Държавен вестник, брой 49 от 28.VI

§ 1. В чл. 14 се правят следните изменения и допълнения:

1. Създава се нова ал. 4:

"(4) Не се предоставя безвъзмездна финансова помощ в случай, че кандидатът/ползвателят на помощта, съдружниците в гражданско дружество или техни законни или упълномощени представители попадат в някоя от категориите, определени в чл. 93, параграф 1, чл. 94 и чл. 96, параграф 2, буква "а" от Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета от 25 юни 2002 г. относно финансовия регламент, приложим към общия бюджет на Европейските общности (ОВ L бр. 248 от 16 септември 2002 г.)."

2. Създават се ал. 5, 6 и 7:

"(5) Не са допустими за подпомагане кандидати/ползватели на помощта:

1. при които представляващият кандидата/ползвателя на помощта - юридическо лице, и член/ове на управителния му орган, както и временно изпълняващ такава длъжност, е свързано лице по смисъла на § 1, т. 1 от допълнителните разпоредби на Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси с лице, заемащо публична длъжност в управляващия орган или РА, което е участвало при одобряването на заявлението за подпомагане; или

2. при които представляващият кандидата/ползвателя на помощта - гражданско дружество, и съдружник - физическо лице, член/ове на управителния орган, прокурист или търговски пълномощник на юридическо лице - съдружник в гражданско дружество, както и временно изпълняващ такава длъжност, е свързано лице по смисъла на § 1, т. 1 от допълнителните разпоредби на Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси с лице, заемащо публична длъжност в управляващия орган или РА, което е участвало при одобряването на заявлението за подпомагане;

3. които попадат в случаите по чл. 21 или 22 от Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси.

(6) Липсата на обстоятелствата по ал. 4 и 5 се доказва от кандидата/ползвателя на помощта:

1. с декларация към момента на кандидатстване съгласно приложение 2а;

2. с официални документи, издадени от съответните компетентни органи за обстоятелствата, за които такива документи се издават, и с декларация съгласно приложение 2а за всички останали обстоятелства, включително и за обстоятелствата по чл. 23 от Закона за търговския регистър, в срок 15 работни дни от датата на получаване на уведомително писмо от РА за представянето им.

(7) В случаите на кандидати общини не се прилагат изискванията на ал. 4, 5 и 6."

3. Досегашната ал. 4 става ал. 8.

§ 2. В чл. 21, ал. 6 думите "независими оценители, притежаващи знания" се заменят с "лица, притежаващи квалификация и опит".

§ 3. В чл. 22 се създава т. 19:

"19. за които е установено нарушение на изискванията на чл. 14, ал. 4 и/или 5."

§ 4. В чл. 25 ал. 4 се изменя така:

"(4) В случаите по ал. 3 ОДФ - ПСМП приема заявлението за подпомагане, при условие че липсата или нередовността се отнася за документи, издавани от други държавни и/или общински органи или институции, за които кандидатът представи писмено доказателство, с което е заявено искане към държавен и/или общински орган или институция за издаване на липсващия или нередовния документ. Кандидатът подписва декларация, че е запознат с липсите и нередовностите, задължението си да представи документите най-късно в срок по чл. 26, ал. 4, като отбелязва мотивите и забележките си."

§ 5. В чл. 26 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 4 след думите "случай на" се добавят "нередовност или липса на документи, както и при възникване на", а след думата "срок" се добавя "до".

2. Създава се нова ал. 6:

"(6) В случаите по ал. 5 РА уведомява кандидата с мотивирано писмо за удължаване на срока по ал. 1."

3. Досегашните ал. 6 и 7 стават съответно ал. 7 и 8.

4. Досегашната ал. 8 става ал. 9, а думите "ал. 6 или 7" се заменят с "ал. 7 или 8".

§ 6. В чл. 27 се правят следните изменения:

1. В ал. 1 думите "с положителен резултат от извършените проверки" се заличават.

2. В ал. 5 се правят следните изменения:

а) в т. 1 думата "разкриване" се заменя с "установяване";

б) в т. 2 думата "разкриване" се заменя с "установяване".

§ 7. В чл. 28, ал. 1 се създава т. 6:

"6. установяване на обстоятелствата, посочени в чл. 14, ал. 4 и/или 5, както и непредставяне на документите по чл. 28а, ал. 1."

§ 8. Създава се чл. 28а:

"Чл. 28а. (1) Преди издаване на заповед за одобрение на заявлението за подпомагане РА изисква в срока по чл. 14, ал. 6, т. 2 от кандидата да представи:

1. свидетелство за съдимост от представляващия кандидата, юридическо лице и член/ове на управителния му орган, както и временно изпълняващ такава длъжност, или от представляващия кандидата - гражданско дружество, съдружник - физическо лице, и член/ове на управителния орган на юридическо лице - съдружник в гражданско дружество, както и временно изпълняващ такава длъжност, включително прокурист или търговски пълномощник; свидетелството за съдимост да е издадено не по-рано от 1 месец преди предоставянето му;

2. удостоверение, потвърждаващо, че кандидатът или юридическо лице - съдружник в гражданско дружество, не е обявено в процедура по несъстоятелност и/или ликвидация, издадено от съответния съд не по-рано от 1 месец преди предоставянето му;

3. декларация съгласно чл. 14, ал. 6, т. 2.

(2) В случаите на кандидати общини не се прилага ал. 1."

§ 9. В чл. 34 се създават ал. 3, 4 и 5:

"(3) Общини, ползватели на помощта, заявили възможността да се възползват от получаване на безлихвен заем от централния бюджет съгласно ПМС № 59 от 11 март 2011 г. за условията и реда за отпускане на безлихвени заеми на общините от централния бюджет за финансиране на разходи за окончателни плащания по одобрени проекти по Програмата за развитие на селските райони за периода 2007 - 2013 г. и за тяхното възстановяване (ДВ, бр. 22 от 2011 г.), подават заявка по чл. 2, ал. 2 от ПМС № 59 от 11 март 2011 г. след проверка на цялостното изпълнение на проект и одобряване на окончателния размер на безвъзмездната финансова помощ от РА.

(4) В случаите по ал. 3 към заявката за окончателно плащане се представят проформа фактура и инициирано бюджетно платежно нареждане чрез платежните процедури на системата за електронни бюджетни разплащания и не се представят документите по т. 16, 17 и 18 от подраздел "Общи документи:", раздел III. "Документи, които ползвателят на помощта следва да подаде при заявка за окончателно плащане" от приложение № 5, за разходите, които не са реално извършени.

(5) В срок десет дни от получаване на уведомлението за одобряване от РА на окончателния размер на безвъзмездната финансова помощ по проекта общините, подали заявка по чл. 2, ал. 2 от ПМС № 59 от 11 март 2011 г., представят в РА документите по т. 16, 17 и 18 от подраздел "Общи документи:", раздел III. "Документи, които ползвателят на помощта следва да подаде при заявка за окончателно плащане" от приложение № 5."

§ 10. В чл. 36, ал. 3 се създава т. 4:

"4. когато се провежда контролна проверка въз основа на Приложение I, т. 4 от Регламент (ЕО) № 885/2006 на Комисията от 21 юни 2006 г. относно реда и начина на прилагане на Регламент (ЕО) № 1290/2005 на Съвета по отношение на акредитирането на агенциите платци и други стопански субекти, както и по отношение на клиринга на счетоводните сметки на ЕФГЗ и ЕЗФРСР (ОВ L 171, 23.06.2006 г.), той се удължава с един месец."

§ 11. В чл. 37 думите "чл. 31 от Регламент на Комисията 1975/2006 относно определяне на подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 1698/2005 на Съвета по отношение на прилагането на процедури за контрол, както и кръстосано спазване по отношение на мерките за подпомагане на развитието на селските райони (ОВ L 368, 23.12.2006 г.)" се заменят с "чл. 30 от Регламент (ЕС) № 65/2011 на Комисията от 27 януари 2011 г. за определяне на подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 1698/2005 на Съвета по отношение на прилагането на процедури за контрол, както и кръстосано спазване по отношение на мерките за подпомагане на развитието на селските райони (ОВ L 25, 28.01.2011 г.) (Регламент (ЕС) № 65/2011)".

§ 12. В чл. 38, ал. 1 се правят следните изменения и допълнения:

1. В т. 4 думите "чл. 31 от Регламент (ЕО) № 1975/2006" се заменят с "чл. 30 от Регламент (ЕС) № 65/2011".

2. Създава се т. 7:

"7. установи обстоятелствата, посочени в чл. 14, ал. 4 и/или 5."

§ 13. Създава се нов чл. 40:

"Чл. 40. (1) В случай, когато към заявлението за подпомагане е бил представен идеен проект, кандидатът представя за съгласуване в РА изготвения работен/технически проект.

(2) Разплащателна агенция преценява обосноваността на разходите на представения по ал. 1 работен/технически проект чрез съпоставяне с референтни цени или с оценяваща комисия, съставена по чл. 21, ал. 6."

§ 14. В чл. 42, ал. 3 думите "сключване на договора за отпускане на финансова помощ" се заменят с "окончателно плащане".

§ 15. В чл. 43 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1 думите "сключване на" се заменят с "окончателното плащане по".

2. Създава се нова ал. 2:

"(2) За ползвателите, получили междинно плащане, се прилагат изискванията на ал. 1 от датата на първото междинно плащане и в срок до 5 години след окончателното плащане."

3. Досегашните ал. 2 и 3 стават съответно ал. 3 и 4.

§ 16. В чл. 46 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1 думите "изплащане на финансовата помощ" се заменят с "окончателното плащане".

2. Създават се ал. 4 и 5:

"(4) В случаите, когато РА установи до извършване на окончателно плащане обстоятелства по чл. 14, ал. 4 и/или 5, ползвателят на помощта дължи връщане на изплатените авансови и/или междинни плащания заедно със законните лихви върху тях.

(5) В случаите, когато РА установи, че обстоятелства по чл. 14, ал. 4 и/или 5 са съществували към датата на извършване на окончателно плащане по проект, ползвателят на помощта дължи връщане на изплатените плащания по проекта заедно със законните лихви върху тях."

§ 17. В § 1 от допълнителната разпоредба се правят следните изменения и допълнения:

1. В т. 3 думите "чл. 26 от Регламент (ЕК) № 1975/2006" се заменят с "чл. 24 от Регламент (ЕС) № 65/2011".

2. В т. 4 думите "Регламент (ЕО) № 1975/2006" се заменят с "Регламент (ЕС) № 65/2011".

3. Точка 17 се изменя така:

"17. "Независими оферти" са оферти, подадени от лица, които не се намират в следната свързаност помежду си или спрямо кандидата:

а) лица, едното от които участва в управлението на дружеството на другото;

б) съдружници;

в) лица, които съвместно контролират пряко трето лице;

г) лица, които участват пряко в управлението или капитала на друго лице, поради което между тях могат да се уговарят условия, различни от обичайните;

д) едното лице притежава повече от половината от броя на гласовете в общото събрание на другото лице;

е) лицата, чиято дейност се контролира пряко или косвено от трето лице - физическо или юридическо;

ж) лицата, едното от които е търговски представител на другото."

4. Точки 24 и 26 се изменят така:

"24. "Текущ ремонт" е подобряването и поддържането в изправност на сградите, постройките, съоръженията и инсталациите, както и вътрешни преустройства, при които не се:

а) засяга конструкцията на сградата;

б) извършват дейности, като премахване, преместване на съществуващи зидове и направа на отвори в тях, когато засягат конструкцията на сградата;

в) променя предназначението на помещенията и натоварванията в тях."

"26. "Територия на населено място" е селищната територия, обхваната от границите му (строителните му граници), определени с устройствен план, без да се включва землището."

5. В т. 31 думите "чл. 5, т. 3 от Регламент (ЕО) № 1975/2006 на Комисията от 7 декември 2006 г. относно определяне на подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 1698/2005 на Съвета по отношение на прилагането на процедури за контрол, както и кръстосано спазване по отношение на мерките за подпомагане на развитието на селските райони (ОВ, L 368 от 23.12.2006)" се заменят с "чл. 4, т. 8 от Регламент (ЕС) № 65/2011".

6. Точка 34 се изменя така:

"34. "Генериращ приход" е всяка дейност, която включва инвестиция в инфраструктура, чието използване подлежи на такси, заплащани директно от ползвателите, или всяка дейност, която включва продажбата или отдаването под наем на земя, сгради или всяко друго предоставяне на услуги срещу заплащане."

7. Създават се т. 37 и 38:

"37. "Вертикална планировка" е реконструкция и ремонт на съществуващия терен в зависимост от неговите дадености, за да се осигури правилното водоотвеждане, терасиране, изграждане на подходи към сгради, стъпала и подпорни зидове, както и огради, ако е необходимо.

38. "Техническа спецификация" е документ, в който се определят изисквания към характеристики на стоката, услугата или строителството."

§ 18. Създава се приложение № 2а към чл. 14, ал. 6, т. 1 и 2:

"Приложение № 2а към чл. 14, ал. 6, т. 1 и 2

"

§ 19. В приложение № 3 към чл. 25, ал. 1 се правят следните изменения и допълнения:

1. В раздел I "Данни за кандидата" се правят следните изменения и допълнения:

а) в таблица "Придружаващи документи" се правят следните изменения и допълнения:

аа) ред 9 се изменя така:

"9. Удостоверение от Националната агенция по приходите, че кандидатът и юридическото лице - съдружник в гражданско дружество, нямат просрочени задължения, издадено не по-рано от 1 месец преди предоставянето му - оригинал или заверено копие от кандидата (не се изисква от кандидати общини)";

бб) ред 10 и 11 се отменят;

вв) създават се редове 31 и 32.

"31. Декларация към чл. 14, ал. 6, т. 1 (посочена в приложение № 2а към чл. 14, ал. 6, т. 1 и 2) (не се изисква от кандидати общини)

32. Декларация за нередности";

б) в таблица "Придружаващи документи, които се представят от местни поделения на вероизповеданията, признати за юридически лица по силата на чл. 10 от Закона за вероизповеданията" се правят следните изменения и допълнения:

аа) ред 9 се изменя така:

"9. Удостоверение от Националната агенция по приходите, че кандидатът няма просрочени задължения, издадено не по-рано от 1 месец преди предоставянето му - оригинал или заверено копие от кандидата";

бб) създават се редове 25 и 26:

"25. Декларация към чл. 14, ал. 6, т. 1 (посочена в приложение № 2а към чл. 14, ал. 6, т. 1 и 2)

26. Декларация за нередности";

в) ред 2 от таблица "Специфични документи за дейности по чл. 4, ал. 1, т. 5:" се отменя;

г) след думата "проекти" на ред 2 от таблица "Специфични документи за дейности по чл. 4, ал. 1, т. 2:" се добавя "(изисква се само за недвижимите културни ценности)";

д) след думата "проекти" на ред 2 от таблица "Специфични документи за дейности по чл. 4, ал. 1, т. 3:" се добавя "(изисква се само за недвижимите културни ценности)";

е) след думата "проекти" от таблица "Специфични документи за дейности по чл. 4, ал. 1, т. 4:" се добавя "(изисква се само за недвижимите културни ценности)".

2. След таблица "ДЕКЛАРИРАМ, че представляваната от мен организация:" от раздел III "Описание на проектното предложение" се добавя "Декларация за нередности":

"

§ 20. В приложение № 5 към чл. 33, ал. 1 се правят следните изменения и допълнения:

1. В раздел I "Документи, които ползвателят на помощта следва да подаде при заявка за авансово плащане:" се създават т. 6, 7, 8 и 9:

"6. Свидетелство за съдимост на представляващия ползвателя на помощта - юридическо лице, и членовете на управителния му орган, както и на временно изпълняващ такава длъжност, а в случай, че членове са юридически лица - от техните представители в съответния управителен орган. Свидетелството за съдимост се представя и от представляващия ползвателя на помощта - гражданско дружество, съдружник - физическо лице, и член/ове на управителния орган на юридическо лице - съдружник в гражданско дружество, както и временно изпълняващ такава длъжност, включително прокурист или търговски пълномощник. Свидетелството за съдимост да е издадено не по-рано от 1 месец преди предоставянето му - оригинал или копие, заверено от ползвателя на помощта. (Не се представя от общини.)

7. Удостоверение от Националната агенция по приходите, че ползвателят на помощта и юридическото лице - съдружник в гражданско дружество, нямат просрочени задължения, издадено не по-рано от 1 месец преди предоставянето му - оригинал или заверено копие от ползвателя на помощта. (Не се представя от общини.)

8. Удостоверение, потвърждаващо, че ползвателят на помощта или юридическо лице - съдружник в гражданско дружество, не са обявени в процедура по несъстоятелност и/или ликвидация, издадено от съответния съд не по-рано от 1 месец преди предоставянето му - оригинал или заверено копие. (Не се представя от общини.)

9. Декларация по чл. 14, ал. 6, т. 2 (посочена в приложение № 2а към чл. 14, ал. 6, т. 1 и 2) (Не се представя от общини)."

2. В раздел II "Документи, които ползвателят на помощта следва да подаде при заявка за междинно плащане:" се правят следните изменения и допълнения:

а) точка 1 се изменя така:

"1. Удостоверение, потвърждаващо, че ползвателят на помощта или юридическо лице - съдружник в гражданско дружество, не са обявени в процедура по несъстоятелност и/или ликвидация, издадено от съответния съд не по-рано от 1 месец преди предоставянето му - оригинал или заверено копие. (Не се представя от общини.)";

б) точка 2 и 3 се отменят;

в) точка 7 се изменя така:

"7. Удостоверение от Националната агенция по приходите, че ползвателят на помощта и юридическото лице - съдружник в гражданско дружество, нямат просрочени задължения, издадено не по-рано от 1 месец преди предоставянето му - оригинал или заверено копие от ползвателя на помощта. (Не се представя от общини.)";

г) създават се т. 17 и 18:

"17. Свидетелство за съдимост на представляващия ползвателя на помощта - юридическо лице, и членовете на управителния му орган, както и на временно изпълняващ такава длъжност, а в случай, че членове са юридически лица - от техните представители в съответния управителен орган. Свидетелството за съдимост се представя и от представляващия ползвателя на помощта - гражданско дружество, съдружник - физическо лице, и член/ове на управителния орган на юридическо лице - съдружник в гражданско дружество, както и временно изпълняващ такава длъжност, включително прокурист или търговски пълномощник. Свидетелството за съдимост да е издадено не по-рано от 1 месец преди предоставянето му - оригинал или копие, заверено от ползвателя на помощта. (Не се представя от общини.)

18. Декларация по чл. 14, ал. 6, т. 2 (посочена в приложение № 2а към чл. 14, ал. 6, т. 1 и 2) (Не се представя от общини.)"

3. В раздел III "Документи, които ползвателят на помощта следва да подаде при заявка за окончателно плащане:" се правят следните изменения и допълнения:

а) в подраздел "Общи документи:" се правят следните изменения и допълнения:

аа) точка 1 се изменя така:

"1. Удостоверение, потвърждаващо, че ползвателят на помощта или юридическо лице - съдружник в гражданско дружество, не са обявени в процедура по несъстоятелност и/или ликвидация, издадено от съответния съд не по-рано от 1 месец преди предоставянето му - оригинал или заверено копие. (Не се представя от общини.)";

бб) точки 2 и 3 се отменят;

вв) точка 7 се изменя така:

"7. Удостоверение от Националната агенция по приходите, че ползвателят на помощта и юридическото лице - съдружник в гражданско дружество, нямат просрочени задължения, издадено не по-рано от 1 месец преди предоставянето му - оригинал или заверено копие от ползвателя на помощта. (Не се представя от общини.)";

гг) в т. 16 след думата "разходи" се добавя "(не се представят в случаите по чл. 34, ал. 4)";

дд) в т. 17 след думата "фактура" се добавя "(не се представят в случаите по чл. 34, ал. 4)";

ее) в т. 18 след думата "помощта" се добавя "(не се представя в случаите по чл. 34, ал. 4)";

жж) създават се т. 27, 28, 29 и 30:

"27. Свидетелство за съдимост на представляващия ползвателя на помощта - юридическо лице, и членовете на управителния му орган, както и на временно изпълняващ такава длъжност, а в случай, че членове са юридически лица - от техните представители в съответния управителен орган. Свидетелството за съдимост се представя и от представляващия ползвателя на помощта - гражданско дружество, съдружник - физическо лице, и член/ове на управителния орган на юридическо лице - съдружник в гражданско дружество, както и временно изпълняващ такава длъжност, включително прокурист или търговски пълномощник. Свидетелството за съдимост да е издадено не по-рано от 1 месец преди предоставянето му - оригинал или копие заверено от ползвателя на помощта. (Не се представя от общини.)

28. Декларация по чл. 14, ал. 6, т. 2 (посочена в приложение № 2а към чл. 14, ал. 6, т. 1 и 2). (Не се представя от общини.)

29. Проформа фактура (представя се в случаите по чл. 34, ал. 4).

30. Инициирано бюджетно платежно нареждане чрез платежните процедури на системата за електронни бюджетни разплащания (представя се в случаите по чл. 34, ал. 4).";

б) в подраздел "I. Рехабилитация на обществени зелени площи - паркове и градини, детски площадки и съоръженията към тях:" се създава т. 6:

"6. Доклад и/или сертификат за контрол съгласно чл. 63 от Наредба № 1 от 2009 г. за условията и реда за устройството и безопасността на площадките за игра (ДВ, бр. 10 от 2009 г.) в случаите на изграждане на площадки за игра."