Държавен вестник, брой 79 от 8.IX

§ 1. В чл. 1 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1, изречение първо думите "националната газопреносна мрежа и по газопреносната мрежа за транзитен пренос" се заменят с "газопреносната система", а съкращението "вкл." се заменя с "включително".

2. В ал. 2 думите "всяка от газопреносните мрежи" се заменят с "газопреносната система", а думите "или през преносна система" се заличават.

§ 2. В чл. 2 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1, т. 3 думите "мрежите и техните подобрения" се заменят с "газопреносната система и нейното подобрение;".

2. В ал. 2 думите "газопреносните мрежи" се заменят с "газопреносната система", а думата "мрежите" се заменя със "системата".

§ 3. В чл. 3 думите "по газопреносни" се заменят с "през газопреносните", а в края на изречението се поставя запетая и се добавя: "Регламент (ЕС) 2017/460 на Комисията от 16 март 2017 г. за установяване на Мрежов кодекс относно хармонизирани структури на тарифите за пренос на газ (Регламент (ЕС) 2017/460) и приложимото законодателство на Европейския съюз (ЕС)."

§ 4. В чл. 4 се правят следните изменения и допълнения:

1. Алинея 2 се изменя така:

"(2) При определянето на цените се вземат предвид входните точки и изходните точки и ценовите зони, одобрени от Комисията за енергийно и водно регулиране, наричана по-нататък "комисията"."

2. В ал. 4 думите "газопреносните мрежи" се заменят с "газопреносната система".

§ 5. В чл. 5 се правят следните изменения и допълнения:

1. Алинея 1 се изменя така:

"(1) По предложение на оператора комисията одобрява входните точки, изходните точки и ценовите зони в зависимост от специфичните характеристики на газопреносната система."

2. В ал. 3 думите "определените за съответната газопреносна мрежа или" се заменят с думата "одобрените".

§ 6. В чл. 6 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1, изречение първо думите "всяка преносна мрежа или за" се заличават.

2. В ал. 1, т. 1 думите "през преносна мрежа/система" се заличават.

3. В ал. 1, т. 2 думите "мрежа/система" се заменят с "инфраструктура".

4. В ал. 1, т. 3 думите "преносната мрежа/" се заменят с "газопреносната".

5. В ал. 1 т. 4 се отменя.

6. В ал. 1, т. 5 думата "мрежа/" се заличава.

7. В ал. 2 думите "за всяка от преносните мрежи или за преносната система" се заличават.

8. В ал. 3 думите "Комисията за енергийно и водно регулиране, наричана по-нататък "комисията" се заменят с "комисията по предложение на оператора".

9. Алинея 4 се отменя.

§ 7. В чл. 7 се правят следните изменения и допълнения:

1. Алинея 1 се изменя така:

"(1) Необходимите годишни приходи за всяка година от регулаторния период се определят, както следва:

НГПt = БНГПt + Сt + Уt,

където:

НГПt са утвърдени необходими годишни приходи за съответната година от регулаторния период;

БНГПt - базови необходими годишни приходи за съответната година от регулаторния период;

Сt - директно прехвърляеми разходи за съответната година от регулаторния период (съгласно чл. 17);

Уt - годишна корекция за съответната година от регулаторния период, отразяваща освобождаването на регулаторната сметка (съгласно чл. 16а);

t - съответна година от разглеждания период."

2. Алинея 2 се изменя така:

"(2) Базовите необходими годишни приходи се определят в съответствие със следната формула:

БНГП_t = БНГП_t-1(1 + И_t-1)(1-X),

където:

Иt - 1 е прогнозната инфлация за годината, предхождаща годината t, измерена с индекса на потребителските цени;

X - коефициент за изглаждане на базовите необходими годишни приходи за регулаторния период."

3. В ал. 3:

а) под формулата пояснението за съкращението БВt се изменя така: "БВt - изчислена база на възвръщаемост за съответната година (съгласно чл. 13);"

б) под формулата пояснението за съкращението БНГП0 се изменя така: "постигнати прогнозни базови годишни приходи за базовата година (t=0)", а формулата под него се заличава.

§ 8. В чл. 8 думата "мрежа/" се заличава.

§ 9. В чл. 10 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 2 думите "газопреносна мрежа или през" се заличават, а думата "преносната" се заменя с "газопреносната".

2. В ал. 3 думите "газопреносна мрежа/система" се заменят с "газопреносната система".

