ПРАВИЛНИК ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ПРАВИЛНИКА ЗА УСТРОЙСТВОТО, ФУНКЦИИТЕ И ДЕЙНОСТТА НА ДП "РЪКОВОДСТВО НА ВЪЗДУШНОТО ДВИЖЕНИЕ" (ДВ, БР. 16 ОТ 2014 Г.)
ПРАВИЛНИК ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ПРАВИЛНИКА ЗА УСТРОЙСТВОТО, ФУНКЦИИТЕ И ДЕЙНОСТТА НА ДП "РЪКОВОДСТВО НА ВЪЗДУШНОТО ДВИЖЕНИЕ" (ДВ, БР. 16 ОТ 2014 Г.)
Обн. ДВ. бр.6 от 18 Януари 2019г.
§ 1. В чл. 4, ал. 1 т. 6 се отменя.
§ 2. В чл. 13 се създава ал. 4:
"(4) Генералният директор определя длъжностно лице по защита на данните, което изпълнява задълженията, предвидени в законодателството, и се отчита пряко пред него."
§ 3. В чл. 15 се правят следните изменения и допълнения:
1. Създава се нова т. 2:
"2. ръководи, координира и администрира дейността на предприятието, свързана с развитието на отношенията с международните, европейските и националните институции и органи, които имат влияние върху организацията и развитието на оперативната дейност;".
2. Досегашните т. 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 стават съответно т. 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10.
§ 4. В чл. 16, т. 3 думите "отстраняване на откази, проверка и калибриране" се заменят с "отстраняване на откази и проверка".
§ 5. Член 22 се изменя така:
"Чл. 22. Предприятието е организирано в три основни направления на дейност и структурни звена на пряко подчинение на генералния директор, както следва:
1. звено за вътрешен одит;
2. дирекция "Финанси и счетоводство";
3. дирекция "Правна";
4. дирекция "Безопасност и качество";
5. отдел "Управление на проекти";
6. направление "Административна дейност";
7. направление "Оперативна дейност";
8. направление "Техническа дейност"."
§ 6. Член 23 се изменя така:
"Чл. 23. Направление "Административна дейност" се ръководи от заместник генералния директор по административната дейност и се състои от следните структурни звена:
1. дирекция "Човешки ресурси и административно обслужване";
2. дирекция "Управление на собствеността и обществени поръчки";
3. отдел "Сигурност и защита"."
§ 7. Член 24 се изменя така:
"Чл. 24. (1) Направление "Оперативна дейност" се ръководи от заместник генералния директор по оперативната дейност и се състои от следните структурни звена:
1. центрове за обслужване на въздушното движение;
2. дирекция "Управление на въздушното движение";
3. дирекция "Европейски програми, проекти и стратегии";
4. сектор "Авиационен учебен център".
(2) Центровете за обслужване на въздушното движение са:
1. Районен център за обслужване на въздушното движение - София;
2. Летищен център за обслужване на въздушното движение - Бургас;
3. Летищен център за обслужване на въздушното движение - Варна;
4. Летищен център за обслужване на въздушното движение - Пловдив;
5. Летищен център за обслужване на въздушното движение - Горна Оряховица.
(3) Директорът на център за обслужване на въздушното движение ръководи, координира и контролира дейността и персонала на съответния център."
§ 8. Член 25 се изменя така:
"Чл. 25. Направление "Техническа дейност" се ръководи от заместник генералния директор по техническата дейност и се състои от следните структурни звена:
1. дирекция "Комуникации, навигация, обзор и енерго-механично осигуряване";
2. дирекция "Информационни системи"."
§ 9. Наименованието на раздел III в глава четвърта се изменя така:
"Структурни звена на пряко подчинение на генералния директор".
§ 10. Член 27 се отменя.
§ 11. В чл. 29, в основния текст думите "Отдел "Правен" се заменят с "Дирекция "Правна".
§ 12. Създава се чл. 29а:
"Чл. 29а. Дирекция "Безопасност и качество":
1. разработва вътрешни нормативни документи, регламентиращи дейностите на предприятието, свързани с контрола и въздействието върху риска по отношение на безопасността на въздушното движение;
2. създава, поддържа и експлоатира Системата за управление на безопасността (СУБ);
3. управлява процесите по оценка на промените;
4. организира и контролира изпълнението на следните дейности:
а) дефиниране на количествените нива на безопасност;
б) оценяване и намаляване на риска за безопасността на полетите при осъществяване на управление на въздушното движение;
в) изработване на аварийни процедури и обучение на ръководителите на полети и техническия състав за изпълнението им;
г) определяне на изисквания по безопасност за външни потребители;
5. извършва контролни дейности по безопасност (инспекции, проверки и наблюдения);
6. съхранява, използва и развива база данни "Безопасност";
7. организира и провежда разследванията на авиационни събития в рамките на ДП "РВД";
8. осъществява контрол на процесите, свързани с оценката и намаляването на риска при обслужване на въздушното движение;
9. разпространява в предприятието информация от разследвани авиационни събития с цел повишаване на културата по безопасност на оперативния състав;
10. популяризира ползата от доброволните доклади и предложенията за подобряване на оперативната дейност;
11. осъществява контрол за наличност на досиета на оперативните системи за осигуряване на обслужване на въздушното движение, поддържа записи за появили се откази или некоректна работа, анализира причините и предприетите мерки по отстраняването им;
12. съгласува проекти в изпълнение на задълженията по оценка на риска при внедряване на нова техника;
13. съгласува с други авиационни ведомства и ползватели на въздушното пространство въпросите, касаещи безопасността на полетите, качеството на оперативната дейност и оперативните системи и въздействието върху околната среда от дейността на ДП "РВД";
14. администрира и поддържа Интегрираната система за управление (ИСУ) в ДП "РВД" в аспектите качество (ISO 9001), околна среда (ISO 14001), здраве и безопасност при работа (BS OHSAS 18001), сигурност на информацията (ISO 27001) и други въвеждани в предприятието, съвместими с ISO 9001 стандарти и регулации;
15. планира и организира ефективното провеждане на програма за интегрирани вътрешни одити и преглед на ИСУ и СУБ от ръководството;
16. регистрира и проследява ефективното изпълнение на коригиращи и превантивни действия в обхвата на ИСУ и СУБ;
17. организира периодичната самооценка на организацията и докладва на ръководството за действието и степента на ефикасност и ефективност на ИСУ и СУБ, както и възможни области за подобряване;
18. осигурява на работниците и служителите в предприятието информираност и вътрешно обучение или заявява външно обучение относно прилагането и промените в ИСУ и СУБ и международните стандарти и добрите практики по управление на качеството, опазване на околната среда, сигурност на информацията и организацията на работа;
19. осъществява контакти с организации и ведомства в страната и в чужбина във връзка с управлението на качеството, околната среда и сигурността на информацията, включително за поддържане на сертификацията на предприятието по стандартите на Международната организация по стандартизация (ISO);
20. координира с направления "Оперативна дейност", "Техническа дейност" и "Административна дейност" проучвания, оценки, измервания и прилагане на мерки, свързани с дейностите по аеронавигационно обслужване и тяхното влияние по отношение на качеството, околната среда и сигурността на информацията;
21. следи за съответствието на приложимите изисквания към сертифицираната дейност на предприятието."
§ 13. Създава се чл. 29б:
"Чл. 29б. Отдел "Управление на проекти":
1. подпомага планирането и изпълнението на проектите в ДП "РВД";
2. създава и развива единна методология за документиране и управление на проектите в ДП "РВД";
3. участва при определянето на приоритетите за реализирането на значимите проекти и разпределението на наличния ресурс;
4. администрира и осъществява контрол върху системата за докладване на статуса на важните за ДП "РВД" проекти;
5. прави препоръки за корективни действия при установени несъответствия в управлението и документирането на проектите;
6. създава и актуализира необходимите помощни материали за изпълнението и документирането на работата по проектите (образци на планове, организационни документи и др.);
7. създава и поддържа регистър на проектите и електронен архив с документи по проектите;
8. улеснява координацията в проектната структура и със заинтересованите страни;
9. следи за прогреса и докладването на проектите, както и съответствието с установената методология;
10. участва в изготвянето на документи, свързани с управлението на проектите, и други документи от административен характер съобразно компетентностите си и съгласувано с проектния ръководител;
11. следи за развитието на методологиите и добрите практики в областта на управлението на проекти и прави мотивирани предложения за внедряването им в ДП "РВД";
12. развива и поддържа програми за обучение в областта на управлението на проектите."
§ 14. Преди чл. 30 се създава наименование "Раздел IIIа Направление "Административна дейност".
§ 15. В чл. 30 се правят следните изменения:
1. В т. 9 думите "и защита на личните данни" се заличават.
2. В т. 19 думите "дейността в специализираната библиотека и размножителната база на предприятието и поддържа" се заличават.
§ 16. В чл. 31 се правят следните изменения и допълнения:
1. В т. 3 след думата "регистър" се добавя "и досиета", а думите "собственост на предприятието" се заменят с "предоставени за стопанисване и управление на ДП "РВД" или придобити от него".
