НАРЕДБА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НАРЕДБА № 15 ОТ 2010 Г. ЗА УСЛОВИЯТА И РЕДА ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА БЕЗВЪЗМЕЗДНА ФИНАНСОВА ПОМОЩ ПО МЯРКА 4.1. "РАЗВИТИЕ НА РИБАРСКИТЕ ОБЛАСТИ", ПОДМЯРКА 4.1.А. "ФИНАНСОВА ПОДКРЕПА ЗА ПРИЛАГАНЕ НА МЕСТНИТЕ СТРАТЕГИИ ЗА
НАРЕДБА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НАРЕДБА № 15 ОТ 2010 Г. ЗА УСЛОВИЯТА И РЕДА ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА БЕЗВЪЗМЕЗДНА ФИНАНСОВА ПОМОЩ ПО МЯРКА 4.1. "РАЗВИТИЕ НА РИБАРСКИТЕ ОБЛАСТИ", ПОДМЯРКА 4.1.А. "ФИНАНСОВА ПОДКРЕПА ЗА ПРИЛАГАНЕ НА МЕСТНИТЕ СТРАТЕГИИ ЗА РАЗВИТИЕ И ПОКРИВАНЕ НА ТЕКУЩИТЕ РАЗХОДИ НА РИБАРСКИТЕ ГРУПИ" ПО ПРИОРИТЕТНА ОС № 4 "УСТОЙЧИВО РАЗВИТИЕ НА РИБАРСКИТЕ ОБЛАСТИ" ОТ ОПЕРАТИВНА ПРОГРАМА ЗА РАЗВИТИЕ НА СЕКТОР "РИБАРСТВО" НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ, ФИНАНСИРАНА ОТ ЕВРОПЕЙСКИЯ ФОНД ЗА РИБАРСТВО ЗА ПРОГРАМЕН ПЕРИОД 2007 - 2013 Г. (ДВ, БР. 40 ОТ 2010 Г.)
Обн. ДВ. бр.64 от 5 Август 2014г.
§ 1. В чл. 24 ал. 2 и 3 изменят така:
"(2) Бюджетът на една местна стратегия за развитие към датата на подписване на договора по чл. 34, ал. 1 не може да надвишава левовата равностойност на 3 600 000 евро, от които 75 на сто се осигуряват от ЕФР и 25 на сто от държавния бюджет на Република България.
(3) Бюджетът по ал. 2 на одобрена местна стратегия за развитие може да бъде променен само в следните случаи:
1. в одобрените от ИАРА местни стратегии за развитие не е заложен първоначално одобреният бюджет от 3 600 000 евро;
2. признати са по-малко от шест МИРГ;
3. при договаряне на целия бюджет на местната стратегия за развитие е допустимо допълнително финансиране по реда и при условията на чл. 35а;
4. бюджетът по ал. 2 може да бъде намален по инициатива на Управляващия орган след 30.06.2014 г. по реда на чл. 35а след извършен анализ за изпълнение на местната стратегия за развитие."
§ 2. В чл. 25 се правят следните изменения и допълнения:
1. Създава се нова ал. 4:
"(4) Крайният срок за приемане на проектни предложения от МИРГ по местната стратегия за развитие е 30.06.2014 г."
2. Досегашната ал. 4 става ал. 5 и се изменя така:
"(5) Крайният срок за приемане на проектни предложения от ИАРА по местните стратегии за развитие е 11.07.2014 г. Срокът за сключване на договори за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ за проекти по местната стратегия за развитие е 30 септември 2014 г."
§ 3. В чл. 28 т. 7 се отменя.
§ 4. Член 29 се изменя така:
"Чл. 29. (1) Не се предоставя безвъзмездна финансова помощ в случай, че кандидатът или негов законен представител са нарушили изискванията на Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета от 25 юни 2002 г. относно финансовия регламент, приложим към общия бюджет на Европейските общности (ОВ L, бр. 248 от 16 септември 2002 г.) или изискванията на Регламент (ЕС, Евратом) № 966/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 25 октомври 2012 г. относно финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза и за отмяна на Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета.
(2) Не се предоставя безвъзмездна финансова помощ от ЕФР на кандидати, които:
1. са били или в момента се намират в процедура по възстановяване на отпусната безвъзмездна финансова помощ по предходен проект;
2. са представили документи с невярно съдържание, неистински или подправени документи при осигуряване на информация, поискана от ИАРА и ДФЗ, или не предоставят тази информация.
(3) Липсата на обстоятелствата по чл. 28 и по ал. 1 и 2 се доказва от кандидата:
1. с декларация към момента на кандидатстване;
2. с официални документи, издадени от съответните компетентни органи, за обстоятелствата, за които такива документи се издават, и с декларация за всички останали обстоятелства, включително и за обстоятелствата по чл. 23 от Закона за търговския регистър, в срок 15 работни дни от датата на получаване на уведомително писмо от ИАРА за представянето им."
§ 5. Създава се чл. 35а:
"Чл. 35а. (1) Управляващият орган има право да намали бюджета на местната стратегия за развитие след 30.06.2014 г. след извършен анализ за изпълнение на местната стратегия за развитие и анализ за усвояване на бюджета на местната стратегия за развитие.
(2) Анализът по ал. 1 включва следните обстоятелства:
1. договорени и изпълнени (изплатени) проектни предложения по местната стратегия за развитие;
2. планираните, договорените и усвоените финансови средства по местната стратегия за развитие;
3. наличие на неусвоен бюджет на местната стратегия за развитие.
(3) След 30.06.2014 г. Управляващият орган на ОПРСР може да увеличи бюджета на местната стратегия за развитие, като анализира следните обстоятелства:
1. подадени, договорени и изпълнени (изплатени) проектни предложения по местната стратегия за развитие;
2. анализ на планираните, договорените и усвоените финансови средства по местната стратегия за развитие.
(4) Финансовият ресурс по ал. 3 се осигурява от неусвоения бюджет по мярката и/или от намаленията по договорените средства в процеса на изпълнение на поетите ангажименти от крайните бенефициенти по мярката.
(5) За промяната в бюджета на местната стратегия за развитие по ал. 1 или по ал. 3 ИАРА и МИРГ подписват анекс към договора по чл. 34."
§ 6. В чл. 36 се създават ал. 7 и 8:
"(7) Допустимо е извършването на всички разходи, за които се кандидатства съгласно заявлението за кандидатстване, след извършена проверка на място от служители на ИАРА, с изключение на:
1. разходите за закупуване на ноу-хау, патентни права и лицензи, необходими за изготвяне и/или изпълнение на проекта;
2. разходите за подготовка на проекта, инженерни проучвания, оценки и анализи и изготвяне на технически и/или технологичен проект, които са на стойност до 5 на сто от общата стойност на допустимите разходи по проекта, но не повече от левовата равностойност на 50 000 евро.
(8) Разходите по ал. 7, т. 1 - 2 могат да бъдат извършени преди подаване на заявлението за кандидатстване в МИРГ или ИАРА. При получаване на отказ от страна на ИАРА на заявлението за кандидатстване или на даден актив извършените разходи остават за сметка на кандидата."
§ 7. Създават се чл. 36а и 36б:
"Чл. 36а. При установяване на недопустимост на кандидата или проекта с целите, дейностите и изискванията на местната стратегия за развитие и/или целите, дейностите и изискванията на тази наредба изпълнителният директор на ИАРА отхвърля проектното предложение с мотивирана писмена заповед, подлежаща на обжалване по реда на Административнопроцесуалния кодекс (АПК), която се съобщава на МИРГ и на кандидата по реда на АПК.
Чл. 36б. (1) Заявлението за кандидатстване получава отказ за финансиране в случай на:
1. нередовност на документите, непълнота или неяснота на заявените данни и посочените факти, установени при извършване на проверките по чл. 36, ал. 6, т. 1;
2. несъответствие с целите по чл. 3 и 4 и/или с целите на местната стратегия за развитие;
3. неотстраняване на непълнотите и пропуските в срока по чл. 36, ал. 6, т. 4;
4. след извършена оценка на икономическата жизнеспособност на проекта (в случаите, в които е приложимо) се установява, че икономическият ефект от инвестицията, измерен към началния момент на инвестиционния период, е по-малък от нула;
5. проектът не се изпълнява на територията на рибарската област на МИРГ;
6. в случаите, когато стойността на исканата безвъзмездна помощ по проекта надвишава максималния размер съгласно местната стратегия за развитие, Управляващият орган има право служебно да намалява размера на помощта до достигане на прага, определен в местната стратегия за развитие;
7. установяване на обстоятелствата, посочени в чл. 28 и чл. 29, ал. 1 и 2;
8. установен опит за измама.
(2) В случай на отказ по предходните алинеи кандидатът има право да кандидатства отново за същата инвестиция."
§ 8. В § 1 от допълнителните разпоредби се правят следните изменения:
1. В т. 12 след думите "помежду си" се добавя "и с кандидата".
2. Създава се т. 22:
"22. "Икономическа жизнеспособност" е определяне на икономическия ефект от инвестицията, измерен в положително парично изражение към началния момент на инвестиционния период."
Преходни и Заключителни разпоредби
§ 9. За проектните предложения, подадени до влизане в сила на тази наредба, административните проверки от МИРГ или от ИАРА, които още не са приключили, се довършват по реда на тази наредба.
§ 10. Наредбата влиза в сила от деня на обнародването й в "Държавен вестник".