УСТРОЙСТВЕН ПРАВИЛНИК НА АГЕНЦИЯТА ЗА УСТОЙЧИВО ЕНЕРГИЙНО РАЗВИТИЕ
УСТРОЙСТВЕН ПРАВИЛНИК НА АГЕНЦИЯТА ЗА УСТОЙЧИВО ЕНЕРГИЙНО РАЗВИТИЕ ОТ 2011 Г.
Обн. ДВ. бр.88 от 8 Ноември 2011г., изм. ДВ. бр.22 от 16 Март 2012г., отм. ДВ. бр.72 от 21 Септември 2012г.
Отменен с § 1 от заключителните разпоредби на Постановление № 217 от 14 септември 2012 г. за приемане на Устройствен правилник на Агенцията за устойчиво енергийно развитие - ДВ, бр. 72 от 21 септември 2012 г., в сила от 21.09.2012 г.
Глава първа.
ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ
Чл. 1. С правилника се определят дейността, структурата, организацията на работа и съставът на Агенцията за устойчиво енергийно развитие към министъра на икономиката, енергетиката и туризма, наричана по-нататък "агенцията".
Чл. 2. (1) Агенцията е юридическо лице на бюджетна издръжка със седалище София.
(2) Изпълнителният директор е второстепенен разпоредител с бюджетни кредити към министъра на икономиката, енергетиката и туризма.
Чл. 3. (1) Агенцията е администратор на приходите от:
1. субсидии от републиканския бюджет;
2. собствена дейност;
3. събрани суми от глоби и имуществени санкции, наложени с наказателни постановления, издадени при осъществяване на контрола по реда на Закона за енергийната ефективност (ЗЕЕ), Закона за енергията от възобновяеми източници (ЗЕВИ) и нормативните актове по прилагането им;
4. международни програми и споразумения;
5. други източници, определени с нормативен акт на Министерския съвет.
(2) Събраните суми от глоби и имуществени санкции по ал. 1, т. 3 се разпределят и разходват при спазване на чл. 6, ал. 5 и 6 ЗЕЕ.
Чл. 4. (1) Агенцията подпомага изпълнителния директор при осъществяването на неговите правомощия и осигурява технически дейността му.
(2) За осъществяване на дейността на агенцията в районите по чл. 4, ал. 3 от Закона за регионалното развитие се създават териториални звена към Главна дирекция "Информация, анализ и териториални звена".
Глава втора.
ПРАВОМОЩИЯ НА ИЗПЪЛНИТЕЛНИЯ ДИРЕКТОР НА АГЕНЦИЯТА
Чл. 5. (1) Агенцията се ръководи и представлява от изпълнителен директор.
(2) Изпълнителният директор се назначава и освобождава от министъра на икономиката, енергетиката и туризма съгласувано с министър-председателя.
(3) Изпълнителният директор е орган на изпълнителната власт.
(4) Когато това е предвидено в закон, изпълнителният директор може да възложи на главния секретар отделни свои правомощия с писмена заповед.
(5) Функциите на изпълнителния директор в негово отсъствие или когато ползва законоустановен отпуск, се изпълняват от главния секретар или от определен с писмена заповед за всеки конкретен случай служител на ръководна длъжност в агенцията.
Чл. 6. (1) Изпълнителният директор:
1. представлява агенцията и отговаря за цялостната й дейност;
2. ръководи, координира и контролира изпълнението на функциите и задачите на агенцията, както и връзките на агенцията с държавните и международните институции;
3. изпълнява държавната политика:
а) по повишаване на енергийната ефективност при крайното потребление на енергия и предоставянето на енергийни услуги;
б) за насърчаване производството и потреблението на електрическа енергия, топлинна енергия и енергия за охлаждане от възобновяеми източници, производството и потреблението на газ от възобновяеми източници, както и производството и потреблението на биогорива и енергия от възобновяеми източници в транспорта;
4. участва в разработването и актуализирането на националните планове за действие по енергийна ефективност (НПДЕЕ);
5. организира изпълнението на дейности и мерки, включени в НПДЕЕ;
6. съдейства при разработването и изпълнението на програми по енергийна ефективност;
7. представя ежегодно на министъра на икономиката, енергетиката и туризма отчет за изпълнението на НПДЕЕ;
8. участва в разработването и актуализирането на националния план за действие за енергията от възобновяеми източници (НПДЕВИ) в сътрудничество с органите на изпълнителната власт, включително с кметовете на общини;
9. организира изпълнението на дейности и мерки, включени в НПДЕВИ, в сътрудничество със заинтересованите лица;
10. съдейства при разработването и изпълнението на общинските програми за насърчаване използването на енергията от възобновяеми източници и биогорива;
11. предоставя на министъра на икономиката, енергетиката и туризма необходимата информация за изготвяне на докладите за изпълнението на НПДЕВИ;
12. организира извършването на оценки за наличния и прогнозния потенциал на видовете ресурси за производство на енергия от възобновяеми източници на територията на страната;
13. организира създаването и поддържането на Национална информационна система (НИС) за:
а) състоянието на енергийната ефективност;
б) потенциала, производството и потреблението на енергия от възобновяеми източници;
14. контролира актуализирането на данните и поддържането на НИС от кметовете на общини съгласно ЗЕВИ;
15. потвърждава размера на енергийните спестявания в резултат на извършените енергийни услуги чрез издаване на удостоверения за енергийни спестявания и на други мерки за повишаване на енергийната ефективност;
16. издава на производителите на електрическа енергия, топлинна енергия и енергия за охлаждане от възобновяеми източници гаранции за произход на енергията, извършва дейности по прехвърляне и отменяне на тези гаранции и уведомява Държавната комисия за енергийно и водно регулиране за издадените гаранции, извършените дейности по прехвърляния и отменяне на гаранции;
17. организира създаването и поддържането на система за издаване на гаранциите за произход на енергията от възобновяеми източници;
18. организира планираните статистически прехвърляния на определени количества енергия от възобновяеми източници от Република България към друга държава - членка на Европейския съюз, както и от друга държава - членка на Европейския съюз, към Република България;
19. организира изготвянето на примерни договори за предоставяне на енергийни услуги, насочени към използване на различни финансови инструменти от купувачите на енергийни услуги, и изпълнението на други дейности и мерки за повишаване на енергийната ефективност;
20. организира изготвянето на проекти, сключва доброволни споразумения и осъществява мониторинг за изпълнението им съгласно ЗЕЕ;
21. организира изготвянето на анализи на ефектите от изпълнявани дейности и мерки за повишаване на енергийната ефективност и използването на енергия от възобновяеми източници, включително на прилаганите финансови инструменти и схеми за насърчаване;
22. осъществява взаимодействие с органите на изпълнителната власт, с браншови организации и заинтересовани юридически лица с нестопанска цел при изпълнението на дейности и мерки:
а) по повишаване на енергийната ефективност;
б) за насърчаване производството и потреблението на електрическа енергия, топлинна енергия и енергия за охлаждане от възобновяеми източници, производството и потреблението на газ от възобновяеми източници, производството и потреблението на биогорива и енергия от възобновяеми източници в транспорта;
23. оказва съдействие на органите на държавната власт и на органите на местното самоуправление, както и на участниците на пазара на енергийни услуги при изпълнението на задълженията им по ЗЕЕ и ЗЕВИ;
24. организира популяризиране на дейности и мерки за:
а) повишаване на енергийната ефективност;
б) насърчаване производството и потреблението на електрическа енергия, топлинна енергия и енергия за охлаждане от възобновяеми източници, производството и потреблението на газ от възобновяеми източници, както и производството и потреблението на биогорива и енергия от възобновяеми източници в транспорта;
25. участва в разработването на проекти на нормативни актове в областта на:
а) енергийната ефективност;
б) производството и потреблението на енергия от възобновяеми източници;
26. съдейства за развитие на обучението по енергийна ефективност и възобновяеми източници;
27. представя на министъра на икономиката, енергетиката и туризма за одобряване обхвата на изпитната материя и начина на оценяване, изготвени от акредитираните висши технически училища за придобиване на необходимата квалификация за извършване на обследване за енергийна ефективност и сертифициране на сгради и промишлени системи съгласно ЗЕЕ;
28. организира информационни и обучителни кампании за мерките за подпомагане, ползите и практическите особености на развитието и използването на електрическа енергия, топлинна енергия и енергия за охлаждане от възобновяеми източници, газ от възобновяеми източници, биогорива и енергия от възобновяеми източници в транспорта;
29. осъществява контрол в предвидените от ЗЕЕ и ЗЕВИ случаи;
30. организира създаването и поддържането на публичните регистри по чл. 23, ал. 4 и чл. 34, ал. 4 ЗЕЕ, както и издаването на удостоверения на лицата, отговарящи на изискванията на чл. 23 и 34 ЗЕЕ;
31. организира създаването и поддържането на списък на сградите, промишлените системи, водогрейните котли и климатичните инсталации, които следва да се привеждат в съответствие с изискванията за енергийна ефективност;
32. организира създаването и поддържането на списък на лицата, придобили квалификация за извършване на дейностите по чл. 21, ал. 1 ЗЕВИ;
33. организира създаването и поддържането на списък на лицата, които осъществяват одит за съответствието на биогоривата и течните горива от биомаса с критериите за устойчивост;
34. утвърждава образец на отчетите по чл. 12, ал. 3 ЗЕЕ;
35. представя ежегодно на министъра на икономиката, енергетиката и туризма доклад за дейността на агенцията;
36. представя на министъра на икономиката, енергетиката и туризма за утвърждаване проекта на бюджет на агенцията;
37. представя на министъра на икономиката, енергетиката и туризма периодични и годишни отчети за изпълнението на бюджета на агенцията;
38. отговаря за целесъобразното, законосъобразното, ефективното, ефикасното и икономичното разходване на бюджетните средства и приходите от собствена дейност;
39. утвърждава структурата на административните звена и длъжностното разписание на длъжностите на агенцията по предложение на главния секретар и определя индивидуалните размери на основните заплати и допълнителното материално стимулиране при спазване на закона и подзаконовите нормативни актове;
40. назначава и освобождава държавните служители в агенцията;
41. сключва, изменя и прекратява трудовите договори с лицата, работещи по трудово правоотношение в агенцията;
42. сключва договори, свързани с осъществяването на дейността на агенцията;
43. командирова работещите в агенцията;
44. издава административни актове в рамките на своята компетентност.
(2) При осъществяване на дейността си изпълнителният директор:
1. сключва договори, издава заповеди, разпореждания и други актове в предвидените в нормативен акт случаи;
2. издава наказателни постановления в предвидените от закон случаи.
(3) Изпълнителният директор изпълнява и други функции и задачи, определени с нормативните актове.
Глава трета.
СТРУКТУРА, ФУНКЦИИ И ОРГАНИЗАЦИЯ НА РАБОТА НА АГЕНЦИЯТА
Раздел I.
Общи положения
Чл. 7. (1) Агенцията е организирана в обща и специализирана администрация, служител по сигурността на информацията и финансов контрольор.
(2) Общата администрация се състои от една дирекция, а специализираната администрация - от две дирекции и една главна дирекция.
(3) Общата численост на агенцията и числеността на отделните административни звена в агенцията са посочени в приложението.
(4) Със заповед на изпълнителния директор могат да се създават, преобразуват и закриват отдели и сектори в рамките на дирекциите.
Раздел II.
Главен секретар
Чл. 8. (1) Административното ръководство на агенцията се осъществява от главен секретар, който се назначава от изпълнителния директор.
(2) Главният секретар ръководи администрацията на агенцията, като координира и контролира административните звена за точното спазване на нормативните актове и на законните разпореждания на изпълнителния директор, като:
1. осигурява организационната връзка между изпълнителния директор на агенцията и административните звена, както и между самите административни звена;
2. отговаря за планирането и отчетността при изпълнение на ежегодните цели на администрацията на агенцията;
3. отчита се и носи отговорност пред изпълнителния директор за дейността и за изпълнението на задачите на администрацията;
4. организира разпределянето на задачите за изпълнение между административните звена на агенцията;
5. създава условия за нормална и ефективна работа на звената в агенцията;
6. осъществява общия контрол за изпълнението на възложените задачи;
7. осъществява взаимодействие с главния секретар на Министерството на икономиката, енергетиката и туризма;
8. утвърждава длъжностните характеристики на служителите в агенцията;
9. организира работата с предложенията и сигналите в съответствие с разпоредбите на глава осма от Административнопроцесуалния кодекс;
10. ежегодно изготвя доклад за състоянието на административната дейност в агенцията;
11. изпълнява други задачи, възложени му от изпълнителния директор на агенцията.
Чл. 9. При отсъствие на главния секретар неговите функции се изпълняват от длъжностно лице, определено за всеки конкретен случай с писмена заповед на изпълнителния директор.
Раздел III.
Служител по сигурността на информацията и финансов контрольор
Чл. 10. (1) Служителят по сигурността на информацията и финансовият контрольор са пряко подчинени на изпълнителния директор на агенцията.
(2) Служителят по сигурността на информацията се назначава по реда на Закона за защита на класифицираната информация и изпълнява задачите, произтичащи от него и от нормативните актове по прилагането му, като:
1. разработва план за защита на класифицираната информация чрез физически и технически средства и следи за изпълнението му;
2. осъществява процедурата по обикновеното проучване по чл. 47 от Закона за защита на класифицираната информация и води регистър на проучените лица;
3. следи за правилното определяне на нивото на класификация на информацията в агенцията;
4. осигурява функционирането и поддръжката на системите за охранителен и пропускателен режим.
(3) Финансовият контрольор осъществява предварителен контрол за законосъобразност върху цялостната финансова дейност на агенцията в съответствие с изискванията на Закона за финансовото управление и контрол в публичния сектор, включително върху разходването на средства от републиканския бюджет и на средства, получавани по международни програми и проекти, като:
1. осъществява проверки преди вземането на решения и извършването на действия, свързани с финансовата дейност на агенцията;
2. изисква и има право да получава всички данни и документи, включително в електронен вариант, за целите на предварителния контрол и по своя преценка прави проверки на място.
Раздел IV.
Обща администрация
Чл. 11. (1) Общата администрация на агенцията е организирана в дирекция "Обща администрация".
(2) Общата администрация подпомага осъществяването на правомощията на изпълнителния директор, създава условия за осъществяване дейността на специализираната администрация и извършва техническите дейности по административното обслужване.
Чл. 12. Дирекция "Обща администрация":
1. оказва правна помощ на изпълнителния директор по законосъобразното изпълнение на неговите правомощия, като изразява становища и разработва предложения за решаване на правни проблеми;
2. разработва и дава становища по проекти на нормативни актове;
3. осъществява процесуалното представителство на агенцията и на изпълнителния директор пред съдилищата;
4. отговаря за предоставяне на информация по Закона за достъп до обществена информация;
5. организира дейността по издаване на удостоверения на лицата, отговарящи на изискванията на чл. 23 и 34 ЗЕЕ; създава, актуализира и поддържа публичните регистри по чл. 23, ал. 4 и чл. 34, ал. 4 ЗЕЕ;
6. организира дейностите, свързани с ефективното управление на човешките ресурси, като: организира дейността по набирането и подбора на персонала; оказва методическа помощ при организирането и провеждането на конкурси за постъпване на държавна служба в агенцията; изготвя актовете за назначаване, изменяне и прекратяване на трудовите и служебните правоотношения със служителите на агенцията; изготвя и актуализира длъжностното и поименното разписание на администрацията на агенцията; води и съхранява служебните и трудовите досиета на служителите;
7. организира разработването и актуализирането на длъжностните характеристики; отговаря за функционирането на системата за оценка на изпълнението на длъжностите и осигурява технически процеса на атестиране на служителите в агенцията; организира и осигурява ефективното обучение и квалификация на персонала; разработва и предлага за одобряване от изпълнителния директор вътрешни правила за работната заплата и допълнителното материално стимулиране на служителите в агенцията;
8. отговаря за осигуряването на цялостното финансово-счетоводно обслужване на агенцията в съответствие с изискванията на Закона за счетоводството и другите нормативни актове;
9. осигурява стопанското обслужване на агенцията и управлението на собствеността;
10. изготвя проекти на национални доклади, становища и позиции по изпълнение на директивите на Европейския съюз, отнасящи се до енергийната ефективност и използването на енергията от възобновяеми източници;
11. съдейства за привличане на инвестиции от европейски програми и фондове за икономическо и социално сближаване, както и от други национални и чуждестранни финансови източници за финансиране на програми и проекти по енергийна ефективност и по използването на енергия от възобновяеми източници;
12. организира изпълнението на международни програми и проекти;
13. участва в популяризирането на дейностите и мерките по енергийна ефективност, като организира и участва в семинари, конференции и работни срещи, съставя и разпространява издания, брошури и други материали на агенцията, свързани с функциите на дирекцията;
14. координира връзките с обществеността и осъществява протоколни дейности;
15. осигурява техническото, деловодното и транспортното обслужване на агенцията;
16. организира управлението при отбранително-мобилизационната подготовка на агенцията и оперативната подготовка на личния състав за работа в условия на криза;
17. осигурява архивното обслужване на агенцията;
18. организира извършването на основните и текущите ремонти на помещенията на агенцията, следи за поддържането, спазването, съхраняването и необходимата отчетност на наличната материална база;
19. контролира охраната и чистотата в помещенията на агенцията;
20. отговаря за информационното обслужване на агенцията;
21. извършва други дейности, произтичащи от нормативните актове и от разпорежданията на изпълнителния директор.
Раздел V.
Специализирана администрация
Чл. 13. (1) Специализираната администрация осъществява информационни, регулиращи, координиращи и контролни функции съобразно правомощията на изпълнителния директор.
(2) Специализираната администрация подпомага осъществяването на правомощията на изпълнителния директор.
(3) Специализираната администрация е организирана в дирекция "Енергийна ефективност", дирекция "Възобновяеми източници на енергия" и в Главна дирекция "Информация, анализ и териториални звена".
Чл. 14. Дирекция "Енергийна ефективност":
1. участва в изготвянето на проекти на национални доклади, становища и позиции по изпълнение на директивите на Европейския съюз, отнасящи се до енергийната ефективност;
2. участва в разработването на проектите на нормативни актове в областта на енергийната ефективност;
3. участва в разработването и актуализирането на НПДЕЕ;
4. организира изпълнението на дейности и мерки, включени в националните планове за действие; съдейства и участва при разработването и изпълнението на програми и проекти по енергийна ефективност;
5. обобщава информацията за извършените дейности, изпълнените мерки и постигнатите енергийни спестявания, съдържаща се в отчетите за изпълнението на плановете по енергийна ефективност, представени в агенцията от органите на държавната власт и органите на местното самоуправление;
6. изготвя ежегоден отчет за изпълнението на националните планове за действие по енергийна ефективност; участва в изготвянето на анализи на ефектите от изпълнявани дейности и мерки за повишаване на енергийната ефективност, включително на прилаганите финансови инструменти;
7. потвърждава размера на енергийните спестявания в резултат на изпълнени мерки за повишаване на енергийната ефективност; изготвя предложения за издаване на удостоверения за енергийни спестявания;
8. извършва входящ контрол на документите, подлежащи на въвеждане в НИС, за състоянието на енергийната ефективност;
9. участва в изготвянето на проекти на примерни договори за предоставяне на енергийни услуги;
10. организира изготвянето на проекти на доброволни споразумения и участва в мониторинг за изпълнението им;
11. взаимодейства с органите на изпълнителната власт, с браншови организации и заинтересовани юридически лица с нестопанска цел при изпълнението на дейности и мерки по повишаване на енергийната ефективност; оказва съдействие на органите на държавната власт и на органите на местното самоуправление, както и на участниците на пазара на енергийни услуги при изпълнението на задълженията им по ЗЕЕ; организира популяризиране на дейности и мерки за повишаване на енергийната ефективност;
12. съдейства за развитие на обучението по енергийна ефективност; изготвя предложенията на изпълнителния директор по чл. 6, ал. 1, т. 27;
13. извършва проверки в изпълнение на контролните правомощия на изпълнителния директор на агенцията по глава шеста от ЗЕЕ;
14. извършва контролни проверки, като подбира по системен или случаен начин собственици на сгради и/или промишлени системи за изпълнението на задълженията им по ЗЕЕ, включително изпълнението на мерки по енергийна ефективност, препоръчани в предходни обследвания;
15. извършва контролни обследвания на обследвания, като подбира по системен или случаен начин проверяваните фирми за обследване на сгради и/или промишлени системи;
16. съставя констативните протоколи за резултатите от извършените контролни обследвания и проверки;
17. дава предписания на проверяваните лица за отстраняване на констатирани нарушения;
18. съставя актове за установяване на административни нарушения, констатирани при извършените проверки;
19. извършва контрол на сроковете и достоверността на данните в представените документи за извършени обследвания на сгради, включително на сроковете по договори с гарантиран резултат;
20. извършва контрол на сроковете и достоверността на данните в представените документи за извършени обследвания на промишлени системи преди въвеждането им в НИС;
21. извършва контрол на сроковете и достоверността на декларациите за енергийното потребление на промишлени системи преди въвеждането им в НИС;
22. извършва контрол на сроковете за представяне на отчетите и достоверността на данните в тях, представени в агенцията от задължените лица по чл. 12, ал. 1 и чл. 36, ал. 5 ЗЕЕ, преди въвеждането им в НИС;
23. извършва контрол върху изпълнението на дейностите по управление на енергийната ефективност в сгради и промишлени системи, посочени в чл. 36 ЗЕЕ;
24. участва в създаването и поддържането на публичните регистри по чл. 23, ал. 4 и чл. 34, ал. 4 ЗЕЕ, както и в издаването на удостоверения на лицата, отговарящи на изискванията на чл. 23 и 34 ЗЕЕ;
25. изготвя образец на отчетите по чл. 12, ал. 3 ЗЕЕ.
Чл. 15. Дирекция "Възобновяеми източници на енергия":
1. участва в изготвянето на проекти на национални доклади, становища и позиции по изпълнение на директивите на Европейския съюз, отнасящи се до използването на енергия от възобновяеми източници; съдейства и участва при разработването и изпълнението на програми и проекти по насърчаване използването на енергия от възобновяеми източници;
2. участва в разработването на проекти на нормативни актове в областта на използването на енергия от възобновяеми източници;
3. участва в разработването и актуализирането на НПДЕВИ в сътрудничество с органите на изпълнителната власт, включително с кметовете на общини;
4. организира извършването на оценки за наличния и прогнозния потенциал на видовете ресурси за производство на енергия от възобновяеми източници на територията на страната;
5. организира изпълнението на дейности и мерки, включени в НПДЕВИ, в сътрудничество със заинтересованите лица;
6. съдейства при разработването и изпълнението на общинските програми за насърчаване използването на енергията от възобновяеми източници и биогорива;
7. извършва входящ контрол на документите, подлежащи на въвеждане в НИС, за потенциала, производството и потреблението на енергия от възобновяеми източници;
8. контролира актуализирането на данните и поддържането на НИС от кметовете на общини за потенциала, производството и потреблението на енергия от възобновяеми източници в Република България;
9. организира издаването, прехвърлянето и отменянето на гаранциите за произход на електрическа енергия, топлинна енергия и енергия за охлаждане от възобновяеми източници и уведомяването на Държавната комисия за енергийно и водно регулиране;
10. участва в поддържането на система за издаване на гаранциите за произход на енергията от възобновяеми източници;
11. организира признаването на гаранциите за произход, издадени от компетентните органи в другите държави - членки на Европейския съюз;
12. организира планираните статистически прехвърляния на определени количества енергия от възобновяеми източници от Република България към друга държава - членка на Европейския съюз, както и от друга държава - членка на Европейския съюз, към Република България;
13. участва в изготвянето на анализи на ефектите от изпълнявани дейности и мерки за използването на енергия от възобновяеми източници, включително на прилаганите схеми за насърчаване;
14. взаимодейства с органите на изпълнителната власт, с браншови организации и със заинтересовани юридически лица с нестопанска цел при изпълнението на дейности и мерки за насърчаване производството и потреблението на електрическа енергия, топлинна енергия и енергия за охлаждане от възобновяеми източници, производството и потреблението на газ от възобновяеми източници, производството и потреблението на биогорива и енергия от възобновяеми източници в транспорта;
15. оказва съдействие на органите на държавната власт и на органите на местното самоуправление при изпълнението на задълженията им по ЗЕВИ;
16. организира популяризирането на дейности и мерки за насърчаване производството и потреблението на електрическа енергия, топлинна енергия и енергия за охлаждане от възобновяеми източници, производството и потреблението на газ от възобновяеми източници, както и производството и потреблението на биогорива и енергия от възобновяеми източници в транспорта;
17. организира информационни и обучителни кампании за мерките за подпомагане, ползите и практическите особености на развитието и използването на електрическа енергия, топлинна енергия и енергия за охлаждане от възобновяеми източници, газ от възобновяеми източници, биогорива и енергия от възобновяеми източници в транспорта;
18. участва в изготвянето на квалификационни схеми за обучение на монтажници на съоръжения за биомаса, слънчеви фотоволтаични преобразуватели, слънчеви топлинни инсталации, термопомпи и повърхностни геотермални системи;
19. осъществява контрол и дава задължителни предписания за отстраняване на констатирани нарушения на ЗЕВИ и на подзаконовите актове по прилагането му и определя срок за тяхното изпълнение;
20. извършва контрол на достоверността на информация, подадена от задължените лица по чл. 53 ЗЕВИ.
Чл. 16. (1) Главна дирекция "Информация, анализ и териториални звена":
1. събира и предоставя информация за изготвяне на проекти на национални доклади, становища и позиции по изпълнение на директивите на Европейския съюз, отнасящи се до енергийна ефективност и използването на енергия от възобновяеми източници; съдейства и участва при разработването и изпълнението на програми и проекти, свързани със схеми за насърчаване и финансиране на мерки по енергийна ефективност и използване на енергия от възобновяеми източници;
2. участва в разработването на проекти на нормативни актове, свързани със схеми за насърчаване и финансиране на мерки по енергийна ефективност и използване на енергия от възобновяеми източници;
3. събира и предоставя информация за разработване и актуализиране на НПДЕЕ и за разработване на програми по енергийна ефективност;
4. събира и предоставя информация за изготвяне на отчет за изпълнението на националните планове за действие по енергийна ефективност;
5. изготвя анализи за състоянието на енергийната ефективност на национално, секторно и отраслово ниво;
6. изготвя предложения за разпределение на националната индикативна цел за енергийни спестявания като индивидуални цели на лицата по чл. 10, ал. 1 ЗЕЕ;
7. извършва мониторинг и оценка на постигнатите годишни енергийни спестявания, включително на изпълнението на поставените индивидуални цели за енергийно спестяване на лицата по чл. 10, ал. 1 ЗЕЕ;
8. предоставя и анализира информация за разработването и актуализирането на НПДЕВИ;
9. съдейства при разработването и изпълнението на общинските програми за насърчаване използването на енергията от възобновяеми източници и биогорива;
10. предоставя информация за изготвяне на докладите за изпълнението на НПДЕВИ;
11. участва в извършването на оценки за наличния и прогнозния потенциал на видовете ресурси за производство на енергия от възобновяеми източници на територията на страната;
12. организира създаването и поддържането на НИС за състоянието на енергийната ефективност и потенциала, производството и потреблението на енергия от възобновяеми източници;
13. събира и обработва информация съгласно чл. 40, ал. 2 и 3 ЗЕЕ;
14. събира и обработва информация по чл. 23, ал. 4 и чл. 34, ал. 4 ЗЕЕ, както и по издаването на удостоверения на лицата, отговарящи на изискванията на чл. 23 и 34 ЗЕЕ;
15. създава и поддържа списъци на задължените лица по чл. 10, ал. 1 ЗЕЕ, както и списък на сградите, промишлените системи, водогрейните котли и климатичните инсталации, които следва да се привеждат в съответствие с изискванията за енергийна ефективност;
16. участва в изготвянето на образец на отчетите по чл. 12, ал. 3 ЗЕЕ;
17. обработва и предоставя информация за производството на енергия от възобновяеми източници, газ от възобновяеми източници, биогорива и енергия от възобновяеми източници в транспорта;
18. обработва и предоставя информация за потреблението на енергия, произведена от възобновяеми източници, биогорива и енергия от възобновяеми източници, в транспорта;
19. организира създаването и поддържането на система за издаване на гаранциите за произход на електрическа енергия, топлинна енергия и енергия за охлаждане от възобновяеми източници в съответствие с наредбата по чл. 35, ал. 4 ЗЕВИ;
20. създава и поддържа списък на лицата, придобили квалификация за извършване на дейностите по чл. 21, ал. 1 ЗЕВИ;
21. създава и поддържа списък на лицата, които осъществяват одит за съответствието на биогоривата и течните горива от биомаса с критериите за устойчивост;
22. организира създаването и поддържането на база данни за задължените лица и предоставяната от тях информация по чл. 53 ЗЕЕ;
23. организира изготвянето на примерни договори за предоставяне на енергийни услуги;
24. изготвя мотивирани предложения до Министерството на финансите за финансиране на договори с гарантиран резултат, като извършва контрол върху представените документи според изискванията на наредбата по чл. 49, ал. 7 ЗЕЕ;
25. изготвя анализи и оценки на ефектите от изпълнявани дейности и мерки за повишаване на енергийната ефективност и използването на енергия от възобновяеми източници, включително на прилаганите финансови инструменти и схеми за насърчаване;
26. оказва съдействие на органите на държавната власт и на органите на местното самоуправление, както и на участниците на пазара на енергийни услуги при изпълнението на задълженията им по ЗЕЕ и ЗЕВИ;
27. участва в популяризирането на дейности и мерки за повишаване на енергийната ефективност и за насърчаване производството и потреблението на електрическа енергия, топлинна енергия и енергия за охлаждане от възобновяеми източници, производството и потреблението на газ от възобновяеми източници, както и производството и потреблението на биогорива и енергия от възобновяеми източници в транспорта;
28. предоставя информация за целите на контролни дейности, извършвани от дирекция "Енергийна ефективност" и дирекция "Възобновяеми източници на енергия", предвидени в ЗЕЕ И ЗЕВИ;
29. участва в контролни проверки в предвидените от ЗЕЕ и ЗЕВИ случаи.
(2) Териториалните звена към Главна дирекция "Информация, анализ и териториални звена" имат седалища, както следва:
1. за Северозападния район, включващ областите Видин, Враца, Ловеч, Монтана и Плевен съгласно чл. 4, ал. 3, т. 1 от Закона за регионалното развитие - Плевен;
2. за Северния централен район, включващ областите Велико Търново, Габрово, Разград, Русе и Силистра съгласно чл. 4, ал. 3, т. 2 от Закона за регионалното развитие - Русе;
3. за Североизточния район, включващ областите Варна, Добрич, Търговище и Шумен съгласно чл. 4, ал. 3, т. 3 от Закона за регионалното развитие - Варна;
4. за Югоизточния район, включващ областите Бургас, Сливен, Стара Загора и Ямбол съгласно чл. 4, ал. 3, т. 4 от Закона за регионалното развитие - Бургас;
5. за Югозападния район, включващ областите Благоевград, Кюстендил, Перник, Софийска и София съгласно чл. 4, ал. 3, т. 5 от Закона за регионалното развитие - София;
6. за Южния централен район, включващ областите Кърджали, Пазарджик, Пловдив, Смолян и Хасково съгласно чл. 4, ал. 3, т. 6 от Закона за регионалното развитие - Пловдив.
Раздел VI.
Организация на работата на агенцията
Чл. 17. Вътрешните правила за организация на дейностите в агенцията, пропускателният режим и други специфични разпоредби, засягащи дейността на агенцията, се утвърждават с акт на изпълнителния директор по предложение на главния секретар.
Чл. 18. (1) Директорите на дирекции ръководят, организират, контролират, планират, координират, отчитат се и носят отговорност за дейността и за изпълнението на задачите на съответната дирекция в съответствие с определените с правилника функции.
(2) Освен определените с правилника функции директорите на дирекции изпълняват и други задачи, възложени им от ръководството на агенцията в кръга на техните правомощия.
Чл. 19. Държавните служители и лицата, работещи по трудово правоотношение в агенцията, изпълняват възложените им задачи и отговарят пред прекия си ръководител за изпълнението на работата съобразно длъжностните си характеристики.
Чл. 20. (1) За образцово изпълнение на служебните си задължения служителите могат да бъдат награждавани с отличия и награди. Стойността на една парична или предметна награда не може да надвишава размера на основната заплата на служителя.
(2) Средствата за награди се изплащат от бюджета на агенцията.
Чл. 21. (Отм. - ДВ, бр. 22 от 2012 г.)
Чл. 22. (1) Документите, изпратени до агенцията от държавни органи, от юридически или физически лица, се завеждат във входящ регистър, като се отбелязва датата на получаването им.
(2) При завеждането на документите във входящия регистър се извършва проверка за наличието на всички материали, посочени в тях, и се образува преписка.
Чл. 23. (1) Служебните преписки се разпределят от изпълнителния директор с резолюция до съответните ръководители на административни звена. Резолюцията съдържа указания, срок за изпълнение, дата и подпис.
(2) Ръководителите на административни звена възлагат с резолюция изработването на служебните преписки на един или повече служители, като конкретизират задачите.
Чл. 24. Изходящите от агенцията документи се съставят най-малко в два екземпляра и се завеждат в изходящ регистър. Вторият екземпляр съдържа името, длъжността и подписа на служителя, изготвил документа, и на ръководителя на съответното административно звено, като се посочва датата.
Чл. 25. Организацията на деловодната дейност относно правилното приемане, регистриране и движение на документите, документооборота и контрола по изпълнението на задачите в агенцията, архивирането и класирането на документите, използването и съхранението на печатите и изискванията към служителите се регламентират с вътрешни правила.
Чл. 26. (Изм. - ДВ, бр. 22 от 2012 г.) (1) Работното време на служителите на агенцията при 5-дневна работна седмица е 8 часа дневно и 40 часа седмично.
(2) Работното време на служителите по ал. 1 се определя в границите от 7,30 до 18,30 ч. със задължително присъствие в периода от 10,00 до 16,00 ч. и с обедна почивка 30 минути между 12,00 и 13,00 ч.
(3) Работното време на служителите по ал. 1 се определя с вътрешен акт при отчитане спецификите на административните звена и задължителното отработване на установените 8 часа дневно.
(4) Работното време на административните звена, които осъществяват административно обслужване на гражданите, е от 9,00 до 17,30 ч.
Чл. 27. (1) Достъпът на външни лица в сградата на агенцията се разрешава след издаване на пропуск, разрешаващ влизането и излизането, съгласно правилата за охрана и пропускателния режим в агенцията, утвърдени със заповед на изпълнителния директор.
(2) Приемното време за изслушване на граждани и представители на организации относно предложения и сигнали се оповестява на обществено достъпно място в агенцията.
Заключителни разпоредби
Параграф единствен. Правилникът се приема на основание чл. 6, ал. 3 от Закона за енергийната ефективност.
Приложение към чл. 7, ал. 3
| Численост на персонала на Агенцията по енергийна ефективност - 70 щатни бройки |
| Изпълнителен директор | 1 |
| Главен секретар | 1 |
| Финансов контрольор | 1 |
| Служител по сигурността на информацията | 1 |
| Обща администрация | 19 |
| в т.ч.: | |
| дирекция "Обща администрация" | 19 |
| Специализирана администрация | 47 |
| в т.ч.: | |
| дирекция "Енергийна ефективност" | 15 |
| дирекция "Възобновяеми източници на енергия" | 13 |
| Главна дирекция "Информация, анализ и териториални звена" | 19 |
| в т.ч.: териториални звена | 6 |
