ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 59 ОТ 23 МАРТ 2016 Г. ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА УСТРОЙСТВЕНИЯ ПРАВИЛНИК НА БЪЛГАРСКАТА АГЕНЦИЯ ПО БЕЗОПАСНОСТ НА ХРАНИТЕ, ПРИЕТ С ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 35 НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ ОТ 2011 Г. (ДВ, БР. 15 ОТ 2011 Г.)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 59 ОТ 23 МАРТ 2016 Г. ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА УСТРОЙСТВЕНИЯ ПРАВИЛНИК НА БЪЛГАРСКАТА АГЕНЦИЯ ПО БЕЗОПАСНОСТ НА ХРАНИТЕ, ПРИЕТ С ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 35 НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ ОТ 2011 Г. (ДВ, БР. 15 ОТ 2011 Г.)
Обн. ДВ. бр.26 от 1 Април 2016г.
МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ
ПОСТАНОВИ:
§ 1. В чл. 2 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 2:
а) основният текст се изменя така:
"(2) Българската агенция по безопасност на храните е юридическо лице със седалище София и е компетентният държавен орган за официален контрол по отношение на качеството и безопасността на храните по цялата хранителна верига. Официалният контрол се осъществява върху:";
б) в т. 10 накрая се добавя "добавки в храни, ензими и ароматизанти".
2. В ал. 3, т. 2 след думата "лабораторно-диагностична" се добавя "референтна".
§ 2. В чл. 5 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1:
а) точка 5 се изменя така:
"5. представя на министъра на земеделието и храните проект на програмата по чл. 118, ал. 1 ЗВД;"
б) в т. 9 след думата "животните" се поставя запетая и се добавя "различни от програмата по чл. 118, ал. 1 ЗВД";
в) създава се т. 9а:
"9а. прави предложение на министъра на земеделието и храните за утвърждаване на лабораториите, които ще извършват изследвания за целите на официалния контрол съгласно правото на Европейския съюз;"
г) в т. 13 се създава буква "в":
"в) правилата за работа на Звеното за контакт по Мрежата за измами с храни и Системата за административна помощ и сътрудничество;"
д) създава се т. 14а:
"14а. възлага на ЦОР да извършва оценка на риска по проблеми, свързани с дейността на БАБХ;"
е) създават се т. 17а - 17е:
"17а. прави предложение до министъра на земеделието и храните за проекта на средносрочната бюджетна прогноза и проектобюджета на БАБХ;
17б. прави предложение до министъра на земеделието и храните за извършване на промени по бюджета на БАБХ;
17в. утвърждава бюджетите и одобрява промени по бюджета на разпоредителите от по-ниска степен с бюджет в структурата на БАБХ;
17г. одобрява ежемесечните и тримесечните отчети за касовото изпълнение на бюджета и сметките за средства от Европейския съюз на ЦУ на БАБХ, както и консолидираните за системата на БАБХ и ги представя на министъра на земеделието и храните;
17д. одобрява програмите, които изпълнява БАБХ, и ги представя на министъра на земеделието и храните;
17е. одобрява годишния финансов отчет на ЦУ на БАБХ, както и консолидирания за системата на БАБХ;"
ж) в т. 18 думите "дълготрайни материални активи" се заменят с "активи и материални запаси";
з) в т. 19 след думата "сключват" се добавя "и прекратяват".
2. В ал. 2, т. 1 след думата "сключва" се добавя "и прекратява".
§ 3. В чл. 8, ал. 2 се правят следните изменения и допълнения:
1. В т. 5 накрая се добавя "или овластява за това директорите на специализираните структури, ЦОР и ОДБХ".
2. Точка 8 се отменя.
§ 4. В чл. 10 т. 1 се изменя така:
"1. дирекция "Вътрешен одит;".
§ 5. В чл. 11 се правят следните изменения:
1. Точка 1 се изменя така:
"1. дирекция "Финансово-стопанска дейност;".
2. Точка 6 се изменя така:
"6. дирекция "Европейска координация, международно сътрудничество и проекти";".
§ 6. В чл. 12 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1 т. 2 се изменя така:
"2. дирекция "Растителна защита и контрол на качеството на пресни плодове и зеленчуци;".
2. Създава се т. 2а:
"2а. дирекция "Продукти за растителна защита, торове и контрол;".
3. Алинея 4 се изменя така:
"(4) Областните дирекции по безопасност на храните и специализираните структури по ал. 2, т. 2 са юридически лица в структурата на агенцията и са със статут на дирекции."
§ 7. В глава четвърта наименованието на раздел I се изменя така:
"Дирекция "Вътрешен одит". Финансов контрольор".
§ 8. В чл. 13 се правят следните изменения:
1. В ал. 1 думите "Звеното за вътрешен одит" се заменят с "Дирекция "Вътрешен одит".
2. В ал. 2:
а) в основния текст думите "Звеното за вътрешен одит" се заменят с "Дирекция "Вътрешен одит";
б) точка 1 се изменя така:
"1. планира, извършва и докладва дейността по вътрешен одит в съответствие с изискванията на Закона за вътрешния одит в публичния сектор (ЗВОПС), стандартите за вътрешен одит, Етичния кодекс на вътрешните одитори, статута на дирекцията, утвърдената от министъра на финансите методология за вътрешен одит в публичния сектор и специализираното законодателство, свързано с дейността на агенцията;"
в) точка 13 се изменя така:
"13. организира срещи и дискусии с лица на ръководни длъжности и служители от БАБХ във връзка с изпълнението на одитни ангажименти;".
§ 9. Член 13а се изменя така:
"Чл. 13а. (1) Финансовият контрольор е пряко подчинен на изпълнителния директор на агенцията и осъществява предварителен контрол за законосъобразност съгласно Закона за финансовото управление и контрол в публичния сектор.
(2) Редът и начинът за извършване на контрола по ал. 1 се определят с вътрешни актове."
§ 10. В чл. 14 се правят следните изменения и допълнения:
1. Основният текст се изменя така:
"Чл. 14. Дирекция "Финансово-стопанска дейност":".
2. Точки 1 и 2 се изменят така:
"1. организира и осъществява финансово-счетоводната дейност на ЦУ на БАБХ в съответствие със Закона за счетоводството и действащата нормативна уредба в бюджетната сфера;
2. организира процеса по разработване и съставяне на средносрочната бюджетна прогноза и проектобюджета на БАБХ;".
3. В т. 3 думите "по бюджетната политика" се заменят с "в бюджетната сфера".
4. Точка 6 се отменя.
5. В т. 7 думата "дава" се заменя с "изготвя" и накрая се добавя "и по въпроси, свързани с бюджетния процес".
6. Точки 8 и 9 се изменят така:
"8. изготвя ежемесечните и тримесечните отчети за касовото изпълнение на бюджета и сметките за средства от Европейския съюз на ЦУ на БАБХ, както и консолидираните за системата на БАБХ;
9. изготвя тримесечни и годишни оборотни ведомости и баланси на ЦУ на БАБХ, както и консолидираните за системата на БАБХ;".
7. Създават се т. 9а и 9б:
"9а. съставя годишния финансов отчет на ЦУ на БАБХ, както и консолидирания за системата на БАБХ;
9б. обобщава отчетите за изпълнение на програмния и ориентиран към резултати бюджет на структурите от системата на БАБХ и дирекциите от ЦУ на БАБХ;".
8. Точка 10 се изменя така:
"10. разпределя в Системата за електронни бюджетни разплащания лимита за разходите между разпоредителите с бюджет в системата на БАБХ и одобрява плащанията в СЕБРА;".
9. В т. 12 след думите "дейност на" се добавя "ЦУ на".
10. В т. 13 думите "годишните инвентаризации" се заменят с "инвентаризациите".
11. Точка 16 се изменя така:
"16. организира и осъществява материално-техническото снабдяване на ЦУ на агенцията с машини и съоръжения, резервни части, инвентар, организационна техника, консумативни материали, обзавеждане и други;".
12. Създава се т. 16а:
"16а. организира ремонта и поддръжката на материалните активи на ЦУ на агенцията;".
13. В т. 17 след думите "активите на" се добавя "ЦУ на".
14. В т. 18 след думите "сметките на" се добавя "ЦУ на".
15. Точка 19 се изменя така:
"19. съгласува финансовите обосновки към проекти на нормативни актове, предлагани от агенцията, и оказва помощ на останалите дирекции в ЦУ на агенцията при разработването им;".
