ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 263 ОТ 28 СЕПТЕМВРИ 2015 Г. ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 18 НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ ОТ 2003 Г. ЗА СЪЗДАВАНЕ НА СЪВЕТ ЗА КООРДИНАЦИЯ В БОРБАТА С ПРАВОНАРУШЕНИЯТА, ЗАСЯГАЩИ ФИНАНСОВИТЕ ИНТЕРЕСИ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ (ДВ, БР.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 263 ОТ 28 СЕПТЕМВРИ 2015 Г. ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 18 НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ ОТ 2003 Г. ЗА СЪЗДАВАНЕ НА СЪВЕТ ЗА КООРДИНАЦИЯ В БОРБАТА С ПРАВОНАРУШЕНИЯТА, ЗАСЯГАЩИ ФИНАНСОВИТЕ ИНТЕРЕСИ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ (ДВ, БР. 13 И 49 ОТ 2003 Г.)
Обн. ДВ. бр.77 от 6 Октомври 2015г.
МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ
ПОСТАНОВИ:
§ 1. В чл. 1 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1 след думата "съюз" се добавя абревиатурата "(АФКОС)", а думата "съвета" се заменя със "Съвета АФКОС".
2. В ал. 2 думата "Съвета" се заменя със "Съвета АФКОС".
§ 2. Член 2 се изменя така:
"Чл. 2. Съветът АФКОС дава насоки, наблюдава и осигурява координацията в дейността на държавните органи по предотвратяване и борба с правонарушенията - измами, злоупотреби със средства и имущество, принадлежащи на Европейския съюз или предоставени на българската държава от фондове и по програми на Европейския съюз, включително свързаното с тях национално съфинансиране."
§ 3. В чл. 3 се правят следните изменения:
1. В ал. 2 думите "министърът на вътрешните работи" се заменят със "заместник министър-председателят по коалиционна политика и държавна администрация и министър на вътрешните работи".
2. Алинея 4 се изменя така:
"(4) Членове на Съвета АФКОС са:
1. заместник министър-председателят по европейските фондове и икономическата политика;
2. заместник-министър на вътрешните работи, определен от заместник министър-председателя по коалиционна политика и държавна администрация и министър на вътрешните работи;
3. министърът на икономиката;
4. министърът на околната среда и водите;
5. министърът на транспорта, информационните технологии и съобщенията;
6. заместник-министър на финансите, отговорен за управлението на средствата от Европейските фондове и програми;
7. заместник-министър на земеделието и храните, отговорен за управлението на средствата от Европейските фондове и програми;
8. заместник-министър на труда и социалната политика, отговорен за управлението на средствата от Европейските фондове и програми;
9. заместник-министър на регионалното развитие и благоустройството, отговорен за управлението на средствата от Европейските фондове и програми;
10. заместник-министър на образованието и науката, отговорен за управлението на средствата от Европейските фондове и програми;
11. заместник-председател на Държавна агенция "Национална сигурност", определен от председателя на Държавна агенция "Национална сигурност";
12. изпълнителният директор на Държавен фонд "Земеделие";
13. изпълнителният директор на Изпълнителна агенция "Одит на средствата от Европейския съюз";
14. директорът на Агенцията за държавна финансова инспекция;
15. изпълнителният директор на Агенцията по обществени поръчки;
16. изпълнителният директор на Националната агенция за приходите;
17. директорът на Агенция "Митници";
18. изпълнителният директор на Изпълнителната агенция по рибарство и аквакултури;
19. главният секретар на МВР."
§ 4. Създава се чл. 3а:
"Чл. 3а. (1) При осъществяване на дейността си Съветът АФКОС се подпомага от Секретариат.
(2) Секретариат на Съвета АФКОС e дирекция "Защита на финансовите интереси на Европейския съюз" дирекция (АФКОС) в Министерството на вътрешните работи.
(3) Секретар на Съвета е директорът на дирекция АФКОС."
§ 5. В чл. 4 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1:
а) основният текст се изменя така:
"(1) Съветът АФКОС изпълнява следните функции:";
б) точка 1 се изменя така:
"1. консултира Министерския съвет по проекти на нормативни актове, стратегии за борба с правонарушенията, засягащи финансовите интереси на Европейския съюз, и планове за действие към тях в случаите, когато това е предвидено в нормативен акт;"
в) в т. 3 думите "съветът" и "съвета" се заменят съответно със "Съветът АФКОС" и "Съвета АФКОС";
г) създава се т. 5:
"5. взема решения по координационни въпроси, свързани със задълженията на Република България по чл. 325 от Договора за функциониране на Европейския съюз."
2. Създава се ал. 3:
"(3) При изпълнение на функциите по ал. 1 Съветът АФКОС си взаимодейства със Съвета за координация при управлението на средствата от Европейския съюз."
