Държавен вестник, брой 18 от 1.III

МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ

ПОСТАНОВИ:

§ 1. (*) В чл. 3 ал. 2 се отменя.

§ 2. В чл. 4 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 4:

а) точка 1 се изменя така:

"1. одобрява и отменя одобрението на заявителите по схемите;"

б) в т. 4 думата "изпълнители" се заменя със "заявители";

в) създава се т. 9:

"9. определя броя на доставките по схемите за всяка учебна година."

2. В ал. 5 се създават т. 6 - 8:

"6. провеждат процедурите за избор на заявител;

7. предлагат за отмяна актовете за одобрението по чл. 15в;

8. уведомяват незабавно съответните компетентни органи при констатирани нарушения или неизпълнение на задълженията на одобрения заявител, заедно с приложена обосновка."

§ 3. В чл. 6, изречение второ думата "изпълнителите" се заменя със "заявителите".

§ 4. В чл. 9 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1:

а) в изречение първо след думите "1/3 от доставките" се добавя "на всеки доставчик";

б) създава се изречение второ: "Броят на доставките за всяка учебна година се определя от изпълнителния директор на Държавен фонд "Земеделие" в срок до 15 август съобразно прогнозата за бюджета по Схема "Училищен плод"."

2. (*) Алинея 4 се изменя така:

"(4) Плодовете и зеленчуците се съхраняват и подготвят в обекти, регистрирани по реда на чл. 12 от Закона за храните, и се доставят в съответствие с изискванията на Регламент (ЕО) № 852/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. относно хигиената на храните, наричан по-нататък "Регламент (ЕО) № 852/2004" (ОВ, L 139 от 30 април 2004 г.), на Наредба № 37 от 2009 г. за здравословно хранене на учениците (ДВ, бр. 63 от 2009 г.), на Наредба № 6 от 2011 г. за здравословно хранене на децата на възраст от 3 до 7 години в детски заведения (ДВ, бр. 65 от 2011 г.) и на Наредба № 8 от 2018 г. за специфичните изисквания към безопасността и качеството на храните, предлагани в детските заведения, училищните столове и обектите за търговия на дребно на територията на училищата и на детските заведения, както и към храни, предлагани при организирани мероприятия за деца и ученици (ДВ, бр. 104 от 2018 г.), наричана по-нататък "Наредба № 8 от 2018 г."."

§ 5. (*) В чл. 10, ал. 3 се правят следните допълнения:

1. В изречение първо накрая се поставя запетая и се добавя "които отговарят на изискванията на Регламент (ЕО) № 1935/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 27 октомври 2004 г. относно материалите и предметите, предназначени за контакт с храни, и за отмяна на Директиви 80/590/ЕИО и 89/109/ЕИО (ОВ, L 338, 13.11.2004 г.)".

2. Създава се изречение четвърто: "Прясното пастьоризирано мляко се доставя в индивидуална опаковка, обезпечаваща сигурността, хигиената и консумацията от ученика, чрез контрол на количеството на течността."

§ 6. В чл. 11 се правят следните изменения:

1. Алинея 1 се изменя така:

"(1) Млякото и млечните продукти се предоставят на децата и учениците в рамките на учебната година, като броят на доставките е до 50. Най-малко 1/2 от доставките на всеки заявител са прясно пастьоризирано мляко или кисело мляко, като най-малко една доставка месечно е прясно пастьоризирано мляко. Броят на доставките за всяка учебна година се определя от изпълнителния директор на Държавен фонд "Земеделие" в срок до 15 август съобразно прогнозата за бюджета по Схема "Училищно мляко". Продуктите се раздават равномерно чрез извършване средно по две доставки на седмица, но не повече от 10 доставки на месец. Когато доставчик по Схема "Училищно мляко" е производител, той доставя по схемата само продукти, които са произведени от него. По Схема "Училищно мляко" се разпределят най-малко 3 различни вида продукти месечно."

2. (*) В ал. 2 думите "Наредба № 9 от 2011 г. за специфичните изисквания към безопасността и качеството на храните, предлагани в детските заведения, училищните столове и обектите за търговия на дребно на територията на училищата и на детските заведения, както и към храни, предлагани при организирани мероприятия за деца и ученици" се заменят с "Наредба № 8 от 2018 г.".