16. Точка 25 се изменя така:
"25. изготвя и поддържа регистър на недвижимите имоти на БАБХ;".
17. Точка 26 се отменя.
§ 11. Член 15 се изменя така:
"Чл. 15. Дирекция "Правна":
1. оказва правно съдействие на администрацията за законосъобразно осъществяване на нейните функции;
2. участва в разработването на проекти на нормативни актове, свързани с дейността на агенцията;
3. изготвя или участва в изготвянето на становища по проекти на нормативни актове, представени за съгласуване от други ведомства;
4. изготвя становища относно прилагането на нормативните актове;
5. разработва или участва в разработването на вътрешни правила, свързани с дейността на агенцията;
6. изготвя, участва в изготвянето или съгласува за законосъобразност проекти на административни актове, издавани от изпълнителния директор или от определени от него служители, и проекти на договори, страна по които е агенцията;
7. изготвя, участва в изготвянето или съгласува за законосъобразност проекти на инструкции, указания и становища;
8. участва във вътрешни и междуведомствени работни групи по въпроси с правен характер, свързани с дейността на агенцията, извън случаите по т. 2;
9. участва в подготовката на актове и в решаването на правни проблеми, свързани с международната дейност на агенцията;
10. разработва становища по въпроси, възникнали при изпълнението на договори, страна по които е агенцията;
11. осъществява процесуалното представителство пред съдебни, арбитражни и административни органи по правни спорове, по които страна е агенцията;
12. изготвя или съгласува изготвените отговори по постъпилите в агенцията предложения, жалби, сигнали и молби от граждани и организации с изключение на постъпилите в ЦОР, специализираните структури и ОДБХ;
13. оказва правно съдействие на изпълнителния директор за законосъобразно изпълнение на неговите правомощия;
14. оказва правно съдействие при издаване на наказателни постановления от изпълнителния директор и дава указания на директорите на ОДБХ, свързани с осъществяването на административнонаказателната дейност на агенцията;
15. участва в изготвянето и съгласува документации за провеждане на конкурси за назначаване на държавните служители в агенцията;
16. организира и изпълнява дейността по възлагане на обществените поръчки;
17. разработва документациите по процедурите за възлагане на обществени поръчки;
18. отговаря за разработването, изменението и допълнението на вътрешните правила за провеждане на обществени поръчки;
19. съхранява документацията по провеждането на процедурите за възлагане на обществени поръчки;
20. участва в комисиите за провеждане на обществени поръчки;
21. организира подготвянето и изпращането на информацията, предвидена за вписване в Регистъра на обществените поръчки към Агенцията по обществени поръчки;
22. изготвя и съгласува документации за търгове, провеждани от агенцията;
23. участва в проверки на дейността на ОДБХ и специализираните структури на агенцията;
24. участва в изготвянето на решения за предоставяне или за отказ за предоставяне на достъп до обществена информация по Закона за достъп до обществена информация въз основа на мотивирано становище за наличието на информацията и нейния характер от съответната дирекция в ЦУ на БАБХ, с дейността на която е свързано искането за достъп до обществена информация;
25. води регистри на:
а) съдебните дела, по които страна е агенцията;
б) обществени поръчки, проведени от агенцията;
в) сключените договори;
26. предлага предприемане на действия и изготвя становища по управление и ползване на недвижимите имоти - държавна собственост, предоставени за управление на ЦУ на БАБХ;
27. организира и провежда процедури по Закона за държавната собственост и правилника за прилагането му на недвижимите имоти - държавна собственост, предоставени за управление на ЦУ на БАБХ;
28. води регистър на отдадените под наем имоти - държавна собственост, предоставени за управление на ЦУ на БАБХ, и съставя досиета на имотите, отдадени под наем;
29. съхранява документациите по проведените търгове и сключените договори за наем;
30. подготвя кореспонденцията с министъра на земеделието и храните и с поделенията на БАБХ във връзка с исканията за отдаване под наем, за ползване и управление на имоти."
§ 12. В чл. 17 се правят следните изменения и допълнения:
1. Точка 2 се изменя така:
"2. планира, координира и осъществява дейности за осигуряване на прозрачност и публичност на БАБХ в областта на достъпа до информация за медиите, гражданите и юридическите лица, отразяване на публични събития и публичното представяне на дейността на ръководството и служителите в БАБХ;".
2. Създават се нови т. 15 - 19:
"15. осъществява преглед и анализ на публикациите в медиите, свързани с дейността на БАБХ;
16. организира проучването на общественото мнение и провеждането на информационни кампании, свързани с дейността на БАБХ;
17. изготвя анализи и доклади, свързани с постъпилите запитвания и препоръки;
18. организира подготовката и разпространението на информационни материали за повишаване осведомеността на обществото за популяризиране на дейността на БАБХ;
19. изготвя проекти на вътрешноведомствени актове на БАБХ в областта на информационно-аналитичната дейност;".
3. Създава се т. 20:
"20. предлага мерки за подобряване на работните процеси по предоставянето на административни услуги от БАБХ."
§ 13. Член 17а се изменя така:
"Чл. 17а. Дирекция "Европейска координация, международно сътрудничество и проекти":
1. координира дейността на агенцията във връзка с ангажиментите, произтичащи от членството на Република България в ЕС, в областта, свързана с функциите й;
2. участва в разработването на проекти на нормативни актове, въвеждащи правото на ЕС, свързано с дейността на агенцията;
3. осъществява взаимодействие с експерти от институциите на ЕС, с представители на европейски агенции, международни организации и институции, както и с експерти от трети държави по въпроси, свързани с дейността на агенцията;
4. осъществява взаимодействие с експерти от различни национални институции по въпроси, свързани с международната дейност на агенцията;
5. проучва условията и изискванията за изнасяне на животни, храни и растения в трети държави и предава получената информация на заинтересованите дирекции в БАБХ;
6. координира, съгласува и/или участва в изготвянето на позиции, указания, становища, споразумения, стратегии, анализи и други документи по въпроси, свързани с дейността на агенцията;
7. осъществява и/или съгласува официалната кореспонденция, свързана с международната дейност на агенцията;
8. участва в работни групи, постоянни комитети, срещи и мероприятия към институциите на ЕС, както и към международни организации;
9. координира провеждането на одити от Службата по храните и ветеринарните въпроси на ЕК и от трети държави в Република България;
10. организира и участва в семинари, симпозиуми, конференции и други срещи с международно участие;
11. организира посещения на чуждестранни делегации и координира участието на експерти от агенцията в мероприятия, провеждани в други страни;
12. подпомага протоколната дейност при официални и работни мероприятия, свързани с международната дейност на агенцията;
13. подготвя необходимите документи и организира командировките извън страната на служителите на агенцията;
14. подпомага дейността на главния ветеринарен санитарен инспектор;
15. координира дейността на агенцията по отношение изпълнението на проекти, финансирани по програми на ЕС и от трети държави при необходимост, и участва в разработването и реализацията им;
16. извършва преводите на официални писма и други документи, свързани с дейността на агенцията."
§ 14. Член 17б се изменя така:
"Чл. 17б. Дирекция "Човешки ресурси, обучение и квалификация":
1. методически ръководи и координира дейността на специализираните структури, ЦОР и ОДБХ, свързана с човешките ресурси;
2. съгласува типовите длъжностни характеристики на служителите в агенцията;
3. изготвя документите, свързани с възникването, изменянето и прекратяването на служебните и трудовите правоотношения на служителите в ЦУ на агенцията;
4. изготвя и актуализира длъжностното разписание и поименното разписание на длъжностите на служителите в ЦУ на агенцията;
5. дава указания на дирекциите в ЦУ на БАБХ по прилагането на Наредбата за условията и реда за оценяване изпълнението на служителите в държавната администрация (ДВ, бр. 49 от 2012 г.);
6. участва в разработването на програми за първоначално обучение на новоназначени служители на агенцията;
7. изготвя обобщени програми, организира и координира провеждането на курсове за обучение и повишаване квалификацията на служителите на агенцията;
8. координира обучението на служителите от агенцията, организирано от ЕК след съгласуване със заместник изпълнителните директори на БАБХ и главния директор на Главна дирекция "Верификация на официалния контрол";
9. координира провеждането на обученията с международно участие;
10. поддържа база данни относно издадените становища по програми за обучение във висши училища или научноизследователски институти и съхранява одобрените програми;
11. поддържа база данни на одобрените от изпълнителния директор програми за обучение във висши училища или научноизследователски институти;
12. осъществява взаимодействие с висшите училища и други организации във връзка с провеждането на практическо обучение на студенти в агенцията;
13. координира поддържането на база данни за квалификацията на служителите на агенцията;
14. поддържа база данни за подадените и издадените документи за признаване на професионалната квалификация за професиите ветеринарен лекар и ветеринарен техник;
15. организира дейностите по признаване на професионалната квалификация за професиите ветеринарен лекар и ветеринарен техник и обменя информация по Информационната система за вътрешния пазар (IMI) на Генерална дирекция "Вътрешен пазар и услуги" на ЕК;
16. разработва образци на документи, свързани с дейността й;
17. подпомага осигуряването на здравословни и безопасни условия на труд;
18. подпомага взаимоотношенията със синдикатите."
§ 15. Член 17в се изменя така:
"Чл. 17в. Дирекция "Информационни технологии и информационни системи":
1. участва в разработването на стратегията и програми за развитие и прилагане на информационните и комуникационните технологии в БАБХ в съответствие със секторната стратегия за електронно управление в МЗХ;
2. проучва и анализира информационните потребности, като изготвя предложения и препоръки за разработване на нови или развитие на съществуващите информационни системи, програмни приложения и техническа инфраструктура в съответствие с целите и функциите на БАБХ;
3. планира и организира интегрирането на нови информационни системи и технологии в общата информационна среда;
4. организира техническата поддръжка и подсигурява работоспособността на приложните информационни системи и техническата инфраструктура на БАБХ;
5. разработва, прилага и контролира изпълнението на процедури за сигурност на приложните информационни системи с цел осигуряване на ефективна защита на информационните ресурси;
6. проучва и съгласува доставките за нови услуги и хардуер, свързани с прилагането на съвременни технологии, с цел повишаване на сигурността и ефективността на съществуващите информационни и комуникационни системи;
7. отговаря за спазването на утвърдени политики и стандарти в областта на информационните и комуникационните технологии на национално ниво и прилагането им в техническата инфраструктура на БАБХ;
8. организира дейности, свързани с планиране, въвеждане, поддръжка и извеждане от експлоатация на програмните и техническите активи, използвани в структурата на БАБХ, при спазване изискванията за защитата на интелектуалната собственост в областта на информационните и комуникационните технологии;
9. следи и координира обслужването с данни на управленските и технологичните процеси в БАБХ с цел реинженеринг на процесите по предоставяне на административни услуги и преминаване към предоставянето им по електронен път;
10. участва в планирането и организирането на дейности по развитието и поддръжката на услугите, предоставяни по електронен път, в съответствие с приетите стандарти и изисквания за оперативна съвместимост и информационна сигурност;
11. отговаря за цялостната дейност по оперативна съвместимост и интегрираност на използваните информационни и програмни системи и техническа инфраструктура в съответствие със Закона за електронното управление и подзаконовите нормативни актове по прилагането му;
12. методически ръководи и контролира всички структурни звена на БАБХ по отношение на използването на информационните системи, компютърната техника и комуникациите;
13. осигурява взаимодействието между информационните системи на БАБХ с аналогичните системи на други ведомства за обмен на информация и интеграция."
§ 16. В чл. 18, ал. 2 се правят следните изменения и допълнения:
1. Точки 2 и 3 се изменят така:
"2. ръководи, координира и контролира дейността на ОДБХ;
3. обобщава и анализира докладите от специализираните дирекции във връзка с извършения официален контрол;".
2. Точка 7 се изменя така:
"7. организира и координира действията на БАБХ за ограничаване последиците от кризи;".
3. Точка 8 се отменя.
4. Точка 10 се изменя така:
"10. извършва проверка на ефективността на официалния контрол в съответствие с чл. 8, параграф 3, буква "а" от Регламент (ЕО) № 882/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. относно официалния контрол, провеждан с цел осигуряване на проверка на съответствието със законодателството в областта на фуражите и храните и правилата за опазване здравето на животните и хуманното отношение към животните съвместно с експерти от специализираната администрация и специализираните структури от БАБХ;".
5. Точка 11 се отменя.
6. Точки 14 и 15 се отменят.
7. В т. 16 думите "чл. 4, т. 6" се заменят с "чл. 4, параграф 6".
8. Точки 27 и 28 се изменят така:
"27. планира и организира извършване на проверки, като при необходимост осъществява прякото им оперативно ръководство;
28. води регистър на лабораториите съгласно чл. 32, ал. 1 ЗВД, свързани с дейностите на агенцията;".
9. Точка 29 се отменя.
10. В т. 30 след думата "актове" се добавя "и образци на документи".
11. Точка 31 се изменя така:
"31. организира и координира дейността на Звеното за контакт по Мрежата за измами с храни и Системата за административна помощ и сътрудничество."
12. Точки 32 - 35 се отменят.
§ 17. Член 19 се изменя така:
"Чл. 19. Дирекция "Растителна защита и контрол на качеството на пресни плодове и зеленчуци":
1. методически ръководи, координира и контролира дейността на ОДБХ:
а) в областта на фитосанитарния контрол и задълженията на Република България по Международната конвенция по растителна защита;
б) по наблюдение върху развитието на икономически важни вредители по земеделските култури;
в) по контрола за съответствие на обявеното качество на пресните плодове и зеленчуци с нормативно установените изисквания за качеството;
2. разработва проекти на нормативни актове, регламентиращи обществените отношения в областта на фитосанитарния контрол;
3. участва в разработването на мониторингови програми за наблюдение на карантинни вредители на територията на страната;
4. изготвя методически указания, инструкции и процедури, свързани с прилагането на фитосанитарното законодателство;
5. разработва образци на документи, свързани с дейността й;
6. разработва годишни планове и контролира изпълнението на програми за провеждане на фитосанитарен контрол;
7. организира и координира система за превенция, контрол и управление при възникване на огнища от карантинни вредители;
8. организира, ръководи и контролира мероприятията по ограничаване и ликвидиране на огнища от карантинни вредители;
9. изготвя справки, становища, информации и отчети, свързани с дейността й;
10. участва в разработването на програми за обучение на експертите в дирекцията и на инспекторите по растителна защита, осъществяващи фитосанитарен контрол;
11. подготвя и/или участва във вътрешни и международни обучения на инспекторите по растителна защита, свързани с изменения на българското законодателство и правото на Европейския съюз, както и по изпълнение на програмите за мониторинг за карантинни вредители;
12. участва в обучения, организирани от ЕК, в съвместни срещи и обучения с членове на националните асоциации на производители и оператори на регулирани растения и растителни продукти на национално и регионално ниво;
13. изготвя ежегодни доклади до ЕК за резултатите от проведените мониторингови програми по изпълнение на директиви и решения на ЕК за предприемане на извънредни спешни мерки;
14. участва в Постоянния комитет за растенията, животните, храните и фуражите, наричан по-нататък "Постоянния комитет", секция "Растително здраве" към ЕК, в работни групи по растително здраве към Съвета на ЕС и в други международни мероприятия;
15. участва в изготвянето на Единния многогодишен национален контролен план на Република България за храни, фуражи, здравеопазване на животните и хуманно отношение към тях и растително здраве (ЕМНКП), предоставя данни за докладване на изпълнението му и контролира изпълнението му в частта, свързана с фитоснитарния контрол;
16. участва в работни групи по въпроси, свързани с фитосанитарния контрол;
17. извършва проверки на ОДБХ относно спазването на изискванията на фитосанитарното законодателство при осъществяване на фитосанитарния контрол;
18. поддържа национални регистри и списъци, посочени в Закона за защита на растенията или в подзаконовите нормативни актове по прилагането му;
19. извършва обмен на информация и анализ чрез Системата за бързо оповестяване за установени огнища от карантинни вредители в страната, задържани такива пратки от внос или пратки с установена зараза при движението им между държавите членки (EUROPHYT);
20. изготвя списъка на икономически важ-
ните вредители по земеделските култури съобразно административно-териториалното деление на Република България;
21. организира и координира изготвянето на списък на биологичните агенти, които могат да се прилагат в Република България;
22. на база на информацията от наблюдение върху развитието на икономически важни вредители по земеделските култури, подадена от ОДБХ:
а) обобщава данните от проведените наблюдения и диагностика;
б) анализира тенденциите в появата, разпространението, плътността, развитието и степента на нападение от икономически важните вредители;
в) разработва краткосрочни, средносрочни и годишни прогнози за появата на болестите и неприятелите по земеделските култури в различните агроекологични райони и/или области и за територията на цялата страна;
г) анализира и прогнозира тенденциите за каламитет или епифитотия от икономически важни вредители;
д) изготвя периодичен бюлетин по растителна защита за информиране на земеделските стопани за поява, разпространение, плътност, развитие, степен на нападение, срокове и начини за контрол на икономически важните вредители;
е) изготвя ежемесечна информация и годишен отчет за здравното състояние на земеделските култури и развитието на вредителите;
23. прави предложения до изпълнителния директор на агенцията за обявяване на каламитет или епифитотия от икономически важни вредители за определен район, област или за територията на цялата страна;
24. разработва програми за специализирани обучения, свързани с дейността на дирекцията, и организира провеждането на обученията на инспекторите по растителна защита за извършване на дейностите по наблюдения, обследвания и диагностика на икономически важните вредители;
25. поддържа национален регистър на търговците на пресни плодове и зеленчуци;
26. координира лабораторно-диагностичните изследвания, анализи и експертизи, свързани със здравето на растенията;
27. разработва критерии, изготвя процедура и прави предложение до изпълнителния директор за определяне на лабораториите, които ще извършват изследвания за целите на официалния контрол."