2. Точка 9 се изменя така:
"9. осигурява организацията, координира и контролира изпълнението на дейностите по планирането и възлагането на обществените поръчки и поръчките при условията на Закона за гражданското въздухоплаване в съответствие с вътрешните правила в предприятието;".
3. Точка 10 се отменя.
4. В т. 11 думите "проект на график на обществените поръчки за" се заменят с "проекти на график и списък на обществените поръчки и график на поръчките, възлагани при условията на Закона за гражданското въздухоплаване, за".
5. В т. 12 думите "обществените поръчки" се заменят с "поръчките".
6. В т. 16 след думите "материално-техническото снабдяване" се добавя "и логистичното осигуряване".
§ 17. В чл. 32 се правят следните изменения и допълнения:
1. Точка 8 се изменя така:
"8. участва в работата на постоянната работна група към Съвета за сигурност на гражданското въздухоплаване, в комисии при извършване на охранителни обследвания и при необходимост на летищните комитети за сигурност;".
2. В т. 11 след думата "поверително" се поставя запетая и се добавя "осъществява координация по издаването на разрешения за достъп до класифицирана информация до ниво "Секретно" и сертификати за достъп до чуждестранна класифицирана информация на НАТО и Европейския съюз".
3. Точка 13 се изменя така:
"13. организира и осъществява контрол за спазване на правилата и нормите за пожарна безопасност;".
4. Създават се т. 14, 15, 16 и 17:
"14. получава, обработва, обобщава и анализира актуалната информация за възникналите бедствия, актове на незаконна намеса и действия, застрашаващи сигурността на ДП "РВД";
15. приема, визуализира и архивира информацията, получена от технически системи за сигурност в Контролния дежурен център;
16. осъществява своевременно и ефективно сигнализиране и взаимодействие с компетентните служби по отношение на сигурността;
17. извършва съгласувателна процедура с ДАНС за извършване на проверки за надеждност и издаване на разрешения за работа на лица - кандидати за работа в ДП "РВД", и служители на организации и фирми, искащи достъп до обекти, съоръжения и стратегически зони на ДП "РВД", както и обучения и инструктажи по сигурност и защита на класифицираната информация."
§ 18. Наименованието на раздел IV в глава четвърта се изменя така:
"Направление "Оперативна дейност".
§ 19. Член 33 се отменя.
§ 20. Член 34 се изменя така:
"Чл. 34. Центровете за обслужване на въздушното движение:
1. осъществяват обслужването на въздушното движение във въздушното пространство:
а) над територията на страната и териториалните води, в което Република България осъществява суверенни права;
б) над акваторията на Черно море, в което Република България е поела отговорност за организиране на въздушното движение;
в) делегирано на страната по силата на международните договори;
2. осъществяват обслужването по контрол на въздушното движение с цел предотвратяване на сблъскване между въздухоплавателните средства, предотвратяване на сблъскване между въздухоплавателни средства по маневрената площ на летището и на въздухоплавателни средства с препятствия по тази площ и подреждане и поддържане на последователен и експедитивен поток на въздушното движение;
3. осъществяват полетно-информационно обслужване за предоставяне на препоръки и информация, необходими за безопасно и ефективно провеждане на полета;
4. осъществяват аварийно-оповестително обслужване за уведомяване и оказване на необходимото съдействие на съответните страни, когато въздухоплавателно средство се нуждае от помощ за търсене и спасяване;
5. предоставят на въздухоплавателните средства актуална метеорологична информация за провеждането на полетите;
6. осъществяват аеронавигационното информационно обслужване чрез актуална информация за нуждите на предполетното планиране и подготовка, както и по време на полета;
7. документират процесите, свързани с оценката и намаляването на риска;
8. ръководят, организират и осъществяват експлоатацията и поддръжката на съоръжения, системи и оборудване за обслужване на въздушното движение, комуникация, навигация, обзор, аеронавигационно информационно и метеорологично обслужване, информационно и енергийно осигуряване на полетите и съпътстващата ги инфраструктура;
9. поддържат актуални досиета и техническа документация на експлоатираните оперативни системи, техническо оборудване и програмно осигуряване;
10. осигуряват административните и помощните дейности в съответния център за обслужване на въздушното движение;
11. дават предложения за изменение и допълнение на наръчниците за обслужване на въздушното движение, аеронавигационно информационно обслужване, авиометеорологично обслужване и за комуникации, навигация, обзор и системи за УВД, както и на други вътрешни актове;
12. издават технологични указания, след съгласуване с дирекция "Управление на въздушното движение", за прилагане на процедури по обслужване на въздушното движение, характерни за дадения център за обслужване на въздушното движение;
13. сключват договори за взаимодействие със съседни центрове за обслужване на въздушното движение и летищни оператори за летища в района на отговорност на органите за ОВД в съответния център."
§ 21. В чл. 35 се правят следните изменения и допълнения:
1. Точка 5 се изменя така:
"5. анализира, планира, разработва, съгласува и оптимизира организацията на въздушното пространство, процедурите за отлитане, долитане и подход и трасовата мрежа;".
2. Създава се нова т. 6:
"6. управлява структурите на въздушното пространство и потоците въздушно движение;".
3. Досегашната т. 6 става т. 7.
4. Досегашната т. 7 става т. 8 и в нея думата "организира" се заменя с "участва в".
5. Досегашните т. 8, 9, 10, 11 и 12 стават съответно т. 9, 10, 11, 12 и 13.
6. Досегашната т. 13 става т. 14 и в нея думата "програми" се заменя с "курсове", а думите "за работа с нови технически средства и авиационен английски език" се заличават.
7. Досегашните т. 14, 15, 16, 17, 18, 19 и 20 стават съответно т. 15, 16, 17, 18, 19, 20 и 21.
8. Създават се т. 22 и 23:
"22. разработва и поддържа актуални оперативни изисквания за съответствие на автоматизираната системата за УВД спрямо стандартите и процедури за управление на въздушното движение;
23. разработва планове и процедури за прехода и прехвърлянето на ОВД от действащата към новата система за УВД."
§ 22. В чл. 36 се правят следните изменения и допълнения:
1. В т. 4 думата "внедряване" се заменя с "разгръщане".
2. Точка 8 се изменя така:
"8. подпомага дирекция "Управление на въздушното движение" при хармонизиране и развитие на системите за УВД въз основа на европейското законодателство, програмата SESAR, Плана за разгръщане на Европейския генерален план за УВД (MP L3 Plan) и Националния план за разгръщане на Единното европейско небе (LSSIP);".
3. В т. 9 след думата "подготовката" се добавя "и координира представянето", думите "Комитет Единно европейско небе (SSC) към" се заменят с "Комитети "Единно европейско небе" (SSC) и "Европейска агенция за авиационна безопасност" (EASA committee) на" и съкращението в скоби "SJU" се заменя със "SESAR JU, SESAR DM".
4. Създава се т. 11:
"11. подпомага установяването и развиването на трайни и последователни институционални отношения с външните за предприятието организации и органи."
§ 23. В чл. 37 се правят следните изменения и допълнения:
1. Точка 2 се изменя така:
"2. провежда продължаващо обучение на ръководители на полети;".
2. Точка 3 се изменя така:
"3. провежда обучение на координатори за УВД и на инженерно-техническия персонал;".
3. Точка 4 се изменя така:
"4. разработва курсове за обучение на авиационен персонал;".
4. Точка 7 се изменя така:
"7. планира, организира и провежда симулации в ускорено и в реално време за определяне на секторните граници, капацитета на въздушното пространство и оптимизиране на трасовата мрежа;".
§ 24. След чл. 37 се създава наименование "Раздел IVа Направление "Техническа дейност".
§ 25. В чл. 38 се правят следните изменения и допълнения:
1. В т. 1 думите "ръководи методически експлоатационната дейност на автоматизираните системи" се заменят с "методически ръководи експлоатацията на техническите системи и средства", а думите "комуникационното, навигационното, обзорното" с "комуникации, навигация, обзор".
2. В т. 2 думите "ръководи методически експлоатационната дейност" се заменят с "методически ръководи експлоатацията".
3. В т. 5 думите "въвеждане в експлоатация" се заменят с "внедряване".
4. В т. 6 думите "ръководи и контролира процеса по изготвяне и" се заменят с "ръководи изготвянето и контролира процеса по".
5. Точка 7 се изменя така:
"7. разглежда, анализира и изготвя становищата на ДП "РВД" по отношение на инвестиционни намерения на външни организации за строителство на високи сгради, възобновяеми енергийни източници и др.;".
6. В т. 11 след думата "периодични" се добавя "и специализирани".
7. Създават се нови т. 14 и 15:
"14. организира провеждането на курсове за поддържане на квалификацията и компетентността на инженерно-техническия персонал;
15. организира и осъществява дейностите по подготовка на документи за издаване и подновяване на разрешения по Закона за електронните съобщения за ползване на радиочестотен спектър от оперативните системи в предприятието;".
8. Досегашната т. 14 става т. 16 и в нея думите "както и за издаване и подновяване на разрешения по Закона за електронните съобщения за ползване на радиочестотен спектър от оперативните системи в предприятието" се заличават.
