Държавен вестник, брой 90 от 16.XI

На основание чл. 54, ал. 5 и 6 във връзка с чл. 5, т. 3, чл. 6, ал. 3 и чл. 29 от Закона за подземните богатства и § 105, ал. 2 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за изменение и допълнение на Закона за подземните богатства (ДВ, бр. 100 от 2010 г.) и мотивирано предложение на министъра на икономиката, енергетиката и туризма

МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ

РЕШИ:

1. Предоставя концесия за добив с предмет експлоатация чрез добив на подземни богатства по чл. 2, ал. 1, т. 5 от Закона за подземните богатства - строителни материали - трахити и трахитови туфи, от находище "Житосвят", разположено в землищата на с. Орлинци, община Средец, и с. Житосвят, община Карнобат, област Бургас, който се извършва със средства, осигурени от концесионера и на негов риск. Площта, покриваща находището, е с размер 142 093 кв. м и е индивидуализирана с координатите на точки по контура на запасите от № 1 до № 9 съгласно координатен регистър в координатна система "1970 г.", представляващ неразделна част от концесионния договор.

2. (изм. - ДВ, бр. 90 от 2012 г.) Определя концесионна площ с размер 142 093 кв. м, която съвпада с площта на находището и е индивидуализирана с координатите на точки по контура на запасите от № 1 до № 9 в координатна система "1970 г.", съгласно приложението.

3. Определя срок на концесията 35 години.

4. Определя за концесионер "Берил" - ООД, Бургас - титуляр на Удостоверение за търговско откритие № 0393 от 19 януари 2009 г., издадено от министъра на околната среда и водите.

5. Концесията да се осъществява при следните условия:

5.1. При експлоатацията на подземните богатства да се спазват нормативните изисквания, свързани с опазването на земните недра, околната среда, водите, човешкото здраве, защитените със закон територии и обекти, правата върху земите от държавния горски фонд и земеделските земи, културните ценности, националната сигурност, отбраната на страната и обществения ред.

5.2. Правата и задълженията по концесията да не се прехвърлят на трети лица, освен с разрешение на Министерския съвет при условията на чл. 25 от Закона за подземните богатства.

5.3. Добивът на подземното богатство по т. 1 започва след:

5.3.1. съгласуване с министъра на икономиката, енергетиката и туризма на цялостен работен проект и годишни работни проекти за добив и първична преработка на подземните богатства - трахити и трахитови туфи, от находище "Житосвят";

5.3.2. (отм. - ДВ, бр. 90 от 2012 г.)

5.3.3. разрешение за извършване на дейностите по добива на подземно богатство от находището, издадено по реда на Закона за пътищата и Наредбата за специално ползване на пътищата.

5.4. При осъществяване на концесията и на свързаните с нея дейности концесионерът е длъжен:

5.4.1. да спазва изискванията за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд;

5.4.2. да извършва всички дейности по предоставената концесия в съответствие с установените технически и технологични стандарти;

5.4.3. да не изгражда сгради и трайни съоръжения върху земята, на която или под която е находището на подземни богатства;

5.4.4. да спазва указанията, давани от министъра на икономиката, енергетиката и туризма при съгласуване на проектите;

5.4.5. да изпълнява одобрените и изискващи се рекултивационни мероприятия.

5.5. Концесионерът да не разкрива и предоставя на трети лица придобитата геоложка и техническа документация и информация, свързана с обекта на концесията, без изрично писмено съгласие от министъра на икономиката, енергетиката и туризма.

5.6. Добивът се извършва със средства, осигурени от концесионера и на негов риск.

5.7. За осъществяване на правата и изпълнение на задълженията по концесията не се изискват задължителни подобрения в находището.

5.8. Концесионерът може да осъществява концесионна дейност само върху територии от концесионната площ, върху които е придобил право на собственост или върху които има учредено право на ползване или договор за наем със собственика на земята, и след приключване на съответните процедури за промяна на предназначението на поземлените имоти.

5.9. Концесионерът може да осъществява дейност върху концесионната площ въз основа на одобрен и влязъл в сила подробен устройствен план, който включва концесионната площ и пътните връзки между обекта на концесията и местните и/или републиканските пътища.

6. Определя основните права и задължения по концесията, както следва:

6.1. Основни права на концесионера:

6.1.1. да добива трахити и трахитови туфи от находището по т. 1;

6.1.2. право на собственост върху добитите за срока на концесията подземни богатства - трахити и трахитови туфи;

6.1.3. право на ползване върху минните отпадъци от добива и първичната преработка;

6.1.4. да извършва преработка, складиране, транспортиране и продажба на добитите трахити и трахитови туфи;

6.1.5. да ползва за срока за концесията съществуващата до момента на подписване на концесионния договор геоложка и техническа документация и информация;

6.1.6. да извършва с осигурени от него средства и на свой риск и след предварително съгласуване с концедента необходимите дейности, свързани с добива, включително допроучване и експлоатационно проучване на подземните богатства по т. 1;

6.1.7. да складира отпадъците от добива и преработката на подземното богатство въз основа на проекти, съгласувани с министъра на икономиката, енергетиката и туризма.

6.2. Основни задължения на концесионера:

6.2.1. да извършва добива на подземните богатства по т. 1, като:

6.2.1.1. изпълнява съгласуваните цялостен работен проект и годишни работни проекти за добив и първична преработка;

6.2.1.2. разработва находището добросъвестно, като не допуска неправилна изборна експлоатация, която може да доведе до загуби на подземни богатства или до икономическа неизгодност за бъдещо разработване на находището;

6.2.1.3. изземва подземните богатства от земните недра при минимални загуби, като спазва изискванията за правилно и безопасно разработване;

6.2.1.4. не застрашава компонентите на околната среда;

6.2.2. да внася концесионното плащане при условия и в срокове, определени в концесионния договор;

6.2.3. (изм. - ДВ, бр. 90 от 2012 г.) да вложи инвестиции за срока на концесията в размер, посочен в инвестиционната програма, представляваща неразделна част от цялостния работен проект, но не по-малко от 636 129 лв.;

6.2.4. да изработи и съгласува с компетентните държавни органи при условия, по ред и в срокове, определени в концесионния договор:

6.2.4.1. (изм. - ДВ, бр. 90 от 2012 г.) цялостен работен проект за добив и първична преработка; след съгласуването му от министъра на икономиката, енергетиката и туризма, от Агенция "Пътна инфраструктура" и въз основа на разрешение, издадено по реда на чл. 26 от Закона за пътищата, проектът става неразделна част от концесионния договор;

6.2.4.2. изменения и допълнения на цялостния работен проект за добив и първична преработка - при възникнала необходимост от това;

6.2.4.3. годишни работни проекти за добив и първична преработка;

6.2.4.4. цялостен работен проект за ликвидация на миннодобивния обект и за рекултивация на засегнатите земи;

6.2.4.5. изменения и допълнения на цялостния проект за ликвидация на миннодобивния обект и за рекултивация на засегнатите земи - при възникнала необходимост от това;

6.2.4.6. план за управление на минните отпадъци;

6.2.5. да уведомява компетентните държавни органи при условия и по ред, определени в концесионния договор, за всяко обстоятелство, което може да създаде опасност за националната сигурност, отбраната на страната, обществения ред, човешкото здраве, околната среда, защитени със закон територии, обекти, растителни и животински видове, културни ценности;

6.2.6. да съставя и води геоложка и техническа документация за дейностите по концесията;

6.2.7. да представя при условия, по ред и в срокове, определени в концесионния договор:

6.2.7.1. шестмесечни отчети за действително добитите и продадени количества и среднопретеглената им продажна цена по оперативни данни за съответния период - до 15 дни след изтичането на съответното шестмесечие;

6.2.7.2. окончателен годишен отчет за действително добитите и продадени количества и среднопретеглената им продажна цена за съответния период - до 15 януари на следващата година;

6.2.7.3. (изм. - ДВ, бр. 90 от 2012 г.) отчет за изпълнението на годишния работен проект за добив и първична преработка, включващ документи и доказателства, удостоверяващи верността на посоченото в отчета, включително информация за изменението на запасите и ресурсите през изтеклата година, резултатите от маркшайдерските измервания (извършени за негова сметка), кантарни разписки, фактури и други, и отчет за вложените инвестиции;

6.2.7.4. доклад за остатъчните запаси в находището при доказана необходимост от ликвидация на миннодобивния обект и рекултивация на засегнатите земи;

6.2.8. да осигурява пълен достъп до концесионния обект, съоръженията и документацията, свързани с дейностите по концесията, на оправомощени органи и/или лица;

6.2.9. да спазва изискванията на Закона за културното наследство и да осигури периодичен мониторинг на територията на добивните работи от археолог на регионалния исторически музей;

6.2.10. да стабилизира на терена граничните точки по контура на концесионната площ;

6.2.11. да извърши ликвидация на миннодобивния обект и рекултивация на засегнатите земи за своя сметка при условия и в срокове, определени в съгласувания проект по т. 6.2.4.4;

6.2.12. при прекратяване на концесионния договор да предаде държането на находището по т. 1 при условия и по ред, определени в концесионния договор.

6.3. Основни права на концедента:

6.3.1. да получава дължимото концесионно плащане при условия и в срокове, определени в концесионния договор;

6.3.2. при условия и по ред, определени в концесионния договор, да контролира изпълнението на задълженията от концесионера, включително чрез вземане на проби от всяка продукция - резултат от експлоатацията на находището, и чрез извършване на маркшайдерски измервания;

6.3.3. право на съсобственост с концесионера, а след прекратяване на концесията - право на собственост - върху придобитата по време на концесията геоложка и техническа документация;

6.3.4. да прекрати едностранно концесионния договор при неизпълнение от страна на концесионера на основните задължения по това решение и по договора и/или при нарушаване условията на концесията.

6.4. Основни задължения на концедента:

6.4.1. да оказва съдействие на концесионера при осъществяване на концесията, след като такова бъде поискано, при условия и по ред, определени в концесионния договор;

6.4.2. да осъществява контрол за спазване на условията по концесията и за изпълнение на задълженията по концесионния договор.

7. Концесионният договор влиза в сила от датата на подписването му от страните.

8. Определя за начален срок на концесията датата на влизане в сила на концесионния договор.

9. Определя следните видове гаранции за изпълнение на задълженията по концесионния договор:

9.1. (изм. - ДВ, бр. 90 от 2012 г.) Безусловна и неотменяема годишна банкова гаранция, обезпечаваща изпълнението на всички задължения по концесионния договор, в т.ч. концесионно плащане, извършване на годишна вноска от обезпечението по т. 9.2, данък върху добавената стойност (ДДС), лихви за забавено изпълнение на задължението за концесионно плащане, както и неустойки при неизпълнение или при забавено или неточно изпълнение на всяко непарично задължение.

9.1.1. за първата година гаранцията е в размер 4770 лв. и се представя на концедента в 30-дневен срок от датата на подписване на концесионния договор;

9.1.2. (изм. - ДВ, бр. 90 от 2012 г.) за всяка следваща година банковата гаранция е сума в размер 100 на сто от стойността на концесионното плащане с начислен ДДС за предходната година и се предоставя на концедента до 31 януари на текущата година;

9.1.3. (изм. - ДВ, бр. 90 от 2012 г.) банковата гаранция по т. 9.1.1 и 9.1.2 е валидна до 28 февруари на следващата година;

9.1.4. (нова - ДВ, бр. 90 от 2012 г.) при усвояване изцяло или на част от гаранцията по т. 9.1 концесионерът е длъжен да възстанови нейния размер в 14-дневен срок от уведомлението на концедента за усвояването й.

9.2. Финансово обезпечение за изпълнение на дейностите по техническа ликвидация или консервация на миннодобивния обект и за рекултивация на засегнатите земи. Видът на финансовото обезпечение и предвиденият размер на средствата се договарят между страните в концесионния договор.

9.3. Дължат се неустойки и лихви при неизпълнение и при забавено изпълнение на договорните задължения. Формите на неизпълнение, условията и редът за тяхното установяване, както и видът и размерът на санкциите се определят в концесионния договор.

10. За предоставената концесия за добив концесионерът заплаща на концедента по ред, определен в концесионния договор, концесионно плащане, върху което се дължи ДДС, както следва:

10.1. Парични плащания за срока на концесията, дължими на 6-месечни вноски, като срокът на плащане е 30-о число на месеца, следващ отчетния период.

10.2. Отчетните периоди се определят от 1 януари до 30 юни и от 1 юли до 31 декември за всяка календарна година от срока на концесията.

10.3. Размерът на всяко плащане се определя съгласно чл. 1, ал. 1, т. 1 и ал. 2 от Методиката за определяне на конкретния размер на концесионното възнаграждение за добив на строителни и скалнооблицовъчни материали - приложение № 4 към чл. 11 от Наредбата за принципите и методиката за определяне на концесионното възнаграждение за добив на подземни богатства по реда на Закона за подземните богатства (обн., ДВ, бр. 59 от 1999 г.; изм. и доп., бр. 46 от 2007 г.).

10.4. Концесионното плащане по т. 10.3 за единица добито подземно богатство съгласно чл. 1, ал. 3, т. 1, буква "а" от методиката по т. 10.3 не може да бъде по-ниско от 0,30 лв./тон, като тази стойност се индексира ежегодно с процента на увеличение на цените на строителните и скалнооблицовъчните материали по информация, предоставена от Националния статистически институт, при базова статистическа информация за цените за 2005 г.

10.5. Минималният размер на концесионното плащане за всяко 6-месечие от срока на концесията не може да бъде по-нисък от 2385 лв., определен на базата на 7950 тона добити трахити и трахитови туфи и предвидената стойност за единица добито подземно богатство съгласно т. 10.4.

10.6. Размерът на концесионното плащане по т. 10.3 и минималният размер на концесионното плащане по т. 10.4 и 10.5 се променят с допълнително споразумение към концесионния договор при промяна на законодателството, уреждащо реда за неговото определяне.

10.7. (изм. - ДВ, бр. 90 от 2012 г.) Министърът на икономиката, енергетиката и туризма превежда по бюджета на община Средец и на община Карнобат част от концесионното плащане в размер 50 на сто от сумата, определена по реда на т. 10.3 или 10.5 и по реда на чл. 81, ал. 2 от Закона за концесиите, съобразно пропорционалното разпределение на концесионната площ върху територията на съответната община, което е, както следва: община Средец - 98,2 на сто, и община Карнобат - 1,8 на сто.

11. При условия и по ред, определени в концесионния договор, концесионерът не дължи концесионно плащане за времето на реализиране на дейностите, предвидени в съгласуван проект за техническа ликвидация на миннодобивния обект и за рекултивация на засегнатите земи, при условие че не се извършва добив на подземни богатства.

12. Упълномощава министъра на икономиката, енергетиката и туризма:

12.1. Да проведе преговори и да сключи концесионния договор с "Берил" - ООД, Бургас.

12.2. Да представлява Министерския съвет по концесионния договор с изключение на неговото прекратяване.

12.3. Да организира контрола по изпълнението на концесионния договор.

12.4. Да предявява вземанията на концедента по съдебен ред.