НАРЕДБА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НАРЕДБА № 28 ОТ 2008 Г. ЗА УСЛОВИЯТА И РЕДА ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА БЕЗВЪЗМЕЗДНА ФИНАНСОВА ПОМОЩ ПО МЯРКА "ПОДПОМАГАНЕ НА ПОЛУПАЗАРНИ СТОПАНСТВА В ПРОЦЕС НА ПРЕСТРУКТУРИРАНЕ" ОТ ПРОГРАМАТА ЗА РАЗВИТИЕ НА СЕЛСКИТЕ РАЙОН
НАРЕДБА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НАРЕДБА № 28 ОТ 2008 Г. ЗА УСЛОВИЯТА И РЕДА ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА БЕЗВЪЗМЕЗДНА ФИНАНСОВА ПОМОЩ ПО МЯРКА "ПОДПОМАГАНЕ НА ПОЛУПАЗАРНИ СТОПАНСТВА В ПРОЦЕС НА ПРЕСТРУКТУРИРАНЕ" ОТ ПРОГРАМАТА ЗА РАЗВИТИЕ НА СЕЛСКИТЕ РАЙОНИ ЗА ПЕРИОДА 2007 - 2013 Г. (ДВ, БР. 74 ОТ 2008 Г.)
Обн. ДВ. бр.105 от 6 Декември 2013г.
§ 1. В чл. 9 се правят следните изменения:
1. Алинея 1 се изменя така:
"(1) Ползвателят на помощта има право на четвърто и пето плащане, при условие че най-късно до края на третата година от издаване на заповедта за одобрение по чл. 21:
1. той е изпълнил задължителните междинни цели и най-малко една от избираемите междинни цели, заложени в бизнес плана;
2. той е:
а) завършил курс на обучение, включващ основни проблеми по опазване компонентите на околната среда в земеделския сектор, организиран по мярка "Професионално обучение, информационни дейности и разпространяване на научни знания" от ПРСР, и/или
б) участвал в информационна дейност относно основни проблеми по опазване компонентите на околната среда в земеделския сектор, получила финансова помощ по мярка "Професионално обучение, информационни дейности и разпространяване на научни знания" от ПРСР."
2. Алинея 3 се изменя така:
"(3) В случай на отказ на четвърто плащане ползвателят на помощта няма право на пето плащане."
§ 2. В чл. 10, ал. 1 се създават т. 5 и 6:
"5. в случай че икономическият размер на стопанството при второ или трето плащане не отговаря на изискването по чл. 13, ал. 4;
6. в случаите по чл. 14в."
§ 3. В чл. 15, т. 1 думите "Разплащателната агенция (РА)" се заменят с "областната дирекция на фонда по чл. 43 от Устройствения правилник на Държавен фонд "Земеделие" (УПДФЗ)".
§ 4. В чл. 16, ал. 2 думите "областните разплащателни агенции" се заменят с "областните дирекции на фонда по чл. 43 УПДФЗ".
§ 5. В чл. 17, ал. 1 думите "областната дирекция на Разплащателната агенция, отдел "Прилагане на схеми и мерки за подпомагане (ОПМС)" се заменят с "областната дирекция на фонда по чл. 43 УПДФЗ".
§ 6. Създава се чл. 19а:
"Чл. 19а. (1) Когато сумата на предложените за разглеждане заявления за подпомагане надхвърля наличния бюджет по мярката, заявленията за подпомагане се класират съгласно критериите за оценка по приложение № 3a и се одобряват в низходящ ред.
(2) За класираните по реда на ал. 1 заявления с еднакъв брой точки, за които е установен недостиг на средства, се извършва допълнително класиране по реда на приемане на заявленията за подпомагане."
§ 7. В чл. 23 думите "изплаща финансовата помощ за първата година" се заменят с "извършва първо плащане".
§ 8. В чл. 24 се правят следните изменения и допълнения:
1. Алинея 1 се изменя така:
"(1) Една година след издаване на заповедта за одобрение по чл. 21, но не по-късно от три месеца след изтичането й, ползвателят на помощта или упълномощено от него лице, което представя нотариално заверено изрично пълномощно, подава заявка за второ плащане по образец, утвърден от изпълнителния директор на РА, в съответната областна дирекция на фонда по чл. 43 УПДФЗ по издаване на заповедта за одобрение и прилага документи съгласно приложение № 4."
2. Алинея 6 се изменя така:
"(6) В срок до два месеца от подаването на заявката за плащане по ал. 1 РА:
1. извършва проверка на документите;
2. извършва посещение на място на одобрени кандидати, попаднали в извадка за посещение на място;
3. одобрява или мотивирано отказва изплащането на финансовата помощ със заповед на изпълнителния директор на РА, която подлежи на обжалване по реда на АПК;
4. извършва второ плащане."
3. Създават се ал. 7 и 8:
"(7) В случай на нередовност на документите или непълнота и неяснота на заявените данни и посочените факти по ал. 6, т. 1 и 2 РА с мотивирано писмо уведомява ползвателя на помощта, който в срок до 10 работни дни от уведомяването може да отстрани констатираните нередовности, непълноти или неясноти чрез представяне на допълнителни и/или нови документи, включително документи извън посочените в приложение № 4, които са свързани с извършване на подпомаганата дейност.
(8) Срокът по ал. 6 се удължава в следните случаи:
1. когато е изпратено писмо за отстраняване на нередовности или по дадена заявка за плащане е необходимо становище на други органи или институции, той се удължава със срока, необходим за получаване на отговор;
2. със заповед на изпълнителния директор на РА, когато в резултат от дейностите по ал. 1 и 2 са събрани документи и/или информация, които създават съмнение за нередност."
§ 9. В чл. 25 се правят следните изменения и допълнения:
1. Алинея 1 се изменя така:
"(1) Две години след издаване на заповедта за одобрение по чл. 21, но не по-късно от три месеца след изтичането им, ползвателят на помощта или упълномощено от него лице, което представя нотариално заверено изрично пълномощно, подава заявка за трето плащане по образец, утвърден от изпълнителния директор, на съответната областна дирекция на фонда по чл. 43 УПДФЗ по издаване на заповедта за одобрение и прилага документи съгласно приложение № 4."
2. Алинея 6 се изменя така:
"(6) В срок до два месеца от подаването на заявката за плащане по ал. 1 РА:
1. извършва проверка на документите;
2. извършва посещение на място на одобрени кандидати, попаднали в извадка за посещение на място;
3. одобрява или мотивирано отказва изплащането на финансовата помощ със заповед на изпълнителния директор на РА, която подлежи на обжалване по реда на АПК;
4. извършва трето плащане."
3. Създават се ал. 7 и 8:
"(7) В случай на нередовност на документите или непълнота и неяснота на заявените данни и посочените факти по ал. 6, т. 1 и 2 РА с мотивирано писмо уведомява ползвателя на помощта, който в срок до 10 работни дни от уведомяването може да отстрани констатираните нередовности, непълноти или неясноти чрез представяне на допълнителни и/или нови документи, включително документи извън посочените в приложение № 4, които са свързани с извършване на подпомаганата дейност.
(8) Срокът по ал. 6 се удължава в следните случаи:
1. когато е изпратено писмо за отстраняване на нередовности или по дадена заявка за плащане е необходимо становище на други органи или институции, той се удължава със срока, необходим за получаване на отговор;
2. със заповед на изпълнителния директор на РА, когато в резултат от дейностите по ал. 1 и 2 са събрани документи и/или информация, които създават съмнение за нередност."
§ 10. В чл. 26 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1 думите "изплащане на финансовата помощ за четвъртата година" се заменят с "получаване на четвърто плащане".
2. В ал. 3 думите "изплащане на финансовата помощ за четвъртата година" се заменят с "четвърто плащане", а след думите "земеделското стопанство" се поставя запетая и се добавя "но не по-късно от изтичане на стопанската година".
3. Алинея 4 се изменя така:
"(4) За получаване на финансовата помощ при четвърто плащане ползвателят на помощта лично или чрез упълномощено от него лице с представено нотариално заверено изрично пълномощно подава заявка за плащане по образец, утвърден от изпълнителния директор на РА, на съответната областна дирекция по чл. 43 УПДФЗ по издаване на заповедта за одобрение по чл. 21 и прилага документи съгласно приложение № 5."
§ 11. В чл. 27 се правят следните изменения:
1. Алинея 1 се изменя така:
"(1) В срок до четири месеца от подаване на заявката за плащане по чл. 26, ал. 1 РА:
1. извършва административни проверки на документите;
2. извършва анализ на фактическо и документално съответствие между одобрения и реализирания проект;
3. извършва проверка на място на попадналите в извадката за проверка на място;
4. одобрява или мотивирано отказва изплащането на финансовата помощ със заповед на изпълнителния директор на РА, която подлежи на обжалване по реда на АПК;
5. извършва четвъртото плащане."
2. В ал. 2 след думите "ал. 1, т. 1" се поставя запетая, като думите "и 2 РА" се заменят с "2 и 3 РА".
§ 12. Член 28 се изменя така:
"Чл. 28. (1) За получаване на петото плащане ползвателят на помощта подава заявка четири години след издаване на заповедта за одобрение по чл. 21.
(2) При подаване на заявката за пето плащане ползвателят на помощта следва да отглежда културите и селскостопанските животни, заложени за петата стопанска година от изпълнение на бизнес плана. Срокът за подаване на заявка за пето плащане, заложен в ал. 1, да е не по-късно от края на текущата стопанската година.
(3) За получаване на финансовата помощ при петото плащане ползвателят на помощта или упълномощено от него лице, което представя нотариално заверено изрично пълномощно, подава заявка за пето плащане по образец, утвърден от изпълнителния директор на РА, на съответната областна дирекция на фонда по чл. 43 УПДФЗ по издаване на заповедта за одобрение по чл. 21 и прилага документи съгласно приложение № 4.
(4) В съответната областна дирекция на фонда по чл. 43 УПДФЗ се извършва преглед на документите по ал. 1 в присъствието на ползвателя на помощта.
(5) В случай на липса или нередовност на документите по ал. 1 областната дирекция на фонда по чл. 43 УПДФЗ връща документите на ползвателя на помощта заедно с писмено изложение на липсите и нередовностите.
(6) След отстраняване на констатираните пропуски по ал. 2 ползвателят на помощта има право в рамките на срока по ал. 1 отново да подаде заявка за плащане.
(7) След приемане на документите за плащане ползвателят на помощта получава уникален идентификационен номер на заявката.
(8) В срок до два месеца от подаването на заявката за плащане по ал. 1 РА:
1. извършва административни проверки на документите;
2. одобрява или мотивирано отказва изплащането на финансовата помощ с заповед на изпълнителния директор на РА, която подлежи на обжалване по реда на АПК;
3. извършва пето плащане.
(9) В случай на нередовност на документите или непълнота и неяснота на заявените данни и посочените факти по ал. 6, т. 1 и 2 РА с мотивирано писмо уведомява ползвателя на помощта, който в срок до 10 работни дни от уведомяването може да отстрани констатираните нередовности, непълноти или неясноти чрез представяне на допълнителни и/или нови документи, включително документи извън посочените в приложение № 4, които са свързани с извършване на подпомаганата дейност.
(10) Срокът по ал. 6 се удължава в следните случаи:
1. когато е изпратено писмо за отстраняване на нередовности или по дадена заявка за плащане е необходимо становище на други органи или институции, той се удължава със срока, необходим за получаване на отговор;
2. със заповед на изпълнителния директор на РА, когато в резултат от дейностите по ал. 1 и 2 са събрани документи и/или информация, които създават съмнение за нередност."
§ 13. В чл. 30, ал. 1 се създава второ изречение: "Основните култури, заложени в бизнес плана, може да бъдат променяни до два пъти в рамките на една стопанска година."
§ 14. В приложение № 2 към чл. 17, ал. 1 в таблица IX "Приложени документи" се правят следните изменения:
1. Точка 1 се отменя.
2. В т. 2 думите "и копие на документ за самоличност на упълномощеното лице" се заличават.
§ 15. В приложение № 3 към чл. 17, ал. 1 "Документи при подаване на заявление за подпомагане" се правят следните изменения:
1. Точка 2 се отменя.
2. В т. 3 думите "и копие на документ за самоличност на упълномощеното лице" се заличават.
§ 16. Създава се приложение № 3a към чл. 19a, ал. 1:
"Приложение № 3a към чл. 19a, ал. 1
Критерии | Показател | Точки |
1. Проекти на земеделски производители, които към момента на подаване на заявлението за подпомагане имат регистрирани животновъдни обекти и отглеждат едри и дребни преживни животни, свине, зайци, птици и пчели | Над 50 % от общия икономически размер на земеделското стопанство на кандидата към момента на подаване на заявлението за подпомагане се формира от отглежданите едри и дребни преживни животни, свине, зайци, птици и пчели | Над 80,00 % - 50 т. Над 65,00 % - 40 т. Над 50,00 % - 30 т. |
2. Към момента на подаване на заявлението за подпомагане земеделското стопанство е разположено в планински район съгласно Наредбата за определяне на критериите за необлагодетелстваните райони и териториалния им обхват (приета с ПМС № 30 от 15.02.2008 г.; ДВ, бр. 20 от 2008 г.) | Над 50 % от обработваните от кандидата към момента на подаване на заявлението за подпомагане земеделски площи са разположени в планински райони | Над 80,00 % - 35 т. Над 65,00 % - 30 т. Над 50,00 % - 25 т. |
3. Проекти на земеделски производители, | Към момента на подаване на заявлението | "Да" - 15 т.; |
чиито стопанства са преминали към | за подпомагане кандидатът: | "Не" - 0 т. |
биологично производство на земеделски продукти и храни по смисъла на Регламент на Съвета (ЕО) № 834/2007 от 28 юни 2007 г. относно биологичното производство и етикетирането на биологични продукти и за отмяна на Регламент (ЕИО) 2092/91 и/или са одобрени ползватели на помощ по мярка 214 "Агроекологични плащания" от ПРСР | - разполага със сертификат от контролиращо лице (получило разрешение от министъра на земеделието и храните за осъществяване на контрол за спазване правилата на биологичното производство по реда на чл. 19 и 20 от Закона за прилагане на Общите организации на пазарите на земеделски продукти на Европейския съюз), удостоверяващ, че е производител на продукт/и, сертифициран/и като биологични, и/или | |
- е одобрен ползвател на помощ по мярка 214 "Агроекологични плащания" от ПРСР | ||
Общо точки | 100 |
"
§ 17. В приложение № 4 към чл. 24, ал. 1, чл. 25, ал. 1 и чл. 28, ал. 1 "Документи при подаване на заявка за плащане за втората, третата и петата година" се правят следните изменения:
1. Точка 2 се отменя.
2. В т. 3 думите "копие от документ за самоличност на упълномощеното лице" се заличават.
§ 18. В приложение № 5 към чл. 26, ал. 2 се правят следните изменения:
1. В раздел I. "Общи документи" се правят следните изменения:
а) точка 2 се отменя;
б) в т. 3 думите "копие от документ за самоличност на упълномощеното лице" се заличават.
2. В раздел II. "Специфични изисквания и документи, изисквани в случай че ползвателят на помощта е собственик или ползвател на животновъден обект" в т. 2 думите "РВМС" се заменят с "Областна дирекция по безопасност на храните".
Заключителни разпоредби
§ 19. Наредбата влиза в сила от деня на обнародването й в "Държавен вестник".