ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 237 ОТ 23 ОКТОМВРИ 2017 Г. ЗА СЪЗДАВАНЕ НА ИЗПЪЛНИТЕЛНА АГЕНЦИЯ "ОПЕРАТИВНА ПРОГРАМА "НАУКА И ОБРАЗОВАНИЕ ЗА ИНТЕЛИГЕНТЕН РАСТЕЖ" И ЗА ПРИЕМАНЕ НА УСТРОЙСТВЕН ПРАВИЛНИК НА ИЗПЪЛНИТЕЛНА АГЕНЦИЯ "ОПЕРАТИВНА ПРОГРАМА "НАУКА И ОБРАЗОВАНИЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 237 ОТ 23 ОКТОМВРИ 2017 Г. ЗА СЪЗДАВАНЕ НА ИЗПЪЛНИТЕЛНА АГЕНЦИЯ "ОПЕРАТИВНА ПРОГРАМА "НАУКА И ОБРАЗОВАНИЕ ЗА ИНТЕЛИГЕНТЕН РАСТЕЖ" И ЗА ПРИЕМАНЕ НА УСТРОЙСТВЕН ПРАВИЛНИК НА ИЗПЪЛНИТЕЛНА АГЕНЦИЯ "ОПЕРАТИВНА ПРОГРАМА "НАУКА И ОБРАЗОВАНИЕ ЗА ИНТЕЛИГЕНТЕН РАСТЕЖ"
Обн. ДВ. бр.86 от 27 Октомври 2017г.
МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ
ПОСТАНОВИ:
Чл. 1. (1) Създава Изпълнителна агенция "Оперативна програма "Наука и образование за интелигентен растеж" към министъра на образованието и науката.
(2) Изпълнителна агенция "Оперативна програма "Наука и образование за интелигентен растеж", наричана по-нататък "агенцията", е юридическо лице със седалище в София.
(3) Изпълнителният директор на агенцията е второстепенен разпоредител с бюджет към министъра на образованието и науката.
Чл. 2. Агенцията:
1. изпълнява функциите на управляващ орган на Оперативна програма "Наука и образование за интелигентен растеж" 2014 - 2020 г. и всички произтичащи от това задължения и отговорности съгласно националното законодателство и правото на Европейския съюз;
2. изпълнява функциите на междинно звено по приоритетни оси 3 и 4 на Оперативна програма "Развитие на човешките ресурси" 2007 - 2013 г. до нейното приключване.
Чл. 3. Приема Устройствен правилник на Изпълнителна агенция "Оперативна програма "Наука и образование за интелигентен растеж" съгласно приложението.
Преходни и Заключителни разпоредби
§ 1. (1) Дейността, активите, пасивите, архивът и другите права и задължения на Министерството на образованието и науката относно Главна дирекция "Структурни фондове и международни образователни програми", свързани с изпълнение на функциите на управляващ орган на Оперативна програма "Наука и образование за интелигентен растеж" и на междинно звено по приоритетни оси 3 и 4 на Оперативна програма "Развитие на човешките ресурси" 2007 - 2013 г., преминават към Изпълнителна агенция "Оперативна програма "Наука и образование за интелигентен растеж".
(2) Движимите вещи, ползвани от Главна дирекция "Структурни фондове и международни образователни програми" на Министерството на образованието и науката, се предоставят на Изпълнителна агенция "Оперативна програма "Наука и образование за интелигентен растеж" към министъра на образованието и науката при условията и по реда на чл. 28 от Закона за държавната собственост.
§ 2. Служебните и трудовите правоотношения на служителите от Главна дирекция "Структурни фондове и международни образователни програми" на Министерството на образованието и науката, чиито функции преминават към Изпълнителна агенция "Оперативна програма "Наука и образование за интелигентен растеж", се уреждат при условията и по реда на чл. 87а от Закона за държавния служител и на чл. 123 от Кодекса на труда и в съответствие с определените в Устройствения правилник на Изпълнителна агенция "Оперативна програма "Наука и образование за интелигентен растеж" структура и числен състав.
§ 3. Средствата, необходими за изпълнението на постановлението, се осигуряват чрез преструктуриране на разходите по бюджета на Министерството на образованието и науката за 2017 г. по реда на чл. 112, ал. 2 от Закона за публичните финанси.
