ЗАКОН ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ЗАКОНА ЗА ДЪРЖАВНИЯ БЮДЖЕТ НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ ЗА 2020 Г. (ДВ, БР. 100 ОТ 2019 Г.)
ЗАКОН ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ЗАКОНА ЗА ДЪРЖАВНИЯ БЮДЖЕТ НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ ЗА 2020 Г. (ДВ, БР. 100 ОТ 2019 Г.)
Обн. ДВ. бр.34 от 9 Април 2020г.
Проект: 002-01-14/31.03.2020 г.
§ 1. В чл. 1 се правят следните изменения:
1. Алинея 1 се изменя така:
"(1) Приема държавния бюджет за 2020 г. по приходите, помощите и даренията, както следва:
|
№ |
Показатели |
Сума (хил. лв.) |
|
|
1 |
2 |
|
I. |
ПРИХОДИ, ПОМОЩИ И ДАРЕНИЯ |
26 040 838,6 |
|
1. |
Данъчни приходи |
23 026 025,9 |
|
1.1. |
Корпоративен данък |
2 410 563,7 |
|
1.2. |
Данъци върху дивидентите, ликвидационните дялове и доходите на юридически лица |
76 801,9 |
|
1.3. |
Данъци върху доходите на физически лица |
4 074 551,0 |
|
1.4. |
Данък върху добавената стойност |
10 640 356,1 |
|
1.5. |
Акцизи |
5 450 000,0 |
|
1.6. |
Данък върху застрахователните премии |
44 229,2 |
|
1.7. |
Мита и митнически такси |
187 396,1 |
|
1.8. |
Други данъци |
142 127,9 |
|
2. |
Неданъчни приходи |
3 014 812,7 |
"
2. Алинея 2 се изменя така:
"(2) Приема държавния бюджет за 2020 г. по разходите, бюджетните взаимоотношения и вноската в общия бюджет на Европейския съюз, както следва:
|
№
|
Показатели
|
Сума (хил. лв.) |
|
|
1 |
2 |
|
IІ. |
РАЗХОДИ |
14 426 374,3 |
|
1. |
Текущи разходи |
11 409 208,1 |
|
|
в т.ч. |
|
|
1.1. |
Персонал |
5 783 150,0 |
|
1.2. |
Субсидии и други текущи трансфери |
1 079 977,9 |
|
1.2.1. |
Субсидии и други текущи трансфери за нефинансови предприятия |
980 140,6 |
|
1.2.2. |
Субсидии и други текущи трансфери за юридически лица с нестопанска цел |
98 152,3 |
|
1.2.3. |
Субсидии и други текущи трансфери за финансови институции |
1 685,0 |
|
1.3. |
Лихви |
691 640,8 |
|
1.4. |
Текущи трансфери, обезщетения и помощи за домакинствата |
1 383 293,2 |
|
2. |
Капиталови разходи |
2 888 353,1 |
|
2.1. |
Придобиване на дълготрайни активи и основен ремонт |
2 466 493,8 |
|
2.2. |
Капиталови трансфери |
421 859,3 |
|
3. |
Прираст на държавния резерв (нето) |
19 233,1 |
|
4. |
Предоставени текущи и капиталови трансфери за чужбина |
28 480,0 |
|
5. |
Резерв за непредвидени и/или неотложни разходи |
81 100,0 |
|
5.1. |
По централния бюджет за предотвратяване, овладяване и преодоляване на последиците от бедствия |
80 000,0 |
|
5.2. |
По бюджета на съдебната власт |
600,0 |
|
5.3. |
По бюджета на Народното събрание |
500,0 |
|
ІІІ. |
БЮДЖЕТНИ ВЗАИМООТНОШЕНИЯ (ТРАНСФЕРИ) - НЕТО |
13 668 541,5 |
|
1. |
Предоставени трансфери за: |
13 687 473,7 |
|
|
в т.ч. |
|
|
1.1. |
Общините |
4 202 545,5 |
|
1.2. |
Държавното обществено осигуряване |
5 742 531,4 |
|
1.3. |
Националната здравноосигурителна каса |
1 616 999,5 |
|
|
в т.ч. |
|
|
1.3.1. |
- от Министерството на здравеопазването |
83 400,0 |
|
1.4. |
Сметката за средствата от Европейския съюз на Националния фонд |
881 419,3 |
|
1.5. |
Сметката за средствата от Европейския съюз на Държавния фонд "Земеделие" |
265 650,9 |
|
2. |
Получени трансфери от: |
18 932,2 |
|
|
в т.ч. |
|
|
2.1. |
Държавното обществено осигуряване |
7 400,0 |
|
2.1.1. |
- за Министерството на труда и социалната политика |
4 000,0 |
|
2.1.2. |
- за Министерството на транспорта, информационните технологии и съобщенията |
250,0 |
|
2.1.3. |
- за Министерството на здравеопазването |
3 150,0 |
|
2.2. |
Националната здравноосигурителна каса за Министерството на финансите |
5 532,2 |
|
ІV. |
ВНОСКА В ОБЩИЯ БЮДЖЕТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ |
1 397 382,3 |
"
3. В ал. 3 числото "62 384,6" се заменя с "-3 451 459,5".
4. В ал. 4 числото "-62 384,6" се заменя с "3 451 459,5".
§ 2. В чл. 67 числото "23,1" се заменя с "31,5".
§ 3. В чл. 68 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1 числото "2,2" се заменя с "10,0".
2. В ал. 2 накрая се добавя "както и външен държавен дълг чрез заеми от международни финансови институции, включително за финансиране на проекти и програми".
3. Създава се ал. 4:
"(4) Максималният съвкупен номинален обем на облигациите, които могат да бъдат издадени в изпълнение на средносрочната програма за емитиране на дълг на международните пазари по ал. 2 (лимит на програмата), се увеличава от 8 000 000 000 евро на 10 000 000 000 евро, като министърът на финансите предприема действията, предвидени в договорите и акта по ал. 2."
§ 4. Създава се чл. 70а:
"Чл. 70а. Министерският съвет може да издава държавни гаранции по нови заемни споразумения на Българската банка за развитие по Закона за Българската банка за развитие в размер до 700,0 млн. лв. или тяхната валутна равностойност при спазване на законодателството в областта на държавните помощи."
§ 5. Член 71 се изменя така:
"Чл. 71. Максималният размер на новите държавни гаранции, които могат да бъдат издадени по реда на чл. 70 и 70а, е 1 535 млн. лв."
§ 6. В чл. 76 ал. 2 се изменя така:
"(2) Промени на разходите за персонал могат да се извършват само с акт на Министерския съвет при структурни промени, за дейности, свързани с превенция на разпространението на COVID-19, лечението на заразените или ограничаване на последствията от пандемията, както и при компенсирани промени между бюджети."
Заключителни разпоредби
§ 7. При изпълнение на бюджетите си за 2020 г. първостепенните разпоредители с бюджет създават необходимата организация за финансиране на вече поети ангажименти и въз основа на оценка на приоритетите в системата си прилагат мерки за максимално ограничаване на поемането на нови ангажименти за разходи, включително и за официална помощ за развитие.
§ 8. (1) Сроковете, съдържанието, времевият обхват и другите изисквания относно подготовката и представянето на Конвергентната програма се съобразяват с предоставените от Европейската комисия Насоки за оптимизиран формат на програмите за стабилност и на Конвергентните програми за 2020 г. в контекста на COVID-19.
(2) С одобряването от Министерския съвет на Конвергентната програма се считат за одобрени и макроикономическата прогноза и средносрочната бюджетна прогноза съгласно изискванията на § 34 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за мерките и действията по време на извънредното положение, обявено с решение на Народното събрание от 13 март 2020 г.
§ 9. В Закона за бюджета на държавното обществено осигуряване за 2020 г. (ДВ, бр. 99 от 2019 г.) се правят следните изменения:
1. В чл. 1 ал. 1 и 2 се изменят така:
"(1) Приема консолидирания бюджет на държавното обществено осигуряване по приходите и трансферите на обща сума 13 455 690,4 хил. лв., както следва:
|
П О К А З А Т Е Л И |
Сума (хил. лв.) |
|
І. ПРИХОДИ И ТРАНСФЕРИ - ВСИЧКО |
13 455 690,4 |
|
1. Осигурителни приходи |
7 624 656,1 |
|
1.1. Осигурителни вноски |
7 624 656,1 |
|
2. Неданъчни приходи |
89 542,9 |
|
2.1. Приходи и доходи от собственост |
6 200,0 |
|
2.2. Глоби, санкции и наказателни лихви |
25 121,9 |
|
2.3. Други приходи |
58 221,0 |
|
3. Внесени ДДС и други данъци върху продажбите |
-1 040,0 |
|
4. Получени трансфери от централния бюджет за държавното обществено осигуряване |
178 264,4 |
|
5. Получени допълнителни трансфери от централния/държавния бюджет за покриване на недостига от средства |
5 564 267,0 |
(2) Приема консолидирания бюджет на държавното обществено осигуряване по разходите и трансферите на обща сума 13 455 690,4 хил. лв., както следва:
|
І. РАЗХОДИ И ТРАНСФЕРИ - ВСИЧКО |
13 455 690,4 |
|
1. Разходи |
13 448 290,4 |
|
1.1. Пенсии |
10 577 667,6 |
|
1.1.1. Пенсии за сметка на държавното обществено осигуряване |
10 399 353,3 |
|
1.1.2. Пенсии за сметка на държавния бюджет |
177 214,3 |
|
1.1.3. Капиталов трансфер за прехвърляне на пенсионни права към пенсионните схеми на ЕС, ЕЦБ и ЕИБ |
1 100,0 |
|
1.2. Социални помощи и обезщетения |
2 739 340,4 |
|
1.3. Програми, дейности и служби по социалното осигуряване, подпомагане и заетостта |
131 113,9 |
|
1.3.1. Разходи за персонал |
75 638,6 |
|
1.3.2. Издръжка |
45 690,0 |
|
1.3.3. Платени данъци, такси и административни санкции |
550,0 |
|
1.3.4. Разходи за членски внос и участие в нетърговски организации и дейности |
147,8 |
|
1.3.5. Капиталови разходи |
9 087,5 |
|
1.4. Отбрана и сигурност |
168,5 |
|
2. Предоставени трансфери |
7 400,0 |
|
2.1. На Министерството на здравеопазването съгласно чл. 11, ал. 1, т. 2, буква "в", чл. 12, ал. 1, т. 4 и чл. 13, ал. 1, т. 3 от Кодекса за социално осигуряване |
3 150,0 |
|
2.2. На Министерството на труда и социалната политика за фонд "Условия на труд" |
4 000,0 |
|
2.2.1. Мероприятия за предотвратяване на трудовите злополуки и професионалните болести съгласно чл. 24, т. 3 от Кодекса за социално осигуряване |
3 000,0 |
|
2.2.2. За диагностика на професионалните болести съгласно чл. 24, т. 4 от Кодекса |
|
|
за социално осигуряване |
1 000,0 |
|
2.3. На Министерството на транспорта, информационните технологии и съобщенията съгласно чл. 92, ал. 4 от НПОС |
250,0 |
"
2. В чл. 2:
а) алинея 1 се изменя така:
"(1) Приема бюджета на фонд "Пенсии" по приходите и трансферите на обща сума 5 254 917,8 хил. лв., както следва:
|
І. ПРИХОДИ И ТРАНСФЕРИ - ВСИЧКО |
5 254 917,8 |
|
1. Осигурителни приходи |
5 196 267,7 |
|
1.1. Осигурителни вноски |
5 196 267,7 |
|
2.3. Други приходи |
58 000,0 |
|
4. Получени трансфери от централния бюджет за държавното обществено осигуряване |
650,1 |
"
б) алинея 3 се изменя така:
"(3) Приема дефицит (излишък) по бюджета на фонд "Пенсии", както следва:
|
ДЕФИЦИТ (-), ИЗЛИШЪК (+) |
-4 241 176,6 |
"
3. В чл. 5:
а) алинея 1 се изменя така:
"(1) Приема бюджета на фонд "Трудова злополука и професионална болест" по приходите и трансферите на обща сума 224 031,9 хил. лв., както следва:
|
І. ПРИХОДИ И ТРАНСФЕРИ - ВСИЧКО |
224 031,9 |
|
1. Осигурителни приходи |
224 031,9 |
|
1.1. Осигурителни вноски |
224 031,9 |
"
б) алинея 3 се изменя така:
"(3) Приема дефицит (излишък) по бюджета на фонд "Трудова злополука и професионална болест", както следва:
|
ДЕФИЦИТ (-), ИЗЛИШЪК (+) |
164 880,4 |
"
4. В чл. 6:
а) алинея 1 се изменя така:
"(1) Приема бюджета на фонд "Общо заболяване и майчинство" по приходите и трансферите на обща сума 1 166 316,7 хил. лв., както следва:
|
І. ПРИХОДИ И ТРАНСФЕРИ - ВСИЧКО |
1 166 316,7 |
|
1. Осигурителни приходи |
1 166 316,7 |
|
1.1. Осигурителни вноски |
1 166 316,7 |
"
б) алинея 3 се изменя така:
"(3) Приема дефицит (излишък) по бюджета на фонд "Общо заболяване и майчинство", както следва:
|
ДЕФИЦИТ (-), ИЗЛИШЪК (+) |
-124 121,8 |
"
5. В чл. 7:
а) алинея 1 се изменя така:
"(1) Приема бюджета на фонд "Безработица" по приходите и трансферите на обща сума 323 034,3 хил. лв., както следва:
|
І. ПРИХОДИ И ТРАНСФЕРИ - ВСИЧКО |
323 034,3 |
|
1. Осигурителни приходи |
322 634,3 |
|
1.1. Осигурителни вноски |
322 634,3 |
|
4. Получени трансфери от централния бюджет за държавното обществено осигуряване |
400,0 |
"
б) алинея 2 се изменя така:
"(2) Приема бюджета на фонд "Безработица" по разходите и трансферите на обща сума 1 438 291,3 хил. лв., както следва:
|
І. РАЗХОДИ И ТРАНСФЕРИ - ВСИЧКО |
1 438 291,3 |
|
1. Разходи |
1 438 291,3 |
|
1.2. Социални помощи и обезщетения |
1 438 291,3 |
"
в) алинея 3 се изменя така:
"(3) Приема дефицит (излишък) по бюджета на фонд "Безработица", както следва:
|
ДЕФИЦИТ (-), ИЗЛИШЪК (+) |
-1 115 257,0 |
"
6. В чл. 8:
а) алинея 1 се изменя така:
"(1) Приема бюджета на Националния осигурителен институт по приходите и трансферите на обща сума 5 594 769,9 хил. лв., както следва:
|
І. ПРИХОДИ И ТРАНСФЕРИ - ВСИЧКО |
5 594 769,9 |
|
2. Неданъчни приходи |
31 542,9 |
|
2.1. Приходи и доходи от собственост |
6 200,0 |
|
2.2. Глоби, санкции и наказателни лихви |
25 121,9 |
|
2.3. Други приходи |
221,0 |
|
3. Внесени ДДС и други данъци върху продажбите |
-1 040,0 |
|
5. Получени допълнителни трансфери от централния/държавния бюджет за покриване на недостига от средства |
5 564 267,0 |
"
б) алинея 3 се изменя така:
"(3) Приема дефицит (излишък) и финансиране по бюджета на Националния осигурителен институт, както следва:
|
ДЕФИЦИТ (-), ИЗЛИШЪК (+) |
5 463 237,5 |
|
РАЗДЕЛ ІV. ФИНАНСИРАНЕ |
-5 463 237,5 |
|
Погашения по дългосрочни заеми от банки и финансови институции от чужбина (-) |
|
|
Наличност в края на периода |
5 463 237,5 |
"
7. Приложение № 5 към чл. 17 се изменя така:
"Приложение № 5 към чл. 17
КОНСОЛИДИРАН БЮДЖЕТ
на администрираните от Националния осигурителен институт социалноосигурителни фондове за 2020 г.
|
П О К А З А Т Е Л И |
Сума (хил. лв.) |
|
І. ПРИХОДИ И ТРАНСФЕРИ - ВСИЧКО |
13 539 782,0 |
|
1. Приходи |
7 797 250,6 |
|
1.1. Осигурителни приходи |
7 696 080,3 |
|
1.1.1. Осигурителни вноски |
7 696 080,3 |
|
1.2. Неданъчни приходи |
102 210,3 |
|
1.3. Внесени ДДС и други данъци върху продажбите |
-1 040,0 |
|
2. Получени трансфери от централния/държавния бюджет |
5 742 531,4 |
|
IІ. РАЗХОДИ И ТРАНСФЕРИ - ВСИЧКО |
13 507 574,2 |
|
1. Разходи |
13 500 174,2 |
|
1.1. Пенсии |
10 625 254,0 |
|
1.2. Социални помощи и обезщетения |
2 743 340,4 |
|
1.3. Програми, дейности и служби по социалното осигуряване, подпомагане и заетостта |
131 411,3 |
|
1.3.1. Разходи за персонал |
75 751,7 |
|
1.3.2. Издръжка |
45 874,3 |
|
1.3.3. Платени данъци, такси и административни санкции |
550,0 |
|
1.3.4. Разходи за членски внос и участие в нетърговски организации и дейности |
147,8 |
|
1.3.5. Капиталови разходи |
9 087,5 |
|
1.4. Отбрана и сигурност |
168,5 |
|
2. Предоставени трансфери |
7 400,0 |
|
ДЕФИЦИТ (-), ИЗЛИШЪК (+) |
32 207,8 |
|
ФИНАНСИРАНЕ |
-32 207,8 |
|
Покупко-продажба на държавни (общински) ценни книжа - нето (+/-) |
-3 970,4 |
|
Депозити и средства по сметки - нето (+/-) |
-28 237,4 |
|
Наличности в началото на периода (+) |
69 137,2 |
|
Наличности в края на периода (-) |
-97 374,6 |
|
Погашения по дългосрочни заеми от банки и финансови институции от чужбина (-) |
|
"
§ 10. Законът влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник".
-------------------------
Законът е приет от 44-то Народно събрание на 6 април 2020 г. и е подпечатан с официалния печат на Народното събрание.
