Държавен вестник, брой 27 от 2.IV

Чл. 4. Съставът на комисиите за кариерно развитие на военнослужещи със старши офицерски звания и на комисиите за кариерно развитие на военнослужещи с младши офицерски звания се определя по реда на чл. 53 и 58 от Правилника за прилагане на Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България ( ППЗОВСРБ), приет с ПМС № 46 от 2010 г. (ДВ, бр. 25 от 2010 г.).

Чл. 5. Комисиите по чл. 4 се назначават за календарната година със заповед на министъра на отбраната или на съответния командир (началник) или на ръководителя на съответната структура.

Чл. 6. (1) Комисиите за кариерно развитие на военнослужещи със старши офицерски звания са:

1. Комисия за длъжностите, изискващи военно звание "полковник" ("капитан I ранг");

2. Комисия за длъжностите, изискващи военно звание "подполковник" ("капитан II ранг");

3. Комисия за длъжностите, изискващи военно звание "майор" ("капитан III ранг").

(2) Комисията по ал. 1, т. 1 се назначава в Министерството на отбраната.

(3) Комисиите по ал. 1, т. 2 и 3 се назначават в Министерството на отбраната, в Съвместното командване на силите, в командванията на видовете въоръжени сили и в други структури на пряко подчинение на министъра на отбраната, определени със заповед на министъра на отбраната.

Чл. 7. Организацията и редът за предлагане на председатели и членове на комисиите по чл. 6, ал. 1 се определят със заповед на министъра на отбраната или на командира (началника) или на ръководителя на съответната структура, в която се назначава комисията.

Чл. 8. (1) Ръководителят на структурата по управление на човешките ресурси (по личния състав), в която се назначава комисията от предложените по чл. 7 военнослужещи, предлага на министъра на отбраната или на командира (началника) или на ръководителя на съответната структура за обявяване в заповед, както следва:

1. за председатели - по трима военнослужещи за всяка от комисиите по чл. 6, ал. 1, притежаващи по-високо военно звание от званието, за което се извършва изборът;

2. за членове:

а) шест военнослужещи, притежаващи военно звание, равно на званието, за което се извършва изборът;

б) шест военнослужещи, притежаващи военно звание с една степен по-ниско от званието, за което се извършва изборът;

в) трима военнослужещи, притежаващи военно звание с една степен по-високо от званието, за което се извършва изборът.

(2) В случай че няма необходимият брой военнослужещи с изискващото се военно звание, за членове на комисиите по ал. 1, т. 2, буква "б" се определят военнослужещи, притежаващи военно звание, равно на военното звание, за което се извършва изборът.

(3) Предлаганите военнослужещи по ал. 1 и 2 да не изтърпяват дисциплинарно наказание по чл. 244, т. 4, 5 и 6 ЗОВСРБ.

(4) Документално-техническото осигуряване на работата на комисиите по чл. 6 се извършва от технически секретари, които са от съответната структура по управление на човешките ресурси (по личния състав) и се обявяват със заповедта по ал. 1.

Чл. 9. (1) Комисиите за кариерно развитие на военнослужещи с младши офицерски звания разглеждат длъжностите, изискващи военни звания "капитан" ("капитан-лейтенант") и "офицерски кандидат - 2 клас".

(2) Комисия по ал. 1 се назначава в Министерството на отбраната, в Съвместното командване на силите, в командванията на видовете въоръжени сили, в бригадите (базите), в структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната и в други структури, определени със заповед на министъра на отбраната.

(3) Когато структурата по ал. 2 не може да назначи своя комисия за кариерно развитие на военнослужещи по ал. 1, длъжностите се разглеждат от комисията на съответната старша командна инстанция.

Чл. 10. Организацията и редът за предлагане на председатели и членове на комисията по чл. 9, ал. 1 се определят със заповед на командира (началника) или ръководителя на съответната структура, в която се назначава комисията.