§ 7. (*)Член 13 се изменя така:

"Чл. 13. (1) Заявители по схемите могат да бъдат:

1. учебните заведения;

2. еднолични търговци, търговски дружества и кооперации, които са поели задължение към едно или повече учебни заведения за доставка на плодове и зеленчуци и/или на мляко и млечни продукти;

3. производители на плодове и зеленчуци, включително организации и групи на производители на плодове и зеленчуци, признати със заповед на министъра на земеделието, храните и горите съгласно Закона за прилагане на Общата организация на пазарите на земеделски продукти на Европейския съюз и нормативните актове по неговото прилагане, и производители на мляко и млечни продукти, включени в приложение № 3, които имат одобрени обекти по чл. 9, ал. 4 и чл. 10, ал. 3;

4. общините - за учебните заведения, които се намират на тяхната територия.

(2) Учебните заведения могат да участват във всяка една от схемите самостоятелно или чрез заявител по ал. 1, т. 2, 3 или 4."

§ 8. Създават се чл. 13а, 13б, 13в и 13г:

"Чл. 13а. Когато учебните заведения участват в съответната схема самостоятелно или чрез заявител по чл. 13, ал. 1, т. 4, учебното заведение или общината провеждат процедура за избор на изпълнител/изпълнители по Схема "Училищен плод" и/или "Училищно мляко" съгласно изискванията на Закона за обществените поръчки.

Чл. 13б. (1) Когато учебните заведения участват в съответната схема извън случаите по чл. 13а, те публикуват на интернет страницата си обявлението за набирането на предложения за доставка на продуктите по схемата, а когато съответното учебно заведение няма собствена интернет страница, обявлението се публикува на интернет страницата на съответната община.

(2) Обявлението съдържа най-малко:

1. срока за набиране на предложенията, който не може да бъде по-кратък от 7 дни;

2. броя на децата/учениците в учебното заведение;

3. учебните години, за които ще се извършват доставките, но за не повече от 3 учебни години;

4. максималния брой доставки за всяка учебна година;

5. броя на изпълнените доставки за текущата учебна година - при акт за отменяне на акта за одобрение на предходен доставчик;

6. изискване за предоставяне на регистрационен/регистрационни номер/номера на обект/обекти за производство и/или търговия с храни по чл. 12 от Закона за храните;

7. изискване за предоставяне на регистрационен/регистрационни номер/номера на транспортното/транспортните средство/средства по чл. 10, ал. 4 - за Схема "Училищно мляко";

8. изискване за предоставяне на договор, предварителен договор или писмо за намерение за изпълнение на изискването на чл. 9, ал. 1 за доставка на плодове и зеленчуци, произведени от земеделски стопани, регистрирани по Наредба № 3 от 1999 г. за създаване и поддържане на регистър на земеделските стопани, в който се посочва регистрационният номер на земеделския стопанин - за Схема "Училищен плод";

9. изискване за предоставяне на копие на сертификати за производство по БДС стандарт на млечните продукти, които ще бъдат доставяни по Схема "Училищно мляко";

10. изискване за предоставяне на договор, предварителен договор или писмо за намерение за доставка на мляко и млечни продукти от производител, който произвежда продукти, отговарящи на изискванията на чл. 10 за заявителите по чл. 13, ал. 1, т. 2 по Схема "Училищно мляко";

11. изискване за предоставяне на писмо за намерение за доставка на мляко и млечни продукти собствено производство, отговарящи на изискванията на чл. 10 за заявителите по чл. 13, ал. 1, т. 3 по Схема "Училищно мляко";

12. изискване за предоставяне на мостри на опаковките на млякото и млечните продукти, които ще бъдат доставяни и които отговарят на изискванията на чл. 10, ал. 1, 3 и 5, за Схема "Училищно мляко".

Чл. 13в. Заявителите подават лично или чрез упълномощен представител предложения в учебните заведения в срока по чл. 13б, ал. 2, т. 1. Предложения, получени след срока, не се разглеждат.