§ 10. В чл. 11, ал. 1 се правят следните изменения и допълнения:

1. В изречение първо думите "съответната газопреносна мрежа или през преносната" се заменят с "газопреносната".

2. В т. 11 думите "на мрежата" се заличават.

§ 11. В чл. 13 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 2:

а) в изречение първо думите "съответната мрежа или" се заличават, а думата "преносната" се заменя с "газопреносната";

б) под формулата в пояснението за съкращението Инвt думите "необходимите приходи" се заменят с "базата на възвръщаемост";

в) под формулата пояснението за съкращението Фt се изменя така: "Фt - прогнозна балансова стойност на безвъзмездното финансиране на активи към края на съответната година от регулаторния период, в т.ч. за сметка на такса присъединяване, по грантови схеми, дарения, помощи и др., в съответствие с одобрения от комисията бизнес план на оператора;".

2. В ал. 3, изречение първо думите "съответната мрежа или" се заличават, а думата "преносната" се заменя с "газопреносната".

§ 12. В чл. 16, ал. 3 думата "съществуващите" се заменя със "съществуващи и планирани", а думите "съответния заем" се заменят със "съответните заеми".

§ 13. В чл. 16а се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1, изречение първо думите "предходен ценови период" се заменят с "предходни ценови периоди".

2. В ал. 3 думите "разпределя равномерно върху необходимите приходи за всяка година от следващия регулаторен период" се заменят с "покрива чрез корекция на определените необходими годишни приходи за следващия регулаторен период".

§ 14. В чл. 17 се правят следните изменения и допълнения:

1. В т. 1 думите "Регламент (ЕС) № 994/2010 на Европейския парламент и на Съвета от 20 октомври 2010 г. относно мерките за гарантиране на сигурността на доставките на газ и за отмяна на Директива 2004/67/ЕО на Съвета" се заменят с "Регламент (ЕС) № 2017/1938 на Европейския парламент и на Съвета от 25 октомври 2017 г. относно мерките за гарантиране на сигурността на доставките на газ и за отмяна на Регламент (ЕС) № 994/2010".

2. В т. 2 думите "за съответната преносна мрежа" се заличават.

§ 15. Наименованието на раздел III се изменя така: "Утвърждаване на необходими годишни приходи и ценообразуващи елементи".

§ 16. Създава се чл. 17а:

"Чл. 17а. Преди началото на всеки регулаторен период операторът или комисията в зависимост от решението на комисията провеждат периодични консултации в съответствие с изискванията на чл. 26 от Регламент (ЕС) 2017/460."

§ 17. В чл. 18 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1, изречение първо думите "на оператора" се заличават.

2. В ал. 1, т. 1 думите "поотделно за всяка газопреносна мрежа или общи необходими годишни приходи за преносната система за първата година от регулаторния период" се заличават.

3. В ал. 1, т. 6 думите "съотношението за разпределението на необходимите приходи от цена за достъп по входни и изходни точки" се заменят с "коефициент на изглаждане на базовите необходими приходи за регулаторния период".

4. В ал. 1 т. 7, 8, 9, 10 и 11 се отменят.

5. Алинея 2 се отменя.

6. Алинея 3 се изменя така:

"(3) С решението по ал. 1 в съответствие с резултатите от проведената консултация по чл. 17а комисията утвърждава за регулаторния период:

1. съотношението за разпределението на необходимите приходи от цена за достъп и от цена за пренос на природен газ;

2. съотношението за разпределението на необходимите приходи от цена за достъп по входни и изходни точки."

7. Досегашната ал. 4 става ал. 2.

8. Алинея 5 се отменя.

§ 18. Създава се чл. 18а:

"Чл. 18а. (1) За всеки ценови период в срок до 1 март операторът внася в комисията предложение за:

1. входни и изходни точки/зони, за които се определят цените за достъп и пренос;

2. коефициенти за определяне на цените за достъп за резервиране на краткосрочни капацитетни продукти на база на цената за референтен твърд капацитет;

3. сезонни множители за определяне на цените за резервиране на краткосрочни капацитетни продукти;

4. отстъпка при образуване на цени за достъп за резервиране на прекъсваеми капацитетни продукти;

5. отстъпка при определяне на цени за достъп за входни/изходни точки към/от съоръжения за съхранение на природен газ;

6. отстъпка при образуване на цени за достъп за входни точки от съоръжения за втечнен природен газ (ВПГ) и за входни точки от и изходни точки към инфраструктура, разработена с цел преодоляване на изолацията на държави членки по отношение на техните преносни системи.