Чл. 11. (1) Ръководителят на съответната структура по управление на човешките ресурси (по личен състав) в структурите по чл. 9, ал. 2 организира предлагането на председатели и членове за обявяване в заповед, както следва:

1. за председатели - трима военнослужещи, притежаващи военно звание "полковник" ("капитан І ранг") или "подполковник" ("капитан ІІ ранг");

2. за членове:

а) четирима военнослужещи, притежаващи военно звание "капитан" ("капитан-лейтенант");

б) четирима военнослужещи, притежаващи военно звание "старши лейтенант";

в) трима военнослужещи, притежаващи военно звание "майор" ("капитан ІІІ ранг").

(2) В случай че няма необходимият брой военнослужещи с изискващото се военно звание за членове на комисиите по ал. 1, т. 2, буква "б", се определят военнослужещи, притежаващи младши офицерски звания или военно звание "майор" ("капитан ІІІ ранг").

(3) Предлаганите военнослужещи по ал. 1 и 2 да не изтърпяват дисциплинарно наказание по чл. 244, т. 4, 5 и 6 ЗОВСРБ.

(4) Документално-техническото осигуряване на работата на комисията по чл. 9 се извършва от технически секретари, които са от съответните структури по управление на човешките ресурси (по личен състав) и се обявяват със заповедта по ал. 1.

Чл. 12. (1) В деня на започване на работата на всяка една от комисиите по чл. 6 се определят председател и членове на комисията при следния ред:

1. военнослужещите, определени със заповедта по чл. 8, ал. 1, се явяват на посочените в заповедта по чл. 36 или 37а ППЗОВСРБ места и срокове;

2. ръководителят на съответната структура по управление на човешките ресурси (по личния състав) пред военнослужещите по т. 1 чрез жребий определя председател и 7 членове, които отговарят на изискванията на чл. 53, ал. 2 ППЗОВСРБ;

3. за избора по т. 2 се изготвя протокол ( приложение № 1), който се подписва от всички военнослужещи по т. 1.

(2) Комисията по ал. 1, т. 2 продължава работа на определеното място.

(3) Командирът (началникът) на военното формирование или ръководителят на съответната структура, в чийто състав е разглежданата длъжност, е член на комисията и участва в заседанието с право на глас.

Чл. 13. (1) В деня на започване на работата на комисията по чл. 9, ал. 1 се определят председател и членове при следния ред:

1. военнослужещите, определени със заповедта по чл. 11, ал. 1, се явяват на посочените в заповедта по чл. 36 или 37а ППЗОВСРБ места и срокове;

2. съответният ръководител на структурата по управление на човешките ресурси (по личен състав) по чл. 9, ал. 2 пред военнослужещите по т. 1 чрез жребий определя председател и 5 членове, които отговарят на изискванията на чл. 58, ал. 3 ППЗОВСРБ;

3. за избора по т. 2 се изготвя протокол ( приложение № 2), който се подписва от всички военнослужещи по т. 1.

(2) Комисията по ал. 1, т. 2 продължава работа на определеното място.

(3) Командирът (началникът) на военното формирование или ръководителят на съответната структура, в чийто състав е разглежданата длъжност, е член на комисията и участва в заседанието с право на глас.

Чл. 14. (1) В помещенията за работа на комисиите за кариерно развитие на военнослужещите се забранява използването на мобилни и стационарни телефони, както и други средства за свръзка.

(2) До окончателното приключване на работата на комисиите се забранява влизането на външни лица в помещенията по ал. 1.

(3) При установяване на нарушения по ал. 1 и 2, както и други действия с цел оказване на влияние върху гласуването и класирането на кандидатите, председателят прекратява работата на комисията и се пристъпва към нов избор на членове на комисията по реда и при условията на чл. 12 и 13.

Чл. 15. В случаите, когато член на комисията се разглежда за назначаване на вакантна длъжност или се разглежда военнослужещ, с който той е в конфликт на интереси, същият не участва в заседанието на комисията за тази длъжност.

Чл. 16. (1) Председателите, членовете на комисии, в т.ч. командирът (началникът) на военното формирование или ръководителят на съответната структура, в чийто състав е разглежданата длъжност, както и техническите секретари подписват декларация (приложение № 3), че няма да изнасят и разпространяват сведения, факти и лични данни относно кандидатите, че няма да участват в работата на комисията при разглеждане на кандидати, с които са в конфликт на интереси, и че ще спазват Правилата за поведение на военнослужещите от състава на комисиите за кариерно развитие (приложение № 4).

