СПОРАЗУМЕНИЕ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛСТВОТО НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ И СЕКРЕТАРИАТА НА ИНИЦИАТИВАТА ЕВРИКА(Ратифицирано със закон, приет от 41-ото Народно събрание на 14 септември 2011 г. - ДВ, бр. 75 от 2011 г. В сила от 27 април 2011 г.)
СПОРАЗУМЕНИЕ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛСТВОТО НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ И СЕКРЕТАРИАТА НА ИНИЦИАТИВАТА ЕВРИКА
(Ратифицирано със закон, приет от 41-ото Народно събрание на 14 септември 2011 г. - ДВ, бр. 75 от 2011 г. В сила от 27 април 2011 г.)
Обн. ДВ. бр.10 от 4 Февруари 2014г.
Това Споразумение се сключва между:
- Секретариата на ЕВРИКА, Ру Нервелд 107, 1200 Брюксел, Белгия, надлежно представляван от своя ръководител г-н Лук Борг,
- правителството на Република България чрез Изпълнителната агенция за насърчаване на малките и средните предприятия, пл. Света Неделя 1, 1000 София, България, надлежно представлявана от Марияна Велкова,
наричани за краткост по-долу, заедно или поотделно, "Страните" или "Страна".
Преамбюл
- България заедно с Австрия, Белгия, Хърватска, Кипър, Чехия, Дания, Естония, Финландия, Франция, Германия, Гърция, Унгария, Исландия, Ирландия, Израел, Италия, Латвия, Литва, Люксембург, Нидерландия, Норвегия, Полша, Португалия, Румъния, Словакия, Словения, Испания, Швеция, Швейцария, Турция и Обединеното кралство (наричани за краткост по-долу "участващи Държави") поеха инициативата в рамките на програмата ЕВРИКА да създадат съвместна програма за научноизследователска и развойна дейност "Евростарс", насочена към МСП, провеждащи научноизследователска и развойна дейност (наричана за краткост по-долу "Съвместна програма "Евростарс"), за да получат критична маса по отношение на управлението и финансовите ресурси, както и съчетаването на допълнителни експертни познания и ресурси, които са на разположение в различни страни от Европа. Общата стойност на участието им възлиза на минималната сума от 300 милиона евро за предложения срок от шест години от 2008 г. до 2013 г.
- Решение № 1982/2006/EC от 18 декември 2006 г. на Европейския парламент и на Съвета относно Седмата рамкова програма на Европейския съюз за научни изследвания, технологично развитие и демонстрационни дейности (2007 - 2013 г.) (наричана за краткост по-долу "Седма рамкова програма") предвижда участието на Общността в програми за научноизследователска и развойна дейност, предприети от няколко държави - членки, включително участие в структурите, създадени за изпълнението на тези програми по смисъла на член 169 от Договора.
- В Решение № 743/2008/CE от 9 юли 2008 г. (наричано за краткост по-долу "Решението") Европейският парламент и Съветът се договориха за участието на Общността в Съвместната програма "Евростарс" въз основа на член 169 от Договора, за да увеличат въздействието и критичната маса на Съвместната програма "Евростарс" и да предоставят допълнителен стимул за по-голяма интеграция между участващите национални програми. Финансовото участие на Общността възлиза максимално на една трета от действителното национално финансиране на участващите Държави в рамките на горен праг от 100 милиона евро за срока от шест години на Съвместната програма "Евростарс" при ефективно изпълнение, финансови ангажименти от участващите Държави и действителното плащане на националното финансово участие. Финансовото участие на Общността представлява дял от максимум 25 % от общото публично участие в Съвместната програма "Евростарс".
- Участващите Държави се договориха Секретариатът на ЕВРИКА да бъде избраната изпълнителна структура, която да управлява Съвместната програма "Евростарс", да наблюдава изпълнението й и да получава, разпределя и наблюдава за финансовото участие на Общността в Съвместната програма "Евростарс". Секретариатът на ЕВРИКА надлежно ще оповести покана за непрекъснато набиране на проекти с една или две крайни дати на година от 2008 г. до 2013 г. и ще организира централизирано оценяване на предложенията по "Евростарс" и процедура на подбор на проекти по "Евростарс".
- Изпълнителната агенция за насърчаване на малките и средните предприятия е официално определена от България да оказва финансова подкрепа на юридическите лица, участващи в избраните проекти по "Евростарс", от националния бюджет, предназначен за "Евростарс".
- Съвместната програма "Евростарс" се изпълнява в съгласие с Решението и Споразумението за делегиране на правомощия [което ще бъде] сключено между Комисията, от името на Общността, и Секретариата на ЕВРИКА, като постановява задачите, възложени на Секретариата на ЕВРИКА, и определя условията за финансовото участие на Общността и правилата, свързани с финансовата отговорност и правата на интелектуална собственост, както и подробни правила за предоставянето на финансова подкрепа от Секретариата на ЕВРИКА на трети страни, и годишните финансови споразумения.
С настоящото Страните се договориха за следното:
Член 1 - Приложно поле
Целта на това Споразумение е да определи условията:
- на годишните финансови задължения на Изпълнителната агенция за насърчаване на малките и средните предприятия по Съвместната програма "Евростарс";
- на финансовата подкрепа, предоставена от Изпълнителната агенция за насърчаване на малките и средните предприятия на участниците по "Евростарс";
- на разпределението и усвояването на финансовото участие на Общността от Секретариата на ЕВРИКА на Изпълнителната агенция за насърчаване на малките и средните предприятия след действителното плащане на финансовата подкрепа на участниците в "Евростарс";
- на контролни механизми на средствата, възстановяване на всякакви надлежни плащания и адекватна закрила на финансовите интереси на Общността;
- на политика на права на интелектуална собственост (ПИС) по Съвместната програма "Евростарс".
