Държавен вестник, брой 3 от 8.I

МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ

ПОСТАНОВИ:

§ 1. В чл. 4 ал. 2 се изменя така:

"(2) Функциите на министъра в негово отсъствие се изпълняват от определен със заповед за всеки конкретен случай заместник-министър."

§ 2. В чл. 21 се правят следните изменения и допълнения:

1. Алинея 2 се изменя така:

"(2) Дейността на Инспектората е насочена към всеобхватно, обективно, безпристрастно и точно изясняване на проверяваните случаи и предлагане на мерки за тяхното решаване."

2. Алинея 4 се изменя така:

"(4) Инспекторатът извършва проверки по утвърден от министъра годишен план, проверки по предложения и сигнали и проверки по конкретни случаи, които са възложени от министъра с писмена заповед или резолюция."

3. В ал. 5:

а) точки 1 и 2 се изменят така:

"1. извършва планови и извънпланови проверки на структури, дейности и процеси по осъществяване на административната дейност в министерството и в административните структури, чиито ръководители са второстепенни разпоредители с бюджет по бюджета на министерството;

2. прави оценка на корупционния риск по реда на методологията на чл. 32, ал. 1, т. 6 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество;"

б) точка 6 се изменя така:

"6. съставя актове за установяване на административни нарушения, когато това е предвидено в кодекс или закон, при констатирани нарушения от страна на служителите в министерството и от административните структури, чиито ръководители са второстепенни разпоредители с бюджет по бюджета на министерството;"

в) точки 8 и 9 се отменят;

г) създава се нова т. 12:

"12. извършва проверки по предоставянето на административни услуги в министерството и в административните структури, чиито ръководители са второстепенните разпоредители с бюджет по бюджета на министерството;"

д) създава се т. 13:

"13. извършва проверки на декларациите по чл. 35, ал. 1 от Закона за противодействие на корупцията и отнемане на незаконно придобитото имущество и за установяване на конфликт на интереси;"

е) досегашната т. 12 става т. 14.

4. Алинея 10 се изменя така:

"(10) Организацията на дейността на Инспектората се определя във вътрешни правила, които са утвърдени от министъра на околната среда и водите въз основа на наредбата по чл. 46б, ал. 2 от Закона за администрацията."

§ 3. В чл. 27 се правят следните изменения:

1. Точка 12 се изменя така:

"12. изготвя тримесечна информация за разходите по бюджетните програми и подробен отчет за изпълнението на програмния бюджет към полугодието и за годината;".

2. В т. 15 думите "с цел законосъобразно, ефективно, ефикасно и икономично управление на публичните средства" се заменят със "с цел недопускане поемане на финансово неосигурени ангажименти и задължения".

§ 4. В чл. 28, т. 1 се създава буква "г":

"г) изготвя и предлага на ръководството поименни списъци на капиталовите разходи на министерството за тригодишната бюджетна прогноза, за проектобюджета и отчетите съгласно форматите и указанията на министъра на финансите."

§ 5. В чл. 32 се правят следните изменения:

1. В т. 2 думите "Политики по околната среда" се заменят с "Политики по околната среда и координация на контролната дейност".

2. В т. 4 думите "и предотвратяване на замърсяването" се заличават.

3. В т. 5 думите "Екологична оценка и оценка на въздействието върху околната среда" се заменят с "Екологична оценка, оценка на въздействието върху околната среда и предотвратяване на замърсяването".

§ 6. В чл. 34, ал. 1, в основния текст думите "Политики по околната среда" се заменят с "Политики по околната среда и координация на контролната дейност" и се създава т. 20:

"20. изготвя нефинансовата информация при разработването, актуализирането и отчитането на програмния формат на бюджет на министерството, координирано с останалите дирекции."

§ 7. В чл. 35, ал. 1 се правят следните изменения и допълнения:

1. В т. 1 накрая се поставя запетая и се добавя "както и проекти на нормативни актове за процедури по чл. 31 от Закона за биологичното разнообразие, в т.ч. за съвместени процедури с оценка на въздействието върху околната среда на инвестиционни предложения, с екологична оценка на планове и програми, както и общи процедури по чл. 109, ал. 1 или 2 и чл. 117, ал. 1 или 2 от Закона за опазване на околната среда;".

2. Създават се нови т. 7 - 12:

"7. осигурява цялостния процес на разработване и управление на изпълнението на национална приоритетна рамка за действие за Натура 2000, наричана по-нататък "НПРД", като допринася за постигането на нейните цели и резултати;

8. координира участието на всички организации и структури на национално ниво, които са въвлечени и имат отговорности по изпълнението на НПРД;

9. осигурява цялостния процес по мониторинг и оценка на изпълнението на НПРД, като предлага и осъществява нейната актуализация;

10. изготвя насоки и препоръки за планиране на процедури за безвъзмездна финансова помощ, предвиждащи изпълнението на преки природозащитни мерки, към управляващите органи на програмите за финансиране;

11. консултира управляващите органи на всички финансиращи програми относно съответствието на планираните дейности по различни проекти с целите и приоритетите на НПРД;

12. осигурява координирането между всички институции и организации, които следва да подават информация за изпълнението на НПРД, като обработва и анализира набраната информация;".

3. Досегашните т. 7 - 19 стават съответно т. 13 - 25.

4. Създава се т. 26:

"26. изготвя и изпраща доклади до Европейската комисия за изпълнението на НПРД;".

5. Досегашните т. 20 - 25 стават съответно т. 27 - 32.

§ 8. В чл. 36, ал. 1 се правят следните изменения:

1. В основния текст думите "и предотвратяване на замърсяването" се заличават.

2. Точки 12 - 19 и 21 - 32 се отменят.

3. Досегашната т. 20 става т. 12.

§ 9. В чл. 37 се правят следните изменения и допълнения:

1. В основния текст думите "Екологична оценка и оценка на въздействието върху околната среда" се заменят с "Екологична оценка, оценка на въздействието върху околната среда и предотвратяване на замърсяването".

2. В т. 1 буква "а" се изменя така:

"а) разработване на проекти на нормативни актове, методики, инструкции и други актове в областта на оценката на въздействието върху околната среда на инвестиционни предложения, които са съвместени с процедури по чл. 31 от Закона за биологичното разнообразие, в т.ч. общи процедури по чл. 109, ал. 1 или 2 и по чл. 117, ал. 1 или 2 от Закона за опазване на околната среда, както и в областта на екологичната оценка на планове и програми;".

3. Създават се т. 8 - 28:

"8. политиката по прилагане на международни актове (конвенции) в областта на управлението на химикалите относно: процедурата по предварително обосновано съгласие при международната търговия с определени опасни химикали и пестициди, устойчивите органични замърсители, живака, трансграничните въздействия на промишлените аварии;

9. участие в оценяване на вещества, изготвяне на предложения за идентифициране на особено опасни вещества за разрешаване, ограничаване на химикали и хармонизиране на класификацията и етикетирането на опасни вещества;

10. дейности във връзка с вноса и износа на опасни химикали, в т.ч. валидиране на уведомления за износ на опасни химикали;

11. валидиране на уведомления за класификация на предприятия/съоръжения с нисък и висок рисков потенциал;

12. организиране на и участие в работата на Експертния съвет за оценка на приоритетни вещества;

13. изготвяне на становища за екотоксикологичните характеристики на биоцидите при издаване/изменение на разрешения за тяхната употреба и пускане на пазара от министъра на здравеопазването по реда на Закона за защита от вредното въздействие на химичните вещества и смеси;

14. предоставяне на информация на обществеността:

а) за рисковете и безопасната употреба на химикалите;

б) за публикувани нови или актуализирани заключения за най-добри налични техники;

15. методическо ръководство по отношение на издаването, преразглеждането, изменянето, актуализирането и отменянето на комплексни разрешителни;

16. изпълнение на задълженията в съответствие с международната нормативна уредба по регистрите за изпускането и преноса на замърсители и участие в съответните работни органи;

17. координиране и контрол по изпълнението на програми за отстраняване на щетите върху околната среда от минали действия или бездействия при приватизация;

18. организиране и ръководство на цялостната дейност на Схемата на Общността за управление по околна среда и одит - EMAS, и провеждане на процедури за регистрация и контрол на съответствието с изискванията за регистрация по EMAS;

19. организиране на цялостната дейност по изграждането и функционирането на Схемата за екомаркировка на ЕС и провеждане на процедура за присъждане на знак за екомаркировка;

20. координиране съвместно със заинтересуваните министерства и ведомства на дейностите по защита от шум в околната среда;

21. провеждане на процедури за определяне на превантивни и оздравителни мерки при непосредствена заплаха за възникване на екологични щети или при причинени екологични щети в случаите, когато компетентен орган е министърът на околната среда и водите;

22. създаване и поддържане на информационна система за събиране и обработване на информацията по екологични щети, която е необходима за подготовка на докладите до ЕК;

23. оценка на получената информация за планирани промени в работата на инсталации с издадени комплексни разрешителни, включително за наличие на "съществена промяна";

24. контрол по спазване на сроковете за приключване и на изискванията към процедурите по комплексни разрешителни;

25. поддържане на публични регистри:

а) с данни за резултатите от издаването, преразглеждането, изменянето и актуализирането на комплексните разрешителни;

б) на регистрираните по ЕМАS организации и на базата на данни - на продуктите с присъден знак за екомаркировка;

в) на операторите, които осъществяват стопански дейности в обхвата на нормативната уредба по отговорността за предотвратяване и отстраняване на екологични щети;

г) на предприятията/съоръженията с нисък и висок рисков потенциал;

26. методическо ръководство на работата на:

а) Изпълнителната агенция по околна среда, на регионалните лаборатории на ИАОС и на РИОСВ при изпълнение на дейностите по защита от шума, който е излъчван от промишлени инсталации и съоръжения;

б) регионалните инспекции по околната среда и водите, на басейновите дирекции по управление на водите и на дирекциите на националните паркове по прилагането на нормативната уредба по отговорността за предотвратяване и отстраняване на екологични щети;

в) регионалните инспекции по околната среда и водите и на ИАОС по отношение на управлението на химикалите и предотвратяването на риска от големи аварии с опасни вещества;

27. поддържане и администриране на Национално информационно бюро за законодателството по химикали;

28. организацията на работата на Висшия експертен екологичен съвет."

§ 10. В чл. 38, ал. 1 се правят следните изменения:

1. В т. 3 след думите "Рамкова конвенция на ООН по изменение на климата" се добавя "и Споразумението от Париж".

2. Точка 4 се изменя така:

"4. координира докладването и изпълнението на международните задължения на Република България по Рамковата конвенция на ООН по изменение на климата, по Протокола от Киото и по Парижкото споразумение;".

3. В т. 5 думите "в т.ч. международна търговия с емисии чрез дейности по създаване на Схема за зелени инвестиции" се заличават.

4. Точки 10 и 11 се отменят.

5. В т. 12 думите "по отношение на издаването и преразглеждането на разрешителните за емисии на парникови газове" се заменят с "в рамките на своите компетенции".

§ 11. В чл. 41, ал. 1, т. 1 се създават букви "к" и "л":

"к) участието в работните групи към Съвета на Европейския съюз и в работни групи и комитети към Европейската комисия, включително чрез представителите на министерството по въпросите на околната среда и климата в Постоянното представителство на Република България към Европейския съюз;

л) поддържането на оперативни контакти по въпросите, които са свързани с членството в Европейския съюз, включително чрез представителите на министерството в Постоянното представителство на Република България към Европейския съюз, с институциите на ЕС, както и с Представителството на Европейската комисия в Република България и с институциите на държавите - членки на Европейския съюз."

§ 12. В приложението към чл. 16, ал. 2 се правят следните изменения и допълнения:

1. В основния текст числото "423" се заменя с "421".

2. На ред "Инспекторат" числото "4" се заменя със "7".

3. Ред "Експертни представители в Постоянното представителство на Република България към Европейския съюз в Брюксел" се заличава.

4. На ред "Обща администрация" числото "90" се заменя с "89".

5. На ред "дирекция "Стопанска дейност и човешки ресурси" числото "18" се заменя със "17".

6. На ред "Специализирана администрация" числото "304" се заменя с "303".

7. На ред "Главна дирекция "Оперативна програма "Околна среда", в т.ч. териториалните звена - Велико Търново и Стара Загора" числото "125" се заменя със "124".

8. На ред "дирекция "Политики по околната среда" думите "Политики по околната среда" се заменят с "Политики по околната среда и координация на контролната дейност" и числото "13" се заменя с "12".

9. На ред "дирекция "Национална служба за защита на природата" числото "33" се заменя с "34".

10. На ред "дирекция "Опазване чистотата на въздуха и предотвратяване на замърсяването" думите "и предотвратяване на замърсяването" се заличават, а числото "30" се заменя с "13".

11. На ред "дирекция "Екологична оценка и оценка на въздействието върху околната среда" думите "Екологична оценка и оценка на въздействието върху околната среда" се заменят с "Екологична оценка, оценка на въздействието върху околна среда и предотвратяване на замърсяването" и числото "11" се заменя с "26".

12. На ред "дирекция "Управление на водите" числото "32" се заменя с "31".

13. На ред "дирекция "Координация по въпросите на Европейския съюз и международно сътрудничество" числото "23" се заменя с "26".