Държавен вестник, брой 62 от 9.VIII

МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ

ПОСТАНОВИ:

§ 1. В Устройствения правилник на Министерството на земеделието и храните, приет с Постановление № 188 на Министерския съвет от 2013 г. (обн., ДВ, бр. 77 от 2013 г.; изм. и доп., бр. 91 от 2013 г., бр. 103 от 2014 г., бр. 29 и 68 от 2015 г. и бр. 12 и 41 от 2016 г.), се правят следните изменения и допълнения:

1. В чл. 30:

а) точка 1 се изменя така:

"1. Главна дирекция "Земеделие и регионална политика" с две териториални звена: Център за изпитване и сертифициране - Пловдив, и Център за изпитване и сертифициране - Русе, със статут на дирекции;"

б) точка 6 се изменя така:

"6. дирекция "Директни плащания и идентификация на земеделски парцели";"

в) създава се т. 12а:

"12а. дирекция "Обща политика в областта на рибарството;".

2. В чл. 31:

а) в ал. 1 т. 4 - 7 се отменят;

б) алинея 2 се отменя;

в) алинея 3 се изменя така:

"(3) Териториалните звена Център за изпитване и сертифициране - Пловдив, и Център за изпитване и сертифициране - Русе, осъществяват функции по:

1. удостоверяване на безопасността на употребявана техника по ЗРКЗГТ;

2. изпитване, сертифициране и оценяване на съответствието на нова техника по ЗРКЗГТ;

3. изпитване и проверки във връзка с одобрение на типа на нови колесни трактори;

4. изготвяне на текуща информация по обмен с Европейската комисия и с органите за одобрение на типа на държавите - членки на ЕС;

5. изготвяне на предложения за издаване, изменение, отказ и отнемане на сертификати за одобрение на типа;

6. поддържане на база данни с информация за издадени, изменени, отказани, отнети и признати сертификати за одобрение на типа."

3. Член 33б се изменя така:

"Чл. 33б. Дирекция "Пазарни мерки и организации на производители":

1. подпомага министъра при провеждане на националната политика по прилагане на Общата селскостопанска политика (ОСП) на Европейския съюз в областта на пазарните мерки, схемите за качество и организациите на производители;

2. изготвя стратегии, планове за действие, оценки на прилагането и други програмни документи в областта на пазарните мерки, схемите за качество и организациите на производители;

3. разработва и съгласува проекти на нормативни и административни актове, свързани с прилагането на пазарни мерки, схемите за качество и организациите на производители;

4. изготвя и съгласува схемите и мерките за пазарна подкрепа на земеделските производители;

5. изготвя и съгласува предложения за финансиране на схемите и мерките за пазарна подкрепа на земеделските производители и в съответствие с правилата на Европейския фонд за гарантиране на земеделието;

6. оказва методическа помощ на дирекциите в министерството и на Разплащателната агенция при прилагане на пазарните мерки, схемите за качество и на политиката за създаване на организации на производители;

7. осъществява взаимодействието със съответните служби на Европейската комисия, Съвета на ЕС и Европейския парламент във връзка с политиката по прилагане на ОСП в областта на пазарните мерки, схемите за качество и организациите на производители;

8. организира и подпомага дейността по признаване на организации на производители, асоциации на организации на производители и междубраншови организации;

9. упражнява контрол на признатите организации на производители за спазване на критериите за признаване и поддържа бази данни за тях;

10. подпомага министъра при прилагане на политиката на ЕС за регулиране веригата на доставките, борбата с нелоялните търговски практики и въвеждането на системи за договаряне в определени сектори на земеделието;

11. изпълнява функциите на национален компетентен орган за избор на оценяващи организации и прилагащи организации и за провеждане на групи за наблюдение на обикновените промоционални програми, както и за осъществяване на координация между ЕК и предлагащите организации в съответствие с изискванията на европейското законодателство;

12. изпълнява функциите на национален компетентен орган по схемите за качество съгласно европейското законодателство за земеделски продукти и храни със защитени географски означения и с традиционно специфичен характер;

13. подпомага министъра при провеждане на политиката, свързана с пазара на зърно;

14. обобщава и анализира информацията и изготвя справки за наличното зърно в страната, както и прегледи на състоянието и тенденциите на зърнения пазар в страната и в ЕС;

15. отговаря за ежемесечното изпращане на информация към Европейската комисия за наличните запаси по видове зърнени култури за включването им в Общата система за обмен на данни (AMIS - FAO) и за ежегодното обобщаване и изпращане на Европейската комисия на информацията, предвидена в Регламент (EO) № 1709/2003 на Комисията от 26 септември 2003 г. относно декларациите за реколтите и запасите от ориз;

16. осъществява методическо ръководство на областните дирекции "Земеделие" по приемането и контрола за достоверност на подадените декларации от обектите за съхранение на зърно и зърнопроизводителите съгласно Закона за прилагане на общата организация на пазарите на земеделски продукти на Европейския съюз;

17. подпомага министъра при провеждането на политиката за развитие на аграрната търговия на Република България по основни партньори и групи стоки;

18. поддържа и осигурява публичен достъп до актуална информация относно условията за износ на селскостопански и хранителни продукти по страни - потенциални търговски партньори на Република България, мита, фитосанитарни и ветеринарни изисквания, правила за произход и други, включително договарянето на образци на сертификати със съответните компетентни органи;

19. осъществява взаимодействие и координация с второстепенните разпоредители с бюджет към министъра на земеделието и храните, извършващи дейности и услуги, пряко свързани с вноса, износа и вътреобщностната търговия със земеделски и хранителни продукти, и поддържа контакти със заинтересованите браншови организации;

20. идентифицира възможности за увеличаване на българския износ на селскостопански и хранителни стоки въз основа на анализ на търсенето на световните пазари и експортните предимства на продуктите, произвеждани в страната;

21. чрез Министерството на икономиката си взаимодейства с търговско-икономическите съветници, командировани в Службите по търговско-икономическите въпроси към задграничните представителства на Република България, с оглед на делегираните им правомощия и компетентности;

22. участва в изпълнението на задълженията на Република България и на Европейския съюз в Световната търговска организация (СТО), свързани с договореностите по селското стопанство, и участва в подготовката и провеждането на преговорите за либерализация на търговията със селскостопански стоки между Европейския съюз и трети страни във връзка със съществуващи или сключване на нови споразумения;

23. организира и координира изпълнението на дейностите по прилагането на търговските механизми на ОСП и на режима на стоките извън Анекс 1 към Договора за функционирането на Европейския съюз."

4. Член 34 се изменя така:

"Чл. 34. (1) Дирекция "Директни плащания и идентификация на земеделски парцели":

1. подпомага министъра при провеждане на националната политика по прилагане на ОСП в областта на директните плащания и системата за кръстосаното съответствие;

2. изготвя стратегии, планове за действие, анализи и оценки на прилагането и други програмни документи в областта на директното подпомагане на земеделските производители;

3. изготвя и съгласува схемите и мерките за директно подпомагане на земеделските производители съгласно законодателството на ЕС;

4. изготвя и съгласува предложения за финансиране на схемите и мерките за директно подпомагане на земеделските производители в съответствие с правилата на ЕФГЗ;

5. разработва и съгласува проекти на нормативни и административни актове, свързани с предоставянето на директни плащания и с прилагането на системата на кръстосаното съответствие;

6. разработва и съгласува ръководства и методики за прилагане на системата на кръстосаното съответствие;

7. разработва и съгласува ръководство (наръчник) за кандидатстване по схемите за директни плащания;

8. създава и поддържа в актуално състояние Системата за идентификация на земеделските парцели (СИЗП) и специализираните бази данни и регистри, свързани с нея, по начин, съобразен с целите на различните схеми и мерки по ОСП на ЕС, изискващи регистрация на площи и осигуряващи безпроблемното функциониране и развитие на ИСАК;

9. извършва ежегодно качествен контрол на СИЗП и докладва резултатите от него съгласно изискванията и методиките на Генерална дирекция "Обединен изследователски център" при ЕК;

10. организира, координира и контролира дейностите по актуализация на цифровата ортофотокарта (ЦОФК);