§ 18. Създава се нов чл. 20:
"Чл. 20. Дирекция "Продукти за растителна защита, торове и контрол":
1. разработва проекти на нормативни актове, регламентиращи разрешаването на продукти за растителна защита и торове, подобрители на почвата, биологично активни вещества и хранителни субстрати;
2. одобрява, подновява и преразглежда заявените активни вещества, антидоти и синергисти и съхранява досиетата им;
3. извършва и/или възлага извършването на експертни оценки на активни вещества съгласно Регламент (ЕО) № 1107/2009 на Европейския парламент и на Съвета от 21 октомври 2009 г. относно пускането на пазара на продукти за растителна защита и за отмяна на директиви 79/117/ЕИО и 91/414/ЕИО на Съвета (OB, L 309, 24 ноември 2009 г.);
4. организира и контролира дейността по разрешаването на продукти за растителна защита и регистрацията на торове;
5. прави предложения за изменяне и отнемане на разрешенията за пускане на пазара на ПРЗ и удостоверенията за регистрация на торове;
6. извършва и/или възлага извършването на експертни оценки на продукти за растителна защита и торове съгласно Закона за защита на растенията и Регламент № 1107/2009 и Регламент (ЕО) № 2003/2003 на Европейския парламент и на Съвета от 13 октомври 2003 г. относно торовете, съхранява досиетата и разрешенията/удостоверенията на заявените за разрешаване и на разрешените за пускане на пазара и за употреба продукти за растителна защита и торове;
7. ръководи и координира изпитванията на неразрешени продукти за растителна защита с научноизследователска и експериментална цел;
8. ръководи и контролира:
а) биологичното изпитване за ефикасност на продуктите за растителна защита в базите на агенцията и в одобрените бази на физически и юридически лица съгласно принципите на Добрата експериментална практика;
б) изпитванията за остатъчни количества от продукти за растителна защита в одобрените бази на физически и юридически лица;
9. извършва оценка на съответствието на продуктите за растителна защита с показателите, одобрени при разрешаването им, и на торовете с показателите, одобрени при тяхната регистрация;
10. създава и актуализира публични регистри съгласно чл. 6 от Закона за защита на растенията;
11. организира и координира работата на Съвета по продукти за растителна защита и Експертната комисия за разрешаване на торове, подобрители на почвата, биологично активни вещества и хранителни субстрати;
12. участва в работни групи към Постоянния комитет по растения, животни, храни и фуражи, секции "Продукти за растителна защита" към Съвета на ЕС и в международни мероприятия;
13. осъществява взаимодействие с други контролни органи, браншови и неправителствени организации по въпроси, свързани с дейността й;
14. методически ръководи и координира дейността на ОДБХ при осъществяване на контрола:
а) при производството, пускането на пазара, търговията и употребата на продукти за растителна защита, активни вещества, адюванти, торове, подобрители на почвата, биологично активни вещества и хранителни субстрати;
б) върху употребата на продукти за растителна защита при първичното производство на земеделски култури, предназначени за храна или фураж, за спазване на общите принципи за интегрирано управление на вредителите и добрата растителнозащитна практика, на интегрираното производство на растения и растителни продукти и специализираните растителнозащитни услуги;
в) върху общите хигиенни разпоредби при първичното производство на суровини, продукти и храни от неживотински произход съгласно Приложение 1, част А от Регламент (ЕО) № 852/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. относно хигиената на храните, включително вземане на проби за замърсители и остатъци от пестициди;
г) на генетично модифицирани висши растения;
д) относно спазването на нормативната уредба за опазване на пчелите от отравяне;
15. изготвя и актуализира образци на документи, разработва процедури, свързани с контролната дейност върху продуктите за растителна защита и торовете;
16. изготвя национални планове и програми за осъществяване на контрол върху продуктите за растителна защита и торовете на територията на страната;
17. изготвя справки, становища, доклади, информации и отчети, свързани с контрола върху продуктите за растителна защита и торовете;
18. изготвя Годишен доклад на Република България за обхвата и резултатите от контрола върху продуктите за растителна защита до ЕК съгласно чл. 68 от Регламент (ЕО) № 1107/2009;
19. участва в изготвянето на Единния многогодишен национален контролен план (ЕМНКП) на Република България за храни, фуражи, здравеопазване на животните, хуманно отношение към тях и защита на растенията съобразно компетенциите си;
20. извършва проверки на дейността на ОДБХ съобразно компетенциите си;
21. координира и контролира изпълнението на мерките от Националния план за действие на Република България за устойчива употреба на пестициди, който се приема с решение на Министерския съвет;
22. извършва преглед и подготвя за утвърждаване от изпълнителния директор на БАБХ програми на висши училища и институции за провеждане на обучение на професионални потребители на ПРЗ от професионална категория на употреба за получаване на сертификат по чл. 83 ЗЗР;
23. изготвя разрешения за оползотворяване на утайки от пречиствателни станции за отпадъчни води от населени места чрез употребата им в земеделието;
24. разработва програми за специализирани обучения, свързани с дейността на дирекцията, организира и провежда обучение на инспекторите от ОДБХ, осъществяващи дейностите по контрола върху продуктите за растителна защита и торовете;
25. участва в изготвянето на Национална програма за контрол на остатъци от пестициди във и върху храни от растителен и животински произход;
26. разработва критерии, изготвя процедура и прави предложение до изпълнителния директор за определяне на лабораториите, които ще извършват изследвания за целите на официалния контрол;
27. изготвя съвместно с дирекции от специализираната администрация и специализирани структури към БАБХ програмата за контрол на остатъци от пестициди."