Чл. 13г. (1) След изтичането на срока за набиране на предложения по чл. 13б, ал. 2, т. 1 комисия, назначена със заповед на директора на учебното заведение, разглежда постъпилите предложения и извършва избор на заявител въз основа на поне три предложения за доставка на продуктите по съответната схема, като поне едно от предложенията трябва да е от лице по чл. 13, ал. 1, т. 3. Когато в срока по чл. 13б, ал. 2, т. 1 не са постъпили три предложения за доставка на продуктите по съответната схема или липсва предложение от лице по чл. 13, ал. 1, т. 3, комисията извършва избор въз основа на получените в срока по чл. 13б, ал. 2, т. 1 предложения.

(2) Комисията по ал. 1 отправя писмено мотивирано предложение към директора за избор на заявител по Схемата "Училищно мляко" при спазване на изискванията на наредбата.

(3) Директорът на учебното заведение определя със заповед заявител по съответната схема въз основа на писменото предложение по ал. 2, в която посочва най-малко избрания заявител, учебните години, за които ще се извършват доставките, и максималния брой доставки, за които е избран заявителят за всяка учебна година. Директорът на учебното заведение предава заповедта на избрания заявител по схемата и копие от представените от него документи към представеното предложение. Директорът публикува заповедта на интернет страницата по чл. 13б, ал. 1."

§ 9. (*) В чл. 14 се правят следните изменения и допълнения:

1. Алинея 1 се изменя така:

"(1) Избраният заявител подава заявление за одобрение за участие по съответната схема в областната дирекция на Държавен фонд "Земеделие" по неговото седалище или адрес на управление. Заявлението е по образец, утвърден от изпълнителния директор на Държавен фонд "Земеделие". Към заявлението се прилагат документите по чл. 13г, ал. 3."

2. В ал. 2:

а) в т. 17 се създава нова буква "а":

"а) плодовете и зеленчуците да бъдат доставяни от обекти за производство и/или търговия с храни, регистрирани по реда на чл. 12 от Закона за храните;"

б) в т. 21 думите "чл. 15, ал. 7" се заменят с "чл. 15а".

3. В ал. 3 се създават т. 8 и 9:

"8. заявителите по чл. 13, ал. 1, т. 2 и 3 да доставят плодове и зеленчуци, от които поне 1/3 да са произведени от земеделски стопани, регистрирани по Наредба № 3 от 1999 г. за създаване и поддържане на регистър на земеделските стопани;

9. заявителите по чл. 13, ал. 1, т. 2 да доставят закупени от производител мляко и млечни продукти, които отговарят на изискванията на чл. 10, ал. 2."

4. В ал. 4, т. 4 след думите "Училищно мляко" се поставя точка и текстът до края се заличава.

5. В ал. 5:

а) точка 2 се изменя така:

"2. декларация по ал. 3 и заповедта на директора на учебното заведение по чл. 13г, ал. 3, както и декларация от директора на учебното заведение за изпълнение на задълженията по ал. 2, т. 5 - 8 и 10 - 16;"

б) в т. 6 след думите "чл. 13, ал. 1, т. 4" точката и запетаята и текстът до края се заличават;

в) в т. 7 след думите "храни по" се добавя "чл. 9, ал. 4 и";

г) създават се т. 8 и 9:

"8. за заявителите по чл. 13, ал. 1, т. 2 и 3 - договор за доставка на плодове и зеленчуци, произведени от земеделски стопани, регистрирани по Наредба № 3 от 1999 г. за създаване и поддържане на регистър на земеделските стопани, за срока, за който ще се извършват доставките;

9. за заявителите по чл. 13, ал. 1, т. 2 - договор за доставка на мляко и млечни продукти, произведени от производител, за срока, за който ще се извършват доставките."

6. Алинея 7 се изменя така:

"(7) Когато установи нередовност на подадените документи, липса на документи или непълнота в заявените данни, Държавен фонд "Земеделие" уведомява заявителя с уведомителното писмо, което се изпраща по пощата с обратна разписка. Заявителят в срок до 10 работни дни от деня на получаването на уведомителното писмо може да отстрани констатираните нередности и/или непълноти, включително чрез предоставяне на допълнителни и/или нови документи."

§ 10. (*)Член 15 се изменя така:

"Чл. 15. (1) Изпълнителният директор на Държавен фонд "Земеделие" издава акт за одобрение на заявителя по съответната схема, който е избран при условията и по реда на тази наредба. Актът е по образец, утвърден от изпълнителния директор на Държавен фонд "Земеделие" и е за срок не повече от 3 учебни години.

(2) Изпълнителният директор на Държавен фонд "Земеделие" издава акт за отказ на одобрение на заявител по Схема "Училищен плод" и/или Схема "Училищно мляко", когато:

1. при административни проверки на заявлението за одобрение се установи, че заявителят не разполага със собствени или наети транспортни средства по чл. 10, ал. 4 и/или с обект за производство и/или търговия с храни по чл. 9, ал. 4 и чл. 10, ал. 3 и/или не посочи правното основание за тяхното ползване;

2. при административни проверки установи нередовност на документите, непълнота, неяснота или несъответствие на заявените от заявителя данни и на посочените факти, които заявителят не отстрани или не представи исканите документи в срока по чл. 14, ал. 7.

(3) Актовете за одобрение и актовете за отказ се съобщават и могат да бъдат обжалвани по реда на Административнопроцесуалния кодекс. Актовете се публикуват на интернет страницата на Държавен фонд "Земеделие"."

§ 11. Създава се нов чл. 15а:

"Чл. 15а. Одобреният заявител в срок до 10 септември предоставя в съответната областна дирекция на Държавен фонд "Земеделие" график за датите на доставка за следващата учебна година. Графикът се съгласува писмено от директора на учебното заведение и копие от него се съхранява в учебното заведение. В случаите, когато актът за одобрение е издаден през учебната година, графикът се предоставя в 10-дневен срок от съобщаването на акта за одобрение по чл. 15, ал. 1. Промяна на предоставения график се извършва при официално обявена от компетентните органи промяна на учебните дни. При промяна или прекратяване на договорите по чл. 14, ал. 5, т. 8 и 9 одобреният заявител незабавно уведомява Държавен фонд "Земеделие" и директора на учебното заведение, като при прекратяване представя в Държавен фонд "Земеделие" заверено копие от новия договор при същите условия в 10-дневен срок от прекратяването."

§ 12. Досегашният чл. 15а става чл. 15б и се изменя така:

"Чл. 15б. (1) Изпълнителният директор на Държавен фонд "Земеделие" издава акт за отмяна на акта за одобрение на заявител по Схема "Училищен плод" и/или Схема "Училищно мляко" при:

1. неспазване на изисквания на чл. 9, 10, 11 или 11а или на изискванията, поети с декларацията по чл. 14, ал. 2 и 3, за одобрение на заявителя, установени от Българската агенция по безопасност на храните или от Държавен фонд "Земеделие";

2. неизпълнение на задължения на одобрения заявител, поети с декларацията по чл. 14, ал. 2 или 3, или неизпълнение на задължения, произтичащи от правото на ЕС или на българското законодателство, установени от Българската агенция по безопасност на храните или от Държавен фонд "Земеделие";

3. искане на директора на учебното заведение по чл. 15в;

4. констатирано неизпълнение или нарушение на изискванията на чл. 9, ал. 6 и чл. 11, ал. 1 за срок два месеца в резултат на регулярни проверки, извършвани от Държавен фонд "Земеделие" или съвместно с директора на учебното заведение;

5. подадено от заявителя едномесечно предизвестие за отмяна на акта за одобрение до Държавен фонд "Земеделие" с копие до учебното заведение;

6. установени от Държавен фонд "Земеделие" факти и обстоятелства, които имат пряко отношение за прилагането на схемите, които не са в съответствие с правото на ЕС или българското законодателство.

(2) Актът за отмяна на акта за одобрение се съобщава и може да се обжалва по реда на Административнопроцесуалния кодекс. Копие от акта за отмяна на акта за одобрение се изпраща до учебното заведение.

(3) При отмяна на акта за одобрение на заявител от Държавен фонд "Земеделие" директорът може да обяви нова процедура за набиране на предложения."

