Държавен вестник, брой 33 от 29.IV

МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ

ПОСТАНОВИ:

Чл. 1. (Изм. - ДВ, бр. 34 от 2016 г.) С постановлението се определят функциите и отношенията на Централния орган за покупки (ЦОП) с останалите възложители - органи на изпълнителната власт и техните администрации, за чиито нужди ще се провеждат обществените поръчки от ЦОП, както и обектите на обществените поръчки.

Чл. 2. (1) (Изм. - ДВ, бр. 34 от 2016 г., изм. - ДВ, бр. 29 от 2024 г., в сила от 01.04.2024 г., изм. - ДВ, бр. 49 от 2024 г., в сила от 11.06.2024 г.) Централен орган за покупки е министърът на финансите.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 34 от 2016 г.) Централният орган за покупки провежда процедури за възлагане на обществени поръчки с предмет съгласно чл. 3 за нуждите на органи на изпълнителната власт и техните администрации по чл. 4, ал. 1.

(3) (Изм. - ДВ, бр. 74 от 2016 г., изм. - ДВ, бр. 29 от 2024 г., в сила от 01.04.2024 г., изм. - ДВ, бр. 49 от 2024 г., в сила от 11.06.2024 г.) При изпълнение на правомощията си по ал. 2 министърът на финансите се подпомага от дирекция "Централизирано възлагане на обществени поръчки" на Министерството на финансите.

Чл. 3. (Изм. - ДВ, бр. 34 от 2016 г.) Предмет на възлагане чрез ЦОП са обществени поръчки за доставки на стоки и предоставяне на услуги по категории, както следва:

1. доставки на:

а) копирна хартия;

б) канцеларски материали;

в) тонери за копирни и печатащи устройства и други консумативи за печат;

г) автомобилно гориво, доставяно чрез карти за безналично плащане, автокозметика и смазочни материали за автомобили;

д) леки автомобили;

е) офис обзавеждане и мебели;

ж) (отм. - ДВ, бр. 36 от 2019 г.)

з) компютри и периферни устройства;

и) (нова - ДВ, бр. 33 от 2022 г.) електрическа енергия;

2. предоставяне на услуги за:

а) текущо и основно почистване на сгради, включително осигуряване на необходимите материали и консумативи за това;

б) осигуряване на самолетни билети;

в) преводачески услуги;

г) пощенски и куриерски услуги;

д) (отм. - ДВ, бр. 36 от 2019 г.)

е) техническа поддръжка и ремонт на климатична техника;

ж) (отм. - ДВ, бр. 33 от 2022 г.)

з) (нова - ДВ, бр. 33 от 2022 г.) предоставяне на фиксирани и мобилни телефонни услуги и мобилен интернет;

3. други доставки и услуги, определени с акт на Министерския съвет, извън посочените в т. 1 и 2.

Чл. 4. (1) (Изм. - ДВ, бр. 34 от 2016 г., изм. - ДВ, бр. 33 от 2022 г.) Централният орган за покупки провежда процедури за възлагане на обществени поръчки за нуждите на:

1. централните органи на изпълнителната власт по смисъла на чл. 19, ал. 2 от Закона за администрацията, включително на техните администрации;

2. възложителите, ръководители на администрации по списъка, съгласно приложение № 1;

3. възложителите, ръководители на администрации по списъка, съгласно приложение № 2.

4. (нова - ДВ, бр. 34 от 2016 г., отм. - ДВ, бр. 36 от 2019 г.)

(2) (Нова - ДВ, бр. 34 от 2016 г., изм. - ДВ, бр. 36 от 2019 г., отм. - ДВ, бр. 33 от 2022 г.)

(3) (Предишна ал. 2, изм. - ДВ, бр. 34 от 2016 г., изм. - ДВ, бр. 36 от 2019 г., изм. - ДВ, бр. 33 от 2022 г.) Възложителите по ал. 1, т. 1 и 2 са задължени да се възползват от централизираните обществени поръчки, провеждани от ЦОП.

(4) (Предишна ал. 3, изм. - ДВ, бр. 34 от 2016 г., изм. - ДВ, бр. 36 от 2019 г., изм. - ДВ, бр. 33 от 2022 г.) Възложителите по ал. 1, т. 3 могат да се възползват от централизираните обществени поръчки, провеждани от ЦОП.

(5) (Предишна ал. 4 - ДВ, бр. 34 от 2016 г., изм. - ДВ, бр. 36 от 2019 г., изм. и доп. - ДВ, бр. 33 от 2022 г.) Възложителите по ал. 1 не са длъжни да се възползват от централизираното възлагане, когато за срока му на действие възлаганите от тях доставки/услуги са с прогнозна стойност, по-ниска от тази по чл. 20, ал. 4 от ЗОП.