(2) Лицата по ал. 1 носят дисциплинарна отговорност при нарушаване разпоредбите на тази инструкция.

Чл. 17. (1) Комисията по чл. 6, ал. 1, т. 1 разглежда длъжностите, изискващи военно звание "полковник" ("капитан I ранг") в Министерството на отбраната, в структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната и в Българската армия.

(2) Комисиите по чл. 6, ал. 1, т. 2 и 3 разглеждат длъжностите, изискващи военно звание "подполковник" ("капитан II ранг") и "майор" ("капитан III ранг"), в структурите, за които са назначени.

(3) Комисиите по чл. 9, ал. 1 разглеждат длъжностите за младши офицери и офицерски кандидати в структурите, за които са назначени, както и длъжностите по чл. 9, ал. 3.

Чл. 18. (1) Комисиите по чл. 6, ал. 1 провеждат заседанията си последователно в низходящ ред на военните звания.

(2) Комисиите по чл. 9, ал. 1 работят след комисиите по чл. 6, ал. 1.

Чл. 19. (1) Техническите секретари на комисиите по чл. 6, ал. 1 и чл. 9, ал. 1, след като получат документите на кандидатите, извършват следните дейности:

1. проверяват комплектуването и редовността на документите на кандидатите;

2. за всяка длъжност изготвят:

а) доклад по образец съгласно приложение № 5;

б) сравнителна таблица по образец съгласно приложение № 6 за всеки член на комисията;

в) изборен лист по образец съгласно приложение № 7 за всеки член на комисията;

3. представят комплект документи за заседанието на комисията.

(2) Комплектът документи по ал. 1, т. 3 включва:

1. Регистър на вакантните длъжности за офицери и офицерски кандидати или допълнителен Регистър на вакантните длъжности за офицери и офицерски кандидати;

2. рапортите на кандидатите;

3. атестационните документи на кандидатите;

4. кадровите справки на кандидатите;

5. списък на офицерите, на които изтича максималният срок за престояване във военно звание и/или в длъжност.

(3) Техническите секретари предоставят на комисията допълнителна информация за кандидатите, необходима за определяне на съответствието им с изискванията за назначаване на длъжността, както и други документи при поискване.

(4) Документите по ал. 1, т. 2, букви "а" и "б", ал. 2, т. 1, както и информацията по ал. 3 могат да се ползват и в електронен вид.

Чл. 20. (1) Председателите на комисии по чл. 6, ал. 1 и чл. 9, ал. 1 не допускат обсъждане и договаряне между членовете при втори етап от работата на комисиите по чл. 21, ал. 2, т. 2.

(2) Председателят и членовете на комисията, в т.ч. командирът (началникът) на военното формирование или ръководителят на съответната структура, в чийто състав е разглежданата длъжност, имат право на един глас за всяка разглеждана длъжност.

(3) В случаите, когато член на комисията е и командир (началник) на военното формирование или ръководител на съответната структура, в чийто състав е разглежданата длъжност, същият има право на един глас за тази длъжност.

Чл. 21. (1) Комисиите по чл. 6, ал. 1 и чл. 9, ал. 1 по време на заседанията си разглеждат длъжностите в последователност, определена от председателя на комисията.

(2) Комисиите работят за всяка длъжност в следния ред:

1. първи етап:

а) техническият секретар представя на комисията доклада по чл. 19, ал. 1, т. 2, буква "а";

б) председателят и членовете на комисията сравняват данните на кандидатите с изискванията за заемане на длъжността и установяват съответствието на всеки кандидат; в изборния лист срещу името на всеки кандидат, който отговаря на изискванията, се изписва "съответства", а срещу всеки неотговарящ на изискванията кандидат се изписва "не съответства", като задължително се посочват мотивите за този извод;

в) председателят получава информация от членовете на комисията за кой от кандидатите са изписали "не съответства" с цел установяване на броя на несъответствията;

г) кандидат, който е определен от не по-малко от половината от състава на комисията, че не съответства на изискванията за заемане на длъжността, не се допуска до следващия етап от работата на комисията;

д) председателят обявява имената на кандидатите по буква "г";