(2) Комисията приема решение за одобряване на отстъпките, множителите и сезонните коефициенти по ал. 1 след провеждане на консултация по реда на чл. 28 от Регламент (ЕС) 2017/460."

§ 19. В чл. 21 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1 думите "националната газопреносна мрежа и през газопреносната мрежа за транзитен пренос или през преносната" се заменят с "газопреносната", а думите "при стриктно спазване на условията и изискванията на тази методика" се заличават.

2. В ал. 2 думите "през всяка от газопреносните мрежи или" се заличават, а думата "преносната" се заменя с "газопреносната".

§ 20. В чл. 22 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1, изречение първо след думите "Цените от тарифната структура" се добавя "могат да".

2. В ал. 2, изречение второ след думите "предлаганите услуги" се добавя "за достъп".

3. В ал. 3, изречение второ думите "пренесени количества природен газ" се заменят с "пренос".

§ 21. В чл. 23 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1 т. 2 се изменя така:

"2. цени за достъп при краткосрочен твърд капацитет за ден, продукти: в рамките на деня, ден напред, месец и тримесечие;".

2. В ал. 1 т. 4 се заличава.

3. В ал. 3 след думите "прекъсваем капацитет" се добавя " , включително цените за достъп при виртуален реверсивен капацитет на търговска база (backhaul)".

§ 22. В чл. 24, ал. 1, изречение първо думите "газопреносна мрежа или на преносната" се заменят с "газопреносната".

§ 23. В чл. 25 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 2 думите "или да бъдат калкулирани, като включат" се заменят с "като могат да включват компонента, определена на база на", а думите "през съответната мрежа или през преносната" се заменят с "газопреносната".

2. В ал. 4 думите "на мрежата" се заличават, а след думите "точки/зони" се добавя "на газопреносната система".

§ 24. Член 26 се изменя така:

"Чл. 26. Цените за достъп и пренос по газопреносната система не включват такси за дисбаланс, които се начисляват отделно по одобрена от комисията методика."

§ 25. В чл. 29 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1, изречение първо думата "мрежа" се заменя със "система", а думата "мрежата" се заменя със "системата".

2. В ал. 2 думите "в мрежата" се заличават.

§ 26. В чл. 30 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1 думите "чрез цената" се заменят с "от цена".

2. Алинея 2 се изменя така:

"(2) Цената за пренос е еднаква за всички входни и изходни точки и ценови зони и се изчислява, като необходимите годишни приходи, разпределени към тази цена, се разделят на сумата от очакваните годишни количества природен газ на входни и на изходни точки на газопреносната система."

3. В ал. 5, изречение второ думите "пътя на" се заличават.

4. В ал. 6 в края на изречение първо думите "преносната мрежа" се заменят с "газопреносната система", а в изречение второ думите "преносната мрежа" се заменят с "газопреносната система".

§ 27. В чл. 31 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 2 в края на изречението думите "от оператора." се заменят с "в решението по чл. 18а, ал. 2."

2. В ал. 3, изречение второ думите "определени от оператора" се заличават, а в края на изречението се добавя " , определени в решението по чл. 18а, ал. 2."

3. Алинея 4 се изменя така:

"(4) Цените за достъп при прекъсваеми услуги за съответните входни точки/зони и изходни точки/зони се образуват на база на получените цени за достъп при твърд капацитет."

4. Алинея 5 се изменя така:

"(5) Цените за различните видове услуги по предоставяне на капацитет в съответните входни и изходни точки, представляващи изход/вход от/към съоръженията за съхранение на природен газ, цените за достъп за входни точки от съоръжения за ВПГ и за входни точки от и изходни точки към инфраструктура, разработена с цел преодоляване на изолацията на държави членки по отношение на техните преносни системи, се определят на база на получените цени за достъп при твърд капацитет, умножени по коефициент, определен в решението по чл. 18а, ал. 2."

§ 28. В чл. 32 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1, т. 1 думите "4 месеца преди изтичането на" се заменят с "1 март на годината, в която изтича".

2. В ал. 1, т. 2 думите "за всяка газопреносна мрежа или за преносната" се заменят с "на газопреносната".

§ 29. Член 33 се отменя.

§ 30. Член 34 се изменя така:

"Чл. 34. (1) За всеки ценови период от регулаторния период операторът определя цените за достъп и пренос на природен газ по входни точки/зони и изходни точки/зони на база утвърдените необходими годишни приходи за този ценови период.