Член 2 - Дефиниции
- "Комисия" означава Европейската комисия;
- "Национален координатор на проекти по ЕВРИКА (НКП)" означава национално лице за контакт;
- "Група на високо равнище на "Евростарс" (ГВР)" означава органът, който отговаря за надзора на изпълнението на Съвместната програма "Евростарс", и по-точно за назначаването на членовете на Консултативната група на "Евростарс", одобрението на оперативните процедури по изпълнението на Съвместната програма "Евростарс", одобрението на планирането на конкурсните сесии и одобрението на списъка на класираните проекти, които ще бъдат финансирани по "Евростарс";
- "Участник в "Евростарс" означава юридическо лице, участващо в проект по "Евростарс";
- "Проект по "Евростарс" означава проект, който е избран след обявена конкурсна сесия за набиране на предложения и централизираната оценка от Секретариата на ЕВРИКА за изпълнение по Съвместната програма "Евростарс" и получава финансовата подкрепа на Изпълнителната агенция за насърчаване на малките и средните предприятия по Съвместната програма "Евростарс";
- "Финансов регламент" означава Регламент 1605/2002/EC от 25 юни 2002 г. относно Финансовия регламент, приложим към Общия бюджет на Европейските общности (OJ L248, 16.9.2002, p. 1) и регламентите за изпълнението му, с неговите изменения и бъдещите изменения и по тях;
- "Независима комисия за оценка (НПО)" означава панел от експерти, отговорни за прегледа и класирането на получените кандидатури след поканата за набиране на кандидатури, публикувана от Секретариата на ЕВРИКА въз основа на предварително определени критерии;
- "Главен участник" означава МСП, работещо в сферата на научноизследователската и развойната дейност, което е водещ участник в проект на "Евростарс";
- "МСП, работещо в сферата на научноизследователската и развойната дейност" означава МСП, в което поне 10 % от щатния нает персонал се занимава с научноизследователска и развойна дейност или 10 % от годишния оборот се предоставя за научноизследователска и развойна дейност;
- "Малки и средни предприятия (МСП)" означава микро-, малки и средни предприятия по смисъла на Препоръка 2003/361/EC от 6 май 2003 г. (които имат по-малко от 250 служители и годишният оборот не превишава 50 милиона евро, и/или общата стойност на годишния баланс не превишава 43 милиона евро).
Член 3 - Задължения на Секретариата на ЕВРИКА
3.1. Финансови задължения на Секретариата на ЕВРИКА
Секретариатът на ЕВРИКА се ангажира да предостави финансовото участие на Общността на Изпълнителната агенция за насърчаване на малките и средните предприятия за проектите по "Евростарс", посочени в списъка на класираните проекти, одобрен от ГВР на "Евростарс" в съгласие с Решението и Финансовия регламент, както и въз основа на следните кумулативни принципи, без да се накърняват конкретните правила, договорени в това Споразумение:
- Финансовият принос на Общността ще бъде изчислен:
- така че да не надхвърля една трета от действителното финансово участие на Изпълнителната агенция за насърчаване на малките и средните предприятия по Съвместната програма "Евростарс" в рамките на годишната горна граница, договорена от ГВР на "Евростарс"; и
- чрез препратка към допустимите разходи на всеки от проектите по "Евростарс" като цяло.
- Финансовото участие на Общността ще бъде предоставено след:
- действителните плащания, извършени от страна на Изпълнителната агенция за насърчаване на малките и средните предприятия на участниците по "Евростарс";
- подаване на необходимите финансови отчети от Изпълнителната агенция за насърчаване на малките и средните предприятия;
- подаване на докладите за напредък от участниците в "Евростарс";
- одобрение от Секретариата на ЕВРИКА на горепосочените финансови отчети и доклади за напредък.
- Финансовото участие на Общността не може да генерира печалба нито за Изпълнителната агенция за насърчаване на малките и средните предприятия, нито за участниците в "Евростарс".
3.2. Задължение за изпълнение на Секретариата на ЕВРИКА
Секретариатът на ЕВРИКА се задължава да уведоми Изпълнителната агенция за насърчаване на малките и средните предприятия за списъка на окончателно класирани проекти по "Евростарс", който е одобрен от ГВР на "Евростарс" в рамките на 12 седмици след съответния краен срок за подаване на проектни предложения.
