НАРЕДБА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НАРЕДБА № 11 ОТ 2007 Г. ЗА УСЛОВИЯТА И РЕДА ЗА ПРИЗНАВАНЕ НА ОРГАНИЗАЦИИ НА ПРОИЗВОДИТЕЛИ НА ПЛОДОВЕ И ЗЕЛЕНЧУЦИ И НА ТЕХНИТЕ АСОЦИАЦИИ И ЗА УСЛОВИЯТА И РЕДА ЗА ОДОБРЯВАНЕ И ИЗМЕНЕНИЕ НА ОДОБРЕНИТЕ ОПЕРАТИВНИ ПРОГ
НАРЕДБА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НАРЕДБА № 11 ОТ 2007 Г. ЗА УСЛОВИЯТА И РЕДА ЗА ПРИЗНАВАНЕ НА ОРГАНИЗАЦИИ НА ПРОИЗВОДИТЕЛИ НА ПЛОДОВЕ И ЗЕЛЕНЧУЦИ И НА ТЕХНИТЕ АСОЦИАЦИИ И ЗА УСЛОВИЯТА И РЕДА ЗА ОДОБРЯВАНЕ И ИЗМЕНЕНИЕ НА ОДОБРЕНИТЕ ОПЕРАТИВНИ ПРОГРАМИ (ДВ, БР. 42 ОТ 2007 Г.)
Обн. ДВ. бр.62 от 14 Август 2012г.
§ 1. В чл. 5, ал. 4 в края на първото изречение се добавя "за продуктите, за които се иска признаване".
§ 2. В чл. 6, ал. 2 се създава изречение трето:
"При определяне на годишния оборот се отчита само стойността на предлаганата на пазара продукция от тези плодове и зеленчуци, за които групата производители иска признаване."
§ 3. В чл. 7, ал. 3 се създава изречение второ:
"Инвестиционната програма е с период не по-малко от 5 години, а в случаите на създаване на трайни насаждения или извършване на строително-монтажни работи прогнозата трябва да обхваща 10-годишен период, като заложените инвестиции се реализират най-късно в петата година."
§ 4. В чл. 7а ал. 5 се изменя така:
"(5) Разплащателната агенция уведомява Европейската комисия в срок до 1 юли за одобрените планове за признаване и очакваните финансови последици."
§ 5. В чл. 7б се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 3 след думата "подава" се добавя "окончателни договори и оферти, договори за аренда и наем и други актуални".
2. Алинея 4 се изменя така:
"(4) По време на прилагането на плана за признаване групата производители на плодове и зеленчуци може да увеличи размера на разходите за съответната година с 5 % от първоначално одобрения размер, но не повече от определената горна граница, посочена в чл. 26, ал. 3, т. 2. Разходите за съответната година могат да бъдат намалени с не повече от 25 % от първоначално одобрения размер, при условие че са спазени общите цели на плана за признаване."
3. Създават се ал. 5, 6 и 7:
"(5) След получаване на коефициент на разпределение от Европейската комисия и въз основа на средствата за национално съфинансиране, включени в годишната план-сметка на Държавен фонд "Земеделие", Разплащателната агенция може да предложи на групата производители да измени инвестиционната си програма. Когато групата производители измени инвестиционната си програма, изпълнителният директор на Държавен фонд "Земеделие" със заповед одобрява изменението на плана за признаване и инвестиционната програма.
(6) В зависимост от средствата за национално съфинансиране, включени в годишната план-сметка на Държавен фонд "Земеделие", Разплащателната агенция може да намали за съответната година определения в плана за признаване процент на финансиране по чл. 26, ал. 1, т. 2.
(7) Договорът по чл. 7а, ал. 7 се актуализира за всяка календарна година от изпълнението на плана за признаване, като се отразяват и промените, направени съгласно ал. 4, 5 и 6 и чл. 7в."
§ 6. В чл. 9 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 2:
а) точка 1 се изменя така:
"1. номер на регистрация по ЕИК/БУЛСТАТ;"
б) точка 4 се изменя така:
"4. декларация, че дружеството не е в производство по несъстоятелност или в ликвидация;".
2. В ал. 3:
а) точка 1 се изменя така:
"1. номер на регистрация по ЕИК/БУЛСТАТ;"
б) точка 3 се отменя.
§ 7. В чл. 9а се правят следните изменения и допълнения:
1. Алинея 1 се изменя така:
"(1) Групите производители на плодове и зеленчуци подават заявления за признаване през периоди на прием на заявления, определени със заповед на изпълнителния директор на Разплащателната агенция. Заявленията се подават в два екземпляра в областните дирекции на Държавен фонд "Земеделие", отдел "Прилагане на схеми и мерки за подпомагане", по мястото на тяхната регистрация. Към заявленията групите производители прилагат в два еднообразни екземпляра документите по чл. 9, ал. 2 и плана за признаване по чл. 7, ал. 2 съгласно приложение № 6 и в един екземпляр инвестиционната програма и документите по чл. 7, ал. 3 съгласно приложение № 7 и приложение № 8."