§ 19. Член 21 се изменя така:
"Чл. 21. Дирекция "Здравеопазване и хуманно отношение към животните и контрол на фуражите":
1. методически ръководи, контролира и координира дейността на ОДБХ по осъществяване на контрола по:
а) здравеопазване при:
аа) отглеждането на животни;
бб) добива и съхранението на зародишни продукти;
вв) пускането на пазара, търговията, обмена и транспортирането на животни и зародишни продукти;
гг) получаването, обезвреждането и съхранението на странични животински продукти и на продукти, получени от тях;
б) спазване на правилата за защита и хуманно отношение към животните;
в) ветеринарномедицинската практика;
г) дезинфекцията, дезинсекцията, дератизацията и девастацията в животновъдни обекти и при ограничаване и ликвидиране на заразни болести;
д) идентификация на животните;
е) спазване на изискванията на законодателството, свързано с качество и безопасност на фуражите, регистрация и одобряване на обекти за производство, съхранение и търговия, хигиена на фуражите и специфичните изисквания за проследяемост на фуражите;
ж) прилагането на мерките при наличие на нежелани субстанции и продукти във фуражите;
з) прилагане на изискванията относно производството, съхранението, транспортирането, пускането на пазара, рекламата, употребата на фуражи и тяхното етикетиране;
и) отношение на продукти, съдържащи, състоящи се или произведени от ГМО, използвани като фуражи, суровини, компоненти и съставки за тяхното производство;
к) изпълнение на мерките за профилактика, ограничаване и ликвидиране на болестите по животните и предпазване на хората от зоонози;
л) осъществяване на дейността на обектите за обезвреждане на странични животински продукти;
2. извършва проверки по сигнали за нарушения на законодателството, свързано с дейността на дирекцията;
3. изготвя:
а) програма за профилактика, надзор, контрол и ликвидиране на болести по животните и зоонози съгласно чл. 118, ал. 1 от Закона за ветеринарномедицинската дейност (ЗВД);
б) месечни отчети за извършените профилактични мероприятия при изпълнение на програма за профилактика, надзор, контрол и ликвидиране на болести по животните и зоонози;
в) схеми за дезинфекция, дезинсекция, дератизация и девастация и ги представя за утвърждаване от изпълнителния директор;
г) програми за опазване на околната среда от вредните въздействия на животновъдството и ги представя за утвърждаване от изпълнителния директор;
д) необходимите документи за обявяване на болестите по чл. 47 ЗВД пред Световната организация за здравеопазване на животните (СОЗЖ);
е) доклади до ЕК и до компетентните органи на държавите членки за епизоотичната обстановка в страната;
ж) годишен доклад за предходната календарна година за хуманно отношение към животните, отглеждани във ферми, и към животните по време на тяхното транспортиране съгласно Решение № 2006/778/ЕС на Комисията относно минималните изисквания за събиране на информация по време на инспекция на производителните обекти относно определени обекти относно определени животни, отглеждани за стопански цели (ОВ, серия L 314 от 15 ноември 2006 г.) и Решение № 2013/188/ЕС на Комисията относно годишните доклади за недискриминационните проверки, провеждани съгласно Регламент (ЕО) № 1/2005 относно защитата на животните по време на транспортиране и свързаните с това операции и за изменение на директиви 64/432/ЕИО и 93/119/ЕО и Регламент (ЕО) № 1255/97 (ОВ, L 111 от 23 април 2013 г.) и го изпраща на ЕК в срок до 30 юни;
з) годишен доклад до министъра на земеделието и храните за изпълнение на общински програми за овладяване на популацията на безстопанствените кучета на територията на Република България съгласно чл. 40, ал. 1 от Закона за защита на животните (ЗЗЖ);
4. уведомява контактните точки на държавите членки за констатирани нарушения на изискванията за хуманно отношение към животните в съответствие с чл. 24, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1/2005 на Съвета относно защитата на животните по време на транспортиране и свързаните с това операции и за изменение на директиви 64/432/ЕИО и 93/119/ЕО и Регламент (ЕО) № 1295/97;
5. планира и разпределя доставките на имунологични ветеринарномедицински продукти, необходими за изпълнение на програмата за профилактика, надзор, контрол и ликвидиране на болести по животните и зоонози;
6. изпълнява функциите на национално звено за контакт на: Интегрираната компютъризирана ветеринарна система (TRACES), Системата за обявяване на болестите по животните (ADNS) към ЕК и Световната система за информация по отношение здравето на животните (WAHIS) към СОЗЖ и уведомява ЕК, СОЗЖ и компетентните органи на държавите членки и на съседни трети държави за констатираните болести по животните;
7. регистрира и обявява съгласно чл. 124 ЗВД констатираните на територията на страната заразни болести по животните;
8. е компетентно звено за контакт за обмен на информация чрез RASFF в случай на опасност за здравето на хората, здравето на животните и за околната среда, която произтича от фуражи;
9. участва в работата на Постоянния комитет в секциите по здравеопазване на животните, хуманно отношение към тях и хранене на животните, на работните групи към ЕК, както и в заседанията на работните групи на Съвета на ЕС и изготвя указания и позиции, свързани с дейността на дирекцията;
10. участва в изготвянето на указания и позиции за участие в работните органи към Съвета на Европа, Съвета на ЕС и Европейската комисия и други международни институции по въпросите от компетентността на дирекцията;
11. организира и участва в работата на комисиите по:
а) етика към животните съгласно чл. 154 ЗВД;
б) чл. 262 ЗВД;
в) чл. 286, ал. 1, т. 2 ЗВД;
12. изготвя становища при съгласуване на проекти на нормативни актове и отговори по постъпили запитвания, свързани с дейността й;
13. изготвя и/или участва в изготвянето на проекти на нормативни актове, становища, инструкции и образци на документи, свързани с осъществяването на дейността й;
14. изготвя процедури и/или указания съгласно чл. 8, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 882/2004 за провеждане на официалния контрол, свързани с дейността й;
15. изготвя становища по заявленията за издаване на разрешителни за изнасяне на обектите по чл. 184, ал. 1, т. 1 и 2 ЗВД;
16. изготвя становища по позиции, представени в Работна група 7 "Земеделие" към Министерството на земеделието и храните и в други работни групи, посочени в приложение № 3 към Постановление № 85 на Министерския съвет от 2007 г. за координация по въпросите на Европейския съюз (обн., ДВ, бр. 35 от 2007 г.; изм. и доп., бр. 53 и 64 от 2008 г., бр. 34, 71, 78 и 83 от 2009 г., бр. 4, 19 и 65 от 2010 г.; попр., бр. 66 от 2010 г.; изм. и доп., бр. 2 и 105 от 2011 г., бр. 68 от 2012 г., бр. 62, 65 и 80 от 2013 г., бр. 53, 76, 94 и 101 от 2014 г. и бр. 6 от 2015 г.);
17. участва в извършване на проверки в обекти, чиято дейност контролира;
18. води:
а) регистри съгласно чл. 7, ал. 3, т. 1 - 3, 8 - 12, 17 и 21 ЗВД;
б) национални списъци на одобрени и регистрирани обекти в съответствие на чл. 15а, ал. 1, чл. 17, ал. 3, чл. 17е, ал. 2, чл. 20, ал. 3 и чл. 55в, ал. 4 от Закона за фуражите и чл. 18, ал. 3 от Наредба № 109 от 2006 г. за официалния контрол на фуражите (обн., ДВ, бр. 84 от 2006 г.; изм. и доп., бр. 64 и 82 от 2008 г., бр. 75 от 2010 г. и бр. 20 от 2012 г.);
в) регистър на съгласуваните актове за обезщетение на собствениците на убити/умрели животни, унищожени суровини и храни от животински произход, фуражи, фуражни суровини, фуражни добавки и инвентар;
19. участва във:
а) разработването на програми за специализирани обучения, свързани с дейността на дирекцията, и организира провеждането на обученията на инспекторите по здравеопазване и хуманно отношение към животните и по контрола на фуражите;
б) участва в обучения, организирани от ЕК, в срещи и обучения с членове на националните асоциации на производители и оператори, чиято дейност е свързана с компетенциите на дирекцията;
в) мероприятия по здравеопазване на животните, хуманно отношение към тях, идентификация на животните и регистрация на животновъдните обекти;
г) изготвянето на критерии за оценка на риска във връзка със здравеопазването на животните, хуманното отношение и фуражите в съответствие с чл. 3, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 882/2004;
д) изготвянето на ЕМНКП, като предоставя данни на МЗХ за изпълнението му и го контролира в частта, свързана с функциите й;
е) разработването на схемите за национално подпомагане в областта на компетенциите й в съответствие с правото на ЕС за държавните помощи, на схемите за национални доплащания и на мерките по Програмата за развитие на селските райони за периода 2014 - 2020 г.;
ж) проверки по прилагането на схемите по буква "е";
20. организира събирането, обработването и отчитането на информацията от ОДБХ и от обектите с епизоотично значение, свързана с идентификацията на животните, с регистрацията на животновъдните обекти, хуманното отношение към животните и контрола на фуражите;
21. изготвя указания по изпълнението на Годишния план за контрол на фуражите;
22. обобщава и анализира данните за произведените количества фуражи, от извършените проверки и резултатите от изследваните проби за целите на официалния контрол на фуражите;
23. извършва проверки на дейността на ОДБХ съобразно компетенциите си;
24. извършва самостоятелно или съвместно с други органи проверки, свързани с безопасността и качеството на фуражите, и извършвания контрол в обектите за производство, съхранение, търговия и изхранване с фуражи;
25. изготвя, актуализира и поддържа Националния оперативен план за действие при кризи, произтичащи от фуражи, и го представя на изпълнителния директор на БАБХ за утвърждаване;
26. съгласува актове за обезщетение на собствениците на убити/умрели животни, унищожени суровини и храни от животински произход, фуражи, фуражни суровини, фуражни добавки и инвентар;
27. координира лабораторно-диагностичните изследвания, анализи и експертизи, свързани със здравеопазването на животните и контрола на фуражите;
28. разработва критерии, изготвя процедура и прави предложение до изпълнителния директор за определяне на лабораториите, които ще извършват изследвания за целите на официалния контрол;
29. планира и разпределя доставките на инвитро диагностичните ветеринарномедицински средства за извършване на лабораторно-диагностичните изследвания, необходими за изпълнение на програмата по чл. 118, ал. 1 ЗВД."
§ 20. В чл. 22 се правят следните изменения и допълнения:
1. Точка 1 се изменя така:
"1. методически ръководи, координира и контролира дейността на ОДБХ по осъществяването на мерките за официален контрол при съхранението и употребата на ВМП;".
2. В т. 4 думите "подновяване и промяна" се заменят с "подновяване, промени на обхвата и малки и големи промени".
3. В т. 6 абревиатурата "ЗВМД" се заменя със "ЗВД".
4. Точки 7 и 9 се изменят така:
"7. изготвя публични доклади за оценка на ВМП;
9. изготвя становище до изпълнителния директор при получени съобщения за неблагоприятни реакции от употребата на ВМП на територията на страната, друга информация, получена по системата за фармакологична бдителност, свързана със застрашаване здравето на хората, животните и околната среда, и при отклонения в качествата на ВМП;".
5. В т. 16 думите "нежелани лекарствени" се заменят с "неблагоприятни".
6. В т. 17 абревиатурата "ЗВМД" се заменя със "ЗВД".
7. Точка 20 се изменя така:
"20. разработва програми за специализирани обучения, свързани с дейността на дирекцията, и организира провеждането на обученията на инспекторите, осъществяващи контрол на ВМП;".
8. Създават се т. 21 - 25:
"21. разработва критерии, изготвя процедура и прави предложение до изпълнителния директор за определяне на лабораториите, които ще извършват изследвания за целите на официалния контрол, съобразно компетенциите си;
22. изготвя съвместно с дирекции от специализираната администрация и специализирани структури към БАБХ Националната мониторингова програма за контрол на остатъци от ветеринарномедицински продукти и замърсители от околната среда в живи животни и продукти от животински произход (НМПКО) и координира изпълнението й;
23. извършва проверки на дейността на ОДБХ съобразно компетенциите си;
24. извършва лабораторен анализ на качествения и количествения състав, физикохимичните свойства, безопасността и ефикасността на ВМП по:
а) процедури по издаване на лиценз за употреба или промени в лиценза;
б) съмнение за отклонение в качеството на ВМП;
25. участва в съвместни лабораторни изпитвания на ветеринарномедицински продукти, организирани от Европейския директорат по качеството на лекарствата и здравеопазване."
§ 21. В чл. 23 се правят следните изменения и допълнения:
1. В т. 1:
а) в буква "а" накрая се поставя запетая и се добавя "добавки в храните, ензими и ароматизанти";
б) създава се нова буква "г":
"г) правомерната употреба на наименования, символи и означения на храни със защитени географски наименования, храни с традиционно специфичен характер и етикетиране и представяне на биохрани в търговската мрежа, съобразно нейните компетенции;".
2. точка 2 се изменя така:
"2. поддържа национални регистри съгласно изискванията на чл. 14 от Закона за храните (ЗХ) и чл. 233 ЗВД съобразно компетентността си, национални списъци и база данни за служебно ползване;".
3. В т. 4 след думата "документи" се поставя запетая и се добавя "както и процедури и/или указания за извършване на официален контрол".
4. В т. 7 след думата "безопасност" се добавя "и качество".
5. В т. 8а:
а) буква "а" се отменя;
б) в буква "б" думите "съответния компетентен орган" и "принудителни административни" се заличават, а думата "мерки" се заменя с "мерките".
6. В т. 9 думите "и надзор" се заменят с "на НАССР".
7. Точки 13 - 15 се изменят така:
"13. изготвя и контролира изпълнението на оперативни планове за действие при непредвидени случаи, като определя мерките, които да се изпълнят незабавно, при сериозен риск за здравето на хората или животните;
14. извършва обмен на информация по Системата за бързо съобщаване за храни и фуражи (RASFF) за ситуации, свързани с небезопасни храни и материали и предмети, предназначени за контакт с храни, осигурява адекватна реакция при необходимост и изготвя тримесечни доклади за осъществените дейности по системата;
15. оказва методическа помощ, координира и контролира дейността на регионалните звена за контакт при отдели "Контрол на храните" при ОДБХ по осъществяване дейностите по Системата за бързо съобщаване за храни и фуражи (RASFF);".
8. Създава се т. 15а:
"15а. обменя информация чрез Интегрираната компютъризирана ветеринарна система на ЕС (TRACES);".
9. В т. 18 накрая се добавя "и организирането на периодични обучения на инспекторите, които осъществяват контрол на храните, участва в обучения на национално и международно ниво".
10. В т. 21 накрая се добавя "за храни и поддържа база данни на производителите на храни по стандарти".
11. Точка 22 се изменя така:
"22. участва в разработването и контролира изпълнението и отчитането на програми за контрол, свързани с безопасността на храните;".
12. Създават се нови т. 23 - 32:
"23. извършва проверки на дейността на ОДБХ съобразно компетенциите си;
24. координира лабораторно-диагностичните изследвания, анализи и експертизи, свързани със суровините, храните, материалите и предметите, предназначени за контакт с храни, ГМО и продуктите, съдържащи, състоящи се или произведени от ГМО;
25. разработва критерии и изготвя процедура за определяне на лабораториите, които ще извършват изследвания за целите на официалния контрол съгласно правото на ЕС;
26. разработва критерии, изготвя процедура и прави предложение до изпълнителния директор за определяне на лабораториите, които ще извършват изследвания за целите на официалния контрол;
27. методически ръководи и координира дейността на ОДБХ при планиране и осъществяване контрола на продукти, съдържащи, състоящи се или произведени от ГМО, използвани като храна, суровини, компоненти и съставки за тяхното производство, и на храни, произведени по национални стандарти и по стандарти, разработени от браншови организации и одобрени от компетентния орган;
28. организира и участва в извършването на оценка на съответствието на качествените характеристики на храните с изискванията на национални стандарти и на стандарти, разработени от браншови организации и одобрени от компетентния орган;
29. дава становища по документацията за оценка на съответствието на качествените характеристики на храните с изискванията на национални стандарти и на стандарти, разработени от браншови организации;
30. участва в изработването и актуализирането на проекти на стандарти;
31. изготвя съвместно с дирекции от специализираната администрация и специализирани структури към БАБХ Национална програма за контрол на остатъци от пестициди във и върху храни от растителен и животински произход и координира изпълнението й;
32. разработва програми за специализирани обучения, свързани с дейността на дирекцията, и организира провеждането на обученията на инспекторите, осъществяващи контрол на храните."
13. Точка 36 се отменя.
§ 22. Член 24 се отменя.
§ 23. В чл. 29 се правят следните изменения и допълнения:
1. Точка 1 се отменя.
2. Точка 9 се изменя така:
"9. разработва програми за специализирани обучения, свързани с дейността на дирекцията, и организира провеждането на обученията на инспекторите, осъществяващи граничния контрол;".
3. Точка 13 се изменя така:
"13. поддържа в електронен вид актуалното законодателство и образци на документи, свързани с дейността й;".
4. Точка 18 се изменя така:
"18. методически ръководи, организира и координира дейността на граничните инспекционни пунктове относно вноса на ГМО и на ГМО като продукти или съставка на продукти;".
5. Създават се т. 20 и 21:
"20. извършва дейности по информиране на преминаващите през ГКПП пътници за изискванията към домашните любимци, които ги придружават, и към храните и продуктите от растителен произход, съдържащи се в личния им багаж;
21. предоставя информация на физически и юридически лица по въпроси, касаещи изискванията и условията за внасяне и транзитно преминаване на обекти под контрола на БАБХ."
§ 24. В чл. 30 се правят следните изменения и допълнения:
1. В т. 6 след думата "дребно" се добавя "и едро".
2. В т. 9:
а) в буква "а" след думата "търговията" се поставя запетая и се добавя "отпускането";
б) в буква "з" думата "междинни" се заменя с "междинните";
в) в буква "п" накрая се добавя "и провеждането на мероприятия за ограничаване и ликвидиране на огнища от карантинни вредители".
3. В т. 10 след думата "производство" се поставя запетая и се добавя "фитосанитарните мониторингови програми".
4. В т. 18, буква "в" накрая се добавя "и ПРЗ".
§ 25. В чл. 31 се правят следните изменения и допълнения:
1. В т. 2 накрая се поставя запетая и се добавя "включително на граничните инспекционни пунктове, където има такива".
2. Точка 3 се изменя така:
"3. управляват имотите и вещите - държавна собственост, предоставени за нуждите на ОДБХ, и отговарят за законосъобразното и целесъобразното им използване, включително на граничните инспекционни пунктове, където има такива;".
3. В т. 4 накрая се поставя запетая и се добавя "включително на граничните инспекционни пунктове, където има такива".
4. В т. 5 накрая се поставя запетая и се добавя "включително на граничните инспекционни пунктове, където има такива".
5. Създава се нова т. 13:
"13. осъществяват контрол върху финансово-счетоводното обслужване на ОДБХ в съответствие с разпоредбите на Закона за счетоводството и действащата нормативна уредба в бюджетната сфера;".
6. Създават се т. 14 - 26:
"14. контролират изпълнението на бюджета на ОДБХ;
15. отговарят за и контролират изготвянето на ежемесечните и тримесечните отчети за касовото изпълнение на бюджета и сметките за средства от Европейския съюз на ОДБХ;
16. отговарят за и контролират изготвянето на периодичните оборотни ведомости и баланси на ОДБХ;
17. отговарят за и контролират съставянето на годишния финансов отчет на ОДБХ;
18. отговарят за и контролират изготвянето на отчетите за изпълнение на програмния и ориентиран към резултати бюджет на ОДБХ;
19. отговарят за и контролират изготвянето на средносрочната бюджетна прогноза и проектобюджета на ОДБХ;
20. изготвят и представят на изпълнителния директор на БАБХ поименни списъци за придобиване на дълготрайни материални активи и извършване на капитално строителство в ОДБХ;
21. отговарят за изграждането и функционирането на системите за финансово управление и контрол върху финансовата дейност на ОДБХ, включващи системата за предварителен контрол и системата на двойния подпис, с цел законосъобразно и ефективно управление на бюджетните средства;
22. организират и контролират извършването на инвентаризации в ОДБХ по ред и в срокове, определени в нормативните актове;
23. осъществяват контрол върху изготвянето и съхраняването на ведомостите за работни заплати на служителите в ОДБХ и извършването на плащанията по тях;
24. организират изготвянето на и утвърждават вътрешни правила, свързани с дейността на ОДБХ;
25. организират провеждането на процедури за възлагане на обществени поръчки;
26. водят регистър на:
а) сключените договори;
б) недвижимите имоти, предоставени за нуждите на ОДБХ."
7. Досегашната т. 13 става т. 27.
§ 26. В чл. 32 ал. 1 се изменя така:
"(1) Центърът за оценка на риска е юридическо лице в структурата на агенцията със седалище София за събиране и анализ на данни, позволяващи анализ и оценка на рисковете с пряко или косвено въздействие върху здравето на животните и растенията и безопасността на храните и фуражите."
§ 27. В чл. 33 думите "здравеопазване на животните и здраве на растенията" се заменят със "здравето на животните и растенията".
§ 28. Член 35 се изменя така:
"Чл. 35. (1) Центърът за оценка на риска:
1. разработва единни методи за анализ и оценка на риска по хранителната верига;
2. извършва оценка на риска по проблеми, свързани с хранителната верига, по искане на БАБХ, други лица и по собствена инициатива;
3. участва в комисии, срещи, работни групи, съвети и други към МЗХ, БАБХ и други органи по въпроси от неговата компетентност;
4. участва в дейностите на ЕОБХ, институции на ЕС, както и на международни организации, по въпроси от неговата компетентност;
5. участва в семинари, симпозиуми и конференции, свързани с въпроси по хранителната верига;
6. участва в разработването и изпълнението на национални и международни проекти, програми и договори.
(2) В структурата на ЦОР се включва контактен център за комуникация и обмен на научна информация с ЕОБХ и други международни и национални организации по оценка на риска в области, свързани с безопасността на хранителната верига.
(3) Контактният център по ал. 2:
1. организира функционирането на национална мрежа на научни организации по чл. 36 от Регламент (ЕО) № 178/2002;
2. обменя и популяризира научна информация между ЕОБХ и държавите членки;
3. създава и поддържа база данни за национални научни експерти;
4. поддържа интернет страница за публикуване на информация, свързана с дейността на ЕОБХ и ЦОР."
§ 29. В чл. 37, ал. 1 т. 14 се отменя.
§ 30. В чл. 38 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1 предлогът "към" се заменя с "и юридическо лице в състава на".
2. Създава се нова ал. 3:
"(3) Директорът на НДНИВМИ утвърждава Вътрешни правила за развитието на академичния състав в НДНИВМИ."
3. Досегашната ал. 3 става ал. 4 и се изменя така:
"(4) Националният диагностичен научноизследователски ветеринарномедицински институт:
1. извършва научноизследователска, диагностична, референтна и експертна дейност в областта на здравеопазването на животните и микробиологичната безопасност на суровини, храни, фуражи и обекти от околната среда;
2. обучава докторанти по научни специалности, акредитирани по Закона за висшето образование, издава дипломи за придобиване на образователна и научна степен "доктор" и научната степен "доктор на науките";
3. извършва дейности и упражнява контрол съгласно чл. 33, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 882/2004;
4. участва в разработването и провеждането на програми за обучение на студенти, специализанти и служители от системата на агенцията и от външни организации;
5. участва в разработването на програми за профилактика и ерадикация на болестите по животните;
6. разработва методически указания за диагностика на болестите по животните и микробиологичен контрол на суровини и храни от животински произход, фуражи и обекти от околната среда, извършвани от лабораториите на ОДБХ;
7. организира и провежда междулабораторни изпитвания за професионална подготовка на диагностичните и изпитвателните лаборатории в системата на агенцията и участва в сравнителни изпитвания за пригодност и ринг тестове в съответствие с компетенциите си;
8. събира, анализира и представя на изпълнителния директор информация за състоянието и разпространението на особено опасни и екзотични болести по животните, участва в съставянето на прогнози и планове за борбата срещу тях;
9. извършва лабораторно-диагностични, референтни, потвърдителни и арбитражни изследвания:
а) за микробиологичен и физикохимичен контрол на суровини и храни от животински произход, фуражи и обекти от околната среда;
б) за диагностика на болестите по животните;
в) свързани с изпълнението на програмата по чл. 118, ал. 1 ЗВД;
10. изготвя експертни становища и оказва консултативна помощ в съответствие с компетенциите си;
11. разработва, адаптира и внедрява нови методи за диагностика и превенция на болестите по животните, микробиологичен контрол на суровини и храни от животински произход, фуражи и обекти от околната среда;
12. участва в разработването на проекти на нормативни актове и образци на документи, свързани с дейността на БАБХ;
13. изготвя становища по проекти на нормативни актове и други документи, свързани с дейността на БАБХ;
14. изготвя и представя на изпълнителния директор на агенцията отчет за цялостната си дейност;
15. организира и координира дейността на научния потенциал на БАБХ в областта на ветеринарномедицинската наука и участва в научноизследователски и иновативни конкурси и проекти на междуинституционално, национално и международно ниво;
16. извършва изпитване за чувствителност и изготвя сертификати за инвитро диагностични ветеринарномедицински средства;
17. води регистър на издадените сертификати за инвитро диагностични ветеринарномедицински средства;
18. поддържа в електронен вид научно списание "Journal of Veterinary Medicine";
19. участва в работата на комисиите по чл. 286, ал. 1, т. 1 и 2 от Закона за ветеринарномедицинската дейност;
20. участва в проверки на дейността на лабораториите в системата на БАБХ и на външни лаборатории, извършващи изследвания в областта на официалния контрол, в рамките на неговата компетентност;
21. изготвя изисквания за тестове, набори, среди, реагенти и инвитро диагностични ветеринарномедицински средства, необходими за осъществяването на програмата по чл. 118, ал. 1 ЗВД;
22. подпомага дирекция "Здравеопазване и хуманно отношение към животните и контрол на фуражите", дирекция "Контрол на ветеринарномедицински продукти", дирекция "Контрол на храните" и Главна дирекция "Верификация на официалния контрол" в координацията на лабораторно-диагностичните изследвания в областта на здравеопазване на животните, контрола на храните, фуражите и ВМП;
23. поддържа база данни за хабилитирани лица, преподаватели, експерти и специалисти от агенцията, притежаващи необходимата квалификация да провеждат обучение в различните направления от дейността на агенцията."