11. организира, координира и контролира дейността на Център "Поддържане на бази данни на СИЗП";

12. обучава служители от общинските служби по земеделие и от областните дирекции "Земеделие" за работа със СИЗП;

13. оказва методическа помощ на общинските служби по земеделие и на областните дирекции "Земеделие" във връзка с планирането и извършването на дейностите, свързани със СИЗП;

14. контролира провеждането на теренни проверки и обучава служителите от общинските служби за провеждането им;

15. предоставя данни и изготвя анализи при извършване на одитни мисии от Европейската комисия, свързани с плащането на площ, и участва в такива мисии;

16. поддържа информационна система за регистъра на земеделските стопани на централно ниво, координира и контролира поддържането й на областно ниво, предоставя информация от нея и подготвя методически указания по прилагане на Наредба № 3 от 1999 г. за създаване и поддържане на регистър на земеделските стопани (обн., ДВ, бр. 10 от 1999 г.; изм. и доп., бр. 106 от 2000 г., бр. 99 от 2001 г., бр. 39 от 2002 г., бр. 1 от 2003 г., бр. 20 от 2005 г., бр. 3 от 2007 г.; Решение № 2312 на Върховния административен съд от 2007 г. - бр. 23 от 2007 г.; изм. и доп., бр. 2 от 2008 г., бр. 3, 79 и 89 от 2011 г. и бр. 23 от 2012 г.);

17. оказва методическа помощ на Разплащателната агенция при прилагане на схемите за директно подпомагане на земеделските производители, както и на системата на кръстосаното съответствие;

18. оказва методическа помощ на дирекциите в министерството при прилагане на схемите и мерките за директно подпомагане;

19. осъществява взаимодействието със съответните служби на Европейската комисия и Съвета на ЕС във връзка с политиката на директното подпомагане на земеделските производители и нейното прилагане;

20. участва в работни групи и комитети към Европейската комисия и Съвета на ЕС в областта на директното подпомагане на земеделските производители.

(2) Центърът "Поддържане на бази данни на СИЗП" е със статут на отдел към дирекция "Директни плащания и идентификация на земеделски парцели" и осъществява следните функции:

1. дешифрира обновената ЦОФК, анализира необходимостта от актуализация и корекция в съществуващите физически блокове и извършва тези промени чрез дигитализация;

2. отразява констатациите от теренни проверки на физически блокове - промени в граници, формиране на нови или обединяване на съществуващи, изключване на трайно неподходящи за подпомагане площи, промяна в начина на трайно ползване и други характеристики на физически блокове;

3. контролира коректността на протоколите от теренни проверки, извършени от общинските служби по земеделие;

4. извършва анализ и обработка на дигитални модели на релефа за прилагане на програмите за необлагодетелствани райони и добри земеделски практики, Агроекология, НАТУРА 2000;

5. извършва интерпретиране на информацията от ортофотоизображения за други нужди на земеделието;

6. подпомага дирекция "Директни плащания и идентификация на земеделски парцели" при осъществяване на функциите й по ал. 1, т. 11 - 14."

5. В чл. 37 т. 8 се отменя.

6. В чл. 39а:

а) в ал. 1:

аа) точки 1 - 6 се изменят така:

"1. организира, координира и участва в изготвянето, актуализирането, изпълнението, наблюдението и оценката на Програмата за морско дело и рибарство 2014 - 2020 г. (ПМДР);

2. дефинира и разработва критерии и методология за избор на операции по ПМДР;

3. осъществява цялостния процес по провеждане на процедури за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по ПМДР, в това число проверки на място;

4. гарантира, че бенефициентите и другите отговорни органи, ангажирани по изпълнението на ПМДР, са информирани за задълженията им, произтичащи от предоставянето на помощта;

5. при необходимост организира, координира и участва в процеса по изменение на ПМДР;

6. контролира изпълнението на делегираните на Държавен фонд "Земеделие" - Разплащателна агенция, функции по програмата;"

бб) в т. 7 думите "координира работата на Комитета по наблюдение" се заменят с "изпълнява функциите на секретариат, координира и подпомага работата на Комитета за наблюдение на ПМДР";

вв) точки 8 и 9 се изменят така:

