ПРАВИЛНИК ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА УСТРОЙСТВЕНИЯ ПРАВИЛНИК НА ГЛАВНА ДИРЕКЦИЯ "ГРАЖДАНСКА ВЪЗДУХОПЛАВАТЕЛНА АДМИНИСТРАЦИЯ" (БР. 37 ОТ 1999 Г.)
ПРАВИЛНИК ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА УСТРОЙСТВЕНИЯ ПРАВИЛНИК НА ГЛАВНА ДИРЕКЦИЯ "ГРАЖДАНСКА ВЪЗДУХОПЛАВАТЕЛНА АДМИНИСТРАЦИЯ" (ДВ, БР. 37 ОТ 1999 Г.)
Обн. ДВ. бр.63 от 31 Юли 2018г.
§ 1. В чл. 7 ал. 2 се изменя така:
"(2) Главна дирекция "Гражданска въздухоплавателна администрация" е с обща численост на персонала 111 щатни бройки и има следната структура:
1. главен директор - 1;
2. главен секретар - 1;
3. дирекция "Административни и финансови дейности" - 13;
4. дирекция "Летателни стандарти" - 45;
5. дирекция "Оператори, авиационна сигурност, въздушно пространство, търсене и спасяване и правно осигуряване" - 51."
§ 2. Член 11а се изменя така:
"Чл. 11а. (1) Общата администрация изпълнява функции по осигуряването на дейността на главния директор на ГД "ГВА" и на специализираната администрация за:
1. финансово-стопанско осигуряване;
2. човешки ресурси;
3. административно и техническо осигуряване;
4. информационно обслужване;
5. деловодно обслужване;
6. управление на собствеността.
(2) Общата администрация е организирана в дирекция "Административни и финансови дейности".
(3) Дирекцията по ал. 2:
1. организира и контролира финансовата дейност, счетоводната отчетност и вътрешния финансов контрол;
2. изготвя проекта на бюджет на главната дирекция;
3. изготвя счетоводните отчети и следи за правилното разходване на средствата съгласно утвърдения бюджет;
4. подпомага главния директор в управлението на финансовите ресурси, като:
а) осъществява предварителен контрол за законосъобразността на документите и действията, свързани с финансовата дейност;
б) осъществява проверки преди вземане на решения за поемане на задължения или за извършване на разходи;
5. оказва съдействие на главния директор по прилагането на Закона за обществените поръчки;
6. организира и участва в годишната инвентаризация;
7. организира и контролира административното обслужване;
8. организира и контролира деловодната дейност, в т. ч. документооборот, архив и съхраняване на ведомствените документи;
9. организира и контролира правилното използване, стопанисване и управление на собствеността на главната дирекция;
10. организира функционирането и поддържа автоматизираната информационна инфраструктура на главната дирекция - локални мрежи, комуникационно оборудване, компютърна техника и софтуер;
11. подготвя, поддържа и периодично осъвременява страницата на главната дирекция в интернет;
12. организира и осъществява материално-техническото снабдяване на главната дирекция с оборудване, резервни части и консумативи, като планира, осигурява и контролира финансовото обезпечаване на дирекциите от специализираната администрация;
13. организира кадровото и финансовото осигуряване, отговаря за кариерното развитие на персонала на ГД "ГВА" и неговото обучение;
14. организира и реализира цялостната дейност по трудовите и служебните правоотношения в администрацията, включително като организира дейността и изготвя актове и документи, свързани с възникването, изменянето, прекратяването и регистрирането на служебните и трудовите правоотношения, и съхранява трудовите и служебните досиета на служителите в ГД "ГВА";
15. изпълнява и други функции, възложени от главния директор."
§ 3. В чл. 12 се правят следните изменения и допълнения:
1. Алинея 2 се изменя така:
"(2) Специализираната администрация е организирана в дирекция "Летателни стандарти" и дирекция "Оператори, авиационна сигурност, въздушно пространство, търсене и спасяване и правно осигуряване"."
2. Алинея 3 се изменя така :
"(3) Дирекция "Летателни стандарти":
1. изготвя експертни становища, доклади, анализи и препоръки по въпроси, свързани с осигуряването на необходимото равнище на безопасност на гражданското въздухоплаване;
2. участва в подготовката на проекти на подзаконови нормативни актове в областта на гражданското въздухоплаване, както и спецификации, указания, правила и процедури;
3. извърша необходимите действия в съответствие с компетентността на ГД "ГВА", свързани с контрол, издаване, отнемане или спиране на лицензи, разрешения, разрешителни, свидетелства, удостоверения, одобрения, атестации и сертификати;
4. контролира гражданското въздухоплаване и гражданските въздухоплавателни средства, организациите за обучение и авиационните оператори, лицата по чл. 119е ЗГВ, авиомедицинските центрове, авиомедицинските експерти и авиационния персонал;
5. утвърждава и контролира изпълнението на актове, които уреждат подготовката, организацията, провеждането и отчитането на въздухоплавателната дейност, технологични и технически документи, програми, планове, доклади и анализи, в съответствие с изискванията на ЗГВ и подзаконовите нормативни актове;
6. разследва инциденти;
7. води регистри в случаите, предвидени от закон;
8. поддържа и развива системата за управление на качеството в ГД "ГВА";
9. организира и координира разработването, осъвременяването и прилагането на процедурите по качество в ГД "ГВА";
10. организира и координира провеждането на независима оценка на системата по т. 8;
11. организира и осъществява цялостната дейност по лицензиране на въздушните превозвачи;
12. разглежда и се произнася по жалбите на пътниците съгласно ЗГВ и Регламент № 261 на Европейския парламент и на Съвета от 11 февруари 2004 г. относно създаване на общи правила за обезщетяване и помощ на пътниците при отказан достъп на борда и отмяна или голямо закъснение на полети и за отмяна на Регламент (ЕИО) № 295/91;
13. организира и осъществява дейността на ГД "ГВА" във връзка с изпълнението на задълженията, произтичащи от международните договори, страна по които е Република България, и членството ѝ в организации в областта на гражданското въздухоплаване;
14. координира конкретното изпълнение от ГД "ГВА" на задълженията, произтичащи от членството на Република България в Европейския съюз и специализираните международни организации;
15. организира и изпълнява дейности по осигуряването на достъпа до пазара на въздушни превозвачи;
16. защитава икономическите и търговските интереси на българските потребители и авиационни оператори по отношение на практиката и политиката на прилагане на едностранни ограничителни търговски или икономически действия, като при необходимост прави предложения пред министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията за въвеждане при всеки един конкретен случай на подходящи мерки;
17. разработва предложения до министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията за сключване, присъединяване, ратифициране, денонсиране и изменяне на международни договори в областта на гражданското въздухоплаване и за членство и участие в специализирани международни организации и инициативи;
18. издава разрешения за полети в съответствие със ЗГВ и подзаконовите нормативни актове по прилагането му;
19. контролира физическите и юридическите лица във връзка с икономическите аспекти на безопасността в гражданското въздухоплаване;
20. регулира безопасния превоз на опасни товари по въздуха в съответствие с международните и националните нормативни актове;
21. изпълнява и други функции, възложени от главния директор."
3. Алинея 4 се изменя така:
"(4) Дирекция "Оператори, авиационна сигурност, въздушно пространство, търсене и спасяване и правно осигуряване":
1. извършва необходимите действия в съответствие с компетентността на ГД "ГВА", свързани с контрол, издаване, отнемане или спиране на лицензи, разрешения, разрешителни, свидетелства, удостоверения, одобрения, атестации и сертификати;
2. дава становище пред главния директор относно публикуването на данни в Сборника за аеронавигационна информация и публикация на Република България;
3. осъществява координация между ведомствата и юридическите лица в областта на гражданското въздухоплаване във връзка с безопасността и сигурността на полетите;
4. организира и изпълнява дейности по лицензиране на оператори по наземно обслужване или самообслужване в съответствие с изискванията на ЗГВ и подзаконовите нормативни актове;
5. изготвя експертни становища, доклади, анализи и препоръки по въпроси, свързани с постигане на сигурността на гражданското въздухоплаване, аеронавигационното обслужване и търсене и спасяване при авиационни произшествия;
6. контролира физическите и юридическите лица във връзка със сигурността;
7. поддържа единна база данни и издава идентификационни карти и пропуски на физически и юридически лица, както и на моторни превозни средства за достъп до зоните за сигурност на гражданските летища за обществено ползване;
8. контролира гражданските летища, летателни площадки и други летищни съоръжения, както и самолетообслужващата техника;
9. контролира аеронавигационните и други съоръжения, свързани с гражданското въздухоплаване;
10. извършва необходимите действия в съответствие с компетентността на ГД "ГВА", свързани с издаването на лицензи, разрешения и удостоверения по отношение дейността на аеронавигационното обслужване, търсене и спасяване при авиационни произшествия;
11. дава становище пред главния директор относно публикуването на данни в Сборника за аеронавигационна информация и публикация на Република България;
12. осъществява координация между ведомствата и юридическите лица в областта на безопасността на полетите, аеронавигационното обслужване, търсене и спасяване при авиационни произшествия в гражданското въздухоплаване;
13. извършва проверки за безопасна и ефективна работа на доставчиците на аеронавигационно обслужване, предоставящи услуги в обслужваното въздушно пространство на Република България;
14. извършва проверки и подготвя становища на главния директор във връзка с издаване на свидетелство за извършване на аеронавигационно обслужване на кандидатите за доставчици на аеронавигационно обслужване за всеки тип аеронавигационни услуги;
15. участва в проверки на доставчика на аеронавигационно обслужване за съответствие с изискванията, при които е издадено свидетелството;
16. изготвя становища до главния директор във връзка с признаването на свидетелства за извършване на аеронавигационно обслужване, издадени от чужди национални органи за контрол за осигуряване на аеронавигационно обслужване;
17. изготвя мотивирано предложение за частично делегиране на функциите по осъществяване на проверки и контрол на доставчиците на аеронавигационно обслужване на чужди национални органи за контрол;
18. изготвя годишни доклади за дейността на Главна дирекция "Гражданска въздухоплавателна администрация" като национален надзорен орган;
19. участва в изготвянето на проекти на нормативни актове;
20. при денонощен режим на работа заедно с Изпълнителна агенция "Морска администрация" поддържа сили и средства в съвместния авиационен и морски координационен център за търсене и спасяване при авиационни произшествия, като в случаите на авиационни произшествия ръководи и координира операции по търсене и спасяване на човешки живот и оказва помощ на търпящи бедствие въздухоплавателни средства във въздушното пространство на Република България и на нейната сухоземна територия, както и в българския морски отговорен район за търсене и спасяване при авиационни произшествия и във вътрешните водни пътища на Република България;
21. оказва правно съдействие на ръководството на администрацията за законосъобразното изпълнение на нейните функции, като разработва и предлага решения на правни проблеми, свързани с дейността на главната дирекция;
22. осъществява процесуалното представителство на главната дирекция;
23. изготвя договори във връзка с дейността на главната дирекция и осъществява контрол по изпълнението на сключените договори;
24. организира и осъществява дейностите по глава Х "В" от ЗГВ "Процедура за определяне размера на летищните такси на летище с годишен трафик над 5 милиона превозени пътници или на летище с най-голям брой пътнически превози на територията на Република България";
25. изпълнява и други функции, възложени от главния директор."
4. Алинея 5 се отменя.