§ 4. В Постановление № 11 на Министерския съвет от 2010 г. за приемане на Устройствен правилник на Министерството на образованието и науката и определяне на първостепенния и второстепенните разпоредители с бюджетни кредити в Министерството на образованието и науката (обн., ДВ, бр. 12 от 2010 г.; изм. и доп., бр. 56, 88 и 102 от 2010 г., бр. 33 и 60 от 2011 г., бр. 62 и 107 от 2013 г., бр. 50 от 2014 г. и бр. 61 от 2016 г.) се правят следните изменения и допълнения:
1. В чл. 2:
а) в ал. 2 се създава т. 17:
"17. изпълнителният директор на Изпълнителна агенция "Оперативна програма "Наука и образование за интелигентен растеж";"
б) в ал. 3 думите "по ал. 2, т. 3 - 13 и 16" се заменят с "по ал. 2, т. 3 - 13, 16 и 17".
2. В приложение № 2 към чл. 2, ал. 3:
а) в т. 12 числото "263" се заменя с "261";
б) създава се т. 14:
"14. Изпълнителна агенция "Оперативна програма "Наука и образование за интелигентен растеж" 106".
§ 5. В Устройствения правилник на Министерството на образованието и науката, приет с Постановление № 11 на Министерския съвет от 2010 г. (обн., ДВ, бр. 12 от 2010 г.; изм. и доп., бр. 56, 74 и 102 от 2010 г., бр. 33, 48 и 77 от 2011 г., бр. 22 от 2012 г., бр. 62 и 74 от 2013 г., бр. 81, 86 и 94 от 2014 г., бр. 30 от 2015 г., бр. 2, 9 и 80 от 2016 г. и бр. 41 от 2017 г.), се правят следните изменения и допълнения:
1. В чл. 27:
а) в ал. 1 думите "в една главна дирекция, 17 дирекции" се заменят с "в 18 дирекции";
б) в ал. 2 числото "480" се заменя с "376".
2. В чл. 34 ал. 2 се изменя така:
"(2) Общата администрация е организирана в 3 дирекции:
1. дирекция "Човешки ресурси и административно обслужване";
2. дирекция "Връзки с обществеността и протокол";
3. дирекция "Стопански и счетоводни дейности"."
3. В чл. 36 се създават т. 6 - 9:
"6. организира протоколните представяния на министъра и на членовете на политическия кабинет;
7. осъществява контакти с посолствата на чужди държави в Република България и с представителствата на водещи сдружения, организации и финансови институции за уреждане на протоколни и делови срещи с ръководството на министерството;
8. координира и контролира организирането, провеждането и протоколното осигуряване на официални и работни срещи, семинари, дискусии и кръгли маси в министерството;
9. подготвя и изпраща поздравителни и съболезнователни телеграми, поздравителни адреси и друга протоколна кореспонденция на министъра."
4. Член 38 се отменя.
5. В чл. 39 ал. 2 се изменя така:
"(2) Специализираната администрация е организирана в 15 дирекции:
1. дирекция "Политики за стратегическо развитие и информационно осигуряване";
2. дирекция "Приобщаващо образование";
3. дирекция "Учебници и училищна документация";
4. дирекция "Съдържание на предучилищното и училищното образование";
5. дирекция "Професионално образование и обучение";
6. дирекция "Организация и контрол";
7. дирекция "Образование на българите зад граница и училищна мрежа";
8. дирекция "Квалификация и кариерно развитие";
9. дирекция "Висше образование";
10. дирекция "Наука";
11. дирекция "Международно сътрудничество";
12. дирекция "Външни европейски програми";
13. дирекция "Държавна собственост и обществени поръчки";
14. дирекция "Финанси";
15. дирекция "Правна"."
6. В чл. 44:
а) създава се нова т. 7:
"7. организира, координира и контролира дейността на преподавателите по български език и литература в чуждестранните университети в чужбина;"
б) досегашните т. 7 - 13 стават съответно т. 8 - 14.
7. Създава се нов чл. 47:
"Чл. 47. Дирекция "Международно сътрудничество":
1. изготвя проекти на програми за пребиваването на чуждестранни делегации и гости и организира срещи с посланици или други сътрудници на посолства;
2. координира програмата на министъра, на членовете на политическия кабинет и на главния секретар при официални и работни посещения в чужбина;
3. изготвя и координира програмите за посещение в страната на официални гости на министъра, на заместник-министрите и на главния секретар;
4. осигурява преводите при срещите с чужденци и извършва преводи на материали и документи от български на съответния чужд език и обратно;
5. организира и координира дейността на Работна група № 16 "Образование, взаимно признаване на професионални квалификации и научни изследвания" към Съвета по европейските въпроси;
6. осъществява координация с Постоянното представителство на Република България към Европейския съюз и подготвя българското участие в работата на Съвета на Европейския съюз във Формат "министри на образованието", както и в работата на спомагателните му органи;
7. подпомага и координира участието на експерти от министерството в работни групи към Европейската комисия в областта на образованието;
8. координира отношенията на министерството с други институции относно международното и европейското сътрудничество;
9. отговаря за подготовката на междудържавните и междуведомствените споразумения, програми и протоколи и включването на страната ни в многостранни междуправителствени и неправителствени споразумения за образователен обмен;
10. организира и координира изпълнението на задълженията на министерството по двустранните и международните споразумения, протоколи и програми;
11. подготвя необходимите документи, организира, координира и подпомага посещенията на членовете на политическия кабинет и служителите на министерството в задграничните им командировки;
12. координира оперативните връзки с международни правителствени и неправителствени организации - ООН, ЮНЕСКО, Съвета на Европа, Европейския съюз и др.;
13. писмено уведомява Министерството на външните работи за всяка международна изява на министъра на образованието и науката;
14. отговаря и координира дейностите по изпълнение на ангажиментите на министерството, предвидени в националното и в европейското законодателство, за развитие и изпълнение на политика за сближаване на Европейския съюз, както и на други програми и инструменти, подкрепящи образованието и науката."
8. Създава се нов чл. 48:
"Чл. 48. (1) Дирекция "Външни европейски програми" изпълнява функциите на програмен оператор по Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство (ФМ на ЕИП), включително по програма "Деца и младежи в риск", както следва:
1. отговаря за разработването и цялостното изпълнение на програмата, съфинансирана със средствата на ФМ на ЕИП;
2. разработва системите за контрол и мониторинг на програмата;
3. отговаря за разработването на насоки за набиране на проектни предложения по отделните операции на програмата;
4. обявява публичните покани за набиране на проектни предложения;
5. отговаря за оценката на получените проектни предложения (включително по предефинирани от програмата проекти);
6. подготвя и сключва договори за изпълнение на одобрените за финансиране проекти;
7. провежда обучения на бенефициентите за изпълнение на проектите в съответствие с изискванията на Регламента за изпълнение на Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство;
8. осъществява контрол върху изпълнението на сключените договори с бенефициентите, включително извършва проверки на място;
9. верифицира разходите и извършва плащанията по програмата; разработва писмени правила и процедури за верификация, като съхранява информацията и констатациите от всяка извършена верификация, включително информацията за предприети мерки в случай на констатирани нередности;
10. отговаря за въвеждането и използването от страна на бенефициентите на отделна сметка или адекватна счетоводна аналитичност, както и на система за записване и съхранение в електронна форма на счетоводната информация по изпълнението на проектите;
11. анализира рисковете и предприема съответни мерки за тяхното преодоляване и/или минимизиране с оглед на ефективното изпълнение на програмата и постигане на предвидените в нея резултати;
12. осигурява публичност и обществена информираност за дейности и събития, свързани с изпълнението на програмата;
13. координира изработването и поддържането на сайт на програмата (на български и на английски език);
14. изготвя междинни доклади и годишен доклад, както и заключителен доклад за цялостното изпълнение на програмата.
(2) Осъществяването на функциите по ал. 1 се подпомага от служители, заемащи по трудово правоотношение длъжността "сътрудник по управление на европейски проекти и програми".
(3) Възнагражденията на служителите по ал. 2 се финансират изцяло от разходите за управление по Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство."
9. Член 53 се отменя.
10. Приложението към чл. 27, ал. 3 се изменя така:
"Приложение към чл. 27, ал. 3
Численост на персонала в организационните структури и административните звена в Министерството на образованието и науката -
| |
Политически кабинет, в т.ч.: съветници и експерти към политическия кабинет |
11 |
5 | |
Главен секретар |
1 |
Инспекторат |
9 |
Финансови контрольори |
3 |
Звено за вътрешен одит |
11 |
Служител по сигурността на информацията |
1 |
Обща администрация, в т.ч.: дирекция "Човешки ресурси и административно обслужване" |
84 |
42 | |
дирекция "Връзки с обществеността и протокол" |
7 |
дирекция "Стопански и счетоводни дейности" |
35 |
Специализирана администрация, в т.ч.: дирекция "Политики за стратегическо развитие и информационно осигуряване" |
256 |
22 | |
дирекция "Приобщаващо образование" |
11 |
дирекция "Учебници и училищна документация" |
11 |
дирекция "Съдържание на предучилищното и училищното образование" |
23 |
дирекция "Професионално образование и обучение" |
13 |
дирекция "Организация и контрол" |
14 |
дирекция "Образование на българите зад граница и училищна мрежа" |
12 |
дирекция "Квалификация и кариерно развитие" |
11 |
дирекция "Висше образование" |
20 |
дирекция "Наука" |
15 |
дирекция "Международно сътрудничество" |
12 |
дирекция "Външни европейски програми" |
11 |
дирекция "Държавна собственост и обществени поръчки" |
33 |
дирекция "Финанси" |
28 |
дирекция "Правна" |
20 |
"
§ 6. В Класификатора на длъжностите в администрацията, приет с Постановление № 129 на Министерския съвет от 2012 г. (обн., ДВ, бр. 49 от 2012 г.; изм. и доп., бр. 80 от 2012 г., бр. 25 и 44 от 2014 г., бр. 64 от 2015 г., бр. 32, 36, 54, 76 и 86 от 2016 г. и бр. 9 и 44 от 2017 г.), се правят следните допълнения:
1. Създава се ред 5б:
"
5б. |
2 |
Ръководно ниво 2 |
Главен секретар в Изпълнителна агенция "Оперативна програма "Наука и образование за интелигентен растеж" |
магистър |
IV старши |
8 години |
служебно |
"
2. Създава се ред 15б:
"
15б. |
3 |
Ръководно ниво 3Б |
Директор на дирекция в Изпълнителна агенция "Оперативна програма "Наука и образование за интелигентен растеж" |
магистър |
V старши |
7 години |
служебно |
"
3. Създава се ред 18б:
"
18б. |
3 |
Ръководно ниво 3Б |
Главен директор на главна дирекция в Изпълнителна агенция "Оперативна програма "Наука и образование за интелигентен растеж" |
магистър |
V старши |
7 години |
служебно |
"
4. Създава се ред 68б:
"
68б. |
5 |
Ръководно ниво 5Б |
Началник на отдел в Изпълнителна агенция "Оперативна програма "Наука и образование за интелигентен растеж" |
магистър |
II младши |
5 години |
служебно |
"
5. Създава се ред 75б:
"
75б. |
5 |
Експертно ниво 1Б |
Държавен експерт в Изпълнителна агенция "Оперативна програма "Наука и образование за интелигентен растеж" |
магистър |
II младши |
5 години |
служебно |
"
6. Създава се ред 100б:
"
100б. |
5 |
Експертно ниво 1Б |
Главен счетоводител в Изпълнителна агенция "Оперативна програма "Наука и образование за интелигентен растеж" |
магистър |
ІІ младши |
5 години |
служебно |
"
7. Създава се ред 107б:
"
107б. |
5 |
Експертно ниво 1Б |
Главен юрисконсулт в Изпълнителна агенция "Оперативна програма "Наука и образование за интелигентен растеж" |
магистър |
ІІ младши |
5 години |
служебно |
"
8. Създава се ред 152б:
"
152б. |
6 |
Експертно ниво 2 |
Главен експерт в Изпълнителна агенция "Оперативна програма "Наука и образование за интелигентен растеж" |
бакалавър |
ІІІ младши |
4 години |
служебно |
"
9. Създава се ред 226б:
"
226б. |
8 |
Експертно ниво 4 |
Старши експерт в Изпълнителна агенция "Оперативна програма "Наука и образование за интелигентен растеж" |
бакалавър |
IV младши |
2 години |
служебно |
"
10. Създава се ред 247б:
"
247б. |
8 |
Експертно ниво 4 |
Старши счетоводител в Изпълнителна агенция "Оперативна програма "Наука и образование за интелигентен растеж" |
бакалавър |
IV младши |
2 години |
служебно |
"
11. Създава се ред 253б:
"
253б. |
8 |
Експертно ниво 4 |
Старши юрисконсулт в Изпълнителна агенция "Оперативна програма "Наука и образование за интелигентен растеж" |
магистър |
IV младши |
2 години |
служебно |
"
§ 7. В тридневен срок от влизането в сила на постановлението министърът на образованието и науката съгласувано с министър-председателя назначава изпълнителен директор на агенцията по чл. 1.
§ 8. Постановлението се приема на основание чл. 54, ал. 2 от Закона за администрацията и влиза в сила от 1 ноември 2017 г.
Приложение към чл. 3
УСТРОЙСТВЕН ПРАВИЛНИК НА ИЗПЪЛНИТЕЛНА АГЕНЦИЯ "ОПЕРАТИВНА ПРОГРАМА "НАУКА И ОБРАЗОВАНИЕ ЗА ИНТЕЛИГЕНТЕН РАСТЕЖ"
(Отделен като самостоятелен акт)