РЕШЕНИЕ № 669 ОТ 7 АВГУСТ 2012 Г. ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА КОНЦЕСИЯ ЗА ДОБИВ НА ПОДЗЕМНИ БОГАТСТВА ПО ЧЛ. 2, АЛ. 1, Т. 3 ОТ ЗАКОНА ЗА ПОДЗЕМНИТЕ БОГАТСТВА - ПРИРОДЕН ГАЗ, ОТ НАХОДИЩЕ "КАВАРНА ИЗТОК", РАЗПОЛОЖЕНО В КОНТИНЕНТАЛНИЯ ШЕЛФ И ИЗКЛЮЧИТЕЛНАТА ИКОНО
РЕШЕНИЕ № 669 ОТ 7 АВГУСТ 2012 Г. ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА КОНЦЕСИЯ ЗА ДОБИВ НА ПОДЗЕМНИ БОГАТСТВА ПО ЧЛ. 2, АЛ. 1, Т. 3 ОТ ЗАКОНА ЗА ПОДЗЕМНИТЕ БОГАТСТВА - ПРИРОДЕН ГАЗ, ОТ НАХОДИЩЕ "КАВАРНА ИЗТОК", РАЗПОЛОЖЕНО В КОНТИНЕНТАЛНИЯ ШЕЛФ И ИЗКЛЮЧИТЕЛНАТА ИКОНОМИЧЕСКА ЗОНА НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ В ЧЕРНО МОРЕ
Обн. ДВ. бр.62 от 14 Август 2012г.
На основание чл. 54, ал. 5 и 6 във връзка с чл. 5, т. 3, чл. 6, ал. 3 и чл. 29 от Закона за подземните богатства, чл. 95е, ал. 1 от Закона за концесиите във връзка с чл. 71 от Закона за подземните богатства и мотивирано предложение на министъра на икономиката, енергетиката и туризма
МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ
РЕШИ:
1. Предоставя концесия за добив с предмет - експлоатация на подземни богатства по чл. 2, ал. 1, т. 3 от Закона за подземните богатства - природен газ, представляващи изключителна държавна собственост, от находище "Каварна Изток", разположено в континенталния шелф и изключителната икономическа зона на Република България в Черно море, който се извършва със средства на концесионера и на негов риск.
2. Определя концесионна площ с размер 3,97 кв.км, която съвпада с площта на находище "Каварна Изток" и е индивидуализирана с координатите на точки от № 1 до № 6 в геодезическа система WGS84/UTM35 съгласно приложението.
3. Определя срок на концесията 6 години. Началният срок на концесията е датата на влизане в сила на концесионния договор.
4. Концесионният договор влиза в сила от датата, на която са изпълнени и двете посочени по-долу условия:
4.1. влизане в сила на решение по оценка на въздействието върху околната среда (ОВОС), с което се одобрява осъществяването на инвестиционното предложение за добив и първична преработка на подземните богатства по т. 1, или на решение, с което е преценено да не се извършва ОВОС, постановено по реда на глава шеста от Закона за опазване на околната среда (ЗООС), и чл. 31 от Закона за биологичното разнообразие (ЗБР);
4.2. предоставяне на банковата гаранция по т. 8.1.1.
5. Определя за концесионер "Мелроуз Рисорсиз" - ООД, Люксембург - титуляр на Удостоверение за търговско откритие № 0434 от 29 юни 2011 г., издадено от министъра на икономиката, енергетиката и туризма.
6. Концесията да се осъществява при следните условия:
6.1. Добивът на подземното богатство по т. 1 се осъществява след съгласуване с министъра на икономиката, енергетиката и туризма на проектите и плановете по т. 7.2.4, изготвени съобразно с мерките и препоръките от оценка на въздействието върху околната среда (ОВОС)/преценката за необходимостта от ОВОС или въз основа на мерките и условията по последващо решение на компетентния орган по опазване на околната среда, в случай че са изменени основни параметри на инвестиционното предложение или добив на природен газ над 500 000 куб. м на денонощие.
6.2. При експлоатацията на подземните богатства да се спазват нормативните изисквания, свързани с опазването на земните недра, околната среда, водите, човешкото здраве, защитените със закон територии и обекти, културните ценности, националната сигурност, отбраната на страната и обществения ред.
6.3. Правата и задълженията по концесията да не се прехвърлят на трети лица, освен с разрешение на Министерския съвет при условията и по реда на действащото законодателство.
6.4. При осъществяване на концесията и на свързаните с нея дейности концесионерът е длъжен:
6.4.1. да спазва изискванията за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд;
6.4.2. да извършва всички дейности по предоставената концесия в съответствие с установените технически и технологични стандарти;
6.4.3. да спазва указанията, давани от министъра на икономиката, енергетиката и туризма при съгласуване на проектите.
6.5. Концесионерът да не разкрива и да не предоставя на трети лица придобитата геоложка и техническа документация и информация, свързана с обекта на концесия, без изрично писмено съгласие от министъра на икономиката, енергетиката и туризма.
6.6. За осъществяване на правата и изпълнение на задълженията по концесията не се изискват задължителни и/или трайни подобрения в находището.
7. Определя основните права и задължения по концесията, както следва:
7.1. Основни права на концесионера:
7.1.1. да добива природен газ от находището по т. 1;
7.1.2. право на собственост върху добитите за срока на концесията подземни богатства - природен газ;
7.1.3. да извършва за своя сметка всички необходими дейности, свързани с добива, включително допроучване в границите на находище "Каварна Изток", складиране, преработка, транспорт и продажба на подземните богатства по т. 1;
7.1.4. да ползва за срока за концесията съществуващата до момента на подписването на концесионния договор геоложка и техническа документация и информация за находището по т. 1.
7.2. Основни задължения на концесионера:
7.2.1. да извършва добива на подземните богатства по т. 1 след проведена процедура по реда на глава шеста от ЗООС и влязло в сила решение по ОВОС, с което се одобрява осъществяването на инвестиционното предложение, или на решение да не се извършва ОВОС, като:
7.2.1.1. изпълнява съгласуваните проекти и планове по това решение и по концесионния договор;
7.2.1.2. изземва подземните богатства от земните недра при минимални загуби, като спазва изискванията за правилно и безопасно разработване;
7.2.1.3. не застрашава компонентите на околната среда;
7.2.2. да извършва концесионното плащане при условия и в срокове, определени в концесионния договор;
7.2.3. да застрахова дейностите и съоръженията, свързани с добива и транспортирането на природен газ, срещу рискове от природни бедствия и/или аварии, с което да покрива щети от замърсяване и други отговорности към трети страни;
7.2.4. да изготви и съгласува с министъра на икономиката, енергетиката и туризма, а при необходимост - и с други компетентни държавни органи, при условия, по ред и в срокове, определени в концесионния договор:
7.2.4.1. цялостен работен проект за добив и първична преработка;
7.2.4.2. изменения и допълнения на цялостния работен проект за добив и първична преработка - при възникнала необходимост от това;
7.2.4.3. годишни работни проекти за добив и първична преработка;
7.2.4.4. цялостен работен проект за ликвидация или консервация на добивния обект, представляващ неразделна част от проекта по т. 7.2.4.1;
7.2.4.5. план за управление на минните отпадъци;
7.2.5. да уведомява компетентните държавни органи при условия и по ред, определени в концесионния договор, за всяко обстоятелство, което може да създаде опасност за земните недра, околната среда, водите, човешкото здраве, защитените със закон територии и обекти, културните ценности, националната сигурност, отбраната на страната и обществения ред;
7.2.6. да съставя и води геоложка и техническа документация за дейностите по концесията съгласно изискванията на действащото законодателство;
7.2.7. да представя в срокове, при условия и по ред, определени в концесионния договор:
7.2.7.1 шестмесечни отчети за добитите количества природен газ, реализираните сделки и продажни цени по данни за съответния период до 15 дни след изтичане на съответното шестмесечие;
7.2.7.2. отчет за изпълнението на съответния годишен работен проект за добив и първична преработка и за вложените инвестиции през изтеклата година, както и за изменението на запасите и ресурсите, включващ необходимите документи и доказателства, удостоверяващи верността на посоченото в отчета;
7.2.7.3. геоложки доклад за остатъчните запаси в находището при доказана необходимост от ликвидация на добивния обект;
7.2.8. да осигурява пълен достъп до концесионния обект, съоръженията и документацията, свързани с дейностите по концесията, на оправомощени органи и/или лица;
7.2.9. да извърши техническа ликвидация или консервация на добивния обект за своя сметка при условия и в срокове, определени в съгласувания проект по т. 7.2.4.4;
7.2.10. при прекратяване на концесионния договор да предаде концесионния обект при условия и по ред, определени в концесионния договор.
7.3. Основни права на концедента:
7.3.1. да получава дължимото концесионно плащане при условия и в срокове, определени в концесионния договор;
7.3.2. при условия и по ред, определени в концесионния договор, да контролира изпълнението на задълженията от концесионера, включително:
7.3.2.1. като изисква от концесионера представянето на документите и информацията по т. 7.2.6;
7.3.2.2. чрез вземане на проби от всяка продукция - резултат от експлоатацията на находището;
7.3.3. право на съсобственост с концесионера, а след прекратяване на концесията - право на собственост - върху придобитата по време на концесията геоложка и техническа документация;
7.3.4. право да усвои при условия и по ред, определен в концесионния договор, изцяло или част от банковата гаранция по т. 8.1;
7.3.5. при условия и по ред, определени в концесионния договор, да прекрати едностранно договора при неизпълнение от страна на концесионера на което и да е от основните задължения по това решение и договора и/или при нарушаване на условие за осъществяване на концесията.
7.4. Основни задължения на концедента:
7.4.1. да оказва съдействие на концесионера при осъществяване на концесията, след като такова бъде поискано, при условия и по ред, определени в концесионния договор;
7.4.2. да осъществява контрол за спазване условията по концесията и изпълнение на задълженията по концесионния договор.
8. Определя следните видове гаранции за изпълнение на задълженията на концесионера по концесионния договор:
8.1. Безусловна и неотменяема годишна банкова гаранция, обезпечаваща изпълнението на всички условия и задължения по концесионния договор, в т.ч. концесионно плащане, данък върху добавената стойност (ДДС), лихви за забавено изпълнение на задължението за концесионно плащане, извършване на годишна вноска от обезпечението по т. 8.2, както и неустойки при неизпълнение или забавено или неточно изпълнение на всяко едно непарично задължение:
8.1.1. за първата година от срока на концесията гаранцията е 550 000 лв. и се предоставя не по-късно от 7 дни след датата на изпълнение на условието по т. 4.1;
8.1.2. за всяка следваща година - банковата гаранция е в размер 100 на сто от стойността на дължимото концесионно плащане за предходната година с начислен ДДС и се предоставя на концедента до 31 януари на съответната година;
8.1.3. банковата гаранция по т. 8.1.1 и 8.1.2 е валидна до 28 февруари на следващата година;
8.1.4. при усвояване, изцяло или на част от гаранцията по т. 8.1, концесионерът е длъжен да възстанови нейния размер в 10-дневен срок от уведомлението на концедента за усвояването й.
8.2. Финансово обезпечение за изпълнение на дейностите по техническа ликвидация или за консервация на миннодобивния обект, което се предоставя за всяка година от срока на концесионния договор. Видът на финансовото обезпечение и предвиденият размер на средствата се договарят между страните в концесионния договор.
8.3. Неустойки и лихви при неизпълнение или при забавено или неточно изпълнение на всички договорни задължения. Формите на неизпълнение, условията и редът за тяхното установяване, както и видът и размерът на санкциите се определят в концесионния договор.
9. Определя годишно парично концесионно плащане за добито подземно богатство за съответния период, върху размера на което се дължи ДДС, както следва:
9.1. Парични плащания за срока на концесията, дължими на 6-месечни вноски, като срокът на плащане е 31 юли за първия отчетен период и 31 януари за втория отчетен период.
9.2. Отчетните периоди се определят от 1 януари до 30 юни и от 1 юли до 31 декември за всяка календарна година от срока на концесията.
9.3. Годишното парично концесионно плащане се определя като процент от общия приход на концесионера от продажбата на газ, добиван от находище "Каварна Изток".
9.4. За определяне на концесионното плащане се приема скала на Р-фактор, определен като отношение на общите кумулативни приходи от дейността, намалени със заплатените концесионни плащания, към общите кумулативни разходи за дейността по концесията, както следва:
9.4.1. при Р-фактор под 1,5 концесионерът дължи 2,5 на сто от общия приход от продажбата на газ, добиван от находището;
9.4.2. при Р-фактор от 1,5 до 1,75 включително концесионерът дължи 5,0 на сто от общия приход от продажбата на газ, добиван от находището;
9.4.3. при Р-фактор от 1,75 до 2,0 включително концесионерът дължи от 7,5 на сто до 10,0 на сто от общия приход от продажбата на газ, добиван от находището;
9.4.4. при Р-фактор от 2,0 до 2,5 включително концесионерът дължи от 10,0 на сто до 12,5 на сто от общия приход от продажбата на газ, добиван от находището;
9.4.5. при Р-фактор от 2,5 до 3,0 включително концесионерът дължи от 12,5 на сто до 22,5 на сто от общия приход от продажбата на газ, добиван от находището;
9.4.6. при Р-фактор над 3,0 концесионерът дължи от 25,0 на сто до 30,0 на сто от общия приход от продажбата на газ, добиван от находището.
10. Размерът на концесионното плащане по т. 9 се променя с допълнително споразумение към концесионния договор при промяна на законодателството, уреждащо реда за неговото определяне.
11. Оправомощава министъра на икономиката, енергетиката и туризма:
11.1. Да проведе преговори и да сключи концесионния договор с "Мелроуз Рисорсиз" - ООД, Люксембург, в тримесечен срок от влизането в сила на решението за предоставяне на концесия.
11.2. Да представлява Министерския съвет по концесионния договор с изключение на неговото прекратяване.
11.3. Да предявява вземанията на концедента по съдебен ред и да представлява държавата по дела, свързани с изпълнението на концесионния договор.
Приложение към т. 2
Координатен регистър на граничните точки на концесионната площ на находище "Каварна Изток", |
геодезическа система WGS84/UTM35 |
Точка | Координати |
№ | X (м) | Y (м) |
1. | 4767044,0 | 607198,0 |
2. | 4767044,0 | 610020,0 |
3. | 4765700,0 | 609370,0 |
4. | 4765390,0 | 608350,0 |
5. | 4765987,0 | 606300,0 |
6. | 4766367,0 | 607198,0 |
Концесионна площ - 3,97 кв.км. |