Държавен вестник, брой 3 от 13.I

Чл. 1. С този правилник се уреждат устройството, организацията на работата и финансирането на Специализирания експертен съвет за опазване на недвижимите културни ценности (СЕСОНКЦ), наричан по-нататък "съвета".

Чл. 2. Специализираният експертен съвет за опазване на недвижимите културни ценности е постоянно действащ орган към министъра на културата по въпроси на опазването на недвижимото културно наследство.

Чл. 3. (1) (Изм. - ДВ, бр. 3 от 2015 г.) Специализираният експертен съвет за опазване на недвижимите културни ценности дава становища по предложения, внесени от директора на Националния институт за недвижимо културно наследство (НИНКН), за:

1. деклариране, прекратяване на временен режим и отказ за деклариране на обекти, които могат да бъдат определени като недвижими културни ценности;

2. предоставяне на статут, промени в статута и отнемане на статут на недвижими културни ценности;

3. обявяване на защитени територии, когато в определени зони има данни за наличие на археологически обекти във връзка с чл. 79, ал. 7 ЗКН;

4. съгласуване и приемане на задания и на проекти на планове за опазване и управление на недвижими културни ценности по чл. 81, ал. 2 и чл. 82, ал. 1 и 2 ЗКН;

5. включване на недвижими културни ценности или на смесени природни и културни ценности в Индикативната листа за културното и природното наследство на Република България въз основа на искане, направено от общини или от физически и юридически лица.

(2) По искане на министъра на културата СЕСОНКЦ дава становища по:

1. (отм. - ДВ, бр. 3 от 2015 г.)

2. (отм. - ДВ, бр. 3 от 2015 г.)

3. (отм. - ДВ, бр. 3 от 2015 г.)

4. относно включване на археологически резервати в списък по чл. 88, ал. 1, т. 2 ЗКН, утвърден от министъра на културата;

5. правилата за управление на недвижими културни ценности и докладите от регистрираните вероизповедания за дейностите по опазването им съгласно чл. 13, ал. 2 ЗКН;

6. искания от религиозни институции за извършване на обредни ритуали и богослужения в недвижими културни ценности - държавна собственост, съгласно чл. 79, ал. 8 ЗКН;

7. специфични изисквания за опазване на недвижими културни ценности при учредяване на вещно право на ползване върху земя по чл. 162, ал. 1 ЗКН, както и при предприемането на действия по чл. 162, ал. 2 ЗКН;

8. годишната програма за мониторинг върху състоянието на недвижими културни ценности във връзка с чл. 14, т. 12, буква "в" ЗКН, предложена от НИНКН и финансирана от Министерството на културата чрез бюджета на НИНКН;

9. годишната програма за идентифициране на недвижими културни ценности по чл. 57 от Закона за културното наследство, предложена от НИНКН и финансирана от Министерството на културата чрез бюджета на НИНКН;

10. опазването на недвижими културни ценности - държавна собственост, при предоставянето им на концесии;

11. опазването на обекти, свързани с българската история и култура, извън територията на Република България;

12. разрешенията за преместване и премахване на недвижими културни ценности по чл. 83, ал. 5 ЗКН;

13. въпроси на сътрудничеството в областта на опазването на недвижими културни ценности със специализираните международни организации, както и при други двустранни и многостранни договорености;

14. програми, задания за проектиране, устройствени и инвестиционни проучвания и проекти, включително и проекти по чл. 74 от Закона за културното наследство;

15. методологии и технологии за консервация, реставрация и интегриране на единични и групови недвижими културни ценности и намеси в техните граници и охранителни зони.

(3) Специализираният експертен съвет за опазване на недвижимите културни ценности дава становище или приема решения по въпроси, свързани с опазване на недвижимото културно наследство и в други случаи, ако това е предвидено в нормативен акт.

(4) Решенията на СЕСОНКЦ стават задължителни след одобряването им от министъра на културата.

Чл. 4. При осъществяване на функциите по чл. 3 съветът може да прави предложения за:

1. възлагане на експертизи по въпроси извън неговата компетентност, но от значение при формиране на становищата и решенията, свързани с опазването на недвижими културни ценности.

2. определяне на стратегическите цели за управление и опазване на културното наследство и план за действие по чл. 12, ал. 2 ЗКН;

3. изменение и допълнение на законодателството в областта на опазването на недвижимите културни ценности.

Чл. 5. (1) (Изм. - ДВ, бр. 81 от 2013 г., в сила от 17.09.2013 г., изм. - ДВ, бр. 3 от 2015 г.) Съветът се състои от председател, заместник-председател и членове, назначени със заповед на министъра на културата.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 3 от 2015 г.) Членове на съвета са:

1. ръководителят на Инспектората по опазване на културното наследство;

2. директор от съответната специализирана дирекция на Министерството на културата;

3. директорът на НИНКН;

4. директорът на Центъра за подводна археология;

5. представители на специализираните институти на БАН;

6. представител на Камарата на архитектите;

7. експерти по консервация и реставрация, включени в регистъра по чл. 165 ЗКН;

8. други специалисти при необходимост.

Чл. 6. (1) (Отм. - ДВ, бр. 81 от 2013 г., в сила от 17.09.2013 г.)

(2) Председателят на съвета:

1. представлява съвета и организира дейността му;

2. (изм. - ДВ, бр. 3 от 2015 г.) ръководи заседанията и одобрява дневния ред;

3. контролира изпълнението на решенията на съвета;

4. представя годишен доклад до министъра на културата за работата на съвета.

(3) (Изм. - ДВ, бр. 81 от 2013 г., в сила от 17.09.2013 г.) В отсъствие на председателя неговите функции се изпълняват от заместник-председателя.

Чл. 7. (1) За участие в заседанията на съвета и за подпомагане на дейността му със заповедта по чл. 5 се определят юридически експерт и технически секретар, които са служители на Министерството на културата.

(2) Експертите по ал. 1 участват в заседанията без право на глас.

Чл. 8. (1) С решения на съвета могат да бъдат създавани специализирани експертни комисии (СЕК) по:

1. архитектурно-строителни недвижими културни ценности;

2. археологически недвижими културни ценности;

3. художествени недвижими културни ценности във връзка с формиране на експертно становище по конкретни въпроси на опазването.

(2) Членовете на СЕК се определят от състава на съвета, като при необходимост могат да се привличат и външни експерти.

(3) Специализираните експертни комисии работят в съответствие със задачите и сроковете, поставени от СЕСОНКЦ, и предлагат проекти за решения на съвета.

Чл. 9. (1) За участие в работата на СЕСОНКЦ министърът на културата или председателят на съвета могат да канят представители на заинтересованите страни по обсъжданите въпроси и представители на областните и общинските администрации, на чиято територия се намира недвижимата културна ценност.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 3 от 2015 г.) Поканените по ал. 1 лица могат да депозират предварително писмено становище по въпрос от дневния ред и да вземат становище на самото заседание, без да участват в обсъждането. Становището се прилага към протокола от заседанието.

Чл. 10. (1) Членовете на СЕСОНКЦ имат право:

1. на достъп до недвижимите културни ценности за запознаване със състоянието им съгласно изискванията на Закона за културното наследство;

2. да получават съдействие от министъра на културата за получаване на информация от други ведомства относно опазването на недвижимите културни ценности във връзка с разглежданите въпроси в СЕСОНКЦ;

3. да предлагат въпроси за разглеждане в заседанията на СЕСОНКЦ.

(2) Членовете на СЕСОНКЦ не участват в обсъжданията и във вземането на решения по въпроси, представляващи техен пряк интерес, които биха довели до конфликт на интереси.

Чл. 11. (1) Членството на постоянен член от състава на съвета се прекратява:

1. с изтичане на срока, за който е назначен;

2. при неучастие в три поредни заседания без уважителни причини;

3. при трайна фактическа невъзможност да изпълнява задълженията си в продължение на 6 месеца;

4. при прекратяване на трудовото или служебното правоотношение на представителите на Министерството на културата, на културните институти и на членство в Камарата на архитектите;

5. по писмено искане, отправено до министъра на културата;

6. при смърт.

(2) При неучастие на член на съвета в повече от три поредни заседания без уважителни причини, както и при констатирана трайна невъзможност за участие в заседанията - в продължение на 6 месеца, председателят на съвета отправя писмено предложение до министъра на културата за прекратяване на членството и за определяне на нов представител до завършване на мандата.

(3) При предсрочно прекратяване на членството в случаите по ал. 1, т. 2 - 6 се определя нов член до завършване на мандата.

(4) Прекратяването на членството по ал. 1 се извършва със заповед на министъра на културата.

Чл. 12. (1) Член на комисията, който не е съгласен със становище или с решение на съвета, подписва протокола с особено мнение.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 3 от 2015 г.) Особеното мнение се мотивира и се прилага към протокола в 5-дневен срок от заседанието, като се приема за неразделна негова част.

Чл. 13. (1) (Изм. - ДВ, бр. 3 от 2015 г.) Работата на съвета се организира в заседания. Заседанията се провеждат в 10-дневен срок от постъпване на предложение или искане по чл. 3, ал. 1 и 2.

(2) При необходимост и по решение на съвета могат да се насрочват извънредни заседания.

(3) (Изм. - ДВ, бр. 3 от 2015 г.) Дневният ред се съгласува с министъра на културата или оправомощен от него заместник-министър.

Чл. 14. (1) (Изм. - ДВ, бр. 3 от 2015 г.) Заседанията на съвета се считат за редовни, ако на тях присъстват най-малко две трети от неговите членове. При липса на кворум председателят насрочва ново заседание не по-късно от пет работни дни.

(2) (Отм. - ДВ, бр. 3 от 2015 г.)

Чл. 15. (1) (Изм. - ДВ, бр. 3 от 2015 г.) Материалите, необходимите становища и експертизите, които ще се разглеждат и обсъждат, се внасят с придружително писмо на хартиен и електронен носител.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 3 от 2015 г.) Към материалите по ал. 1 вносителите представят писмено и на електронен носител проект за решение.

Чл. 16. (1) Решенията и становищата по въпросите от дневния ред се приемат с общо съгласие на присъстващите членове. При равенство на гласовете председателят има право на решаващ глас.

(2) За приемането на решение по процедурни въпроси се провежда гласуване.

(3) Решенията по ал. 2 се приемат с обикновено мнозинство от броя на присъстващите на заседанието членове и председателя.

Чл. 17. (1) Дейностите по организацията на работата и административно-техническото обслужване на съвета се извършват от технически секретар, определен със заповедта по чл. 5.

(2) Техническият секретар:

1. уведомява членовете на съвета за деня, часа и дневния ред на заседанията най-малко една седмица преди заседанието;

2. (изм. - ДВ, бр. 3 от 2015 г.) осигурява достъп до материалите, предмет на обсъждане, за предварително запознаване чрез изпращането им на електронна поща;

3. (изм. - ДВ, бр. 3 от 2015 г.) осигурява технически заседанията, като подготвя дневния ред в съответствие с постъпилите предложения, съставя присъствен списък на членовете на съвета, осигурява зала и др.;

4. (изм. - ДВ, бр. 3 от 2015 г.) води протокол на заседанието, извършва окончателната му редакция, представя го за подпис от председателя и членовете на съвета и в 3-дневен срок от подписването му - за одобряване от министъра на културата;

5. подготвя документите във връзка с писменото уведомяване на заинтересованите страни за решенията на съвета в тридневен срок от утвърждаване на протокола от министъра на културата;

6. поддържа архив на документацията, създадена във връзка с дейността на съвета;

7. предоставя на НИНКН оригиналите на декларационните и регистрационните актове за съхранение и вписване в регистрите на недвижимите културни ценности и за изпращане на копия от тях до съответните общински администрации.

(3) (Нова - ДВ, бр. 3 от 2015 г.) Членовете на съвета подписват присъствения списък по ал. 2, т. 3.

Чл. 18. (1) Протоколът от заседанието съдържа:

1. дата на провеждане на заседанието;

2. имената на участвалите в заседанието членове;

3. (изм. - ДВ, бр. 3 от 2015 г.) дневния ред и гласуваните промени по него;

4. постъпилите особени мнения;

5. становищата и решенията по гласувани въпроси от дневния ред.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 3 от 2015 г.) Протоколите от заседанията на съвета се изготвят в три екземпляра, два от които се съхраняват в Министерството на културата, а третият се изпраща в НИНКН.

Чл. 19. Министерството на културата осигурява организационно-техническото обслужване на дейността на съвета.

Чл. 20. Дейността на СЕСОНКЦ се финансира от Министерството на културата по отношение на:

1. командировъчни разходи на членовете на СЕСОНКЦ и на поканените експерти, свързани с дейността на съвета;

2. осигуряване на транспорт при мотивирана целесъобразност във връзка с дейността на съвета;

3. изплащане на възнаграждения за изготвени експертизи, възложени по смисъла на чл. 4, т. 1 от този правилник;

4. други разходи от материално-техническо естество.