"8. осигурява спазването на изискванията за информираност и публичност;

9. изготвя годишните доклади, свързани с изпълнението на програмата;"

гг) създава се нова т. 11:

"11. въвежда и актуализира информация в Информационните системи за управление и наблюдение на средствата от Структурните фондове и Кохезионния фонд на ЕС в Република България (ИСУН 2020);"

дд) създава се т. 12:

"12. въвежда, преглежда и актуализира данните по реализирането на програмата в Компютризираната информационна система за обмен на данни на Европейската комисия - SFC 2014;"

ее) досегашната т. 11 става т. 13;

жж) създават се т. 14 - 16:

"14. регистрира, отчита и докладва установените случаи на нередности по ПМДР;

15. осигурява провеждането на междинна и последваща оценка на ПМДР съгласно чл. 54 - 57 от Регламент (ЕС) № 1303/2013;

16. изпълнява и други присъщи на управляващ орган функции в съответствие с приложимото европейско и национално законодателство.";

б) алинея 2 се отменя.

7. Създава се чл. 39б:

"Чл. 39б. Дирекция "Обща политика в областта на рибарството" осъществява дейности по прилагането на Общата политика в областта на рибарството, като:

1. подпомага министъра при провеждане на държавната политика в областта на рибарството, прилагането на Общата политика в областта на рибарството и определяне на националните приоритети в тази област;

2. участва в разработването на нормативни актове, свързани с прилагането на Общата политика в областта на рибарството и прилагането на държавната политика в областта на рибарството, в съответствие със законодателството на Европейския съюз;

3. разработва и/или съгласува проекти на нормативни актове, свързани с управлението, ползването и опазването на рибните ресурси във водите на Република България;

4. участва в разработването на стратегии, програми и проекти за развитие на рибарството и опазване на рибните ресурси;

5. организира дейността на консултативните съвети, създадени към министъра на земеделието и храните;

6. подпомага дейността на министъра по контрол и мониторинг на Изпълнителната агенция по рибарство и аквакултури с цел гарантиране на изпълнението на изискванията на европейското законодателство и прилагане на националната (държавната) политика в областта на рибарството;

7. контролира изготвянето и предоставянето на Европейската комисия на доклади относно баланса между риболовния капацитет на флота и възможностите за риболов и изпълнението на националната програма за събиране на данни съгласно изискванията на европейското законодателство;

8. участва в разработването на схемите за национално подпомагане в областта на рибарството в съответствие с европейското законодателство за държавните помощи;

9. подпомага министъра при осъществяването на дейността по управление на националните квоти за риболов, предоставени на Република България съгласно регламентите на Съвета за определяне на възможностите за риболов на определени рибни запаси и групи рибни запаси, приложими в Черно море;

10. координира дейностите на министерството с Министерството на околната среда и водите, както и с други ведомства и организации, имащи отношение към устойчивото развитие на рибните ресурси."

8. В чл. 42 т. 34 и 35 се отменят.

9. В приложението към чл. 15, ал. 2:

а) в наименованието числото "654" се заменя с "670";

б) на ред "Специализирана администрация" числото "439" се заменя с "455";

в) на ред "Главна дирекция "Земеделие и регионална политика" числото "96" се заменя с "56";

г) на ред "Централно управление" числото "68" се заменя с "40";

д) ред "Център "Поддържане на бази данни на СИЗП" - София 28" се изменя така:

"Център за изпитване и сертифициране - Пловдив" 8"

и след него се създава ред:

"Център за изпитване и сертифициране - Русе" 8";

е) на ред "дирекция "Пазарни мерки и организации на производители" числото "26" се заменя с "33";

ж) ред "дирекция "Директни плащания и схеми за качество" 20" се изменя така:

"дирекция "Директни плащания и идентификация на земеделски парцели" 53";

з) на ред "дирекция "Морско дело и рибарство" числото "26" се заменя с "31";

и) след ред "дирекция "Морско дело и рибарство" 31" се създава ред:

"дирекция "Обща политика в областта на рибарството" 11".