§ 6. Член 8 се изменя така:
"Чл. 8. (1) Членовете на Съвета АФКОС, управляващи европейски средства и/или докладващи нередности:
1. определят служител и негов заместник от съответната администрация, отговорни за борбата с нередностите, които да осъществяват оперативното взаимодействие с дирекция АФКОС, като уведомяват дирекцията за имената, длъжността, структурното звено, електронната поща, факса и телефоните за връзка с определените служители; при промяна в данните за член на Съвета АФКОС и/или за служителите за оперативно взаимодействие в срок 3 дни изпращат актуалната информация в дирекция АФКОС;
2. определят най-малко двама служители от съответната администрация, отговорни за администрирането на нередности, които да изпълняват функциите на служители по нередностите, като уведомяват дирекция АФКОС за имената, длъжността, структурното звено, електронната поща, факса и телефоните за връзка със служителите по нередностите; при промяна в данните в срок 3 дни изпращат актуалната информация, като функциите на служителите по нередностите могат да се изпълняват и от служителите по т. 1;
3. периодично, най-малко веднъж годишно анализират изискванията на acquis относно борбата с нередностите, засягащи финансовите интереси на Европейския съюз, и ги сравняват с националното законодателство, като резултатите от анализа и предложенията за изпълнение на изискванията изпращат на дирекция АФКОС;
4. разясняват на всички служители, имащи отношение към управлението на средствата от Европейските фондове и програми, както и на бенефициентите си дефинициите за нередност и измама;
5. разясняват на всички служители, имащи отношение към управлението на средствата от Европейските фондове и програми, прилагането на процедурите за разкриване, установяване, докладване, последващо проследяване и приключване на всички регистрирани случаи на нередности, свързани с финансовите интереси на ЕС;
6. отчитат се пред председателя на Съвета АФКОС за изпълнението на приетите от Съвета АФКОС решения.
(2) Членовете на Съвета АФКОС, които не управляват европейски средства:
1. определят служител и негов заместник от съответната администрация, отговорни за борбата с нередностите, които да осъществяват оперативното взаимодействие с дирекция АФКОС, като уведомяват дирекцията за имената, длъжността, структурното звено, електронната поща, факса и телефоните за връзка с определените служители; при промяна в данните за член на Съвета АФКОС и/или за служителите за оперативно взаимодействие в срок 3 дни изпращат актуалната информация;
2. периодично, най-малко веднъж годишно анализират изискванията на acquis относно борбата с нередностите, засягащи финансовите интереси на Европейския съюз, и ги сравняват с националното законодателство; резултатите от анализа и предложенията за изпълнение на изискванията се изпращат на дирекция АФКОС;
3. отчитат се пред председателя на Съвета АФКОС за изпълнението на приетите от Съвета АФКОС решения."
§ 7. В чл. 8а се правят следните изменения:
1. В ал. 1 думите "дирекцията по чл. 9" се заменят с "дирекция АФКОС".
2. В ал. 2 думата "приоритетно" се заличава.
3. В ал. 3 думата "съвета" се заменя със "Съвета АФКОС".
§ 8. В чл. 12 се правят следните изменения и допълнения:
1. Алинея 1 се изменя така:
"(1) Всеки член на Съвета АФКОС предоставя копие от цялата кореспонденция с ОЛАФ на дирекция АФКОС в тридневен срок от получаването или изпращането освен в случаите, в които закон ограничава или забранява това. При предоставяне на материалите и информацията се спазват всички нормативни изисквания за нейната защита."
2. В ал. 2 - 4 думата "съвета" се заменя със "Съвета АФКОС" и думите "дирекцията по чл. 9" се заменят с "дирекция АФКОС".
3. Създава се нова ал. 5:
"(5) Всеки член на Съвета АФКОС предоставя писмено информация на дирекция АФКОС до края на втория месец след всяко тримесечие за приетите законодателни, административни, организационни и оперативни мерки за борба с нередностите и измамите, засягащи бюджета на Европейския съюз и националния бюджет."
§ 9. Член 8б се отменя.
§ 10. Член 9 се отменя.
§ 11. В чл. 13 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1 след думата "финансирани" се добавя "или съфинансирани".
2. В ал. 2 думата "съвета" се заменя със "Съвета АФКОС" и думата "договорите" се заменя с "акта".
3. В ал. 3 думите "осигуряват отразяване на задължението" се заменят с "посочват задължително правото на достъп" и думата "фондовете" се заменя с "фондове и програми".
§ 12. В чл. 15, ал. 1 думите "финансирани от фондове" и запетаята пред тях се заличават.
§ 13. В чл. 19 навсякъде думите "Дирекцията по чл. 9" и "дирекцията по чл. 9" се заменят съответно с "Дирекция АФКОС" и "дирекция АФКОС".
§ 14. Навсякъде в постановлението думите "съветът" и "съвета" се заменят съответно със "Съветът АФКОС" и "Съвета АФКОС".
Заключителни разпоредби
§ 15. Постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник".