РЕШЕНИЕ № 748 ОТ 7 ОКТОМВРИ 2011 Г. ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА КОНЦЕСИЯ ЗА ДОБИВ НА ПОДЗЕМНИ БОГАТСТВА ПО ЧЛ. 2, АЛ. 1, Т. 1 ОТ ЗАКОНА ЗА ПОДЗЕМНИТЕ БОГАТСТВА - МЕТАЛНИ ПОЛЕЗНИ ИЗКОПАЕМИ - ЗЛАТНО-СРЕБЪРНИ РУДИ, ОТ НАХОДИЩЕ "ДИКАНИТЕ", УЧАСТЪК "ВАКАРЕЛЕЦ", РА
РЕШЕНИЕ № 748 ОТ 7 ОКТОМВРИ 2011 Г. ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА КОНЦЕСИЯ ЗА ДОБИВ НА ПОДЗЕМНИ БОГАТСТВА ПО ЧЛ. 2, АЛ. 1, Т. 1 ОТ ЗАКОНА ЗА ПОДЗЕМНИТЕ БОГАТСТВА - МЕТАЛНИ ПОЛЕЗНИ ИЗКОПАЕМИ - ЗЛАТНО-СРЕБЪРНИ РУДИ, ОТ НАХОДИЩЕ "ДИКАНИТЕ", УЧАСТЪК "ВАКАРЕЛЕЦ", РАЗПОЛОЖЕНО В ЗЕМЛИЩАТА НА С. ГОРНА ДИКАНЯ, С. ДОЛНА ДИКАНЯ И С. МЕЧКУЛ, ОБЩИНА РАДОМИР, ОБЛАСТ ПЕРНИК
Обн. ДВ. бр.81 от 18 Октомври 2011г., попр. ДВ. бр.30 от 17 Април 2012г.
На основание чл. 54, ал. 5 и 6 във връзка с чл. 5, т. 3, чл. 6, ал. 3 и чл. 29 от Закона за подземните богатства
МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ
РЕШИ:
1. (попр. - ДВ, бр. 30 от 2012 г.) Предоставя концесия за добив с предмет експлоатация на подземни богатства по чл. 2, ал. 1, т. 1 от Закона за подземните богатства - метални полезни изкопаеми - златно-сребърни руди, представляващи изключителна държавна собственост, от находище "Диканите", участък "Вакарелец", разположено в землищата на с. Горна Диканя и с. Долна Диканя, община Радомир, област Перник, който се извършва със средства на концесионера и на негов риск. Площта, покриваща находището, е с размер 209 197 кв. м и е индивидуализирана с координатите на точки по контура на запасите и ресурсите от № 1 до № 46 съгласно координатен регистър в координатна система "1970 г." - неразделна част от концесионния договор.
2. Определя концесионна площ с размер 392 808 кв. м, включваща площта, покриваща находище "Диканите", участък "Вакарелец", както и площите, необходими за осъществяване на дейностите по концесията, извън добива. Концесионната площ е индивидуализирана с координатите на точки от № 1 до № 39 съгласно координатен регистър в координатна система "1970 г." съгласно приложението.
3. Определя срок на концесията 35 години.
4. Определя за концесионер "Голдън Бийч Прима БГ" - ЕООД, София, притежаващо Удостоверение за търговско откритие № 0396 от 3 ноември 2009 г.
5. Концесията да се осъществява при следните условия:
5.1. При експлоатацията на подземните богатства да се спазват нормативните изисквания, свързани с опазването на земните недра, околната среда, водите, защитените със закон територии и обекти, правата върху земите от държавния горски фонд и земеделските земи, културните ценности, националната сигурност, отбраната на страната и обществения ред.
5.2. Правата и задълженията по концесията да не се прехвърлят на трети лица освен с разрешение на Министерския съвет при условията на чл. 25 от Закона за подземните богатства.
5.3. Добивът на подземното богатство по т. 1 може да започне, след като бъде съгласуван с министъра на икономиката, енергетиката и туризма цялостен работен проект за добив и първична преработка, изготвен въз основа на влязло в сила положително решение по оценка за въздействието върху околната среда (ОВОС) или на решение, с което е преценено да не се извършва ОВОС по реда на Закона за опазване на околната среда, и оценка за съвместимост, ако такава оценка е изискуема по Закона за биологичното разнообразие и Наредбата за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони, приета с Постановление № 201 на Министерския съвет от 31 август 2007 г. (ДВ, бр. 73 от 2007 г.), с което се одобрява инвестиционното предложение.
5.4. Концесионерът може да осъществява концесионна дейност само върху територии от концесионната площ, върху които е придобил право на собственост, върху които има учредено право на ползване или за които има сключен договор за наем със собственика на земята.
5.5. Концесионерът може да осъществява дейност върху концесионната площ въз основа на одобрен и влязъл в сила подробен устройствен план, който включва концесионната площ и пътните връзки между обекта на концесията и местните и/или републиканските пътища.
5.6. Всички дейности по предоставената концесия се извършват в съответствие с установените в страната технически и технологични изисквания.
5.7. Концесионерът да не разкрива и предоставя на трети лица придобитата геоложка и техническа документация и информация, свързана с обекта на концесията, без изрично писмено съгласие от министъра на икономиката, енергетиката и туризма.
5.8. Добивът се извършва със средства, осигурени от концесионера и на негов риск.
5.9. За осъществяване на правата и изпълнение на задълженията по концесията не се изискват задължителни подобрения в находището.
6. Определя основните права и задължения по концесията, както следва:
6.1. Основни права на концесионера:
6.1.1. да добива подземни богатства - метални полезни изкопаеми - златно-сребърни руди, от находището по т. 1;
6.1.2. право на собственост върху добитите за срока на концесията подземни богатства, за които е предоставена концесията;
6.1.3. да извършва всички необходими дейности, свързани с добива, включително допроучване в границите на находището, складиране, преработка, транспорт и продажба на подземните богатства по т. 1;
6.1.4. с допълнително споразумение към концесионния договор да получи право да допроучи и за срока на концесията да добива полезни изкопаеми от минните отпадъци, получени в резултат на дейностите по концесията; с допълнителното споразумение се определят размерът, условията и редът за внасяне на концесионното плащане, дължимо за допълнително добиваните полезни изкопаеми;
6.1.5. да придобие право на ползване върху минните отпадъци от добива и първичната преработка в съответствие със съгласуваните цялостен работен проект и годишни работни проекти за добив и първична преработка;
6.1.6. да складира отпадъците от добива и преработката на подземното богатство въз основа на проекти, съгласувани с министъра на икономиката, енергетиката и туризма, съгласно Закона за подземните богатства.
6.2. Основни задължения на концесионера:
6.2.1. да извършва добива на подземните богатства по т. 1 - златно-сребърни руди, като:
6.2.1.1. изпълнява съгласуваните цялостен работен проект и годишни работни проекти за добив и първична преработка;
6.2.1.2. прилага методи, технологии и системи, ограничаващи отрицателното въздействие върху земните недра и околната среда;
6.2.1.3. извлича оптимално запасите и ресурсите при добива им от земните недра и съдържащите се в тях полезни компоненти при първичната им преработка;
6.2.1.4. спазва изискванията за депониране и съхраняване на почвените материали и минните отпадъци;
6.2.1.5. осигури опазването и възстановяването на околната среда, безопасността и здравето на работещите, както и опазването на културните ценности;
6.2.1.6. не допуска наднормено натоварване със замърсители на околната среда при обектите, подлежащи на здравна защита, съгласно § 1, т. 3 от допълнителните разпоредби на Наредбата за условията и реда за извършване на оценка за въздействието върху околната среда (ДВ, бр. 25 от 2003 г.);
6.2.1.7. не нарушава режима на експлоатация на санитарноохранителните зони около водоизточниците и съоръженията за питейно-битово водоснабдяване и около водоизточниците на минерални води, използвани за лечебни, профилактични, питейни и хигиенни нужди;
6.2.2. да внася концесионно плащане при условия и в срокове, определени в концесионния договор;
6.2.3. да извърши инвестиции за първия 5-годишен период от срока на концесията в размер, не по-малък от 2 814 800 лв., в сроковете и при условията на концесионния договор;
6.2.4. да изработи и съгласува с компетентните държавни органи при условия, по ред и в срокове, определени в концесионния договор:
6.2.4.1. цялостен работен проект за добив и първична преработка;
6.2.4.2. изменения и допълнения на цялостния работен проект за добив и първична преработка - при възникнала необходимост от това;
6.2.4.3. годишни работни проекти за добив и първична преработка;
6.2.4.4. цялостен работен проект за ликвидация или консервация на миннодобивния обект и за рекултивация на засегнатите земи, представляващ неразделна част от проекта по т. 6.2.4.1;
6.2.4.5. годишни работни проекти за ликвидация или консервация на миннодобивния обект и за рекултивация на засегнатите земи, представляващи неразделна част от проектите по т. 6.2.4.3;
6.2.4.6. план за управление на минните отпадъци от добива и първичната преработка на златно-сребърните руди в находище "Диканите", участък "Вакарелец";
6.2.5. да уведомява концедента и компетентните държавни органи при условия и по ред, определени в концесионния договор, за всяко обстоятелство, което може да създаде опасност за националната сигурност и отбраната на страната, за околната среда, за безопасността и здравето на населението, както и от разрушаване или увреждане на културни ценности;
6.2.6. да съставя и води пълна и подробна геоложка и техническа документация за дейностите по концесията съгласно действащата нормативна уредба и да я предоставя за проверка в съответствие с условията на сключения договор;
6.2.7. да представя при условия, по ред и в срокове, определени в концесионния договор:
6.2.7.1. шестмесечни отчети за действително добитите количества подземни богатства и съдържанията на металите в тях - до 15 дни след изтичането на съответното шестмесечие;
6.2.7.2. отчет за изпълнението на съответния годишен работен проект за добив и първична преработка, съдържащ и отчет за изменението на запасите и ресурсите през изтеклата година;
6.2.7.3. доклад за остатъчните запаси в находището при доказана необходимост от ликвидация на миннодобивния обект и за рекултивация на засегнатите земи;
6.2.8. да осигурява пълен достъп до концесионния обект, съоръженията и документацията, свързани с дейностите по концесията, на оправомощени органи и/или лица;
6.2.9. да извърши ликвидация или консервация и рекултивация за своя сметка при условия и в срокове, определени в съгласуваните цялостен работен проект и годишни работни проекти за ликвидация или консервация на миннодобивния обект и за рекултивация на засегнатите земи.
6.3. Основни права на концедента:
6.3.1. да получава дължимото концесионно плащане при условия и в срокове, определени в концесионния договор;
6.3.2. при условия и по ред, определени в концесионния договор, да контролира изпълнението на задълженията на концесионера, включително чрез вземане на проби от всяка продукция - резултат от експлоатацията на находището, и чрез извършване на маркшайдерски измервания;
6.3.3. право на съсобственост с концесионера, а след прекратяване на концесията - право на собственост - върху придобитата по време на концесията геоложка и техническа документация;
6.3.4. да прекрати едностранно концесионния договор при неизпълнение от страна на концесионера на основни задължения по това решение и по договора и/или при нарушаване на условията на концесията при условия и по ред, определени в концесионния договор.
6.4. Основни задължения на концедента:
6.4.1. да оказва съдействие на концесионера при осъществяване на дейностите по концесията, след като такова бъде поискано, при условия и по ред, определени в концесионния договор;
6.4.2. да осъществява контрол за спазване на условията по концесията и за изпълнение на задълженията по концесионния договор.
7. Концесионният договор влиза в сила от датата, на която са изпълнени едновременно следните условия:
7.1. Влязло в сила положително решение по ОВОС или решение, че ОВОС не следва да се извършва и оценка за съвместимост на инвестиционното предложение на концесионера, издадена от компетентния орган, ако такава оценка е изискуема по Закона за биологичното разнообразие.
7.2. Концесионерът е предоставил банковата гаранция по т. 9.1.1 за първата година от срока на концесията.
8. Определя за начален срок на концесията датата на влизане в сила на концесионния договор.
9. Определя следните видове гаранции за изпълнение на задълженията на концесионера по концесионния договор:
9.1. Безусловна и неотменяема годишна банкова гаранция, обезпечаваща изпълнението на задълженията за концесионно плащане, данък върху добавената стойност (ДДС), лихви и договорни неустойки:
9.1.1. за всяка от първите три години от срока на концесията банковата гаранция е в размер 10 000 лв. годишно; банковата гаранция за първата година се представя от концесионера до 30 дни след подписване на концесионния договор; за втората и третата година банковата гаранция се представя на концедента не по-късно от 30 дни преди изтичане валидността на предходната гаранция;
9.1.2. за всяка следваща година банковата гаранция е 100 на сто от стойността на концесионното плащане и дължимия върху него ДДС за предходната година и се представя на концедента не по-късно от 30 дни преди изтичане валидността на предходната гаранция;
9.1.3. банковите гаранции по т. 9.1.1 и 9.1.2 са със срок на валидност до 60 дни след изтичането на съответната година;
9.1.4. при усвояване изцяло или на част от гаранцията по т. 9.1 концесионерът е длъжен да възстанови нейния размер в 10-дневен срок от уведомлението на концедента за усвояването й.
9.2. Финансово обезпечение за изпълнение на дейностите по техническа ликвидация или консервация на миннодобивния обект и за рекултивация на засегнатите земи. Видът на финансовото обезпечение и предвиденият размер на средствата се договарят между страните в концесионния договор.
10. Определя концесионно плащане, върху размера на което се дължи ДДС, както следва:
10.1. Годишно парично концесионно плащане за единица добито подземно богатство, което се изчислява като процент от стойността на добитите подземни богатства в съответствие с чл. 1 от приложение № 3 към чл. 10 от Наредбата за принципите и методиката за определяне на концесионното възнаграждение за добив на подземни богатства по реда на Закона за подземните богатства.
10.2. Минималният процентен размер на концесионното плащане е 1,6 на сто от стойността на добитите златно-сребърни руди при рентабилност на нетните приходи от продажби до 10 на сто, включително при отрицателни стойности, а максималният процентен размер е 4 на сто от стойността на добитите златно-сребърни руди при 50 на сто или по-висока рентабилност на нетните приходи от продажби. При рентабилност от 10 до 50 на сто размерът се увеличава с 0,06 на всеки процент увеличение на рентабилността.
10.3. Стойността на добитите подземни богатства се определя като произведение от количествата на съдържащите се в тях метали злато и сребро и средноаритметичните им цени съгласно обявените цени на Лондонската метална борса за съответния период.
10.4. Минималното годишно парично концесионно плащане се формира като сума от 1,6 на сто от стойността на добитите златно-сребърни руди, изчислена при условията на т. 10.2 и т. 10.3, и 1,6 на сто от стойността на недобитите количества руда до 10 500 тона със средно съдържание на злато 0,812 г/тон и на сребро 4,2 г/тон, изчислена при условията на т. 10.3.
10.5. Годишното парично концесионно плащане и дължимият върху него ДДС се внасят от концесионера на две вноски до 15 дни след изтичане на съответното шестмесечие по сметка, посочена от концедента.
10.6. При доказана възможност за извличане и продажба на други метали (освен злато и сребро) размерът, условията и редът за внасяне на концесионно плащане се определят с допълнително споразумение, сключено между концесионера и концедента, в съответствие с действащата към датата на сключване на споразумението методика за тяхното определяне.
11. Концесионно плащане се дължи от момента на въвеждане на находището в експлоатация, но не по-късно от две години след влизането в сила на концесионния договор.
12. При условия и по ред, определени в концесионния договор, концесионерът не дължи концесионно плащане за времето на реализиране на дейностите, предвидени в съгласуван проект за техническа ликвидация или консервация на миннодобивния обект и за рекултивация на засегнатите земи, при условие че не се извършва добив на подземни богатства.
13. Министърът на икономиката, енергетиката и туризма внася по бюджета на община Радомир, област Перник, при условията и в сроковете по т. 10.5 петдесет на сто от внесеното концесионно плащане.
14. Размерът на концесионното плащане се променя с допълнително споразумение към концесионния договор при промяна на законодателството, уреждащо реда за неговото определяне.
15. Оправомощава министъра на икономиката, енергетиката и туризма:
15.1. Да проведе преговори и да сключи концесионния договор с "Голдън Бийч Прима БГ" - ЕООД, София, в тримесечен срок от влизането в сила на решението за предоставяне на концесия.
15.2. Да представлява Министерския съвет по концесионния договор с изключение на неговото прекратяване.
15.3. Да организира контрола по изпълнение на концесионния договор.
15.4. Да представлява държавата по съдебните дела, свързани с изпълнението и прекратяването на концесионния договор, включително да предявява вземанията на концедента по съдебен ред.
Приложение към т. 2
КООРДИНАТЕН РЕГИСТЪР |
на концесионната площ на находище |
"Диканите", участък "Вакарелец" |
Координатна система "1970 г." |
№ по | Изток (Y) | Север (X) |
ред | (м) | (м) |
1. | 8484581,4 | 4576529,8 |
2. | 8484704,2 | 4576476,6 |
3. | 8484816,6 | 4576524,2 |
4. | 8485000,4 | 4576522,6 |
5. | 8485000,4 | 4576601,5 |
6. | 8484831,8 | 4576557,5 |
7. | 8484832,1 | 4576565,0 |
8. | 8485022,5 | 4576653,5 |
9. | 8485162,3 | 4576654,8 |
10. | 8485183,1 | 4576727,5 |
11. | 8485345,5 | 4576803,6 |
12. | 8485361,3 | 4577025,8 |
13. | 8485385,8 | 4577025,1 |
14. | 8485682,8 | 4576697,5 |
15. | 8485682,9 | 4576402,7 |
16. | 8485682,7 | 4576378,4 |
17. | 8485493,6 | 4576295,0 |
18. | 8485453,7 | 4576382,3 |
19. | 8485323,6 | 4576406,4 |
20. | 8485356,7 | 4576292,9 |
21. | 8485361,4 | 4576205,4 |
22. | 8485205,8 | 4576205,4 |
23. | 8485194,7 | 4576160,5 |
24. | 8485303,0 | 4576135,0 |
25. | 8485281,7 | 4576036,4 |
26. | 8485086,7 | 4576045,5 |
27. | 8484985,6 | 4576100,9 |
28. | 8484989,1 | 4576117,0 |
29. | 8485125,7 | 4576070,2 |
30. | 8485175,7 | 4576095,7 |
31. | 8485074,9 | 4576133,0 |
32. | 8485060,4 | 4576171,2 |
33. | 8485152,5 | 4576178,6 |
34. | 8485193,0 | 4576344,2 |
35. | 8485121,0 | 4576374,7 |
36. | 8484862,5 | 4576432,9 |
37. | 8484563,6 | 4576454,0 |
38. | 8484477,6 | 4576459,9 |
39. | 8484477,4 | 4576575,4 |