(6) (Предишна ал. 5 - ДВ, бр. 34 от 2016 г., изм. - ДВ, бр. 36 от 2019 г.) Възложителите по ал. 1 не са длъжни да се възползват от централизираното възлагане при възлагането на обществени поръчки по чл. 3, финансирани или съфинансирани със средства по програми или фондове на Европейския съюз, със средства от други държави или от международни или чуждестранни организации.

(7) (Нова - ДВ, бр. 33 от 2022 г.) Възложителите по ал. 1 не са длъжни да се възползват от централизираните обществени поръчки, когато потребностите им съдържат специфични изисквания към изпълнението на доставките или услугите. Когато спецификата може да се отнесе до определени дейности или артикули от централизираната обществена поръчка, възможността по изречение първо се допуска само за тези дейности или артикули.

(8) (Предишна ал. 6 - ДВ, бр. 34 от 2016 г., изм. и доп. - ДВ, бр. 36 от 2019 г., предишна ал. 7, изм. - ДВ, бр. 33 от 2022 г.) Въз основа на централизираните обществени поръчки възложителите по ал. 1 сключват договори в рамките на утвърдените им лимити. Плащанията по тези договори се извършват от бюджетите на съответните разпоредители с бюджет. Когато потребностите на възложител превишават размера на подадената заявка, възложителят съгласува с ЦОП прогнозната стойност на своята поръчка преди да пристъпи към възлагането.

Чл. 5. (Изм. - ДВ, бр. 34 от 2016 г.) Централният орган за покупки изпълнява функции по планиране, подготовка и провеждане на процедури за възлагане на обществени поръчки за нуждите на органите на изпълнителната власт и техните администрации по чл. 4, ал. 1, като:

1. изисква от възложителите по чл. 4, ал. 1 информация за потребността от стоки и услуги по постановлението и определя срокове, в които тя да му бъде представена;

2. събира, обобщава и анализира предоставената по т. 1 информация, в т.ч. по отношение на тяхното количество или обем, прогнозни стойности;

3. (отм. - ДВ, бр. 33 от 2022 г.)

4. изисква от възложителите по чл. 4, ал. 1 друга информация и/или документи, необходими за изпълнение на правомощията му по постановлението;

5. назначава комисии за оценка и класиране, като при определяне на нейния състав включва най-малко двама различни представители на възложители по чл. 4, ал. 1;

6. (отм. - ДВ, бр. 33 от 2022 г.)

7. (отм. - ДВ, бр. 33 от 2022 г.)

8. (отм. - ДВ, бр. 33 от 2022 г.)

9. (изм. - ДВ, бр. 33 от 2022 г.) контролира изпълнението на възложените централизирани обществени поръчки;

10. (изм. - ДВ, бр. 33 от 2022 г.) утвърждава образци на документи за провеждането на централизираните обществени поръчки и за контрола върху изпълнението им;

11. (изм. - ДВ, бр. 33 от 2022 г.) предоставя информация, указания и разяснения на възложителите по чл. 4, ал. 1 във връзка с подготовката, провеждането и изпълнението на централизираните обществени поръчки;

12. (нова - ДВ, бр. 33 от 2022 г.) има право да извършва на място проверки на изпълнението на условията на централизираните обществени поръчки от страна на изпълнителите;

13. (предишна т. 12 - ДВ, бр. 33 от 2022 г.) изпълнява и всякакви други дейности във връзка с правомощията му по постановлението.

Чл. 6. (1) Възложителите по чл. 4, ал. 1:

1. (изм. - ДВ, бр. 34 от 2016 г., изм. - ДВ, бр. 33 от 2022 г.) предоставят на ЦОП заявки, съдържащи информация за потребностите им от доставки и услуги в процеса на планирането на централизираните обществени поръчки;

2. (изм. - ДВ, бр. 34 от 2016 г., доп. - ДВ, бр. 33 от 2022 г.) изготвят и изпращат до ЦОП в посочените от него срокове проекти на технически спецификации за нужните стоки или услуги, спазвайки указанията на ЦОП;

3. изготвят и изпращат разяснения по предоставените технически спецификации в срок не по-късно от два дни преди изтичането на нормативно определения срок за даване на разяснения от възложителя по съответната централизирана поръчка;

4. (изм. - ДВ, бр. 34 от 2016 г.) участват със свои представители в комисиите, назначавани от ЦОП;

5. (изм. - ДВ, бр. 34 от 2016 г., изм. - ДВ, бр. 36 от 2019 г., изм. - ДВ, бр. 33 от 2022 г.) сключват договори въз основа на централизираните обществени поръчки в рамките на заявения финансов ресурс;

6. (изм. - ДВ, бр. 36 от 2019 г., изм. - ДВ, бр. 33 от 2022 г.) съгласуват с ЦОП прогнозната стойност на своята поръчка преди да пристъпят към възлагането, когато потребностите на конкретния възложител превишават подадената заявка;

7. (изм. - ДВ, бр. 34 от 2016 г.) изпращат до ЦОП:

а) (изм. - ДВ, бр. 36 от 2019 г., изм. - ДВ, бр. 33 от 2022 г.) уведомления за извършени от стопанските субекти нарушения на условията на централизираните обществени поръчки, в това число при неподаване на оферта и отказ за сключване на договор;

б) (изм. - ДВ, бр. 36 от 2019 г., изм. - ДВ, бр. 33 от 2022 г.) уведомление за преустановяване на избора на изпълнител въз основа на централизирана обществена поръчка, в седемдневен срок от уведомяването на изпълнителите;

в) (изм. - ДВ, бр. 36 от 2019 г., изм. - ДВ, бр. 33 от 2022 г.) копия от влезлите в сила съдебни решения, с които е установено неизпълнение на договори, сключени въз основа на централизираните обществени поръчки, в 14-дневен срок от връчването на решенията;

8. (изм. - ДВ, бр. 34 от 2016 г.) предоставят на ЦОП всяка друга информация, която бъде поискана от него или която преценят, че е нужна във връзка с изпълнението на постановлението;

9. (отм. - ДВ, бр. 33 от 2022 г.)

10. извършват и друга дейност, произтичаща от функциите им по постановлението.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 34 от 2016 г., отм. - ДВ, бр. 36 от 2019 г.)

(3) (Изм. - ДВ, бр. 34 от 2016 г., изм. - ДВ, бр. 33 от 2022 г.) Във вътрешните си правила за управление на цикъла на обществените поръчки възложителите по чл. 4, ал. 1 включват и правила за реда за планиране, обмен на информация с ЦОП, сключване на договори въз основа на централизираните обществени поръчки и за контрол на изпълнението на сключените договори.

(4) (Нова - ДВ, бр. 34 от 2016 г., отм. - ДВ, бр. 36 от 2019 г.)

Чл. 7. (1) (Изм. - ДВ, бр. 34 от 2016 г., изм. - ДВ, бр. 33 от 2022 г.) Централният орган за покупки уведомява възложителите по чл. 4, ал. 1 за всяко влязло в сила решение по чл. 22, ал. 1, т. 6, 10 и 11 от ЗОП в съответната централизирана процедура в 5-дневен срок от влизането в сила на решението. Централният орган за покупки уведомява възложителите по чл. 4, ал. 1 и при постъпване на жалба против решение или действие/бездействие на ЦОП в 5-дневен срок от съобщението на Комисията за защита на конкуренцията за образуване на производството.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 34 от 2016 г., изм. - ДВ, бр. 36 от 2019 г.) След уведомлението по ал. 1 възложителите по чл. 4, ал. 1, т. 1 и 2 не могат да откриват процедура за възлагане на обществена поръчка със същия предмет.

(3) (Изм. - ДВ, бр. 36 от 2019 г., изм. - ДВ, бр. 33 от 2022 г.) Възложителите по чл. 4, ал. 1, т. 1 и 2 в договорите с предмета по чл. 3, сключвани от тях за периодите, в които няма възложени централизирани обществени поръчки, осигуряват възможност тези договори да бъдат прекратени при сключването на договор със същия предмет въз основа на централизираната обществена поръчка. Когато условията в рамковото споразумение на ЦОП са определени и са по-благоприятни от тези по действащия им договор, възложителите по чл. 4, ал. 1 сключват договор въз основа на рамковото споразумение, след което прекратяват действащия си договор. Когато в рамковото споразумение не са определени всички условия или е създадена динамична система за покупки, възложителите по чл. 4, ал. 1 имат право да запазят действащия си договор, ако не могат да договорят по-изгодни условия въз основа на централизираната обществена поръчка.

Чл. 8. (1) (Изм. - ДВ, бр. 34 от 2016 г., отм. - ДВ, бр. 33 от 2022 г.)

(2) (Изм. - ДВ, бр. 36 от 2019 г., изм. - ДВ, бр. 33 от 2022 г.) Централният орган за покупки може да използва Системата за електронно възлагане на обществени поръчки (СЕВОП) за събиране на заявки от възложителите по чл. 4, ал. 1 за потребностите им от доставки и услуги по чл. 3, ал. 1, както и за друга комуникация с тях.

(3) (Изм. - ДВ, бр. 34 от 2016 г., изм. - ДВ, бр. 36 от 2019 г., отм. - ДВ, бр. 33 от 2022 г.)

(4) (Изм. - ДВ, бр. 36 от 2019 г., отм. - ДВ, бр. 33 от 2022 г.)