§ 13. Създава се чл. 15в:

"Чл. 15в. Изпълнителният директор на Държавен фонд "Земеделие" издава акт за отмяна на акт за одобрение по искане на директора на учебното заведение при:

1. несъответствие на безопасността и качеството на разпределяните по схемите продукти и изпълнението на изискванията по чл. 9 и 10 за поне две доставки, установено с констативен протокол, издаден от Българската агенция по безопасност на храните;

2. непредставяне на график в нормативно установения срок или когато графикът не отговаря на изискванията на чл. 15а;

3. неизпълнение на поне две доставки в рамките на един календарен месец съгласно одобрения график, удостоверено с декларация, подписана от директора на учебното заведение, за липсата на съответните приемателно-предавателни протоколи за доставка;

4. неизпълнение на изискването на чл. 9, ал. 6 и чл. 11, ал. 1 за доставка на продуктите в рамките на два календарни месеца по съответната схема, удостоверено с приемателно-предавателните протоколи за доставка."

§ 14. (*) В чл. 18 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 2, т. 3 след думата "доставяните" се добавя "плодове, зеленчуци, мляко и".

2. В ал. 3, т. 6, в основния текст думите "за заявителите по чл. 13, ал. 1, т. 2 и 3 - декларация от директора на учебното заведение по образец, утвърден от изпълнителния директор на Държавен фонд "Земеделие", включваща" се заменят с "подписано и подпечатано от директора на учебното заведение приложение към заявката за плащане, включващо".

§ 15. В чл. 19 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1, изречение първо след думата "дали" се добавя "плодовете, зеленчуците" и се поставя запетая.

2. В ал. 3, т. 2 думите "чл. 9, 10 или 11" се заменят с "чл. 9, 10, 11 или 11а".

§ 16. В чл. 20, ал. 2 думите "30 ноември" се заменят с "31 януари".

§ 17. (*) В § 1 от допълнителната разпоредба, в т. 3 думите "плодове и зеленчуци" се заменят с "плодове, зеленчуци, мляко и млечни продукти".

§ 18. (*) В приложение № 6 към чл. 17, ал. 1 (ДВ, бр. 43 от 2018 г.) се правят следните допълнения:

1. В раздел І:

а) в буква "А":

аа) в основния текст след думите "плодове и/или зеленчуци" се поставя запетая и се добавя "стопанства, отглеждащи млекодайни животни, предприятия, произвеждащи млечни продукти (мандри), селскостопански музеи";

бб) в т. 3 след думата "зеленчуци" се добавя "и/или мляко и млечни продукти";

б) в буква "В":

аа) в основния текст накрая се добавя "и/или мляко и млечни продукти";

бб) в т. 3 след думата "зеленчуци" се добавя "и/или мляко и млечни продукти".

2. В раздел ІІ:

а) в буква "Д":

аа) в т. 1 след думата "зеленчуци" се добавя "и/или мляко и млечни продукти";

бб) в т. 3 след думата "зеленчуци" се добавя "и/или мляко и млечни продукти";

б) в буква "Е", в т. 1 накрая се добавя "и/или млякото и млечните продукти".

§ 19. В приложение № 7 към чл. 17, ал. 3 се правят следните допълнения:

1. В буква "А", в основния текст след думите "плодове и/или зеленчуци" се поставя запетая и се добавя "стопанства, отглеждащи млекодайни животни, предприятия, произвеждащи млечни продукти (мандри), селскостопански музеи".

2. В буква "В", в основния текст накрая се добавя "и/или мляко и млечни продукти".

3. В буква "Г", в т. 1 накрая се добавя "и/или мляко и млечни продукти".

4. В буква "Е", в т. 1 след думата "зеленчуци" се добавя "и/или мляко и млечни продукти".

§ 20. Навсякъде в наредбата думите "Наредба № 9 от 2011 г. за специфичните изисквания към безопасността и качеството на храните, предлагани в детските заведения, училищните столове и обектите за търговия на дребно на територията на училищата и на детските заведения, както и към храни, предлагани при организирани мероприятия за деца и ученици" се заменят с "Наредба № 8 от 2018 г.".