§ 2. В приложението към чл. 2, ал. 3 от Постановление № 125 на Министерския съвет от 2006 г. за приемане на Устройствен правилник на Министерството на земеделието и храните (обн., ДВ, бр. 48 от 2006 г.; изм. и доп., бр. 15, 62 и 77 от 2007 г., бр. 71, 76 и 83 от 2008 г., бр. 3, 42, 84 и 90 от 2009 г., бр. 4, 22, 41, 84 и 101 от 2010 г., бр. 9, 15, 49, 50, 52, 59 и 72 от 2011 г., бр. 14, 48, 84 и 103 от 2012 г., бр. 77 от 2013 г., бр. 29, 50 и 68 от 2015 г. и бр. 12 и 32 от 2016 г.), в т. 10 числото "242" се заменя с "226".

§ 3. В Устройствения правилник на Изпълнителната агенция по рибарство и аквакултури, приет с Постановление № 95 на Министерския съвет от 2010 г. (обн., ДВ, бр. 41 от 2010 г.; изм. и доп., бр. 14 от 2012 г., бр. 91 от 2013 г. и бр. 29 от 2015 г.), се правят следните изменения и допълнения:

1. В чл. 2 ал. 5 се отменя.

2. В чл. 5, ал. 1, т. 7 думите "и ПМДР 2014 - 2020 г." се заличават.

3. В чл. 15:

а) в ал. 1 се създава т. 5:

"5. осигурява прилагане на системата на Съюза за контрол, инспекции и изпълнение, предвидена в чл. 36 от Регламент (ЕС) № 1380/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 11 декември 2013 г. относно общата политика в областта на рибарството, за изменение на регламенти (ЕО) № 1954/2003 и (ЕО) № 1224/2009 на Съвета и за отмяна на регламенти (ЕО) № 2371/2002 и (ЕО) № 639/2004 на Съвета и Решение 2004/585/ЕО на Съвета (ОB, L 354 от 28 декември 2013 г.) (Регламент (ЕС) № 1380/2013 на Европейския парламент и на Съвета) и допълнително определена в Регламент (ЕО) № 1224/2009 на Съвета от 20 ноември 2009 г. за създаване на система за контрол на Общността за гарантиране на спазването на правилата на общата политика в областта на рибарството, за изменение на регламенти (ЕО) № 847/96, (ЕО) № 2371/2002, (ЕО) № 811/2004, (ЕО) № 768/2005, (ЕО) № 2115/2005, (ЕО) № 2166/2005, (ЕО) № 388/2006, (ЕО) № 509/2007, (ЕО) № 676/2007, (ЕО) № 1098/2007, (ЕО) № 1300/2008, (ЕО) № 1342/2008 и за отмяна на регламенти (ЕИО) № 2847/93, (ЕО) № 1627/94 и (ЕО) № 1966/2006 (OB, L 343 от 22 декември 2009 г.) (Регламент № 1224/2009 на Съвета).";

б) в ал. 3, т. 2 думите "и ПМДР" се заличават.

4. В чл. 15а:

а) точка 12 се изменя така:

"12. осигурява изпълнението на изискванията за данните за управлението на рибарството, посочени в чл. 25 от Регламент (ЕС) № 1380/2013 на Европейския парламент и на Съвета и чл. 4 от Регламент (ЕО) № 199/2008 на Съвета от 25 февруари 2008 г. за установяване на общностна рамка за събиране, управление и използване на данни в сектор Рибарство и за подкрепа на научните консултации във връзка с Общата политика в областта на рибарството (OB, L 60 от 5 март 2008 г.) (Регламент (ЕО) № 199/2008 на Съвета);"

б) създава се нова т. 13:

"13. изготвяне на доклад за риболовния капацитет в съответствие с чл. 22, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 1380/2013 на Европейския парламент и на Съвета;"

в) досегашната т. 13 става т. 14.

5. В чл. 16 ал. 2 се отменя.

6. В приложението към чл. 6, ал. 2:

а) в наименованието числото "242" се заменя с "226";

б) на ред "Специализирана администрация" числото "211" се заменя със "195";

в) на ред "дирекция "Структурни фондове по рибарство" числото "29" се заменя с "13".

§ 4. Постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник".