Държавен вестник, брой 14 от 17.II

МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ

ПОСТАНОВИ:

§ 1. В чл. 5, ал. 1 след думата "дирекции" се добавя "и звена".

§ 2. В чл. 15 се правят следните изменения и допълнения:

1. В т. 2 думите "Международна дейност и информация" се заменят с "Информационни системи и международна дейност".

2. В т. 5 думите "Управление на проекти, експлоатация и поддържане на обекти, финансирани с бюджетни и кредитни инвестиции" се заменят с "Развитие на пътната инфраструктура с бюджетни средства".

3. Създават се т. 14 - 17:

"14. дирекция "Управление на проекти, финансирани с кредитни инвестиции";

15. звено "Връзки с обществеността и протокол";

16. звено "Сигурност и класифицирана информация";

17. звено "Финансов контрол"."

§ 3. В чл. 17 се правят следните изменения:

1. Думите "Международна дейност и информация" се заменят с "Информационни системи и международна дейност".

2. Точки 10 - 18 се отменят.

3. Точка 19 се изменя така:

"19. Разработва информация относно състоянието на пътищата, трафика и интензитета на движение, главните и обходните маршрути, организацията на движението при кризи, бедствия и аварии и при утежнени метеорологични условия;".

4. Точки 20 и 21 се отменят.

5. Точка 23 се отменя.

§ 4. Член 20 се изменя така:

"Чл. 20. Дирекция "Развитие на пътната инфраструктура с бюджетни средства":

1. ръководи, организира, координира и контролира дейностите по строителство, ремонт и поддържане на републиканските пътища, като:

а) подпомага дирекция "Обществени поръчки и правно обслужване" в рамките на своята компетентност при подготовката на документациите за възлагане на обществени поръчки и участва в провеждането на процедурите за възлагане на обществени поръчки;

б) координира изпълнението и отчитането на проектите по програмите;

2. разработва планове, финансови разчети и програми за ремонт и поддържане, въз основа на които прави обосновани искания за разпределение на средствата;

3. обобщава и анализира информацията за състоянието на републиканските пътища, въз основа на която прави предложения за коригиране и оптимизиране компонентите на системата за управление на поддържането;

4. осъществява контрол за специалното ползване на пътищата, разрешава и контролира временното използване на части от пътното платно;

5. въвежда временна организация на движението при извършване на строително-ремонтни работи, при бедствия и при възникване на опасност за сигурността на движението;

6. ръководи, организира и координира дейностите по поддържане на републиканската пътна мрежа при възникване на бедствия и катастрофи;

7. оказва съдействие за привеждане на нормативната уредба по експлоатация на републиканските пътища в съответствие със законодателството на Европейския съюз;

8. участва в работата на комисии и работни групи по проекти, свързани с усвояване на средства от Структурните фондове на Европейския съюз;

9. подготвя предложения за решения на управителния съвет за извършване на съгласувания и за издаване на разрешения за специално ползване на пътищата по Закона за пътищата;

10. изготвя предложения за финансови разчети на дирекцията и отчети за тяхното изпълнение;

11. подпомага управителния съвет при осъществяването на контрола и предприемането на необходимите действия по установяване и обезопасяване на участъците с концентрация на пътнотранспортни произшествия по републиканските пътища и при осигуряване изпълнението на предписанията на Държавно-обществената консултативна комисия по проблемите на безопасността на движението по пътищата към Министерския съвет;

12. отговаря за воденето на регистър на републиканските пътища;

13. организира издаването на разрешителните и води регистъра на лицата, извършващи пътна помощ;

14. подготвя предложения за промени в списъка на републиканските пътища;

15. организира и съдейства за възлагане на научно-приложни изследвания и консултации, свързани с управлението на републиканските пътища;

16. дава становища и заключения относно физическото състояние на пътищата и степента на необходимост за включване в програмите за строителство и ремонт и рехабилитация;

17. одобрява задания за текущ ремонт и поддържане на републиканската пътна мрежа в рамките на осигурения годишен бюджет;

18. предлага план за възлагане на обществени поръчки, свързани с дейността на дирекцията;

19. обобщава и анализира информацията за състоянието на мостовете и тунелите на републиканските пътища, въз основа на която прави предложения за коригиране и оптимизиране компонентите на системата за управление на поддържането."

§ 5. В чл. 21 т. 10 се отменя.

§ 6. В чл. 24 се създава т. 11:

"11. организира дейностите в процеса на строителството по издирване, изучаване и опазване на недвижимите културни ценности на територията на обектите от републиканските пътища."

§ 7. В чл. 26 се правят следните изменения:

1. Точки 16 и 17 се отменят.

2. Точка 22 се отменя.

§ 8. В чл. 28 се правят следните изменения:

1. Точки 43 - 45 се отменят.

2. В т. 48 думите "координира и" се заличават, а думите "Международна дейност и информация" се заменят с "Информационни системи и международна дейност".

§ 9. В раздел ІІ на глава трета се създават чл. 28а - 28г:

"Чл. 28а. Дирекция "Управление на проекти, финансирани с кредитни инвестиции":

1. организира, осъществява, координира и контролира дейностите по подготовка, възлагане, управление, отчитане и въвеждане в експлоатация на пътни инфраструктурни проекти за рехабилитация, реконструкция и основен ремонт, финансирани със средства от държавни инвестиционни заеми и съфинансирани с бюджетни средства, като:

а) разработва проектни предложения съгласно изискванията на съответния финансиращ орган в координация с дирекция "Инвестиционно проектиране и отчуждителни процедури";

б) осъществява административно и техническо управление на проектите, финансирани със средства от държавни инвестиционни заеми и съфинансирани с бюджетни средства;

в) координира взаимодействието между участниците в строителството и контролира изпълнението на задълженията им по договорите;

г) изготвя и представя доклади за развитието на проектите, изпълнявани по програмите, до управителния съвет и чрез него до органите, отговорни за наблюдението и контрола по усвояването на средства от държавни инвестиционни заеми;

д) осъществява координация с финансиращите институции, изготвя предложения за финансови разчети за финансиране на дейности по рехабилитация, реконструкция и основен ремонт;

е) анализира и отчита изпълнението на проекти за пътни обекти, финансирани със средства от държавни инвестиционни заеми и съфинансирани с бюджетни средства;

2. координира подготовката по одобряване на инвестиционните проекти и разрешаване строителството на пътни обекти;

3. участва в смесени международни и междуведомствени работни групи за международни и интермодални транспортни проучвания;

4. участва в разработването на дългосрочна стратегия за развитие на републиканските пътища и средносрочна оперативна програма за изпълнението й;

5. съгласува изработването на техническите задания, на техническите спецификации и на проектите с оглед осигуряване постигането на целите, заложени в съответния финансов меморандум;

6. дава становища по научни разработки, проекти на нормативни актове, технико-икономически предложения и други въпроси;

7. осигурява и гарантира за съответствието на процедурите по изпълнение на проектите с нормативните изисквания съгласно националното законодателство и изискванията на международните финансови институции;

8. съвместно с дирекция "Анализ на риска и оперативен контрол" и дирекция "Бюджет, финанси и разплащания по проекти" разработва показателите за техническото и финансовото изпълнение за всеки конкретен проект;

9. подпомага дирекция "Обществени поръчки и правно обслужване" при подготовката на документациите за възлагане на обществени поръчки и участва в провеждането на процедурите за възлагане на обществени поръчки.

Чл. 28б. (1) Звено "Сигурност и класифицирана информация" е на пряко подчинение на управителния съвет на агенцията.

(2) Ръководителят на звено "Сигурност и класифицирана информация" изпълнява функциите на служител по сигурността на информацията и на ръководител на звеното по отбранително-мобилизационна подготовка.

(3) Звено "Сигурност и класифицирана информация" подпомага ръководителя на звеното при изпълнението на функциите му, като:

1. следи за спазването на изискванията на Закона за защита на класифицираната информация и вътрешните правила във връзка със защитата на класифицираната информация;

2. прилага правилата относно видовете защита на класифицираната информация;

3. извършва периодични проверки на отчетността и движението на материалите и документите;

4. осъществява процедурата по обикновеното проучване съгласно чл. 47 от Закона за защита на класифицираната информация и води регистър на проучените лица;

5. следи за правилното определяне на нивото на класификация на информацията в агенцията;

6. разработва план за защита на класифицираната информация при положение на война, при военно или друго извънредно положение;

7. организира и провежда обучението на служителите в агенцията в областта на защитата на класифицираната информация;

8. разработва планове за защита при бедствия;

9. прави предложения във връзка с планирането и разпределянето на бюджетни средства за осигуряване сигурността на информацията, защитата при бедствия и отбранително-мобилизационна подготовка;

10. организира и участва в изготвянето на доклади и информация за състоянието и дейността по осигуряване сигурността на информацията, защитата при бедствия и отбранително-мобилизационната подготовка;

11. координира и подпомага Ситуационния център в дирекция "Информационни системи и международна дейност" при изпълнение на задълженията му, свързани с прогнозиране, анализ, ограничаване и преодоляване на възникнала бедствена обстановка;

12. разработва план за охрана чрез физически и технически средства и следи за изпълнението му;

13. организира развитието, поддръжката и ремонта и осъществява контрол при използването на техническите средства за охрана, пожароизвестяване, пожарогасене и видеонаблюдение;

14. изпълнява и други задачи, произтичащи от нормативните актове, свързани с отбранително-мобилизационната подготовка, както и със защитата на класифицираната информация;

15. следи за произтичащите задължения за агенцията от нормативни актове, свързани с отбранително-мобилизационната подготовка на страната, и организира изпълнението им;

16. координира оперативното взаимодействие на структурите на агенцията с Министерството на вътрешните работи, Министерството на отбраната, Министерството на регионалното развитие и благоустройството, държавната администрация и местните органи на самоуправление за осигуряване на движението по пътищата при възникване на бедствия и при положение на война, при военно или извънредно положение;

17. поддържа и актуализира военновременните планове за работа на агенцията и областните пътни управления във военно време, поддържа и актуализира плана за бедствия;

18. съхранява оригиналите на сключените договори, по които агенцията е страна;

19. отговаря за съхранението и поддържането на военновременните запаси и инженерната техника в агенцията.

(4) Звено "Сигурност и класифицирана информация" води регистратура за класифицираната информация и отговаря за надлежното създаване, обработване, съхраняване и предаване на класифицирана информация.

Чл. 28в. (1) Звено "Връзки с обществеността и протокол" е на пряко подчинение на управителния съвет на агенцията.

(2) Звено "Връзки с обществеността и протокол" изпълнява следните функции:

1. планира, координира и провежда информационната политика на агенцията и публичното представяне на председателя и членовете на управителния съвет на агенцията и на служителите на агенцията;

2. осигурява публичност и прозрачност на дейността на агенцията и на административните структури към него, като организира достъпа до информация за медии, осъществява отразяването на официални и работни срещи на агенцията, писмени отговори и интервюта за медиите и изготвянето на преглед на печатните и електронните медии за нуждите на агенцията;

3. съгласува проектите на съобщения до средствата за масово осведомяване във връзка с подготовката на проекти на закони и подзаконови нормативни актове и актове на Министерския съвет;

4. поддържа контактите с неправителствени организации, обществени сдружения и други;

5. проучва и анализира общественото мнение във връзка с политиките на агенцията, като възлага социологически проучвания и анализи във връзка с дейността на агенцията;

6. подпомага работата на структурите на агенцията за повишаване на обществената информираност по въпросите на усвояване на средствата, предоставени на Република България от Европейския съюз;

7. осигурява разпространението на текуща информация на гражданите, обществените организации и медиите относно състоянието на пътищата, трафика и интензитета на движение, главните и обходните маршрути, организацията на движението при кризи, бедствия и аварии и при утежнени метеорологични условия;

8. разработва, организира и възлага информационни кампании за предварително представяне и популяризиране политиката и дейностите на агенцията;

9. координира и контролира поддържането и актуализирането на информация за интернет страницата на агенцията и на административните структури към агенцията, одобрява окончателните проекти на интернет страниците и изпълнението им;

10. изготвя и оформя презентации на председателя и членовете на управителния съвет на агенцията и съгласува презентации на експерти на ведомството при участия в семинари, пресконференции, дискусии и т.н.;

11. организира изработката на печатни и аудио-визуални материали за изграждане на позитивен имидж и популяризиране политиката на ведомството;

12. подпомага председателя и членовете на управителния съвет на агенцията с актуална информация за секторите, за които отговаря агенцията;

13. работи в непрекъсната връзка и координация със звената за връзки с обществеността на Министерския съвет и на Министерството на регионалното развитие и благоустройството, както и със звената за връзки с обществеността на другите министерства;

14. планира и организира вътрешните комуникации на ведомството;

15. подготвя, координира и осъществява организирането, провеждането и протоколното осигуряване на пресконференции, семинари и други публични събития, инициирани от агенцията;

16. координира и осъществява протоколното осигуряване на официалните срещи на управителния съвет на агенцията.

Чл. 28г. (1) Звено "Финансов контрол" е на пряко подчинение на управителния съвет на агенцията.

(2) Финансовите контрольори в звеното подпомагат управителния съвет на агенцията при изграждането, развитието и функционирането на системите за финансово управление и контрол, включително чрез предварителен контрол за законосъобразност, в съответствие със Закона за финансовото управление и контрол в публичния сектор и всички документи, свързани с финансовата дейност на агенцията.

(3) Звено "Финансов контрол" изпълнява следните функции:

1. осъществява предварителен, текущ и последващ финансов контрол върху администрирането на приходи от агенцията, разходите по проекти, управление на пътища и за административно-стопански дейности, като:

а) извършва предварителен контрол на процесите, свързани с разплащане на извършените дейности в съответствие с процедурните наръчници за удостоверяване на заявени разходи по изпълнение на проектите и програмите, съгласно целите на проекта, действащото законодателство и изискванията на международните финансови институции;

б) осъществява проверки преди вземането на решения за поемане на задължения и за извършване на разходи съгласно изискванията на Закона за финансовото управление и контрол в публичния сектор;

2. извършва проверки при процедури за възлагане на обществени поръчки, включително проверки на проведената процедура и нейните етапи - участници, актове, задълженията, които ще бъдат поети със сключването на договора, и др.;

3. проверява законосъобразното събиране, съхраняване, стопанисване, разходване и отчитане на средствата;

4. проверява изпълнението на задълженията към републиканския бюджет;

5. следи за наличието на бюджетен кредит, обезпечаващ поемане на задължение;

6. следи за съответствие на разхода с поетото задължение на бюджетните параграфи;

7. проверява за правилното начисляване и калкулация на количествата и сумите;

8. осъществява предварителен контрол при авансово финансиране от държавния бюджет на дейностите по усвояване на средствата по програмите независимо от източника на финансиране на съответния проект."

§ 10. В чл. 31, ал. 3 думите "Управление на проекти, експлоатация и поддържане на обекти, финансирани с бюджетни и кредитни инвестиции" се заменят с "Развитие на пътната инфраструктура с бюджетни средства".