ПРАВИЛНИК ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ПРАВИЛНИКА ЗА УСТРОЙСТВОТО И ДЕЙНОСТТА НА КОМИСИЯТА ЗА УСТАНОВЯВАНЕ НА ИМУЩЕСТВО, ПРИДОБИТО ОТ ПРЕСТЪПНА ДЕЙНОСТ (ДВ, БР. 43 ОТ 2008 Г.)
ПРАВИЛНИК ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ПРАВИЛНИКА ЗА УСТРОЙСТВОТО И ДЕЙНОСТТА НА КОМИСИЯТА ЗА УСТАНОВЯВАНЕ НА ИМУЩЕСТВО, ПРИДОБИТО ОТ ПРЕСТЪПНА ДЕЙНОСТ (ДВ, БР. 43 ОТ 2008 Г.)
Обн. ДВ. бр.59 от 3 Август 2012г.
§ 1. Член 1 се изменя така:
"Чл. 1. С този правилник се уреждат устройството, дейността, организацията на работа, числеността на Комисията за установяване на имущество, придобито от престъпна дейност, наричана по-нататък "комисията", структурата на нейната администрация, както и съставът, районите на действие и организацията на работа на териториалните дирекции на комисията."
§ 2. В чл. 2 т. 2 се изменя така:
"2. комисията е юридическо лице със седалище София и е първостепенен разпоредител с бюджетни кредити."
§ 3. Заглавието на глава втора се изменя по следния начин:
"СЪСТАВ, УСТРОЙСТВО И ФУНКЦИИ НА КОМИСИЯТА".
§ 4. Заглавието на раздел ІІ на глава втора се изменя така:
"Председател".
§ 5. Член 16 се изменя така:
"Чл. 16. Председателят на комисията:
1. представлява комисията или оправомощава други членове, които да я представляват;
2. организира и ръководи дейността;
3. насрочва и ръководи заседанията;
4. контролира и отговаря за изпълнението на бюджета;
5. организира привеждането в изпълнение на решенията на комисията и контролира тяхното спазване;
6. утвърждава методически указания, свързани с дейността на териториалните дирекции;
7. обменя информация за целите на дейността си с други държави и с международни организации въз основа на международни актове и международни договори, които са в сила за Република България;
8. утвърждава щатното разписание и длъжностните характеристики на главния секретар и на длъжностите, които са му непосредствено подчинени, след одобрението им от комисията;
9. упражнява функциите на орган по назначаването по отношение на държавните служители и на работодател по отношение на служителите, работещи по трудово правоотношение, в администрацията на комисията;
10. сключва и прекратява гражданските договори с външни експерти;
11. командирова членовете на комисията, служителите от администрацията и външните експерти в страната и в чужбина;
12. възлага изработването на становища по законопроекти и по проекти за подзаконови нормативни актове, изготвени от органите на властта;
13. информира обществеността за дейността на комисията чрез средствата за масово осведомяване след съгласуване с колегиалния орган;
14. издава наказателни постановления за извършени нарушения по ЗОПДИППД;
15. прави предложение пред комисията за създаване, преобразуване и закриване на дирекции, отдели и сектори."
§ 6. Заглавието на глава трета се изменя така:
"СТРУКТУРА, ФУНКЦИИ И ОРГАНИЗАЦИЯ НА РАБОТА НА АДМИНИСТРАЦИЯТА".
§ 7. Член 19 се изменя така:
"Чл. 19. (1) Комисията се подпомага от администрация, която включва и териториалните звена, които са със статут на дирекции. За администрацията на комисията се прилага Законът за администрацията, доколкото друго не е предвидено в Закона за отнемане в полза на държавата на имущество, придобито от престъпна дейност.
(2) Администрацията е структурирана в дирекции.
(3) Дейността на администрацията се осъществява от държавни служители и от лица, работещи по трудово правоотношение. За служителите по трудово правоотношение се прилага чл. 107а от Кодекса на труда.
(4) Общата численост на комисията и на нейната администрация е 255 щатни бройки."
§ 8. Създава се нов чл. 19а:
"Чл. 19а. (1) Администрацията на комисията е организирана в обща и специализирана администрация.
(2) Общата администрация е обособена в две дирекции.
(3) Специализираната администрация е обособена в единадесет дирекции.
(4) При необходимост в дирекциите от общата и специализираната администрация могат да се създават отдели, а в отделите - сектори.
(5) Освен председателя на комисията предложения за създаване, преобразуване и закриване на дирекции, отдели и сектори могат да правят и членовете на комисията."
§ 9. В чл. 20 се правят следните изменения и допълнения:
1. Алинея 1 се изменя така:
"(1) Главният секретар се назначава след съгласуване с колегиалния орган от председателя на комисията и е на пряко подчинение на председателя. За дейността си главният секретар се отчита пред комисията. Главен секретар може да бъде само лице с висше юридическо образование."
2. В ал. 2 се правят следните изменения и допълнения:
а) създават се т. 13 и 14:
"13. утвърждава длъжностните характеристики на служителите по служебно и трудово правоотношение в комисията след одобрението им от колегиалния орган;
14. организира и отговаря за провеждането на атестирането на служителите в комисията;"
б) точка 13 става т. 15.
§ 10. Заглавието на раздел ІІ на глава трета се изменя така:
"Звено за вътрешен одит".
§ 11. В чл. 20а ал. 1 се изменя така:
"(1) Вътрешният одит се осъществява от звено за вътрешен одит, състоящ се от ръководител и вътрешни одитори, които са на пряко подчинение на председателя на КУИППД и са нейни служители. Звеното за вътрешен одит осъществява вътрешен одит на КУИППД по реда на Закона за вътрешния одит в публичния сектор."
§ 12. Член 20й се отменя.
§ 13. Заглавието на раздел V на глава трета се изменя така:
"Структура и функции на общата администрация".
§ 14. В чл. 21 ал. 2 се изменя така:
"(2) Общата администрация е организирана в дирекция "Финансово-счетоводно и правно обслужване" и дирекция "Методология, анализ, отчет, контрол и международно сътрудничество"."
§ 15. Член 22а се отменя.
§ 16. Създава се нов чл. 22б със следното съдържание:
"Чл. 22б. (1) Дирекция "Методология, анализ, отчет, контрол и международно сътрудничество" е на пряко подчинение на комисията и се състои от отдел "Методология, анализ, отчет и контрол" и отдел "Международно сътрудничество".
(2) Отдел "Методология, анализ, отчет и контрол":
1. изготвя методически модели по повод дейността на комисията и ги представя за одобрение от комисията;
2. събира, обработва, систематизира, обобщава и анализира информация във връзка с установяването на имущество, придобито от престъпна дейност;
3. събира, обработва, анализира и предоставя информация за международното сътрудничество на комисията;
4. предоставя информация на комисията по движението на преписките и образуваните производства по установяване, обезпечаване и отнемане на имущество, придобито от престъпна дейност;
5. дава методически насоки на териториалните дирекции, свързани с дейността им по установяване, обезпечаване и отнемане на имущество, придобито от престъпна дейност;
6. анализира резултатите от прилагането на нормативните актове и прави предложения пред комисията за усъвършенстването им или за вземане на мерки за правилното им прилагане;
7. организира провеждането на семинари и обучения;
8. на всяко шестмесечие изисква и предоставя справки на други държавни органи;
9. изпълнява и други задачи, възложени им с решение на комисията;
10. извършва планови и внезапни проверки на дейността в териториалните дирекции;
11. осъществява предварителен и последващ контрол за спазването на нормативните актове, регламентиращи дейността на комисията;
12. констатира извършените нарушения при проверките, анализира причините и условията за тях, представя на комисията констатациите от извършените проверки и предлага мерки за отстраняване им;
13. упражнява контрол върху предприетите действия за отстраняване нарушения и слабости, констатирани при проверките;
14. осъществява и други дейности и задачи, произтичащи от нормативни актове или възложени им с решение на комисията.
(3) Отдел "Международно сътрудничество":
1. организира и осъществява взаимодействието на комисията с международни организации;
2. разработва проекти от името на КУИППД, с които участва в междуведомствени програми;
3. съвместно с други служби извършва подготовката, анализа и оценката на международните споразумения от името на комисията и предлага сключването им;
4. съгласува международната дейност на комисията с други държавни органи."
§ 17. В чл. 24 ал. 2 се изменя така:
"(2) Служителят по сигурността на информацията се подпомага от административно звено "Регистратура за класифицирана информация". Завеждащият регистратура за класифицирана информация е на пряко подчинение на служителя по сигурността на информацията."
§ 18. В чл. 25 се правят следните изменения и допълнения:
1. Алинея 2 се изменя така:
"(2) В изпълнение на възложените му със Закона за защита на класифицираната информация задачи служителят по сигурността на информацията:
1. следи за спазването на изискванията на този закон и на международните договори във връзка със защитата на класифицираната информация;
2. прилага правилата относно видовете защита на класифицираната информация;
3. разработва план за охрана на организационната единица чрез физически и технически средства и следи за неговото изпълнение;
4. извършва периодични проверки на отчетността и движението на материалите и документите;
5. извършва обикновено проучване по чл. 47 ЗЗКИ;
6. осъществява процедурата по обикновеното проучване в рамките на организационната единица и води регистър на проучените лица;
7. уведомява ДКСИ при изтичане на срока на разрешенията, при напускане или преназначаване на служителя, както и при необходимост от промяна на разрешението, свързано с достъп до определено ниво на класификация;
8. информира незабавно в писмена форма ДКСИ и компетентната служба за всяка промяна, отнасяща се до обстоятелствата, свързани с издадените разрешения, удостоверения, сертификати или потвърждения;
9. води на отчет случаите на нерегламентиран достъп до класифицирана информация и на взетите мерки, за което информира незабавно ДКСИ;
10. следи за правилното определяне нивото на класификация на информацията;
11. разработва план за защита на класифицираната информация при положение на война, военно или друго извънредно положение;
12. организира и провежда обучението на служителите в организационната единица в областта на защитата на класифицираната информация;
13. изпълнява и други задачи, произтичащи от нормативни актове, регламентиращи защитата на класифицираната информация."
2. Създава се нова ал. 3 със следния текст:
"(3) При наличие на обстоятелствата по ал. 2, т. 7, 8 и 9 служителят по сигурността на информацията уведомява незабавно ръководителя на организационната единица."
§ 19. Заглавието на раздел VІІ на глава трета се изменя така:
"Структура и функции на специализираната администрация".
§ 20. Член 26 се изменя така:
"Чл. 26. Специализираната администрация е организирана в дирекция "Установяване, обезпечение и отнемане на имущество" и 10 териториални дирекции."
§ 21. Член 27 се изменя така:
"Чл. 27. Дирекция "Установяване, обезпечение и отнемане на имущество" е на пряко подчинение на главния секретар. Тя подпомага и координира дейността и взаимодействието на териториалните дирекции, като:
1. изготвя становища и докладва пред комисията съвместно с директорите на териториалните дирекции проекторешенията по внесените доклади за образуване на производството за установяване на имущество, придобито от престъпна дейност; за налагане на обезпечителни мерки и за отнемане в полза на държавата на имущество, придобито от престъпна дейност;
2. участва при изготвяне на правни становища относно постъпили жалби от проверяваните лица по чл. 24 ЗОПДИППД;
3. координира дейността по извършване на оценка на стойността на установеното имущество с оглед критериите на § 1, т. 2 ЗОПДИППД;
4. установява имущество със значителна стойност в чужбина, придобито от престъпна дейност, извършена на територията на Република България;
5. установява имущество със значителна стойност, придобито от престъпна дейност, извършена в чужбина, която не попада под наказателната юрисдикция на Република България;
6. установява имущество, придобито от престъпна дейност, съвместно с отдел "Международно сътрудничество", когато то се намира на територията на Република България и е отправено искане от компетентните органи на друга държава, когато това е предвидено в международен договор, по който Република България е страна, и имуществото на български граждани, намиращо се на територията на друга държава;
7. осъществява съвместно с териториалните дирекции процесуалното представителство на комисията пред компетентните съдилища в производството по обезпечение и отнемане на имуществото, придобито от престъпна дейност, и исканията до съда по чл. 23, ал. 5 ЗОПДИППД
и пред други държавни институции;
8. сезира и координира действията на комисията с изпълнителния директор на Националната агенция за приходите в случаите по чл. 31 ЗОПДИППД, като в тези случаи съхранява събраните в производството по закона доказателства и при необходимост участва в съвместни действия с органите на Министерството на финансите;
9. участва в работни групи във връзка с изготвянето, изменението и допълнението на вътрешноадминистративни актове."
§ 22. Член 32 се изменя така:
"Чл. 32. Комисията има териториални звена - дирекции (ТД) с териториални бюра (ТБ) към тях, които са с райони на действие по области, както следва:
1. ТД - София;
2. ТД - Благоевград, с ТБ - Перник;
3. ТД - Бургас, с ТБ - Сливен;
4. ТД - Варна;
5. ТД - Видин, с ТБ - Враца;
6. ТД - Велико Търново, с ТБ - Габрово;
7. ТД - Ловеч, с ТБ - Плевен;
8. ТД - Пловдив, с ТБ - Пазарджик;
9. ТД - Русе, с ТБ - Силистра;
10. ТД - Хасково, с ТБ - Стара Загора."
§ 23. Член 41 се изменя така:
"Чл. 41. Редът за образуване, разпределяне и ползване на средствата за персонал на комисията и на нейната администрация се определя във Вътрешни правила за организация на работната заплата в КУИППД, които се приемат с решение на комисията."
§ 24. Параграф 3 на заключителните разпоредби се изменя така:
"§ 3. Правилникът за изменение и допълнение на Правилника за устройството и дейността на КУИППД е приет с Решение от 23.07.2012 г. на КУИППД, взето с протокол № 365, и влиза в сила от датата на обнародването му в "Държавен вестник"."