е) членовете на комисията записват изискващата се информация за съответстващите кандидати в т. 2 от приложение № 7 (таблицата за кандидатите, отговарящи на изискванията за заемане на длъжността);

2. втори етап:

а) председателят и членовете на комисията отбелязват в изборния лист (приложение № 7, т. 2 - таблицата за кандидатите, отговарящи на изискванията за заемане на длъжността) символ "Х" срещу името на предпочетения кандидат;

б) за избран се счита кандидатът, получил повече от половината гласове;

в) в случай че нито един от кандидатите не получи повече от половината гласове, се провежда второ гласуване, в което участват първите двама кандидати, получили най-много гласове, или всички кандидати, получили равен брой гласове от втория етап;

г) въз основа на попълнените изборни листове председателят на комисията обявява броя на получените гласове от кандидатите;

3. трети етап:

а) техническите секретари изготвят протокол за съответната вакантна длъжност по образец съгласно приложение № 8;

б) протоколът по буква "а" се подписва от председателя и членовете на комисията.

(3) След приключване работата на комисията техническите секретари изготвят извлечения от протоколите по ал. 2, т. 3, буква "а", които се изпращат във военните формирования или съответните структури, откъдето са разглежданите военнослужещи.

(4) Извлеченията от протоколите по ал. 3 се подписват от председателя на комисията.

(5) Председателят на комисията ръководи работата на комисията, следи за спазване на процедурата, проверява класирането на кандидатите, запознава членовете на комисията с класирането и подписва протоколите. При установяване на технически грешки председателят връща протокола за отстраняване на допуснатите грешки.

Чл. 22. (1) След приключване на работата на комисията по реда на чл. 21 се изготвя списък на длъжностите, останали вакантни по Регистъра на вакантните длъжности за офицери и офицерски кандидати, и на длъжностите, овакантили се в резултат на работата на комисията, както и актуализиран списък на офицерите, на които изтича максималният срок за престояване в звание и/или в длъжност и не са класирани за назначаване на длъжност по Регистъра на вакантните длъжности за офицери и офицерски кандидати по образец съгласно приложение № 9.

(2) Техническите секретари въз основа на списъците по ал. 1 изготвят изборен лист (приложение № 7) и сравнителна таблица (приложение № 6) за всяка длъжност, в които се изписват офицерите от актуализирания списък, съответстващи на изискванията на длъжността.

(3) Техническите секретари представят на комисията:

1. списъците по ал. 1;

2. изборен лист по ал. 2 за всеки член на комисията;

3. сравнителна таблица за всеки член на комисията (приложение № 6);

4. атестационните документи на военнослужещите по ал. 1;

5. кадровите справки на военнослужещите по ал. 1;

6. други документи.

(4) За останалите вакантни длъжности от списъка по ал. 1 комисията изпълнява дейностите по реда на чл. 21 и класира офицери, на които изтича максималният срок за престояване в звание и/или в длъжност.

(5) Комисията изготвя протокол по образец съгласно приложение № 10 за военнослужещите от актуализирания списък по ал. 1, на които не може да бъде предложена длъжност, съответстваща на образованието и професионалната им квалификация.

(6) Документите по ал. 3, т. 1 и 3 могат да се ползват и в електронен вид.

Чл. 23. (1) Ръководителят на структурата по управление на човешките ресурси (по личния състав), от чийто състав са техническите секретари на комисиите по чл. 6, ал. 1 и чл. 9, ал. 1, изпраща с писмо документите по чл. 21, ал. 3 и чл. 22, ал. 5.

(2) Командирите (началниците) на военни формирования или ръководителите на съответните структури запознават разглежданите военнослужещи с решенията на комисиите срещу подпис.

(3) При избиране на военнослужещия за назначаване на повече от една длъжност командирът (началникът) или ръководителят по ал. 2 в тридневен срок писмено уведомява съответните структури по управление на човешките ресурси (по личния състав) по ал. 1 за длъжността, на която военнослужещият приема да бъде назначен.

(4) При отказ на военнослужещия, класиран за назначаване по реда на чл. 22, ал. 4, да заеме предложената длъжност командирът (началникът) или ръководителят по ал. 2 в тридневен срок писмено уведомява структурата по управление на човешките ресурси (по личния състав), обслужваща работата на съответната комисия, за отказа.

Чл. 24. Комисията за избор на военнослужещи за назначаване на длъжности по Регистъра на вакантните длъжности за военнослужещи в състава на многонационални формирования или в международни организации, или в други международни инициативи на територията на страната се назначава в Министерството на отбраната за календарната година със заповед на министъра на отбраната.

Чл. 25. (1) За председатели и за членове на комисията по чл. 24 се определят военнослужещи от Министерството на отбраната, които не изтърпяват дисциплинарно наказание по чл. 244, т. 4, 5 и 6 ЗОВСРБ.

(2) Ръководителят на структура по управление на човешките ресурси - МО, организира номинирането на председатели и членове, отговарящи на изискванията на ал. 1, и ги предлага за обявяване в заповед на министъра на отбраната, както следва:

1. за председатели - трима военнослужещи, притежаващи военно звание "полковник" ("капитан І ранг");

2. за членове:

а) шестима военнослужещи, притежаващи военно звание "подполковник" ("капитан ІІ ранг");

б) трима военнослужещи, притежаващи военно звание "майор" ("капитан ІІІ ранг");

в) трима военнослужещи, притежаващи военно звание "полковник" ("капитан І ранг").

(3) В случай че няма необходимият брой военнослужещи с изискващото се военно звание за членове на комисиите по ал. 2, т. 2, буква "б", се определят военнослужещи, притежаващи военно звание "подполковник" ("капитан ІІ ранг").

(4) Документално-техническото осигуряване на работата на комисията по чл. 24 се извършва от технически секретари, които се обявяват със заповедта по ал. 2.

Чл. 26. (1) В деня на започване на работата на комисията по чл. 24 се определят председател и членове при следния ред:

1. военнослужещите, посочени в заповедта по чл. 24, се явяват на определените място и срок;

2. ръководителят на структура по управление на човешките ресурси - МО, пред военнослужещите по т. 1 чрез жребий определя председател и 4 членове, както следва:

а) председател - военнослужещ, притежаващ военно звание "полковник" ("капитан І ранг");

б) членове:

- двама военнослужещи, притежаващи военно звание "подполковник" ("капитан ІІ ранг");

- един военнослужещ, притежаващ военно звание "майор" ("капитан ІІІ ранг") или "подполковник" ("капитан ІІ ранг") в случаите по чл. 25, ал. 3;

- един военнослужещ, притежаващ военно звание "полковник" ("капитан І ранг");

3. за дейността по т. 2 се изготвя протокол (приложение № 11), който се подписва от всички военнослужещи по т. 1.

(2) Комисията по ал. 1, т. 2 продължава работа в определеното й помещение.

Чл. 27. (1) В помещението за работа на комисията по чл. 24 се забранява използването на мобилни и стационарни телефони, както и други средства за свръзка.

(2) До окончателното приключване на работата на комисията се забранява влизането на външни лица в помещението по ал. 1.

(3) При установяване на нарушения по ал. 1 и 2, както и други действия с цел оказване на влияние върху гласуването и класирането на кандидатите, председателят прекратява дейността на комисията и се пристъпва към нов избор на членове на комисията по реда и при условията на чл. 26.

Чл. 28. В случаите, когато член на комисията се разглежда за назначаване на вакантна длъжност или се разглежда военнослужещ, с който той е в конфликт на интереси, същият не участва в заседанието на комисията за тази длъжност.

Чл. 29. (1) Председателят, членовете на комисията, както и техническите секретари подписват декларация (приложение № 12), че няма да изнасят и разпространяват сведения, факти и лични данни относно кандидатите, че няма да участват в работата на комисията при разглеждане на кандидати, с които са в конфликт на интереси, и че ще спазват Правилата за поведение на военнослужещите от състава на комисията (приложение № 13).

(2) Лицата по ал. 1 носят дисциплинарна отговорност при нарушаване разпоредбите на тази инструкция.

Чл. 30. (1) Техническите секретари на комисията по чл. 25, ал. 4, след като получат документите на кандидатите, извършват следните дейности:

1. проверяват комплектуването и редовността на документите на кандидатите;

2. за всяка длъжност изготвят:

а) доклад по образец съгласно приложение № 14;

б) сравнителна таблица по образец съгласно приложение № 6 за всеки член на комисията;

в) изборен лист по образец съгласно приложение № 7 за всеки член на комисията;

3. представят комплект документи за заседанието на комисията.

(2) Комплектът документи по ал. 1, т. 3 включва:

1. Регистър на вакантните длъжности за военнослужещи в състава на многонационални формирования или в международни организации, или в други международни инициативи на територията на страната;

2. рапортите на кандидатите;

3. атестационните документи на кандидатите;

4. кадровите справки на кандидатите.

(3) Техническите секретари предоставят на комисията допълнителна информация за кандидатите, необходима за определяне на съответствието им с изискванията за назначаване на длъжността, както и други документи при поискване.

(4) Документите по ал. 1, т. 2, букви "а" и "б", ал. 2, т. 1, както и информацията ал. 3 могат да се ползват и в електронен вид.

Чл. 31. Председателят на комисията не допуска обсъждане и договаряне между членовете при втори етап от работата на комисията по чл. 32, ал. 1, т. 2.

Чл. 32. (1) Комисията работи за всяка длъжност в следния ред:

1. първи етап:

а) техническият секретар представя на комисията доклада по чл. 30, ал. 1, т. 2, буква "а";

б) председателят и членовете на комисията сравняват данните на кандидатите с изискванията за заемане на длъжността и установяват съответствието на всеки кандидат; в изборния лист срещу името на всеки кандидат, който отговаря на изискванията, се изписва "съответства", а срещу всеки неотговарящ на изискванията кандидат се изписва "не съответства", като задължително се посочват мотивите за този извод;

в) председателят получава информация от членовете на комисията за кой от кандидатите са изписали "не съответства" с цел установяване на броя на несъответствията;

г) кандидат, който е определен от не по-малко от половината от състава на комисията, че не съответства на изискванията за заемане на длъжността, не се допуска до следващия етап от работата на комисията;

д) председателят обявява имената на кандидатите по буква "г";

е) членовете на комисията записват изискващата се информация за съответстващите кандидати в т. 2 от приложение № 7 (таблицата за кандидатите, отговарящи на изискванията за заемане на длъжността);

2. втори етап:

а) председателят и членовете на комисията отбелязват в изборния лист (приложение № 7, т. 2 - таблицата за кандидатите, отговарящи на изискванията за заемане на длъжността) символ "Х" срещу името на предпочетения кандидат;

б) за избран се счита кандидатът, получил повече от половината гласове;

в) в случай че нито един от кандидатите не получи повече от половината гласове, се провежда второ гласуване, в което участват първите двама кандидати, получили най-много гласове, или всички кандидати, получили равен брой гласове от втория етап;

г) въз основа на попълнените изборни листове председателят на комисията обявява броя на получените гласове от кандидатите;

3. трети етап:

а) техническите секретари изготвят протокол за съответната вакантна длъжност по образец съгласно приложение № 15;

б) протоколът по буква "а" се подписва от председателя и членовете на комисията.

(2) След приключване работата на комисията техническите секретари изготвят извлечения от протоколите по ал. 1, т. 3, буква "а", които се изпращат във военните формирования или съответните структури, откъдето са разглежданите военнослужещи.

(3) Извлеченията от протоколите по ал. 2 се подписват от председателя на комисията.

(4) Председателят на комисията ръководи работата на комисията, следи за спазване на процедурата, проверява класирането на кандидатите, запознава членовете на комисията с класирането и подписва протоколите. При установяване на технически грешки председателят връща протокола за отстраняване на допуснатите грешки.

Чл. 33. (1) Ръководителят на структура по управление на човешките ресурси - МО, изпраща с писмо документите по чл. 32, ал. 2.

(2) Командирите (началниците) на военни формирования или ръководителите на съответните структури запознават разглежданите военнослужещи с решенията на комисията срещу подпис.

(3) При определяне на военнослужещия за назначаване на повече от една длъжност командирът (началникът) или ръководителят по ал. 2 в тридневен срок писмено уведомява ръководителя на структурата по управление на човешките ресурси - МО, за длъжността, на която военнослужещият приема да бъде назначен.