2. Създава се нова ал. 2:
"(2) Заповедта на изпълнителния директор на Разплащателната агенция за определяне на периоди на прием на заявления определя началото и крайния срок на периода, бюджета на мярката за съответния период на прием и може да включва допълнителни ограничения относно допустимите за финансова помощ разходи. Съобщенията за започване и спиране на прием на планове за признаване се публикуват предварително най-малко 15 календарни дни на електронните страници на Държавен фонд "Земеделие" и се поставят на общодостъпно място в областните дирекции на фонда - отдел "Прилагане на схеми и мерки за подпомагане", и в областните дирекции "Земеделие"."
3. Досегашните ал. 2, 3, 4 и 5 стават съответно ал. 3, 4, 5 и 6.
§ 8. В чл. 26 се правят следните изменения:
1. В ал. 1 т. 2 се изменя така:
"2. покриване до 75 % от приемливите разходи за инвестиции, които са включени в плана за признаване, в зависимост от средствата за национално съфинансиране, включени в годишната план-сметка на Държавен фонд "Земеделие"."
2. Алинея 2 се изменя така:
"(2) Помощта по ал. 1, т. 1 се определя за всяка група производители на плодове и зеленчуци като процент от стойността на продукцията, предлагана от нея на пазара за периода, за който иска подпомагане, и възлиза на 10 % през първата и втората година, 8 % през третата година, 6 % през четвъртата година и 4 % през петата година, а при стойност на предлаганата на пазара продукция над 1 000 000 евро помощта възлиза на 5 % през първата и втората година, 4 % през третата година, 3 % през четвъртата година и 2 % през петата година на периода на изпълнение на плана за признаване, но не повече от левовата равностойност на 100 000 евро на година. Помощта се предоставя за разходи, които са допустими за подпомагане съгласно приложение № 11."
3. В ал. 3, т. 2 думите "когато планът за признаване е разделен на шестмесечни периоди, максималният размер на помощта се определя пропорционално на периода за изпълнение" се заличават.
4. Алинея 6 се отменя.
§ 9. В чл. 27, ал. 2, т. 1 след думата "лицензии" се добавя "и за управление и мониторинг на плана за признаване".
§ 10. В чл. 28 ал. 1 се изменя така:
"(1) Инвестициите, включени в инвестиционната програма, се изпълняват на имот, който е собствен, нает или арендован от групата производители или от неин член. Когато инвестициите са за създаване на трайни насаждения или строително-монтажни дейности, договорът за аренда трябва да е със срок не по-кратък от 10 години от датата на подаване на плана за признаване по чл. 7, ал. 1."
§ 11. В чл. 29 се правят следните изменения и допълнения:
1. Създава се нова ал. 2:
"(2) Когато в случаите по ал. 1 са определени референтни цени или са за специализирани производствени линии, изготвени по индивидуално технологично задание, се предоставя една независима оферта в оригинал с цел съпоставяне с референтните цени и определяне на основателността на предложените разходи. При съпоставяне на референтните цени с тези на оферента Разплащателната агенция одобрява по-малката от двете стойности. Кандидатът представя и заверени копия на предварителни или окончателни договори с избраните изпълнители. Списък с разходите, за които са определени референтни цени, се публикува на електронната страница на Държавен фонд "Земеделие"."
2. Досегашната ал. 2 става ал. 3 и в нея думите "ал. 1" се заменят с "предходните алинеи" и думите "както и подпис и печат на производителя или официалния представител или вносител" се заличават.
3. Досегашните ал. 3 и 4 стават съответно ал. 4 и 5.
§ 12. В чл. 30, ал. 1 думите "до Разплащателната агенция" се заменят с "в областните дирекции на Държавен фонд "Земеделие", отдел "Прилагане на схеми и мерки за подпомагане", по място на регистрация" и думата "нейния" се заменя с "неговия".
§ 13. В чл. 31 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1, т. 2 думите "която включва и проверка за функционална самостоятелност" се заличават.
2. Алинея 2 се изменя така:
"(2) Проверката на място по ал. 1, т. 2 се извършва в присъствието на представител или служител на групата производители. След приключване на проверката на място служителят на Разплащателната агенция представя протокол с резултатите от проверката за подпис на представителя или служителя, който може да впише в протокола обяснения и възражения по направените констатации. Когато при проверката на място са открити нередности, Разплащателната агенция уведомява кандидата, като му изпраща копие от протокола."
3. В ал. 3 се създава т. 4:
"4. с един месец при провеждане на контролна проверка въз основа на Приложение I, т. 4 от Регламент (ЕО) № 885/2006 на Комисията от 21 юни 2006 г. относно реда и начина на прилагане на Регламент (ЕО) № 1290/2005 на Съвета по отношение на акредитирането на агенциите платци и други стопански субекти, както и по отношение на клиринга на счетоводните сметки на ЕФГЗ и ЕЗФРСР (ОВ L 171, 23.06.2006 г.)."
4. В ал. 5 се създава т. 4:
"4. установи изкуствено създадени условия за получаване на финансова помощ, с оглед извличането на предимства в противоречие с целите на схемата за подпомагане."
§ 14. В чл. 32, ал. 3, т. 1 думите "плана за признаване" се заменят с "схемата за подпомагане".
§ 15. В § 1 на допълнителните разпоредби се правят следните изменения и допълнения:
1. В т. 3 се създава второ изречение:
"Не е пряка производствена дейност предоставянето на земя, сгради, инфраструктурни обекти и технически средства, както и създаването на трайни насаждения, от организацията или групата производители на членовете на организацията на производители или на групата производители."
2. Създава се т. 7:
"7. "Референтни цени" са цени, ползвани от Разплащателната агенция за сравнение при определяне основателността на разходите за различни инвестиции."
§ 16. В приложение № 1 към чл. 9, ал. 1 се правят следните изменения и допълнения:
1. В част І "Образец на заявление за признаване на организация на производители/група производители на плодове и зеленчуци" се правят следните изменения и допълнения:
а) текстът на заявлението се изменя така:
"Моля представляваната от мен кооперация/събирателно дружество/дружество с ограничена отговорност да бъде призната за организация на производители/група производители на:
плодове
следните видове плодове ...........
зеленчуци
следните видове зеленчуци ...........
плодове и зеленчуци
плодове и зеленчуци, предназначени за преработка
следните видове зеленчуци, предназначени за преработка ...........
следните видове плодове, предназначени за преработка ...........";
б) точка 1 се изменя така:
"1. номер на регистрация по ЕИК;"
в) точка 4 се изменя така:
"4. декларация, че дружеството не е в производство по несъстоятелност или в ликвидация;".
2. В част ІІ "Образец на заявление за признаване на асоциация на организации на производители на плодове и зеленчуци" се правят следните изменения и допълнения:
а) точка 1 се изменя така:
"1. номер на регистрация по ЕИК;"
б) точка 3 се отменя.
§ 17. В приложение № 8 към чл. 7, ал. 3 се правят следните изменения и допълнения:
1. В т. 9 думите "споразумение за размяна на парцели (доброволна комасация)" се заменят с "договор за аренда със срок не по-кратък от 10 години след датата на подаване на плана за признаване".
2. Точка 14 се изменя така:
"14. Копие от одобрен проект с количествени сметки на проектантите към всяка от неговите части и копие от разрешение за строеж, издадено от съответната община заедно с документ за собственост или договор за наем или аренда на групата производители за земята/сградите, където ще се извършват строително-монтажните работи, или учредено право на строеж за срок не по-малък от 10 години след датата на подаване на плана за признаване. Когато разрешението за строеж се издава на собственика на нает или арендован имот, договорът за аренда трябва да е със срок не по-кратък от 10 години от датата на подаване на плана за признаване и да е вписан в районната служба по вписванията и регистриран в съответната общинска служба на МЗХ (при извършване на строително-монтажни работи, за които се изисква разрешение за строеж съгласно Закона за устройство на територията)."
3. В т. 17 след думата "оригинал" се добавя "или една оферта в оригинал (в случай на разходи, за които са определени референтни цени)" и думите "Офертите се придружават от направените запитвания за оферти с мотиви за направения избор." се заличават.
4. Създават се т. 26 и 27:
"26. За първия годишен период - копия от счетоводни документи за извършени продажби на плодове и/или зеленчуци през предходната година, за които групата производители иска признаване.
27. При инвестиции в машини за обработка на земята и съответното оборудване за доказване размера на земята:
а) копие от документ за собственост на земя и/или на земеделска земя на групата производители и/или на неин член, и/или
б) договори за аренда на земя, сключени с групата производители или неин член, със срок не по-малък от 5 години след датата на подаване на плана за признаване, и/или
в) договори за наем на земя, сключени с групата производители или неин член."
§ 18. В приложение № 9 към чл. 7, ал. 5, част ІІ "Недопустими за финансова помощ са разходи за:" т. 4 думите "освен когато закупуването е необходимо за изпълнение на инвестицията" се заличават.
§ 19. В приложение № 11 т. 15 се изменя така:
"15. Разходи по чл. 27, ал. 2, т. 1."
§ 20. В приложение № 12 към чл. 30, ал. 2 се правят следните допълнения:
1. В част А "Общи документи" се създава т. 23:
"23. За периода, за който се иска плащане - опис на фактури за извършени продажби на плодове и/или зеленчуци през предходната година, който съдържа: номер на фактура, дата на издаване, вид продукт, стойност без ДДС."
2. В част Б "Специфични документи по видове разходи" се създава т. 9:
"9. Разходи за насърчаване и улесняване на административната дейност на групи производители - документи, доказващи извършените разходи (заверени копия на фактури, пълно банково извлечение от деня на извършване на плащането, платежно нареждане, договори с изпълнители, трудови договори за наетия персонал, включен в плана за признаване и др.)."