Държавен вестник, брой 31 от 19.IV

МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ

ПОСТАНОВИ:

§ 1. Създава се чл. 1а:

"Чл. 1а. Безвъзмездните средства по чл. 1 се предоставят при условия и по ред съгласно приложението."

§ 2. Създава се приложение към чл. 1а:

"Приложение към чл. 1а

Условия и ред за предоставяне на помощта

1.1. Държавата предоставя на въздушните превозвачи с оперативен лиценз на превозвач от Общността с разрешение за превоз на пътници, издаден от главния директор на Главна дирекция "Гражданска въздухоплавателна администрация", безвъзмездни средства в общ размер до 60 000,0 хил. лв.

1.2. Средствата по т. 1.1 се предоставят за преодоляване на икономическите последствия от пандемията COVID-19.

2.1. Право да кандидатстват за получаване на безвъзмездни средства по т. 1.1 имат въздушни превозвачи с оперативен лиценз на превозвач на Общността с разрешение за превоз на пътници, издаден от главния директор на Главна дирекция "Гражданска въздухоплавателна администрация".

2.2. Лицата, които кандидатстват за безвъзмездни средства по т. 1.1, следва:

2.2.1. да са регистрирани преди 1 януари 2020 г. и да са извършвали стопанска дейност през 2020 г. и 2021 г.;

2.2.2. да са регистрирали спад поне 30 на сто в оборота за периода от 1 март 2020 г. до 31 декември 2021 г. спрямо същия период за 2019 г., с изключение на случаите по т. 2.3.

2.3. (*) За предприятия, които са регистрирали спад под 30 на сто в оборота за периода от 1 март 2020 г. до 31 декември 2021 г. спрямо същия период за 2019 г., общият размер на помощта не може да надхвърля общата номинална стойност от 2,3 млн. евро за предприятие.

3.1. Безвъзмездните средства по т. 1.1 се предоставят за погасяване на публични задължения, задължения към банки и задължения по договори за оперативен лизинг на въздухоплавателни средства, текущо дължими към 31 декември 2019 г., както и за покриване на непокрити фиксирани разходи, направени през периода от 1 март 2020 г. до 31 декември 2021 г. съгласно Съобщение на Комисията. Временна рамка за мерки за държавна помощ в подкрепа на икономиката в условията на сегашното разпространение на COVID-19 (Временна рамка).

3.2. Безвъзмездните средства, които може да получи едно предприятие за погасяване на публични задължения, задължения към банки и задължения по договори за оперативен лизинг на въздухоплавателни средства, текущо дължими към 31 декември 2019 г., и за покриване на непокрити фиксирани разходи, направени през периода от 1 март 2020 г. до 31 декември 2021 г., които не могат да надвишават 30 на сто от непокритите фиксирани разходи, с изключение на микро- и малките предприятия (по смисъла на приложение I към Общия регламент за групово освобождаване), при които размерът на помощта не може да надвишава 60 на сто от непокритите фиксирани разходи, не могат да надвишават 20 на сто от оборота от реализирани чартърни програми и наем на самолети за 2019 г., за съответното предприятие. Загубите на предприятията, посочени в техните отчети за приходите и разходите през допустимия период (от 1 март 2020 г. до 31 декември 2021 г.), се считат за непокрити фиксирани разходи, като всички използвани стойности трябва да бъдат в брутно изражение, тоест преди облагане с данъци или други такси. Безвъзмездните средства за покриването на непокрити фиксирани разходи се предоставят въз основа на одитираните годишни финансови отчети на предприятието за 2020 г. и 2021 г. или ако последните все още не са налични - въз основа на прогнозираните загуби на предприятието за 2021 г., като окончателният размер на подкрепата по мярката се определя след изясняване на загубите на основата на одитираните годишни финансови отчети за 2021 г. Всяко плащане, надвишаващо окончателния размер на помощта, се възстановява.

3.3. Размерът на безвъзмездни средства, които може да получи едно предприятие по т. 1.1, не може да надхвърля общата номинална стойност от 12 млн. евро за предприятие, което е регистрирало спад поне 30 на сто в оборота за периода от 1 март 2020 г. до 31 декември 2021 г. спрямо 2019 г., или общата номинална стойност от 2,3 млн. евро за предприятие, което е регистрирало спад под 30 на сто в оборота за периода от 1 март 2020 г. до 31 декември 2021 г. спрямо 2019 г.

4.1. Безвъзмездните средства не могат да се натрупват за същите разходи с друга държавна помощ с изключение на случаите по т. 2.3.

4.2. Безвъзмездните средства по т. 2.3 могат да бъдат кумулирани с друга помощ съгласно раздел 3.1 от Временната рамка, като общият размер на помощта не трябва да надвишава левовата равностойност на 2,3 млн. евро на предприятие под формата на директни безвъзмездни средства, данъчни и платежни предимства или други форми, като възстановими аванси, гаранции, заеми и собствен капитал; всички използвани цифри трябва да бъдат брутни, тоест преди приспадане на данъци или други такси.

4.3. Безвъзмездните средства, предоставяни на лицата по т. 2.2, могат да бъдат кумулирани с друга помощ съгласно раздел 3.12 от Временната рамка, като общият размер на помощта не трябва да надвишава левовата равностойност на 12 млн. евро на предприятие под формата на директни безвъзмездни средства, данъчни и платежни предимства или други форми, като възстановими аванси, гаранции, заеми и собствен капитал; всички използвани цифри трябва да бъдат брутни, тоест преди приспадане на данъци или други такси.

5.1. Не могат да кандидатстват за получаване на безвъзмездни средства по т. 1.1 предприятия, които са били в затруднено положение по смисъла на Регламент (ЕС) № 651 на Комисията от 17 юни 2014 г. за обявяване на някои категории помощи за съвместими с вътрешния пазар в приложение на членове 107 и 108 от Договора (Общ регламент за групово освобождаване), към 31 декември 2019 г., в съответствие със Съобщение на Комисията. Временна рамка за мерки за държавна помощ в подкрепа на икономиката в условията на сегашното разпространение на COVID-19.

5.2. Забраната по т. 5.1 не се прилага за микро- или малки предприятия по смисъла на приложение I към Общия регламент за групово освобождаване, които към 31 декември 2019 г. вече са били в затруднено положение, при условие че те не са обект на процедура по колективна несъстоятелност съгласно националното право и не са получили помощ за оздравяване или ако са получили такава, към момента на предоставяне на настоящата безвъзмездна финансова помощ, не са възстановили заема или са прекратили гаранцията, или помощ за преструктуриране, или ако са получили такава, към момента на предоставяне на настоящата безвъзмездна финансова помощ, не са обект на план за преструктуриране.

5.3. Не могат да кандидатстват за получаване на безвъзмездни средства по т. 1.1 предприятия, които:

5.3.1. са обявени в несъстоятелност;

5.3.2. са в производство по несъстоятелност;

5.3.3. са в процедура по ликвидация;

5.3.4. са сключили извънсъдебно споразумение с кредиторите си по смисъла на чл. 740 от Търговския закон;

5.3.5. са преустановили дейността си;

5.3.6. се намират в подобно положение, произтичащо от сходна на описаните по-горе процедури, съгласно законодателството на държавата, в която са установени;

5.3.7. са извършили нарушение, установено с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение, на чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 118, чл. 128, чл. 228, ал. 3, чл. 245 и чл. 301 - 305 от Кодекса на труда или чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът е установен;

5.3.8. са лишени от правото да упражняват определена професия или дейност съгласно законодателството на държавата, в която е извършено деянието;

5.3.9. са сключили споразумение с други лица с цел нарушаване на конкуренцията, когато нарушението е установено с акт на компетентен орган;

5.3.10. е доказано, че са виновни за неизпълнение на договор за обществена поръчка или на договор за концесия на строителство или за услуга, довело до разваляне или предсрочното му прекратяване, изплащане на обезщетения или други подобни санкции, с изключение на случаите, когато неизпълнението засяга по-малко от 50 на сто от стойността или обема на договора;

5.3.11. са изпаднали в неизпълнение на разпореждане на Европейската комисия за възстановяване на предоставената им неправомерна и несъвместима държавна помощ;

5.3.12. чрез лицата, които представляват кандидата, са правили опит:

а) да повлияят на вземането на решения от страна на Министерството на транспорта и съобщенията, свързано с отстраняването, подбора или възлагането, включително чрез предоставяне на невярна или заблуждаваща информация, или

б) да получат информация, която може да им даде неоснователно предимство в схемата за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ;

5.3.13. се представляват от лица, които са осъждани с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 108, чл. 159а - 159г, чл. 172, чл. 192а, чл. 194 - 217, чл. 219 - 252, чл. 253 - 260, чл. 301 - 307, чл. 321 и чл. 352 - 353е от Наказателния кодекс или престъпление, аналогично на тези, в друга държава членка или трета страна;

5.3.14. са в положението за лицата, които представляват кандидата, да е налице конфликт на интереси във връзка с процедурата за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ, който не може да бъде отстранен;

5.3.15. са в положение на неравнопоставеност в случаите по чл. 44, ал. 5 от Закона за обществените поръчки;

5.3.16. е установено, че:

а) са представили документ с невярно съдържание в процедурата за предоставяне на настоящата безвъзмездна финансова помощ;

б) не са предоставили изискваща се информация в процедурата по предоставяне на безвъзмездна финансова помощ, включително след даване на срок за нейното предоставяне.

6. Министърът на транспорта и съобщенията:

а) одобрява образец на заявление за кандидатстване за получаване на безвъзмездни средства по т. 1.1;

б) определя реда за подаване, разглеждане и преценка за допустимост на заявленията за кандидатстване за получаване на безвъзмездни средства по т. 1.1, включително коефициент за редукция, еднакво и обективно приложим за всяко предприятие, което отговаря на изискванията за получаване на безвъзмездни средства, в случай че общият размер на безвъзмездни средства, които имат право да получат всички предприятия, надхвърля общия размер от 60 000,0 хил. лв."