9. Досегашната т. 15 става т. 17 и в нея след думите "системи за УВД" се добавя "и поддържа неговата актуалност в съответствие с документите на ICAO".
10. Досегашните т. 16, 17, 18 и 19 стават съответно т. 18, 19, 20 и 21.
11. Досегашната т. 20 става т. 22 и се изменя така:
"22. планира и извършва периодично и извънпланово радиотехнически измервания и измервания на заземителните инсталации на системи и съоръжения за КНО;".
12. Създават се т. 23, 24, 25, 26 и 27:
"23. планира и извършва периодично и извънпланово измервания на електросъоръженията и измервания на заземителните им инсталации;
24. планира, организира, контролира и ръководи дейността по метрологичното осигуряване на ДП "РВД";
25. извършва метрологична проверка на средствата за измерване, използвани за поддръжката на техническите съоръжения на ДП "РВД", осигуряващи обслужването на въздушното движение;
26. извършва контрол за спазване на нормативните документи по метрологичното осигуряване и за експлоатационното състояние на средствата за измерване в ДП "РВД";
27. организира и осигурява извършването на ремонта на средствата за измерване, експлоатирани в ДП "РВД"."
§ 26. Член 39 се изменя така:
"Чл. 39. Дирекция "Информационни системи":
1. извършва техническа поддръжка и администриране на мрежовата инфраструктура, крайните клиенти - потребители на компютърна, периферна, комуникационна и презентационна техника и технологии, административните информационни системи и осигурява централизираната мрежова и антивирусна защита;
2. контролира и администрира Интегрираната система за управление на бази данни, като оказва съдействие на оперативния персонал, отговорен за техническата експлоатация на оборудването;
3. контролира, управлява и извършва наблюдение на услугите в корпоративната мрежа и мрежовите ресурси;
4. управлява и контролира достъпа на външни партньори и клиенти до мрежовите и/или информационните ресурси на ДП "РВД";
5. управлява и контролира дейностите по централизирано инсталиране и обновяване на операционни системи и конвенционален (офис) софтуер;
6. изготвя съпътстваща документация по експлоатация и администриране на приложен софтуер;
7. участва в планирането, проектирането и създаването на специализиран приложен софтуер, когато това е приложимо;
8. извършва анализ на функционални и потребителски изисквания за приложен софтуер, заявен от крайни потребители в ДП "РВД";
9. извършва пазарно проучване за наличието на заявен приложен софтуер и възможностите за създаване му от външен изпълнител;
10. участва при извършването на настройки и конфигуриране на приложен софтуер;
11. ръководи и участва в приемни изпитания на приложно програмно осигуряване и осъществява контрол и извършва обновяване на версиите му;
12. изготвя предложения, разработва и въвежда в действие вътрешни актове, свързани с използването на информационните и комуникационните технологии на ДП "РВД" (ИКТ) и информационната сигурност;
13. участва в провеждането на вътрешни одити по отношение на информационната сигурност;
14. разработва, поддържа и контролира лицензионната политика на информационните системи в ДП "РВД";
15. организира дейностите, свързани с използването на цифрови сертификати и електронни подписи в ДП "РВД";
16. ръководи проекти за въвеждане в експлоатация на информационни системи;
17. разглежда, анализира и дава становище по отношение на проекти на нормативни актове, изпратени за съгласуване от предприятието, регламентиращи ИКТ и информационната сигурност;
18. планира, организира и осъществява обновяването и профилактичната и ремонтната дейност на информационните системи;
19. изготвя и поддържа технически досиета на информационните системи;
20. внедрява, администрира и управлява технически средства за мониторинг на ИКТ за целите на Оперативния център по информационна сигурност;
21. събира и анализира събития, идентифицира и координира разрешаването на инциденти и проблеми, свързани със сигурността на ИКТ, въз основа на данните от различните източници и сензори на Оперативния център по информационна сигурност;
22. подпомага процеса по възстановяване на нормалната работа на ИКТ системи с препоръки и експертиза;
23. извършва регулярно сканиране на уязвимости на ИКТ и извършва задълбочен анализ, запис и събиране на доказателства при пробив в сигурността на информационната инфраструктура;
24. развива и подобрява системата за управление на информационната сигурност в ДП "РВД" в съответствие с изискванията на ISO/IEC 27001;
25. осъществява контрол за спазване на мерките и правилата за информационна сигурност в ДП "РВД" и предприема мерки за повишаване на информационната сигурност."
§ 27. Член 40 се отменя.
§ 28. Раздел V в глава четвърта се отменя.
Заключителни разпоредби
§ 29. Правилникът влиза в сила от датата на обнародването му в "Държавен вестник".