(2) Цените по ал. 1 се определят с решение на оператора в срок не по-късно от 30 дни преди ежегодния търг за годишен капацитет в съответствие с календара на ENTSOG."

§ 31. В чл. 35 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1 думите "по съответната преносна мрежа или за преносната" се заменят с "на газопреносната", а думата "регулаторен/" се заличава.

2. В ал. 2 думите "становищата на заинтересованите лица и коментарите на оператора по всяко от становищата" се заличават.

§ 32. В чл. 37 думите "газопреносните мрежи/преносната" се заменят с "газопреносната", а думите "чл. 33, ал. 6, но не по-рано от 7 дни след публикуването им в средствата за масово осведомяване и на интернет страницата на оператора" се заменят с "чл. 34, ал. 2".

§ 33. В чл. 38 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1 думите "съответната преносна мрежа/" се заменят с "газопреносната".

2. В ал. 2, изречение първо думите "през съответната преносна мрежа" се заличават.

3. В ал. 4 думата "мрежа/" се заличава.

§ 34. В чл. 39 в края на изречението думите "Регламент (ЕО) № 715/2009 на Европейския парламент и на Съвета относно условията за достъп до газопреносни мрежи на природен газ" се заменят с "приложимото европейско законодателство".

§ 35. В § 1 на допълнителната разпоредба се правят следните изменения и допълнения:

1. В т. 3 думите "от българо-румънската граница до границите с Турция, Гърция и Македония" се заличават.

2. В т. 12, изречение второ думите "(kWh за ден или kWh за час според изискванията на оператора на преносната система)" се заличават.

3. Точка 18 се изменя така:

"18. "Регулаторен период" е период, на базата на който се определят необходимите приходи на оператора за целите на формиране на цените за достъп и пренос на природен газ през газопреносната система. Може да включва два или повече ценови периода."

4. Точка 19 се изменя така:

"19. "Ценови период" е период от една година, започващ на 1 октомври и завършващ на 30 септември, през който цените за достъп и пренос на природен газ през газопреносната система остават непроменени."

5. Точка 20 се изменя така:

"20. "Базисна година" е предходна календарна година, предхождаща първия ценови период от регулаторния период."

6. Точка 23 се изменя така:

"23. "Газопреносна система/преносна система" е система, обединяваща националната газопреносна мрежа и газопреносната мрежа за транзитен пренос, разглеждана като единна входно-изходна система."

§ 36. Приложение № 2 към чл. 28 се изменя така:

"Приложение № 2 към чл. 28

Математическо представяне на механизма за разпределение на разходите

Приложението описва математическия подход за калкулиране на цените за достъп до газопреносната система по входни и изходни точки.

Терминология:

I = брой входни точки;

J = брой изходни точки;

i = входна точка i ? {1,..., I};

j = изходна точка j ? {1,..., J};

k = връх пресечена точка между мрежови участъци;

Sik = мрежов участък между входна точка i и връх k;

Skj = мрежов участък между връх k и изходна точка j;

Skk = мрежов участък между два върха;

Cstech = технически капацитет на мрежовия участък S(1);

Cibooked = резервиран капацитет във входна точка i;

Cjbooked = резервиран капацитет в изходна точка j;

UCS = единичен разход за мрежов участък S;

UCij = сумата на единичните разходи за транспортиране на газ от входна точка i до изходна точка j;

Pij = групата от мрежови участъци, служещи за транспортирането на газ от входна точка i до изходна точка j;

UC = матрица на единичните разходи;

TNi = цена на вход за входна точка i;

TXj = цена на изход за изходна точка j;

Rallowed = необходим приход.

Изчисляването на входно-изходните цени се състои от шест стъпки, които са разгледани по-долу:

Стъпка 1: Определяне на необходимите приходи;

Стъпка 2: Представяне на газопреносната система и определяне на мрежовите участъци;

Стъпка 3: Разпределение на разходите (респективно необходимите приходи) по мрежови участъци;

Стъпка 4: Изчисляване на единичните разходи за всеки мрежови участък;

Стъпка 5: Изчисляване на цени по входни и изходни точки;

Стъпка 6: Допълнителни корекции.

Стъпка 1: Определяне на необходимия приход

Необходимият приход (Rallowed) на мрежовия оператор се определя съгласно правилата на тази методика.