Член 4 - Задължения на Изпълнителната агенция за насърчаване на малките и средните предприятия
4.1. Финансови задължения на Изпълнителната агенция за насърчаване на малките и средните предприятия
Изпълнителната агенция за насърчаване на малките и средните предприятия се задължава:
a) да допринася годишно към финансирането по Съвместната програма "Евростарс" в съгласие с Писмото за ангажираност на България (Анекс 1) и Декларацията за ангажираност на Изпълнителната агенция за насърчаване на малките и средните предприятия, представена за всяка крайна дата на Съвместната програма "Евростарс";
б) финансово да подпомага допустимите участници в "Евростарс", с изключение на физическите лица, от националния си бюджет, предназначен за "Евростарс", в съгласие с реда на окончателния списък на класиране, одобрен от ГВР на "Евростарс", и в съгласие със своите предварително определени валидни правила на национално финансиране;
в) да не предоставя финансова помощ на участниците в "Евростарс" преди сключването на договора за консорциум от съответните участници в "Евростарс" в съгласие с Решението и това Споразумение;
г) да положи всички усилия, за да осигури допълнително финансиране за участниците в "Евростарс" в случай на приключване на националния бюджет, предназначен за "Евростарс";
д) да предприеме ефективни мерки, за да избегне всякакво двойно финансиране на проекти по "Евростарс" от други източници на финансиране на Общността, и по-специално от 7-а рамкова програма; съответната клауза ще бъде включена в договорите между Изпълнителната агенция за насърчаване на малките и средните предприятия и участниците в "Евростарс";
е) да гарантира, че националното финансово подпомагане, което тя оказва на участниците в "Евростарс", не включва финансиране от други източници на ЕС и спазва принципите, заложени в член 109 от Финансовия регламент (прозрачност, равноправие, отпускане на съфинансиране без натрупване и без да бъде със задна дата, както и без да води до печалба);
ж) да гарантира зачитането на правилата за държавни помощи, по-точно правилата, постановени в Общностната рамка за държавни помощи за научноизследователска и развойна дейност и иновации (OJ 323, 30.12.2006, p. 1.);
з) да гарантира, че схемите за национално финансиране, включени в Съвместната програма "Евростарс", отговарят на общите критерии на допустимост на "Евростарс"; тези схеми не трябва да бъдат в разрез с Решението и по-специално Анекс I към него или с което и да е било Общностно правило, или от характер, който излага на риск репутацията на ЕО;
и) да бъде пропорционално отговорна за всякакво задължение към Европейската общност чрез Секретариата на ЕВРИКА, както е посочено в член 5.4 от това Споразумение.
4.2. Задължения за изпълнение на Изпълнителната агенция за насърчаване на малките и средните предприятия
4.2.1. Изпълнителната агенция за насърчаване на малките и средните предприятия следва да:
a) предостави преди сключването на това Споразумение или незабавно след това на Секретариата на ЕВРИКА писмо за изразяване на сигурност от съответния национален публичен орган, към който функционира Изпълнителната агенция за насърчаване на малките и средните предприятия, в което се посочва, че системата на вътрешен контрол на Изпълнителната агенция за насърчаване на малките и средните предприятия е адекватна и гарантира закрилата на финансовите интереси на Общността в съгласие с Насоките, установени от Комисията съгласно Решението за функционирането и мониторинга на системата за вътрешен контрол на определената структура за изпълнение (Секретариата на ЕВРИКА) и на националните органи за финансиране; писмото за изразяване на сигурност следва да бъде подкрепено от доклад или от всякакво друго доказателство, върху което то се приема, че се основава.
В отсъствие на писмо за изразяване на сигурността или доказателства в негова подкрепа или в случай че доказателствата в подкрепа са недостатъчни, Секретариатът на ЕВРИКА може да вземе решение временно да преустанови действието или да прекрати това Споразумение съгласно член 11.
Секретариатът на ЕВРИКА си запазва правото да проведе по всяко време своя проверка. Проверката може да бъде изпълнена от одиторски орган, който е независим от националните органи на финансиране.
В случай че Секретариатът на ЕВРИКА не е удовлетворен, че системата на вътрешен контрол на Изпълнителната агенция за насърчаване на малките и средните предприятия притежава такъв характер, че да гарантира достатъчна закрила на финансовите интереси на Общността, Секретариатът на ЕВРИКА си запазва правото да отправи към Изпълнителната агенция за насърчаване на малките и средните предприятия списък с препоръки и предложение за план на действие заедно с график, за да може да бъдат ефективно коригирани установените слабости. Докато не бъдат изпълнени исканите промени, трансакциите с Изпълнителната агенция за насърчаване на малките и средните предприятия могат да бъдат провеждани единствено под условия за срок, който ще бъде определен във връзка със сериозността на установените проблеми и който няма да надхвърля 12 месеца. Напредъкът ще се наблюдава периодично редовно.
Разходите, понесени от Изпълнителната агенция за насърчаване на малките и средните предприятия, докато не успее да изпълни подобен план за коригиране в рамките на посочения срок, могат да бъдат изключени от Общностното финансиране.
Когато НФБ е частно лице: преди провеждането на каквато и да е било финансова трансакция трябва да се предостави на Секретариата на ЕВРИКА банкова гаранция при поискване и равна на прогнозираната сума на плащания. Гаранцията следва да бъде освободена от отговорност от Секретариата на ЕВРИКА, след като всички задачи и задължения, предвидени в това Споразумение, бъдат изпълнени. Банковата гаранция трябва да отговаря на същите критерии на надеждност като критериите, приети от България за закрила на националния й бюджет;
б) трябва да предоставя на Секретариата на ЕВРИКА и да гарантира зачитането на правилата на финансиране на съответната национална програма на България, както и критериите за допустимост на разходите;
в) да уведоми Секретариата на ЕВРИКА в рамките на 17 седмици от съответната крайна дата за списъка на участниците в "Евростарс", за които се планира оказването на финансова помощ, както и общата стойност на планираната финансова помощ;
г) да започне преговори за договора с участниците в "Евростарс", включително решението за национално финансиране, в рамките на пет седмици от датата на издаване на Писмото с решението за оценка на "Евростарс", изпратено от Секретариата на ЕВРИКА на участниците в проектите;
д) да предоставя на Секретариата на ЕВРИКА годишна декларация за уверение (вижте образеца в Анекс 2 под името "Декларация за ангажираност"), подписана от правния представител на Изпълнителната агенция за насърчаване на малките и средните предприятия, като декларира въз основа на преценката си и информацията, с която разполага, включително, inter alia, резултатите от работата на службата по вътрешен одит, че:
- представените отчети представят, доколкото е известно на участника, вярна, пълна и точна представа за разходите и касовите бележки за съответния финансов период; по-точно всички задължения, авансови суми и гаранции, за които участникът знае, са записани в отчетите, като всички събрани бележки, свързани с финансирането от ЕС, са надлежно вписани в отчетите и предадени на Комисията чрез Секретариата на ЕВРИКА;
- той/тя са внедрили система, която предоставя сигурност в рамките на разумното относно законността и редовността на съответните трансакции, включително че допустимостта на искове от бенефициенти и процедурата за предоставяне на финансова помощ се управляват, контролират и документират в съгласие с правилата, определени от който и да е валиден Общностен акт, от актовете, учредяващи Съвместната програма "Евростарс", и от всякакви допълнителни изисквания, поставени от Секретариата на ЕВРИКА;
- по-специално той/тя потвърждава, че (1) той/тя няма сведения за каквито и да е неоповестени въпроси, които могат да нанесат ущърб на финансовите интереси на Общността; (2) декларираните разходи, представени на Секретариата на ЕВРИКА, са верни, (3) плащанията на участниците на "Евростарс" са осъществени, и (4) контролните мерки и одитите са изпълнени, за да се потвърди съответствието на разходите с приложимите правила за допустимост на разходите.
Тези декларации за уверение трябва да бъдат придружени от доклад, който съдържа обстойните дейности по контрола, потвърждаването и одита, които са били проведени в подкрепа на декларацията за уверение, и в който е обяснено как са били изчислени декларираните разходи;
е) да предаде на Секретариата на ЕВРИКА заедно с всяка декларация за уверение и въз основа на нея съответната молба за предоставяне на Общностно финансиране;
ж) да докладва годишно на Секретариата на ЕВРИКА относно:
- плащанията от националния бюджет, предназначен за "Евростарс";
- усвояването на финансовото участие на Общността;
- приетата стратегия на одитиране и по-точно прилаганата методика за подбор на договорите за одит, прилаганите одиторски програми (или поне обяснение на проведената одиторска работа) и броя проведени одити;
- индивидуалните резултати от проведените одити по отношение на разходи, които са били в крайна сметка отхвърлени; характера, стойността и честотата на констатациите и категориите разходи, които са били засегнати (ако е приложимо), по-точно дали е установена някаква нередност или измама;
- покритие на одита по отношение на одитираните суми спрямо общата сума, платима на участниците в "Евростарс";
- всякакви последици от грешките/нередностите, установени от службата за ex-post одит на Изпълнителната агенция за насърчаване на малките и средните предприятия или от независими одитори, издаващи одиторски удостоверения за разходите, декларирани от участниците в "Евростарс" (ако е приложимо);
- мерките, приети от Изпълнителната агенция за насърчаване на малките и средните предприятия за закрила на финансовите интереси на Общността;
з) да проведе контролни мерки на място и други проверки на участниците в "Евростарс", предвидени в националното законодателство и/или по това Споразумение, и да докладва за тях пред Секретариата на ЕВРИКА;
и) да предприеме всички необходими мерки, за да предотврати всякакъв риск от възникване на конфликт на интереси и да информира Секретариата на ЕВРИКА незабавно за всякаква ситуация, която представлява или може да доведе до конфликт на интереси; подобен конфликт на интереси може да възникне в резултат на икономически интерес, политическа или национална принадлежност, семейството или емоционални връзки, или емоционални причини, или всякакви други общи интереси, които могат да засегнат безпристрастното и обективното изпълнение на това Споразумение;
й) да предостави на Секретариата на ЕВРИКА необходимата информация за непрекъснатия и систематичен преглед от Комисията на конкретна програма и Седмата рамкова програма, както и оценката и оценяването на въздействието на дейностите на Общността; подобна информация може да бъде поискана по време на срока на Съвместната програма "Евростарс" и до пет години след края на програмата;
к) да осигури организацията, позволяваща на Секретариата на ЕВРИКА и на Комисията да публикуват, независимо под каква форма или по какъв начин, името и адреса за контакт на участниците в "Евростарс", общата цел на проекта по "Евростарс" под формата на резюме, предоставено от участниците в "Евростарс", стойността и честотата на финансовата помощ, предоставена на проект по "Евростарс", и всякаква друга информация, която може да бъде публикувана от Секретариата на ЕВРИКА по молба на Комисията с цел осигуряване на визуализацията на действието на Общността;
л) да включва във всеки комуникационен материал, свързан с която и да е дейност по Програмата "Евростарс", логото на Общността, логото на "Евростарс", номера или акронима на проекта по "Евростарс", ако е приложимо, и съфинансирането от Европейската общност;
м) да предоставя достъп до всички документи по време на срока на това Споразумение и за срок от поне пет години след изтичането му по начин, който гарантира целостта, валидността и четливостта на документите във времето, включително и електронните документи.
4.2.2. Освен това Изпълнителната агенция за насърчаване на малките и средните предприятия се задължава да предприеме необходимите мерки, за да гарантира, че:
a) участниците в "Евростарс" са МСП, допустими за участие в Съвместната програма "Евростарс" съгласно Решението, които разполагат със стабилно и достатъчно финансиране, за да поддържат дейността си по време на участието си в проект по "Евростарс";
б) всички усилия са положени, за да се гарантира наличието на необходимите ресурси от участниците в "Евростарс" за изпълнението на участието им в проект по "Евростарс";
в) главният участник ще уведоми Изпълнителната агенция за насърчаване на малките и средните предприятия, НКП на ЕВРИКА и Секретариата на ЕВРИКА за всякакви съществени промени, които са настъпили по времето на изпълнението на проекта по "Евростарс" по отношение на цели, продължителност, бюджет и състав на консорциума, и ще се обърне за предварителното одобрение на тези промени от Секретариата на "Евростарс";
г) участниците в "Евростарс" сключват споразумение за консорциум, по-точно по въпросите, свързани с правата на интелектуална собственост (ПИС), за да се гарантира, че МСП имат полза от ПИС и могат да използват резултатите по проекта въз основа на подхода, възприет съгласно Правилата на участие (OJ L 391, 30.12.2006, p. 1.) на Седмата рамкова програма;
д) се изисква от главния участник да докладва на английски език за напредъка на целия проект по "Евростарс" на всеки шест месеца и в края на проекта "Евростарс"; този доклад ще следва Модела на доклад, предоставен от Секретариата на ЕВРИКА;
е) се изисква от участниците в "Евростарс" да предоставят на Секретариата на ЕВРИКА точна информация (i) при молба от Секретариата на ЕВРИКА по време на изпълнението на проект по "Евростарс", и (ii) годишно за срок от четири (4)( Съгласно правилата на ЕВРИКА.) години след края на проекта "Евростарс" относно използването на резултатите от проекта;
ж) се изисква от участниците на "Евростарс" да предоставят годишно на Секретариата на ЕВРИКА необходимите материали за публичност по време на срока на проекта по "Евростарс";
з) Секретариатът на ЕВРИКА има правото да използва всякакъв проект по "Евростарс" като практически казус или успешен пример, с който да рекламира Съвместната програма "Евростарс";
и) се изисква от участниците в "Евростарс" да включат във всякакви материали за комуникация, свързани с всякаква дейност, произтичаща от или свързана с Програмата "Евростарс", логото на Общността, логото на "Евростарс", номера на проекта по "Евростарс" и акронима на проекта по "Евростарс"; придружаващият текст трябва ясно да посочва, че "Евростарс" се съфинансира от Европейската общност;
й) Секретариатът на ЕВРИКА и/или Комисията могат да провеждат одити или контролни мерки за всеки участник в "Евростарс", чиито разходи са възстановени напълно или частично от участието на Общността в съгласие със съответното Общностно право, и по-точно Регламента на Съвета (Евратом, ЕО) № 2185/96 от 11 ноември 1996 г. относно контрола и проверките на място, извършвани от Комисията за защита на финансовите интереси на Европейските общности срещу измами и други нередности и Регламента (EО) № 1073/1999 на Европейския парламент и Съвета от 25 май 1999 г. относно разследвания, провеждани от Европейската служба за борба с измамите (OLAF), и Регламента на Съвета (Евратом) № 1074/1999 от 25 май 1999 г. относно разследванията, провеждани от Европейската служба за борба с измамите (OLAF); Сметната палата на ЕС ще има същите права като Комисията, главно право на достъп за целите на проверки и одити, без това да накърнява собствените й права;
к) единствено допустими разходи съгласно Решението и Анекс I към него ще бъдат взети предвид при молбите за отпускане на участието на Общността;
л) Секретариатът на ЕВРИКА има правото да съобщава на Комисията информация за кандидатите и участниците в търга, посочени в член 93 (1) (e) от Финансовия регламент, когато поведението на въпросния оператор е пагубно за финансовия интерес на Европейската общност.
Член 5 - Финансови разпоредби
5.1. Условия на плащане на Изпълнителната агенция за насърчаване на малките и средните предприятия
Плащанията от Секретариата на ЕВРИКА ще бъдат в евро.
Исканията за отпускане на приноса на Общността ще бъдат адресирани до Отдела по счетоводство на Секретариата на ЕВРИКА.
Участието на Общността ще бъде отпуснато от Секретариата на ЕВРИКА не по-късно от 30 дни след получаването на молбата от Изпълнителната агенция за насърчаване на малките и средните предприятия до:
БЪЛГАРСКА НАРОДНА БАНКА
пл. Княз Александър I № 1, София 1000, България
IBAN: BG37BNBG96613100105701
SWIFT BNBGBGSD
BIC BNBGBGSD
Тел. (+3592) 91459 (централа)
Факс (+3592) 980-24-25; (+3592) 980-64-93
Телекс (+067) 24091 bnb bg; (+067) 24092 bnb bg
E-mail: press_office@bnbank.org,
при условие, че всичките изисквания по това Споразумение бъдат спазени и ако крайният бенефициент не е възпрепятстван от получаване на пряко или непряко финансиране от бюджета на Европейските общности, по-точно когато присъства в базата данни по член 95 от Финансовия регламент.
Непълни банкови данни ще възпрепятстват плащането.
5.2. Условия на плащане на участниците в "Евростарс"
Изпълнителната агенция за насърчаване на малките и средните предприятия се задължава да предостави финансова помощ на участниците в "Евростарс", като следва съответните национални правила.
5.3. Валутен курс
Разходите ще бъдат декларирани от НФБ пред Секретариата на ЕВРИКА в евро.
Разходи в други валути ще бъдат конвертирани съгласно обичайната счетоводна практика на Изпълнителната агенция за насърчаване на малките и средните предприятия. Подобно обръщане няма да надхвърля резултата от обръщане, като се използва обменният курс на Европейската централна банка, валиден за датата на извършване на действителните разходи от участниците в "Евростарс", или курсът, валиден на първия ден от месеца след края на отчетния период.
5.4. Възстановяване
Участието на Общността, което не бъде усвоено от Изпълнителната агенция за насърчаване на малките и средните предприятия, се възстановява незабавно обратно на Секретариата на ЕВРИКА по следната банкова сметка:
Име на банката: Dexia Banque Belgique
Адрес на банката: Boulevard Pacheco 44, B-1000 Brussels, Belgium
Име на титуляря: Secr tariat d’EUREKA
IBAN код: BE22 5645 1408 6347
SWIFT код: GKCCBEBB
Ако някаква сума бъде изплатена неправомерно от Секретариата на ЕВРИКА на Изпълнителната агенция за насърчаване на малките и средните предприятия или ако възстановяването е оправдано съгласно условията на това Споразумение, Изпълнителната агенция за насърчаване на малките и средните предприятия се задължава да изплати обратно на Секретариата на ЕВРИКА въпросните суми при каквито разумни условия и в рамките на какъвто разумен срок Секретариатът на ЕВРИКА може да посочи.
Ако някаква сума бъде неправомерно изплатена от Изпълнителната агенция за насърчаване на малките и средните предприятия на участник от "Евростарс" или ако възстановяването бъде оправдано съгласно условията на това Споразумение и/или на споразумението, сключено с участниците в "Евростарс", Изпълнителната агенция за насърчаване на малките и средните предприятия се задължава да изплати обратно на Секретариата на ЕВРИКА въпросната сума при каквито разумни условия и в рамките на какъвто разумен срок Секретариатът на ЕВРИКА може да посочи, независимо от действителното възстановяване на въпросната сума от съответните участници в "Евростарс"; всякакви санкции, предвидени на национално ниво за неправомерно изплащане на дадена сума, ще бъдат валидни.
Същите правила важат и за исканията на Комисията за възстановяване на участието на Комисията поради липса на или забавяне на докладването от участниците в "Евростарс" съгласно 4.2.2. (e) по-горе.
Всяко и което и да е задължение на Изпълнителната агенция за насърчаване на малките и средните предприятия по това Споразумение ще се възприема като задължение, пряко дължимо на Европейската общност в рамките на пропорционалното ангажиране на съответната държава към съвкупността от ангажименти, посочени в член 2(e) от Решението. Европейската общност (Комисията) има право да предяви иска за него пред Първоинстанционния съд на Европейските общности или съд на държава членка, както сметне за подходящо.
Член 6 - Прегледи и одити
6.1. Прегледи и одити от Секретариата на ЕВРИКА или от орган, назначен от него
Всяко плащане на Изпълнителната агенция за насърчаване на малките и средните предприятия може да подлежи на прегледи и одити от Секретариата на ЕВРИКА и може да бъде коригирано или възстановено въз основа на резултатите от такъв преглед или одит по всяко време през срока на изпълнение на Съвместната програма "Евростарс" и в рамките на пет години след края на програмата.
Подобни прегледи и одити могат да включват всякакви въпроси, свързани с надлежното изпълнение на Съвместната програма "Евростарс".
Секретариатът на ЕВРИКА също така има правото да проверява по всяко време дали системата на вътрешен контрол на Изпълнителната агенция за насърчаване на малките и средните предприятия предоставя гаранции за стабилно финансово управление и защита на финансовите интереси на Общността. Подобна верификация се провежда въз основа на редовна произволна извадка или в случай на основателни причини (които ще бъдат съобщени предварително на съответния НКБ).
Всякакъв такъв одит или преглед се провежда в поверителност.
6.2. Прегледи и одити, извършвани от Комисията и Сметната палата
Комисията е упълномощена да предава всякаква информация, събрана от или чрез Изпълнителната агенция за насърчаване на малките и средните предприятия на бюджетния орган на Европейския съюз и на Сметната палата.
Комисията може да проведе одит или контрол върху Изпълнителната агенция за насърчаване на малките и средните предприятия в съгласие с Общностното право, и по-точно Регламент на Съвета (Евратом, ЕО) № 2185/96 от 11 ноември 1996 г. относно контрола и проверките на място, извършвани от Комисията за защита на финансовите интереси на Европейските общности срещу измами и други нередности и Регламента (EО) № 1073/1999 на Европейския парламент и Съвета от 25 май 1999 г. относно разследвания, провеждани от Европейската служба за борба с измамите (OLAF), и Регламента на Съвета (Евратом) № 1074/1999 от 25 май 1999 г. относно разследванията, провеждани от Европейската служба за борба с измамите (OLAF).
Сметната палата на ЕС притежава същите права като Комисията, по-точно правото на достъп за целите на проверки и одити до помещения и цялата информация (включително в електронен формат), без това да накърнява правата й.
6.3. Прегледи и одит на участниците в "Евростарс"
Изпълнителната агенция за насърчаване на малките и средните предприятия следва да гарантира, че правата на Секретариата на ЕВРИКА, Комисията и Сметната палата да провеждат одити включват и правото на провеждане на одит или контрол върху който и да е участник на "Евростарс", чиито разходи са възстановени изцяло или частично от участието на Общността при същите условия, каквито са посочени по-горе.
Член 7 - Отговорност
Всяка Страна носи еднолична отговорност за изпълнението на задълженията си съгласно това Споразумение.
Всяка Страна носи еднолична отговорност да гарантира, че действията й по това Споразумение не нарушават правата на трети страни.
Член 8 - Интелектуална собственост
Целта на политиката на интелектуална собственост на Съвместната програма "Евростарс" е да насърчава създаването на знания, както и прилагането и разпространението на резултатите по проекта в полза на целевата група от МСП, работещи в областта на научноизследователска и развойна дейност.
Изпълнителната агенция за насърчаване на малките и средните предприятия ще създаде необходимата организация, за да гарантира че МСП ще получат полза от ПИС и ще могат да използват резултатите от проекта въз основа на подхода, приет съгласно Правилата на Участие (OJ L 391, 30.12.2006, p. 1.), на Седмата рамкова програма.
Член 9 - Конфиденциалност
Страните приемат да вземат необходимите мерки, за да гарантират конфиденциалността на всякакви данни, документи или други материали, които са посочени като поверителни съгласно това Споразумение. Това задължение ще продължи и след прекратяването на Споразумението ("Конфиденциална информация").
Това включва задължението на всяка от Страните, получаваща конфиденциална информация ("Получател"):
- да не използва Конфиденциалната информация за цели, различни от тези на оповестяването й;
- да не оповестява Конфиденциална информация на която и да е трета страна без предварителното разрешение в писмена форма на оповестяващата Страна;
- да гарантира, че вътрешното разпространение на Конфиденциалната информация от получателя ще бъде строго на базата на потребност от тази информация; и
- да върне на оповестяващата Страна при поискване цялата Конфиденциална информация, която й е била предоставена или получена от Получателя, включително всички копия от нея, и да заличи цялата информация, която се съхранява във формат за машинно четене; обаче ако е необходимо за изпълнението на текущите задължения, Получателят може да задържи копие от информацията единствено за целите на архива.
Когато Конфиденциалната информация се съобщава в устна форма, нейният конфиденциален характер трябва да се потвърди от оповестяващата страна в писмена форма десет дни преди оповестяването.
Получателят отговаря за изпълнението на горепосочените задължения от името на служителите си и следва да гарантира запазването на това задължение от служителите си, доколкото е правно възможно, по време и след приключването на това Споразумение и/или след прекратяването на възлагането.
Конфиденциалността няма да важи, когато:
- Конфиденциалната информация стане обществено достояние по начин, различен от нарушаване на задълженията за конфиденциалност;
- оповестяващата страна впоследствие информира Получателя за това, че Конфиденциалната информация вече не е конфиденциална;
- Конфиденциалната информация бъде съобщена впоследствие на Получателя без каквото и да е било задължение за конфиденциалност от трета страна, която законно притежава тази информация и не е задължена да я пази в конфиденциалност;
- оповестяването или съобщаването на Конфиденциалната информация се изисква от националното законодателство на една от Страните.
Член 10 - Влизане в сила. Срок
Това Споразумение влиза в сила на датата на последното полагане на подпис на Споразумението и ще продължи да бъде в сила до по-ранното от двете, а именно (a) неговото прекратяване съгласно член 11, или (б) пълното освобождаване от всички задължения, поети от Страните по това Споразумение.
Срокът на това Споразумение може да бъде удължен с писмено одобрение от двете страни.
Разпоредбите, свързани с Конфиденциалността, Публикациите и интелектуалната собственост, ще продължат да бъдат валидни след изтичането или прекратяването на това Споразумение до степента, необходима да позволи на Страните да предявят иск за правните защитни мерки и ползи, предвидени в тези разпоредби.
Член 11 - Преустановяване и прекратяване
1. Това Споразумение може да бъде прекратено от Секретариата на ЕВРИКА в случай, когато:
a) Споразумението за делегиране на правомощия, сключено от Секретариата на ЕВРИКА и Комисията, бъде преустановено, включително когато годишното финансово споразумение не бъде подновено;
б) Изпълнителната агенция за насърчаване на малките и средните предприятия не изпълнява задълженията си по това Споразумение;
в) участието на Изпълнителната агенция за насърчаване на малките и средните предприятия в Съвместната програма "Евростарс" бъде преустановено след решение на ГВР на "Евростарс".
Преустановяването влиза в сила в срок от четири календарни дни след получаването на уведомлението.
2. Това Споразумение може да бъде прекратено от Секретариата на ЕВРИКА в случай на прекратяване на Споразумението за делегиране на правомощия, сключено от Секретариата на ЕВРИКА и Комисията. Прекратяването влиза в сила на датата, посочена в уведомлението.
Нито една Страна няма правото да се оттегли от това Споразумение освен ако участието на Изпълнителната агенция за насърчаване на малките и средните предприятия по Съвместната програма "Евростарс" не бъде прекратено с решение на ГВР на "Евростарс". В такъв случай това Споразумение автоматично се прекратява по отношение на такава Страна.
3. Преустановяването или прекратяването няма да окажат въздействие върху всякакви права или задължения на дадена Страна. Това включва задължението за предоставяне на всички крайни продукти, резултати и документи за срока на участие.
Член 12 - Известия и съобщения
Всяко известие и съобщение ще бъде в писмена форма до следните адреси:
- за Секретариата на ЕВРИКА:
Mr Luuk Borg
Rue Neerveld 107
B-1200 Brussels
Belgium
Tel.: +32 2 777 09 50;
- за Изпълнителната агенция за насърчаване на малките и средните предприятия
Марияна Велкова
пл. Св. Неделя 1,
1000 София,
България
Тел.: +359 2 9329 211,
или на какъвто адрес и получател дадена Страна може да посочи за себе си в писмено известие до другата Страна.
Всяка Страна по това Споразумение ще информира другата страна незабавно и в писмена форма за всякакви промени в имената и адресите, посочени по-горе.
Член 13 - Изменения
Измененията или промените в това Споразумение ще бъдат валидни единствено ако са в писмена форма и бъдат подписани от упълномощено лице на всяка от Страните.
Това Споразумение подлежи на изменения или промени, в случай че една или повече от разпоредбите на това Споразумение или всякакви документи, изпълнени във връзка с него, не са в съответствие със Споразумението за делегиране на правомощия [което ще бъде], сключено между Комисията, от името на Общността, и Секретариата на ЕВРИКА, постановяващо условията на участието на Общността по Съвместната програма "Евростарс", както и Решението и/или подробните правила за предоставяне на финансова помощ от Секретариата на ЕВРИКА на Изпълнителната агенция за насърчаване на малките и средните предприятия и годишните финансови споразумения.
Член 14 - Език
Всички изготвени документи и съобщения, включително докладите и крайните резултати, както и провежданите срещи съгласно това Споразумение или свързани с него ще бъдат на английски език.
Всякакъв превод ще бъде единствено с цел удобство, но няма да има правна сила.
Член 15 - Приложимо право
Това Споразумение и всички въпроси, които възникват от него, ще се управляват от правото на Белгия.
Член 16 - Уреждане на спорове
Всякакъв спор, който възникне между Страните относно тълкуването, прилагането или валидността на това Споразумение, който не може да бъде разрешен мирно, ще бъде окончателно уреден от Правилата за арбитраж на Международната търговска камара от един или повече арбитри, назначени в съгласие с горепосочените Правила.
Арбитражът ще се проведе в Брюксел, ако друго не бъде уговорено от Страните в конфликт.
Решението от арбитража е окончателно и обвързващо за Страните.
Нищо в това Споразумение няма да ограничи правото на Страните да потърсят съдебна възбрана или да наложат арбитражното решение на който и да е компетентен съд.
Изпълнителната агенция за насърчаване на малките и средните предприятия с настоящото се отказва от всякакви привилегии на юрисдикция и изпълнение.
Член 17 - Делимост
Ако една или повече клаузи от това Споразумение или всякакви документи, изготвени във връзка с него, бъде определена от компетентния съд или орган като невалидна, незаконна или неприложима във всякакво отношение съгласно всякакво приложимо право, включително конкурентното право, валидността, законността и приложимостта на останалите разпоредби от това Споразумение няма да бъдат по никакъв начин засегнати или нарушени, при условие че Страните се задължават в такъв случай да използват всички търговски разумни усилия за постигането на целта на невалидната разпоредба чрез нова законово валидна клауза, която води до същата (или значително сходна) икономическа полза или тежест.
Член 18 - Прехвърляне
Изпълнителната агенция за насърчаване на малките и средните предприятия няма да прехвърли което и да е от правата и задълженията си, произтичащи от това Споразумение, без предварителното писмено разрешение на Комисията, ГВР на "Евростарс" и Секретариата на ЕВРИКА.
Секретариатът на ЕВРИКА няма да прехвърля което и да е от правата и задълженията си без предварителното и писмено разрешение на Комисията и ГВР на "Евростарс".
Този документ е изготвен в два оригинални екземпляра на английски език в Брюксел на 27 април 2011 г.
1. Преглед на финансовите ангажименти |
[Попълнете името на националната агенция за финансиране] |
[Попълнете препратка към съответната национална програма] |
[Попълнете препратка към крайната дата на програмата "Евростарс"] |
Проект по "Евростарс" | Максимално национално финансово участие за участник в проект по "Евростарс" |
номер(E!) | акроним | име на участника | дата на подписване на Споразумението | (в национална валута) | (в €) | година № (€) | втора N+1 | N+2 | N+3 |
2. Декларация за уверение |
Аз, [попълнете името на упълномощеното лице], [попълнете длъжността на упълномощеното лице] на [попълнете името на националната агенция за финансиране], ръководеща [попълнете съответната национална програма], представям Декларация за ангажираност за [попълнете името на националната агенция за финансиране] в качеството ми на Ръководител на [попълнете съответната национална програма] за [попълнете препратка към крайната дата на програмата "Евростарс"]. |
Аз декларирам с настоящото по моя преценка и въз основа на информацията, с която разполагам, включително inter alia, резултатите от работата на службата по вътрешен контрол, че: |
- надлежните договорни споразумения са сключени с всеки от участниците по проекта в "Евростарс", посочен по-горе; |
- представеният финансов ангажимент дава, доколкото мога да знам, вярна, изчерпателна и точна представа за максималното национално финансово участие по [попълнете името на съответната национална програма], предвидено за участник по проекта на "Евростарс", посочен по-горе. |
- аз съм внедрил среда на контрол, която предоставя гаранция в рамките на разумното за законността и редовността на планираните трансакции, включително допустимостта на исканията, и че процедурата за отпускане на национално финансово участие по [попълнете името на съответната национална програма] ще се контролира, управлява и документира в съгласие с националните правила относно допустимостта на декларираните разходи, всякакви допълнителни правила, постановени в актовете, учредяващи Съвместната програма "Евростарс", правилата, постановени от ESE, и ако е приложимо - Общностните правила. |
Аз официално потвърждавам наличието на пълна подкрепяща документация, която обосновава декларираната информация. Тази информация е на разположение при поискване от ESE, както и при одит на Комисията и/или Сметната палата и/или при поискване на техните упълномощени представители. |
Това уверение обаче подлежи на следните уговорки: (попълнете, ако е необходимо) |
Печат |
Дата |
Име |
Подпис |
V 1.2 проект | Програмата "Евростарс" се | |
© 2008 EUREKA | управлява от ЕВРИКА и | |
Secretariat | Европейската общност |