4. Досегашната ал. 4 става ал. 5 и се изменя така:
"(5) Националният диагностичен научноизследователски ветеринарномедицински институт изпълнява научноизследователски задачи, проекти, програми и други, одобрени от изпълнителния директор на агенцията."
§ 31. В чл. 41 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1 предлогът "към" се заменя с "и юридическо лице в състава на".
2. Алинея 2 се изменя така:
"(2) Централната лаборатория по ветеринарно-санитарна експертиза и екология:
1. извършва научноизследователска, научноприложна, референтна и лабораторна дейност;
2. извършва контрол на остатъци от ВМП и замърсители от околната среда в животни, продукти от животински произход и фуражи;
3. извършва физикохимични изпитвания и експертизи на суровини, храни, обекти от околната среда и фуражи;
4. участва в изготвянето на Единния многогодишен национален контролен план на Република България за храни, фуражи, здравеопазване на животните и хуманно отношение към тях и растително здраве и на годишния доклад за неговото изпълнение;
5. участва в разработването на проекти на нормативни актове и образци на документи, свързани с дейността й;
6. участва в изготвянето на Националната мониторингова програма за контрол на остатъци от ВМП и замърсители от околната среда в живи животни и продукти от животински произход (НМПКО), Националната програма за контрол на остатъци от пестициди във и върху храни от растителен и животински произход (НПКОП), Годишния план за контрол на фуражите (ГПКФ) за съответната година и на отчета за изпълнението им от предходната година;
7. извършва лабораторни анализи от НМПКО, НПКОП и ГПКФ;
8. разработва, адаптира и внедрява нови методи за лабораторен контрол в съответствие с международните стандарти и изисквания, включително и на референтните лаборатории на ЕС;
9. методически ръководи дейността на лабораториите в агенцията в областта на компетенцията си;
10. участва в обучение на студенти и докторанти и в следдипломни специализации и курсове за повишаване квалификацията на специалисти в областта на лабораторните дейности;
11. организира и провежда междулабораторни изпитвания и тестове за пригодност на изпитвателните лаборатории в качеството си на национална референтна лаборатория и участва в такива, провеждани от национални и международни организатори и от съответните референтни лаборатории на ЕС;
12. подпомага дирекция "Здравеопазване и хуманно отношение към животните и контрол на фуражите", дирекция "Контрол на ветеринарномедицински продукти", дирекция "Контрол на храните" и главна дирекция "Верификация на официалния контрол" в координацията на лабораторно-диагностичните изследвания в областта на контрола на храните, фуражите и ВМП съобразно компетенциите си;
13. изготвя справки, становища, информации и отчети, свързани с дейността й;
14. извършва потвърдителни и арбитражни изследвания, изготвя експертни становища и оказва консултативна помощ в съответствие с компетенциите си;
15. участва в национални и международни експертни комитети, работни групи, семинари, конференции и други мероприятия, свързани с дейността й;
16. изготвя методически указания и инструкции, свързани с дейността й."
3. В ал. 3 накрая се поставя запетая и се добавя "който е хабилитирано лице по ветеринарна медицина".
4. Създава се ал. 4:
"(4) Централната лаборатория по ветеринарно-санитарна експертиза и екология изпълнява научноизследователски задачи, проекти, програми и други, одобрени от изпълнителния директор на агенцията."
§ 32. В чл. 42 се правят следните изменения и допълнения:
1. В основния текст предлогът "към" се заменя с "и юридическо лице в състава на".
2. Точка 9 се изменя така:
"9. разработва и участва в национални и международни проекти и работни групи, семинари, конференции и други мероприятия, свързани с дейността й;".
3. В т. 13 накрая се добавя "в съответствие с компетенциите си".
§ 33. Член 43 се изменя така:
"Чл. 43. Централната лаборатория за химични изпитвания и контрол е специализирана структура и юридическо лице в състава на агенцията, която:
1. извършва лабораторни изпитвания и референтни дейности в областта на остатъци от пестициди и други замърсители в суровини и храни от растителен произход и фуражи;
2. извършва лабораторни изпитвания за съответствието на продукти за растителна защита, минерални торове, подобрители на почвата и хранителни субстрати с техническите спецификации и нормативните изисквания;
3. проучва, разработва и внедрява нови методи за лабораторни изпитвания в съответствие с международните стандарти;
4. участва в изготвянето и изпълнението на Национална програма за контрол на остатъци от пестициди и на програми за контрол на остатъци от пестициди, нитрати, тежки метали, микотоксини и други замърсители в суровини и храни от растителен произход и фуражи;
5. извършва потвърдителни и арбитражни анализи, изготвя експертни становища и оказва консултативна помощ в съответствие с компетенциите си;
6. участва в междулабораторни сравнения и изпитвания за пригодност, организирани от европейските референтни лаборатории и от съответните национални референтни лаборатории на другите държави членки;
7. участва в обучение на специалисти, в следдипломни специализации, семинари и курсове за повишаване квалификацията на специалисти в областта на лабораторните дейности в съответствие с компетенциите си;
8. участва в проверки на лабораториите за изпитвания за целите на официалния контрол в съответствие с компетенциите си;
9. участва в национални и международни работни групи, семинари, конференции и други мероприятия, свързани с дейността й;
10. подпомага дирекция "Контрол на храните", дирекция "Продукти за растителна защита, торове и контрол" и Главна дирекция "Верификация на официалния контрол" в координацията на лабораторно-диагностичните изследвания съобразно компетенциите си;
11. изготвя справки, становища, информации и отчети, свързани с лабораторната дейност."
§ 34. В чл. 43а предлогът "към" се заменя с "и юридическо лице в състава на".
§ 35. В чл. 44 след думите "т. 1 - 5" се поставя запетая и думите "и 7 - 9" се заменят със "7 - 9 и 12 - 27".
§ 36. В чл. 46, ал. 3, т. 1 думите "или на" се заличават и се поставя запетая, а след думите "заместник изпълнителен директор" се добавя "или на главния секретар".
§ 37. Член 51 се изменя така:
"Чл. 51. Достъпът на външни лица в сградата на агенцията се урежда с вътрешни правила, утвърдени от изпълнителния директор."
§ 38. Приложението към чл. 9, ал. 4 се изменя така:
"Приложение към чл. 9, ал. 4
Численост на персонала в административните звена на Българската агенция по безопасност на храните - 2296 щатни бройки
| |
Изпълнителен директор |
1 |
Заместник изпълнителни директори |
3 |
Главен секретар |
1 |
Дирекция "Вътрешен одит" |
4 |
Финансов контрольор |
1 |
Обща администрация |
78 |
в т.ч.: |
|
дирекция "Финансово-стопанска дейност" |
18 |
дирекция "Правна" |
15 |
дирекция "Човешки ресурси, обучение и квалификация" |
7 |
дирекция "Административно обслужване, протокол, връзки с обществеността и инвестиции" |
16 |
дирекция "Европейска координация, международно сътрудничество и проекти" |
12 |
дирекция "Информационни технологии и информационни системи" |
10 |
Специализирана администрация |
1983 |
в т.ч.: |
|
Главна дирекция "Верификация на официалния контрол" |
1717 |
дирекция "Растителна защита и контрол на качеството на пресни плодове и зеленчуци" |
13 |
дирекция "Продукти за растителна защита, торове и контрол" |
21 |
дирекция "Здравеопазване и хуманно отношение към животните и контрол на фуражите" |
25 |
дирекция "Контрол на ветеринарномедицински продукти" |
28 |
дирекция "Контрол на храните" |
25 |
дирекция "Граничен контрол" |
134 |
Център за оценка на риска |
20 |
Специализирани структури |
225 |
в т.ч.: |
|
Национален диагностичен научноизследователски ветеринарно-медицински институт |
116 |
Централна лаборатория по ветеринарно-санитарна експертиза и екология |
47 |
Централна лаборатория за химични изпитвания и контрол |
27 |
Централна лаборатория по карантина на растенията |
22 |
Централна лаборатория за окачествяване на зърно и фуражи |
13 |
"
Заключителни разпоредби
§ 39. Постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник".