлаждане, т.е. система, използваща поне 50 % възобновяема енергия или 50 % отпадъчна топлина, или 75 % комбинирана топлина, или 50 % от комбинация от такава енергия и топлина, и ii) в резултат на проекта няма нетно увеличение на емисиите на парникови газове на годишна база. Допустими са нови системи или разширение на съществуващи системи, при условие че централното отопление/охлаждане може да се разглежда като жизнеспособно дългосрочно решение с най-ниски разходи в сравнение с жизнеспособни алтернативни системи като индивидуални системи за отопление/охлаждане в сгради, включително външни фактори за околната среда. |
Икономия на енергия/енергийна ефективност в сгради
|
Ремонт на сгради. Всички капиталови разходи, свързани с подобряване на енергийната ефективност на сградната обвивка и строителните системи, са допустими, ако а. Мерките за обновяване са в съответствие с националните стандарти за енергийни характеристики и в съответствие със списъка на допустимите мерки (вж. по-долу). Организаторите на проекти трябва да гарантират, че техните мерки за обновяване са в съответствие с националните стандарти за енергийни характеристики. b. Очакваните икономии на енергия са посочени от енергиен одит (в съответствие с европейския стандарт за енергиен одит ЕN 16247 Energy), от сравнение между сертификат за енергийни характеристики преди и след работа (сертификат за енергийни характеристики съгласно Директивата относно енергийните характеристики на сградите) или друг прозрачен и пропорционален метод, приемлив за банката. с. Националните стандарти за енергийни характеристики на сградите са в съответствие с Директивата относно енергийните характеристики на сградите, т.е. съответстват на оптималното ниво на разходите. > Отчитане и наблюдение: (да се съхранява във файл): Икономиите на енергия и капиталовите разходи за енергийна ефективност трябва да бъдат документирани и отчетени или чрез енергиен одит, сертификат за енергийна ефективност на сградата преди и след работа или сертифициране за съответствие със списъка на допустимите мерки, приемливи за Банката. |
|
Списък на допустимите стандартни мерки за инвестиции в сгради ЗА СГРАДНАТА ОБВИВКА: • Топлоизолация на обвивката на сградата: Изолационни материали (включително бариери за водна пара, атмосферни мембрани, мерки за осигуряване на херметичност, мерки за намаляване на ефекта от термомостове и скелета) и продукти за полагане на изолацията върху обвивката на сградата (механични крепители, лепило и др.) - Разходи за проектиране - Разходи за монтаж - Разходи, свързани с енергията на други строителни материали, ако е приложимо. • Топлоизолация на прозорци и врати: разходи за остъкляване и/или подобряване на остъкляването, рамка, уплътнения и набивки, монтаж. • Други компоненти за термично обновяване, мерки, свързани със сградата, с въздействие върху топлинните характеристики: Това може да включва напр. външни засенчващи устройства, слънчеви системи за контрол и пасивни системи, които не са обхванати другаде. • Преоборудване на съществуващи сгради: Архитектурни или строителни промени, които позволяват намаляване на потреблението на енергия. ЗА СТРОИТЕЛНИ СИСТЕМИ • Отопление на помещения: Оборудване за генериране и съхранение (котел, резервоар за съхранение, контроли за генериране на топлина) - Разпределение (циркулатор, вентили на веригата, регулатори на разпределението) - Излъчватели (радиатори, таванно/подово отопление, вентилаторни конвектори, контролери на емисиите) - Проектни разходи - Инсталационни разходи. • Битова топла вода: - Генериране и съхранение (включително слънчеви топлинни системи, бойлер, резервоар за съхранение, контролери за генериране на топлина) - Разпределение (циркулатор, вентилни вериги/смесителни клапани, разпределителни контролери) - Излъчватели (изпускателни кранове, душ глава) - Разходи за проектиране - Инсталационни разходи (включително изолация на системата и тръбите). • Вентилационни системи: Оборудване за генериране и оползотворяване на топлина (топлообменник, предварителен нагревател, блок за рекуперация на топлина, контролери за генерирана топлина) - Разпределение (вентилатори, циркулатори, клапани, филтри, разпределителни контролери) - Излъчватели (вентилационни канали, изпускателни вентилационни отвори, контролери на емисиите) - Разходи за проектиране - Разходи за монтаж. • Охлаждане: Тъй като трябва да се осигури комфортна вътрешна температура, могат да се вземат предвид пасивни или активни мерки за охлаждане или комбинация от двете (осигуряване на необходимото охлаждане) в зависимост от конкретните климатични условия. В тази категория се имат предвид разходите за системи за активно охлаждане. Пасивните мерки за охлаждане обхващат избора на еталонни сгради (например масивност на сградата) или обхващат категорията "топлоизолация" (например изолация на покриви за намаляване на необходимостта от охлаждане) или категорията "Други мерки, свързани със сградата, с въздействие върху топлинните характеристики" (напр. външно засенчване). Инвестиционните разходи за активни охладителни системи включват: Оборудване за производство и съхранение (генератор, термопомпа, резервоар за съхранение, контролери за генериране на топлина) - Разпределение (циркулатор, регулаторни вентили, разпределителни контролери) - Излъчватели (таванни/подови/греди; вентилаторни конвектори, контролери на излъчването) - Разходи за проектиране - Разходи за инсталиране. • Осветление: Източници на светлина и осветителни тела - Свързани системи за управление - Приложения за увеличаване на използването на дневна светлина - Разходи за проектиране - Разходи за монтаж. • Автоматизация и контрол на сградите: Системи за управление на сгради, които въвеждат надзорни функции (отделни контролни системи се отчитат в рамките на конкретната система) - Техническа интелигентност, централен контролер - Контролери (генериране, разпределение, излъчватели, циркулатори) - Задействащи механизми (генериране, разпределение, излъчване) - Комуникация (проводници, предаватели) - Разходи за проектиране - Разходи за инсталиране и програмиране. • Свързване към енергийно снабдяване (мрежа или съхранение): Инвестиционните разходи могат да включват: - Разходи за първо свързване към енергийната мрежа (напр. Централно отопление, фотоволтаична система) - Необходими свързани инсталации. • Децентрализирани системи за енергийно снабдяване, базирани на енергия от възобновяеми източници, интегрирани в сгради: Инвестиционните разходи могат да включват: Генериране, Разпределение, ако е приложимо, Съхранение, Контролни устройства, Разходи за проектиране, Инсталационни разходи. • Енергийно ефективни сградни системи (инсталации за когенерация): Замяна на съществуващи системи за отопление/охлаждане на сгради с инсталации за (ко) или (три) генерация, които генерират електричество в допълнение към осигуряването на отопление/охлаждане (при значително по-висока енергийна ефективност от отделното производство), свързаните енергийни одити, разходи за проектиране и инсталиране (вж. също горните критерии за когенерационни инсталации). • Рехабилитация на системи за централно отопление (разширението на системите за централно отопление е изключено): Подобрения на генериращата и разпределителната мрежа (циркулатор, вентили, разпределителни контролери), Излъчватели (таванни/подови/греди, вентилаторни конвектори, контролери на емисиите). Свързаните енергийни одити, разходи за проектиране и инсталиране (вижте също горните критерии за централно отопление). • Инсталиране на зарядна станция за електрически превозни средства. |
Схемите в областта на "синя енергия" не са допустими по този договор.
A.1.4.6 Критерии за допустимост за научноизследователско развитие и иновации (НИРД)
(i) Инвестиции в НИРД. Допустимите категории разходи за НИРД са определени в A.1.4.2.
(ii) Конкурентни безвъзмездни средства3, предоставяни на дружества, по-специално МСП,
a) за наемане на изследователи, служители, посветени на НИРД, и технологични специалисти;
b) за проекти за научноизследователска и развойна дейност (включително изнесени научноизследователски и развойни дейности), които ще се извършват заедно с университети или специализирани изследователски центрове;
c) за придобиване на НИРД оборудване и инструменти и/или инвестиции в НИРД съоръжения и лаборатории.
- Обучение/споделяне на знания и трансфер на технологии
(i) Организирането на обучителни сесии за компании, по-специално на МСП, по темите за НИРД, иновации, кръгова икономика, енергийна ефективност, възобновяема енергия и предприемачество, включително възможности за набиране на средства. Обученията трябва да се осигурят от експерти4;
(ii) Създаването и разширяването на технологични паркове, центрове за трансфер на технологии, съоръжения, в които се помещават инкубатори, и бизнес паркове, посветени на иновативни индустрии, при условие че научен комитет, съставен от иновационни и индустриални експерти, наблюдава дейността на центъра и избора на приемащи компании.
A.1.4.7 Специфични критерии за превозни средства и транспортни проекти
За леките автомобили и леките търговски превозни средства (ЛТПС) на база отделно превозно средство се прилагат следните условия:
(i) Превозното средство се използва предимно за бизнес цели;
(ii) Емисиите на въглероден диоксид от леките автомобили не трябва да надвишават 95 г/кг, докато емисиите на въглероден диоксид от лекотоварни автомобили не трябва да надвишават 147 г/кг.
(iii) Крайният бенефициент съхранява доказателства за емисиите на въглероден диоксид от всяко превозно средство в архива по време на срока на заема от ЕИБ.
За тежкотоварни превозни средства (ТТПС), товарен железопътен и товарен воден транспорт се прилагат следните условия:
(i) Емисиите на въглероден диоксид от нови ТТПС не трябва да надвишават референтната стойност за всички превозни средства от същата подгрупа, както е определена от ЕК в таксономията.
(ii) Превозните средства, използвани главно за транспорт или съхранение на изкопаеми горива, са изключени.
(iii) Крайният бенефициент съхранява доказателства за емисиите на въглероден диоксид от всяко превозно средство в архива по време на срока на заема от ЕИБ.
За превозни средства, използвани в обществения транспорт - т.е. автобуси, влакове, фериботни услуги - емисиите на въглероден диоксид от ново превозно средство не трябва да надвишават 50 г въглероден диоксид на пътникокилометри, съгласно предложението за таксономия на ЕС за осъществяване на съществен принос.
A.1.5 Изключени от ЕИБ дейности
1. Боеприпаси и оръжия, военно/полицейско оборудване, инфраструктура или поправителни заведения, затвори5.
2. Проекти, които водят до ограничаване на индивидуалните права и свободи на хората или до нарушаване на човешките
права, включително производство или използване, или търговия, или дейности, включващи вредни или експлоататорски форми на принудителен труд6 или вреден детски труд7, както е дефинирано от основните трудови конвенции на МОТ.
3. Производство или търговия с какъвто и да е продукт или дейност, които се считат за незаконни съгласно законите и подзаконовите актове на държавата домакин или международните конвенции и споразумения или които подлежат на международно отказване или забрани, като:
a) Производство или търговия с продукти, съдържащи полихлорирани бифенили (ПХБ)8.
b) Производство, пускане на пазара и използване на азбестови влакна и на изделия и смеси, съдържащи тези влакна, добавени умишлено9;
c) Производство, употреба или търговия с озоноразрушаващи субстанции10 и субстанции, които са обект на международно постепенно премахване или забрана, включително фармацевтични продукти, пестициди/хербициди и химикали11;
d) Производство, употреба или търговия с устойчиви органични замърсители12;
e) Производство или търговия с диви животни или продукти от дивата природа, регулирани от Конвенцията за международна търговия със застрашени видове или дивата фауна и флора (CITES);
f) Трансгранично движение на отпадъци, забранено съгласно международното публично право13.
4. Дейности, забранени от законодателството на приемащата държава или международни конвенции, свързани със защитата на биоразнообразието, проекти, увреждащи защитени територии, критични местообитания14 или обекти на културното наследство (включително обект на световното наследство на ЮНЕСКО) без адекватно смекчаване/компенсация.
5. Етични или морално противоречиви проекти, като например:
a) Секс търговия и всякаква свързана инфраструктура, услуги и медии;
b) Производство и разпространение на расистки, антидемократични и/или нео-нацистки медии;
c) Всеки бизнес с политическо или религиозно съдържание;
d) Тютюн (отглеждане, производство, преработка и дистрибуция);
e) Клониране на животни, по-специално животновъдни дейности;
f) Живи животни за научни и експериментални цели, включително развъждането на тези животни, освен ако не е в съответствие с Директива 2010/63/ЕС на ЕС, изменена с Регламент (ЕС) 2019/1010 на Европейския парламент и на Съвета за защита на животни, използвани за научни цели;
g) Хазарт, казина и еквивалентни предприятия и свързаното с тях оборудване или хотели, предлагащи такива съоръжения;
h) Неустойчиви риболовни методи (т.е. риболов с плаваща мрежа в морска среда с използване на мрежи с дължина над 2,5 км и взривен риболов);
i) Търговски концесии за тропическа естествена гора и изсичане на дървета; преобразуване на естествена гора в плантация;
j) Закупуване на дърводобивно оборудване за използване в тропически естествени гори или гори с висока природна стойност във всички региони; и дейности, които водят до ясно изсичане и/или деградация на тропическите природни гори или гори с висока природна стойност;
k) Напоявани гори15;
l) Подкрепа за отглеждане и физическо култивиране на семена от генетично модифициран организъм (ГМО) или трансгенни градинарски култури;
m) Инвестиции в ИСГДЗ/ЗПЗГС16, свързани с разширяване на селскостопанската дейност в земя, която е имала статут на високовъглеродни запаси и зони с високо биологично разнообразие (т.е. първични и вторични гори, торфища, влажни зони и естествени пасища) към 1 януари 2008 г. или след това (напр. нови плантации за палмово олио).
A.1.6 Календар
Инвестиционните схеми могат да бъдат финансирани по тази операция до 31 декември 2026 г.>>
__________
1 Негенерираните публични ресурси се отнасят до „монополни права“, които не изискват инвестиция за създаване на такива права. Например правото да се използва излъчвана честота не се нуждае от инвестиция от органа, който предоставя честотата.
2 Официален вестник на Европейския съюз L124 от 20 май 2003 г., стр. 36 - 41 (http://ec.europa.eu/growth/smes/business-friendly-environment/sme-definition_en).
3 Конкурентни безвъзмездни средства означава, че безвъзмездните средства се отпускат чрез състезателен процес на кандидатстване.
4 Пътните разходи и хотелските такси за участниците в обучения/споделяне на знания не са допустими разходи.
5 Такива дейности са напълно изключени от финансирането от ЕИБ във всички страни, различни от държавите - членки на ЕС. В ЕС изключените дейности, свързани с отбраната, обществения ред и безопасността, се ограничават до производство (или изграждане), разпространение (или обработка) и търговия с оръжия, боеприпаси, експлозиви, оборудване или инфраструктура, специално проектирани за военна употреба, и оборудване или инфраструктура, които водят до ограничаване на индивидуалните права и свободи на хората (т.е. затвори, центрове за задържане под всякаква форма) или до нарушаване на човешките права.
6 Принудителният труд означава традиционни практики за принудителен труд, като следи от робство или подобни на робство практики, както и различни форми на дългово изнудване, както и нови форми на принудителен труд, които са се появили през последните десетилетия, като например трафик на хора, наречено също "модерно робство", разкриващо условия на труд и живот, противоречащи на човешкото достойнство
7 Вредният детски труд означава заетост на деца, която е икономически експлоатативна или е вероятно да бъде опасна за или да възпрепятства образованието на детето, или да е вредна за здравето на детето, физическото, психическото, моралното или социалното му развитие. Освен това всеки труд, извършван от лице, което все още не е навършило 15-годишна възраст, се счита за вреден, освен ако местното законодателство не определя задължителното посещение на училище или минималната възраст за работа да бъде по-висока; в такива случаи за определяне на вредния детски труд ще се прилага по-високата възраст.
8 ПХБ: Полихлорираните бифенили са група силно токсични химикали.
9 Регламент (ЕС) 2016/1005 на Комисията от 22 юни 2016 г. за изменение на Приложение XVII към Регламент (ЕО) № 1907/2006 на Европейския парламент и на Съвета относно регистрацията, оценката, разрешаването и ограничаването на химикали (REACH) по отношение на азбестовите влакна (хризотил).
10 Озоноразрушаващи вещества (ОРВ): Химични съединения, които реагират и отстраняват стратосферния озон, което води до „дупки в озоновия слой“. Протоколът от Монреал относно веществата, които разрушават озоновия слой изброява ОРВ и тяхното целево намаляване и дата на постепенно премахване.
11 Справочни документи: Регламент (ЕС) № 649/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 4 юли 2012 г. относно износа и вноса на опасни химикали, изменен; Консолидиран списък на продуктите на ООН, чието потребление и/или продажба са забранени, изтеглени, строго ограничени или не са одобрени от правителствата; Конвенция за процедурите за предварително информирано съгласие за някои опасни химикали и пестициди в международната търговия (Ротердамска конвенция); Препоръчаната от Световната здравна организация класификация на пестицидите по опасност.
12 Справочен документ: Стокхолмска конвенция за устойчиви органични замърсители (УОЗ), изменена през 2009 г.
13 Справочни документи: Базелска конвенция за контрол на трансграничното движение на опасни отпадъци и тяхното обезвреждане; Регламент (ЕО) № 1013/2006 от 14 юни 2006 г. относно превозите на отпадъци; и Решение C (2001) 107/Окончателно на Съвета на ОИСР относно преразглеждането на Решение C (92) 39/Окончателно относно контрола на трансграничното движение на отпадъци, предназначени за операции по оползотворяване.
14 Критичното местообитание е подмножество както от естествени, така и от модифицирани местообитания, което заслужава специално внимание. Критичното местообитание включва райони с висока стойност на биологичното разнообразие, които отговарят на критериите на класификацията на Световния съюз за опазване (IUCN), включително местообитания, необходими за оцеляването на критично застрашени или застрашени видове, както е определено от Червения списък на застрашените видове на IUCN или както е определено в всяко национално законодателство; зони със специално значение за ендемични или ограничени видове; обекти, които са критични за оцеляването на мигриращите видове; области, поддържащи глобално значими концентрации или брой индивиди от конгрегативни видове; райони с уникални групи от видове или които са свързани с ключови еволюционни процеси или предоставят ключови екосистемни услуги; и райони с биоразнообразие със значително социално, икономическо или културно значение за местните общности. Първичните гори или гори с висока консервационна стойност се считат за критични местообитания. Критичните местообитания включват видове под строга защита в съответствие с чл. 12 - 16 от Директивата за местообитанията.
15 С изключение на временното поливане през първите 3 години след засаждането е позволено на разсада да развие системи за дълбоко вкореняване, за да се осигури висока степен на оцеляване.
16 ИСГДЗ: Използване на селскостопанска, горска и друга земя - ЗПЗГС: Земеползване, промяна на земеползването и горско стопанство.
Приложение II към Писмо за изменение № 1
<<4. Информация в края на дейностите и първата година на експлоатация
Кредитополучателят предоставя на Банката следната информация при приключването на проекта и началната експлоатация не по-късно от срока, посочен по-долу.
Документ/Информация |
Дата на представяне на Банката |
Доклад за приключването на проекта (ДПП): По принцип на базата на докладването за Европейската комисия. - Кратко описание на техническите характеристики на проекта, както е приключен, обяснявайки причините за евентуална съществена промяна; - Датата на завършване на всеки един от компонентите на проекта, обяснявайки причините за всяко възможно забавяне; - Крайната стойност на проекта, обяснявайки причините за всяко евентуално увеличение на стойността спрямо първоначалната бюджетна стойност; - Броят на новите работни места, създадени с проекта: работни места по време на изпълнението и постоянни нови работни места; - Описание на всеки основен проблем с въздействие върху околната среда; - За проектите с проектни разходи над 5 млн. евро в градска среда (изпълнявани по ОПИК и ОПРР), доклад за идентифицираните и изпълнени мерки за адаптиране; - Актуална информация за търсенето по проекта или използването и коментари; - Всеки значителен проблем, който е възникнал, и всеки значителен риск, който може да повлияе на експлоатацията на проекта; - Всеки съдебен иск във връзка с проекта, който може да е в ход; - Актуална информация за действителните стойности на определените за проекта показатели. |
31 март 2025 г. (отделни ДПП трябва да бъдат представени в срокове, определени за големите схеми, разпределени в рамките на операцията, по принцип до 31 юли 2027 г.) |
Приложение III към Писмо за изменение № 1
АНЕКС I
NACE кодове на изключени сектори за МСП и предприятия със средна капитализация | |
A |
ЗЕМЕДЕЛИЕ, ГОРСКО СТОПАНСТВО И РИБОЛОВ |
011500 |
Отглеждане на тютюн |
B |
ДОБИВНА ПРОМИШЛЕНОСТ |
050000 |
Добив на каменни и лигнитни въглища |
051000 |
Добив на каменни въглища |
052000 |
Добив на лигнитни въглища |
060000 |
Извличане на суров нефт и природен газ |
061000 |
Извличане на суров нефт |
062000 |
Извличане на природен газ |
062010 |
Втечняване на природен газ |
062030 |
Регазификация на природен газ |
063000 |
Съставни производни от рециклиране на отпадъци (за енергийна употреба) |
070000 |
Добив на метални руди |
071000 |
Добив на железни руди |
072000 |
Добив на руди от цветни метали |
072100 |
Добив на уранови и ториеви руди |
072900 |
Добив на други руди на цветни метали |
089000 |
Минно дело и експлоатация, некласифицирани другаде |
089100 |
Добив на химически и торови минерали |
089200 |
Добив на торф |
089300 |
Извличане на сол |
089900 |
Други добивни дейности, некласифицирани другаде |
091000 |
Спомагателни дейности за добив на нефт и природен газ |
099000 |
Спомагателни дейности за други добиви и кариери |
C |
ПРОИЗВОДСТВО |
120000 |
Производство на тютюневи изделия |
191000 |
Производство на коксови изделия |
192000 |
Производство на рафинирани петролни продукти |
201300 |
Производство на други неорганични основни химикали |
201400 |
Производство на други органични основни химикали |
201500 |
Производство на торове и азотни съединения |
201600 |
Производство на пластмаси в първични форми |
205100 |
Производство на взривни вещества |
235100 |
Производство на цимент |
241000 |
Производство на основно желязо и стомана и на феросплави |
242000 |
Производство на тръби, кухи профили и фитинги за тях от стомана |
243100 |
Студено изтегляне на пръти |
243200 |
Студено валцуване на тясна лента |
243300 |
Студено формоване или сгъване |
243400 |
Студено изтегляне на тел |
244200 |
Производство на алуминий |
244600 |
Преработка на ядрено гориво |
244610 |
Обогатяване на уран |
244620 |
Преработка на излъчено гориво |
254000 |
Производство на оръжия и боеприпаси |
304000 |
Производство на военни бойни превозни средства |
D |
ДОСТАВКА НА ЕЛЕКТРИЧЕСТВО, ГАЗ, ПАРА И КЛИМАТИЗАЦИЯ |
351110 |
ТЕЦ |
351111 |
ТЕЦ: въглища, лигнитни въглища |
351112 |
Топлоцентрали: мазут |
351113 |
ТЕЦ: природен газ |
351114 |
ТЕЦ: въглища + мазут или природен газ, или и двете |
351115 |
ТЕЦ: мазут + природен газ |
351116 |
Други ТЕЦ |
351120 |
Водноелектрически и помпени електроцентрали |
351121 |
Водноелектрически централи: конвенционални (със съхранение) |
351122 |
Водноелектрически централи: течение на реката |
351123 |
Водноелектрически централи: приливи и отливи |
351124 |
Други водноелектрически централи |
351125 |
Помпени електроцентрали |
351140 |
ядрена енергия |
351141 |
пилотни инсталации |
351142 |
демонстрационни инсталации |
351143 |
електроцентрали с търговска оценка |
352000 |
Производство на газ; разпределение на газообразните горива по мрежата |
352100 |
Производство на газ |
352200 |
Разпределение на газообразни горива по електропреносната мрежа |
352300 |
Търговия с газ по газоразпределителна мрежа |
E |
ВОДОСНАБДЯВАНЕ; КАНАЛИЗАЦИЯ, УПРАВЛЕНИЕ НА ОТПАДЪЦИТЕ И ДЕЙНОСТИ ПО ВЪЗСТАНОВЯВАНЕ |
361002 |
Обезсоляване |
381200 |
Събиране на опасни отпадъци |
382113 |
Депа за отпадъци |
382114 |
Изгаряне |
382120 |
Индустриални отпадъци |
382130 |
Отпадъчни води и твърди отпадъци |
382140 |
Специална обработка на отпадъци |
382141 |
Инсталации за физико-химическа обработка |
382142 |
Депа за отпадъци |
382143 |
Изгаряне |
382144 |
Други специални съоръжения за отпадъци |
382190 |
Други твърди отпадъци |
382200 |
Обработка и обезвреждане на опасни отпадъци |
F |
СТРОИТЕЛСТВО |
411000 |
Разработване на строителни проекти |
G |
ТЪРГОВИЯ НА ЕДРО И ДРЕБНО; РЕМОНТ НА МОТОРНИ ПРЕВОЗНИ СРЕДСТВА И МОТОЦИКЛЕТИ |
463500 |
Търговия на едро с тютюневи изделия |
472600 |
Търговия на дребно с тютюневи изделия в специализирани магазини |
H |
ТРАНСПОРТ И СЪХРАНЕНИЕ |
495010 |
нефтопроводи |
495011 |
газопроводи |
495012 |
съхранение на нефт и природен газ и свързаното с тях оборудване |
495013 |
тръбопроводи, транспортиращи етилен и други химикали |
510000 |
Въздушен транспорт |
511000 |
Пътнически въздушен транспорт |
512100 |
Товарен въздушен транспорт |
522140 |
пътища и магистрали |
522141 |
магистрали |
522142 |
пътища |
522143 |
други проекти в пътния сектор |
522144 |
мостове и тунели |
522160 |
изключителни структури |
522161 |
изключителни структури: железопътни линии |
522162 |
изключителни структури: пътища и магистрали |
522163 |
изключителни структури: композитни и различни |
522210 |
морски пристанищни инсталации/дейности за развитие на реките |
522220 |
придобиване на кораби |
522300 |
Обслужващи дейности, свързани с въздушния транспорт |
522310 |
летища и летищни инсталации |
522320 |
придобиване на самолети |
I |
НАСТАНЯВАНЕ И ДЕЙНОСТИ ПО ХРАНИТЕЛНО ОБСЛУЖВАНЕ |
J |
ИНФОРМАЦИЯ И КОМУНИКАЦИЯ |
K |
ФИНАНСОВА И ЗАСТРАХОВАТЕЛНА ДЕЙНОСТ |
640000 |
Дейности по финансови услуги, с изключение на застраховане и пенсионно осигуряване |
641000 |
Парично посредничество |
641100 |
Централно банкиране |
641900 |
Друго парично посредничество |
641910 |
банки |
641920 |
взаимни банки или кредитни кооперации |
641930 |
спестовни банки |
641940 |
Банки за развитие и финансови институции |
641941 |
Банки за развитие и финансови институции Многостранни |
641941 |
Банки за развитие и финансови институции Многостранни - международни |
641941 |
Банки за развитие и финансови институции Многостранни - регионални |
641942 |
Банки за развитие и финансови институции Двустранни |
641943 |
Регионални банки за развитие и финансови институции |
641944 |
Местни банки за развитие и финансови институции |
642000 |
Дейности на холдингови компании |
643000 |
Тръстове, фондове и подобни финансови образувания |
649000 |
Други дейности по финансови услуги, с изключение на застраховане и пенсионно осигуряване |
649010 |
Фонд за рисков капитал |
649011 |
Фонд за рисков капитал - глобален |
649012 |
Фонд за рисков капитал - континентален |
649013 |
Регионален фонд за рисков капитал |
649014 |
Национален фонд за рисков капитал |
649020 |
Фондове за развитие |
649021 |
Фондове за развитие - глобални |
649022 |
Фондове за развитие - континентални |
649023 |
Регионални фондове за развитие |
649024 |
Национални фондове за развитие |
649200 |
Друго предоставяне на кредит |
649210 |
ипотечни банки и компании |
649220 |
специализирани финансови институции (Специални права на тираж и др.) |
649900 |
Други дейности по финансови услуги, с изключение на застраховане и пенсионно осигуряване, неуточнени другаде |
649910 |
гаранционни фондове (ЕИФ, организации за финансиране на външната търговия и др.) |
649920 |
дружества със специално предназначение |
650000 |
Застраховане, презастраховане и пенсионно осигуряване, с изключение на задължителното социално осигуряване |
651000 |
Застраховка |
651100 |
Животозастраховане |
651200 |
Общо застраховане |
652000 |
Презастраховане |
653000 |
Пенсионно финансиране |
660000 |
Спомагателни дейности за финансови услуги и застрахователни дейности |
661000 |
Спомагателни дейности за финансови услуги, с изключение на застраховане и пенсионно осигуряване |
661100 |
Администриране на финансовите пазари |
661200 |
Брокерство по договори с ценни книжа и борсови стоки |
661900 |
Други спомагателни дейности за финансови услуги, с изключение на застраховане и пенсионно осигуряване |
662000 |
Спомагателни дейности за осигуряване и пенсионно осигуряване |
662100 |
Оценка на риска и щетите |
662200 |
Дейности на застрахователни агенти и брокери |
662900 |
Други спомагателни дейности за осигуряване и пенсионно осигуряване |
663000 |
Дейности по управление на фондове |
L |
ДЕЙНОСТИ ПО НЕДВИЖИМИ ИМОТИ |
680000 |
Дейности с недвижими имоти |
681000 |
Покупка и продажба на собствени недвижими имоти |
682000 |
Отдаване под наем и експлоатация на собствени или наети недвижими имоти |
683000 |
Дейности с недвижими имоти срещу заплащане или по договор |
683100 |
Агенции за недвижими имоти |
683200 |
Управление на недвижими имоти срещу заплащане или договор |
M |
ПРОФЕСИОНАЛНИ, НАУЧНИ И ТЕХНИЧЕСКИ ДЕЙНОСТИ |
N |
АДМИНИСТРАТИВНИ ДЕЙНОСТИ, ДЕЙНОСТИ ПО СПОМАГАТЕЛНО ОБСЛУЖВАНЕ |
O |
ПУБЛИЧНА АДМИНИСТРАЦИЯ И ЗАЩИТА; ЗАДЪЛЖИТЕЛНО СОЦИАЛНО ОСИГУРЯВАНЕ |
840000 |
Публична администрация и отбрана; задължително социално осигуряване |
841000 |
Администрацията на държавата и икономическата и социална политика на общността |
841100 |
Общи дейности в публичната администрация |
841200 |
Регулиране на дейностите по предоставяне на здравни грижи, образование, културни услуги и други социални услуги, с изключение на социалното осигуряване |
841300 |
Регулиране на и принос за по-ефективното функциониране на бизнеса |
842000 |
Предоставяне на услуги на общността като цяло |
842100 |
Външни работи |
842300 |
Правосъдие и съдебна дейност |
843000 |
Дейности по задължителното социално осигуряване |
P |
ОБРАЗОВАНИЕ |
Q |
ЧОВЕШКО ЗДРАВЕОПАЗВАНЕ И СОЦИАЛНА ДЕЙНОСТ |
R |
ИЗКУСТВА, РАЗВЛЕЧЕНИЕ И ПОЧИВКА |
920000 |
Хазарт и залагания |
S |
ДРУГИ ДЕЙНОСТИ ПО ОБСЛУЖВАНЕ |
940000 |
Дейности на членски организации |
941000 |
Дейности на бизнеса, работодателите и организациите за професионално членство |
941100 |
Дейности на организации за членство на бизнес и работодатели |
941200 |
Дейности на професионални членски организации |
942000 |
Дейности на професионални съюзи |
949000 |
Дейности на други членски организации |
949100 |
Дейности на религиозни организации |
949200 |
Дейности на политически организации |
949900 |
Дейности на други членски организации, неуточнени другаде |