Стъпка 2: Представяне на газопреносната мрежа и определяне на мрежовите участъци

Втората стъпка предлага подходящо представяне на газопреносната система. Основните връзки с други системи (в това число съоръжения за съхранение) са представени в отделни входни точки (i). Изходните точки (j) са физически точки за доставка на природен газ или основни връзки с други системи. Когато няколко физически изходни точки са разположени в близост една до друга, те могат да бъдат групирани в една изходна зона.

Газопреносната система е представена по начин, който отразява топологията на основните газопроводи, и е разделена на отделни мрежови участъци. Изборът на мрежовите участъци цели максимално точно да бъде представен действителният път на газовите потоци. Мрежовите участъци се избират така, че всеки основен диаметър, както и топологията на преносната система да определят отделни участъци. Върховете (k) се определят като пресичане на два или повече мрежови участъка. Успоредни газопроводи се третират като един мрежови участък.

В обобщение, сегментирането на преносната система води до набор от мрежови участъци между входни точки и върховете (Sik), между два върха (Skk) или между върхове и изходни точки (Skj).

Стъпка 3: Разпределение на разходите (респективно необходимите приходи) по мрежови участъци

В стъпка 3 необходимите приходи се разпределят по мрежови участъци, като се използва външен ключ - стойността за подмяна на активите. При използване на стойността за подмяна на различните газопроводни участъци се определя относителното тегло за подмяна на отделния мрежови участък в общата стойност за подмяна на преносната система. Необходимият приход се разпределя по различните участъци (Rsallowed).

Стъпка 4: Изчисляване на единични цени по мрежови участъци

Четвъртата стъпка включва пресмятането на единичните разходи за всеки мрежови участък. Единичните разходи се определят, като разпределеният дял на необходимите приходи за съответния участък се разделя на техническия капацитет (Cstech) за този участък.

Единичните разходи за всеки мрежови участък се изчисляват по следния начин:

Стъпка 5: Изчисляване на цени по входни и изходни точки

В тази стъпка първо се конструира матрицата на единичните разходи (UC). Матрицата на единичните разходи (I x J) има толкова редове, колкото са входните точки (I) на преносната система, и толкова колони, колкото са изходните точки (J) на преносната система. Елементите на матрицата на единичните разходи са сумата на единичните разходи, следвайки специфичния път между входна и изходна точка (UCij):

Ако се приеме, че Pij е набор от мрежови участъци (UCS), които се използват за транспортиране на газ от входната точка i до изходна точка j, елементът UCij може да бъде изчислен по следния начин:

Групата от секции Pij може да бъде получена чрез прилагане на алгоритъм за намиране на най-краткия път между входната и изходната точка. При него, вместо да се търси пътят в мрежовата структура с минимално общо разстояние между входната и изходната точка, се търси пътят с минимална сума на единичните разходи. Мрежовите участъци, избрани по този алгоритъм за всяка комбинация на входна точка i и изходна точка j, определят групата от участъци Pij.

Разходите за транспортиране на газ от входна точка i до изходна точка j са равни на UCij. Следователно сумата на цените на входните точки i и тази на изходните точки j трябва също да бъде равна на UCij. За да се изчислят цените за пренос на природен газ по входни и изходни точки, следва да се реши следното уравнение:

За решаване на тази математическа задача се търсят цени при минимизиране на сумата от разликите в квадратите, между сумата на цените на входните i и изходните j точки и сумата от единичните разходи по пътищата UCij. При това се налага ограничението търсените цени по входни и изходни точки да бъдат положителни.

Стъпка 6: Допълнителни корекции

Последната стъпка в изчисляването на цените по входни и изходни точки включва допълнителни корекции, за да се гарантира възстановяване на необходимите приходи и да се осигури приложимостта на тарифната система. Тези корекции се извършват по два начина:

• На първо място, допълнителни математически ограничения се налагат на оптимизацията в стъпка 5: минималното съотношение между различните цени на изход или фиксирано разделяне на необходимите приходи между приходите, получени от входни и изходни точки.

• Второ, цените, получени в резултат на оптимизацията в стъпка 5, се скалират, за да се получи покриване на необходимите приходи. Корекцията се извършва, като тези цени се умножават по коефициент, който е равен на съотношението на необходимите приходи и приходите, получени при стъпка 5.

Прогнозните приходи от цените, получени при стъпка 5, се изчисляват, като тези цени се умножат по прогнозните капацитети в точките на прилагането им:

Ако R* е по-ниска от Rallowed, като например, когато техническите капацитети на мрежовите участъци, използвани за получаване на единичните разходи, са евентуално по-високи от стойността на резервираните капацитети, цените (TNi и TNj) се коригират с коефициент α: