Държавен вестник, брой 3 от 11.I

МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ

ПОСТАНОВИ:

§ 1. В чл. 6 ал. 1 се изменя така:

"(1) Началникът на ДНСК:

1. провежда държавната политика в областта на националния строителен контрол, като:

а) спира незаконни строежи;

б) спира строежи, части от тях или отделни строителни и монтажни работи, извършвани с нарушения, и дава разрешение за продължаването им след отстраняване на нарушенията и заплащане на дължимите глоби и имуществени санкции;

в) забранява достъпа до строежи по букви "а" и "б" и разпорежда поставянето на отличителни знаци за ограничаване и недопускане на хора и механизация на строежите;

г) забранява захранването с електрическа и топлинна енергия, вода и газ на строежи по букви "а" и "б";

д) забранява влагането на строителни продукти, които не са оценени за съответствие със съществените изисквания към строежите, и извършва проверки в местата за производство на строителни продукти;

е) забранява ползването на строежи или на части от тях, които не са въведени в експлоатация по установения ред или се ползват не по предназначението си съгласно издадените строителни книжа и условията за въвеждане в експлоатация;

ж) забранява достъпа до строежи или до части от тях, които не са въведени в експлоатация по установения ред или се ползват не по предназначението си съгласно издадените строителни книжа и условията за въвеждане в експлоатация, забранява захранването им с електрическа и топлинна енергия, вода и газ и разпорежда поставянето на отличителни знаци за ограничаване на достъпа и недопускане на хора и други;

з) издава разрешения за ползване на строежи или отказва издаването им;

и) предлага отнемането на лицензи на консултанти за извършване оценяване съответствието на инвестиционните проекти и/или за упражняване на строителен надзор;

к) издава заповеди за премахване на незаконни строежи;

л) издава заповеди за отмяна или изменение на заповедите на началниците на регионалните дирекции за национален строителен контрол, за които не е предвиден пряк съдебен контрол, при условията и по реда на Административнопроцесуалния кодекс;

м) предписва изпълнение на укрепителни и възстановителни мерки за недопускане на аварии, щети и други на строежи и на части от тях, за които е спряно строителството, действието на строителните книжа или е забранено ползването им;

н) издава заповеди за обследване на аварии в строителството по реда на наредба на министъра на регионалното развитие и благоустройството за всички категории строежи;

о) разпорежда освобождаване на строежа и на строителната площадка от хора, механизация, изделия, продукти, материали, общоопасни средства и други;

п) налага предвидените в Закона за устройство на територията санкции;

2. утвърждава структурата на звената в централното управление и на регионалните дирекции за национален строителен контрол;

3. утвърждава длъжностното разписание, поименното разписание на длъжностите и определя индивидуалния размер на основните заплати и допълнителните възнаграждения на работещите в ДНСК в рамките на структурата и бюджета;

4. издава актове за възникване, изменяне и прекратяване на служебните правоотношения с държавните служители в ДНСК;

5. сключва, изменя и прекратява трудовите договори с лицата, работещи по трудово правоотношение;

6. ръководи политиката по управление на човешките ресурси в ДНСК;

7. предлага на министъра на регионалното развитие и благоустройството проекта на държавен бюджет в частта му "Строителен контрол";

8. утвърждава разпределението и разходването на бюджета в системата на ДНСК и ръководи материално-техническото и финансовото осигуряване;

9. отговаря за управлението на имотите, предоставени на ДНСК за осъществяване на дейността й;

10. ръководи, контролира и организира дейността по Закона за защита на класифицираната информация и подзаконовите актове по прилагането му;

11. организира взаимодействието с другите държавни органи;

12. осъществява международното сътрудничество в областта на строителния контрол;

13. изпълнява и други функции, определени в нормативни актове."

§ 2. В чл. 9 накрая се добавя "и за организиране на отбранително-мобилизационната подготовка на служителите в ДНСК".

§ 3. В чл. 12 думите "Финансово и техническо обслужване" се заменят с "Финансово, административно-правно и техническо обслужване".

§ 4. Член 14 се изменя така:

"Чл. 14. Дирекция "Финансово, административно-правно и техническо обслужване":

1. подготвя разпределението на бюджета на ДНСК, съставя отчети за изпълнението му, извършва обработка на първичната счетоводна документация, която отразява дейността на ДНСК, свързана с финансовото и счетоводното обслужване на структурните звена на ДНСК;

2. участва в процеса на управление на бюджетните средства на ДНСК в съответствие с принципите за законосъобразност, икономичност, ефективност, ефикасност и публичност, като:

а) следи за спазването на финансовата и бюджетната дисциплина;

б) извършва правилно оформяне на първични и вторични счетоводни документи и ги отразява своевременно в счетоводните регистри;

в) прилага системата за двоен подпис по отношение на поемането на задължения и извършването на разходи;

3. организира и осигурява цялостното стопанско обслужване, отговаря за поддържането на материалната база и за правилното ползване и управление на собствеността на ДНСК;

4. упражнява контрол върху възлагането на обществени поръчки за определяне на изпълнители за принудителното изпълнение на заповеди за премахване на незаконни строежи;

5. организира и отговаря за охранителния и пропускателния режим в ДНСК, както и за поддръжката и ремонта на пожароизвестителните и пожарогасителните системи;

6. изготвя проекти на длъжностно разписание и на длъжностни характеристики на държавните служители и на лицата, работещи по трудово правоотношение;

7. изготвя проекти на актове, свързани с възникването, изменянето и прекратяването на служебните и трудовите правоотношения, и организира съхраняването на тези актове, отговаря за законосъобразното съставяне на трудовите договори и заповедите за служебни правоотношения;

8. подпомага началника на ДНСК по въпросите на човешките ресурси;

9. организира дейности за повишаване квалификацията на служителите в ДНСК;

10. подпомага процеса на атестиране на служителите в ДНСК;

11. организира и осигурява цялостното техническо обслужване и снабдяване на звената в ДНСК с консумативи;

12. осигурява транспортното обслужване - регистрацията на моторните превозни средства, застраховането, поддръжката и ремонта, годишните технически прегледи;

13. организира информационното обслужване на ДНСК;

14. осъществява връзките на ДНСК с обществеността;

15. организира и осигурява цялостното деловодно обслужване на ДНСК;

16. организира и поддържа архива на ДНСК;

17. осъществява и координира процесуалното представителство на ДНСК пред съдилищата по дела по Кодекса на труда, Закона за държавния служител, по дела, свързани с управлението на собствеността, и други, имащи пряко отношение към общото административноправно, финансово и техническо обслужване на ДНСК, както и процесуалното представителство на ДНСК във връзка с обжалване на актовете по възлаганите от нея обществени поръчки;

18. оказва правна помощ на началника на ДНСК за законосъобразното изпълнение на неговите правомощия по Кодекса на труда, Закона за държавния служител, по актове относно управлението на собствеността и други, свързани с административното управление на ДНСК;

19. осъществява действия и контрол по реализиране на административно-наказателната отговорност на нарушителите за събиране на дължимите глоби и имуществени санкции и на вземания за извършените разходи за принудително премахване на незаконни строежи;

20. организира и провежда процедури по възлагане на обществени поръчки, свързани с дейността на ДНСК;

21. води регистър на декларациите по чл. 12 от Закона за предотвратяване и разкриване на конфликт на интереси (ЗПРКИ) по отношение на служителите в администрацията на ДНСК;

22. изготвя становища по законосъобразността на процедури по реда на Закона за обществените поръчки, Закона за държавната собственост, Закона за държавния служител, Кодекса на труда, Закона за достъп до обществена информация и други, провеждани в ДНСК;

23. организира и осигурява поддръжката на хардуера и системния софтуер на компютърната техника на ДНСК;

24. администрира сървърната инфраструктура и осъществява мероприятия за мрежова и информационна сигурност в локалната мрежа на ДНСК;

25. организира издаването, използването, подновяването и прекратяването на удостоверения за електронен подпис в администрацията за осигуряване на защитени електронни комуникации между администрациите;

26. систематизира, анализира и отчита резултатите от дейността на административните звена в ДНСК, като създава и поддържа електронни регистри на издадените от ДНСК/РДНСК административни актове, наказателни постановления, извършени проверки, заверени заповедни книги и др."

§ 5. В чл. 15, ал. 1, т. 1 думите "Оперативна дейност и административно обслужване" се заменят с "Оперативна дейност и контрол".

§ 6. В чл. 16 се правят следните изменения:

1. Алинея 1 се изменя така:

"(1) Дирекция "Оперативна дейност и контрол":

1. контролира изпълнението на заповеди за спиране на строежи, заповеди за забрана на ползването и достъпа на строежи;

2. контролира принудителното изпълнение на заповеди за премахване на незаконни строежи;

3. изготвя становища във връзка с необходимостта от възлагане на обществени поръчки за изработване на проекти и експертизи, необходими при изпълнението на заповеди за премахване на незаконни строежи;

4. осигурява охраната на строителни площадки;

5. извършва проверки на строителни площадки за установяване законосъобразността на изпълнението и ползването на строежите и съставя констативни актове и протоколи за установяване на строежи с нарушения, незаконни строежи и незаконосъобразно ползване и подпомага началника на ДНСК при изпълнение на неговите правомощия във връзка с издаването на индивидуални административни актове съобразно функциите на дирекция "Оперативна дейност и контрол";

6. съставя актове за установяване на административни нарушения на правилата и нормите по ЗУТ;

7. разглежда заявления, жалби и сигнали на физически и юридически лица, включително срещу действия и бездействия на длъжностни лица в общинските администрации и в регионалните дирекции;

8. насочва входящата документация за разглеждане по компетентност към съответните административни звена на дирекцията;

9. организира и осъществява специализирано обслужване в Центъра за обслужване на клиенти на ДНСК;

10. следи за спазването на определените от началника на ДНСК срокове и за точността на изпълнението на дадените разпореждания, както и за спазването на сроковете, определени от дирекциите в централното управление, за изпълнение от РДНСК;

11. осъществява общ контрол за изпълнението на възложените задачи;

12. дава указания по прилагането на ЗУТ и на подзаконовите нормативни актове във връзка със законосъобразното изпълнение на строежите;

13. изготвя предложения за приемане на нови и за изменение на действащи нормативни актове по устройството на територията и строителството, като участва в съставянето или изготвя самостоятелно проекти на нормативни актове и становища по проекти на нормативни актове;

14. осъществява методическо ръководство на РДНСК и изготвя задължителни предписания до общинските администрации съобразно дейността на дирекция "Оперативна дейност и контрол"."

2. В ал. 2 думите "Оперативна дейност и административно обслужване" се заменят с "Оперативна дейност и контрол".

3. В ал. 3 думите "Оперативна дейност и административно обслужване" се заменят с "Оперативна дейност и контрол".

§ 7. Член 17 се изменя така:

"Чл. 17. Дирекция "Строителен и устройствен контрол":

1. осъществява контрол по устройството на територията;

2. осъществява строителния контрол върху териториите с особена териториалноустройствена защита;

3. осъществява контрол и методическо ръководство на РДНСК във връзка с изпълнението на задълженията за контрол по законосъобразността на издадени строителни книжа;

4. изготвя предложения за прилагане на предвидените в ЗУТ мерки за премахване на незаконно строителство;

5. изпълнява дейността по въвеждане на строежите в експлоатация;

6. контролира дейността на лицата, упражняващи строителен надзор;

7. заверява заповедни книги на строежи в предвидените от ЗУТ случаи;

8. извършва проверки на строителни площадки за установяване законосъобразността на изпълнението и ползването на строежите и съставя констативни актове и протоколи за установяване на строежи с нарушения, незаконни строежи и незаконосъобразно ползване и подпомага началника на ДНСК при изпълнението на неговите правомощия във връзка с издаването на индивидуални административни актове съобразно функциите на дирекция "Строителен и устройствен контрол";

9. съставя актове за установяване на административни нарушения на правилата и нормите по ЗУТ;

10. дава указания по прилагането на ЗУТ и на подзаконовите нормативни актове във връзка с дейността на лицата, упражняващи строителен надзор, и въвеждането на обектите в експлоатация;

11. предлага мерки за недопускане на аварии в строителството и изпълнява дейността по документиране и обследване на аварии в строителството;

12. осъществява и координира процесуалното представителство на ДНСК пред съдилищата като въззивна и касационна инстанция по дела по Закона за устройство на територията;

13. проучва и анализира прилагането на действащото законодателство, анализира и обобщава съдебната практика по прилагане на нормативните актове, свързани с устройството на територията и строителството;

14. оказва правна помощ на началника на ДНСК за законосъобразното изпълнение на неговите правомощия във връзка с издаването на административни актове по ЗУТ;

15. осъществява методическо ръководство на РДНСК и изготвя задължителни предписания до общинските администрации съобразно дейността на дирекция "Строителен и устройствен контрол";

16. изготвя предложения за приемане на нови и за изменение на действащи нормативни актове по устройството на територията и строителството, като участва в съставянето или изготвя самостоятелно проекти на нормативни актове и становища по проекти на нормативни актове."

§ 8. В чл. 19 думите "Оперативна дейност и административно обслужване" се заменят с "Оперативна дейност и контрол".

§ 9. В приложението към чл. 7, ал. 3 се правят следните изменения:

1. На ред "Обща администрация" числото "29" се заменя с "32".

2. Ред "дирекция "Финансово и техническо обслужване" 28" се заменя с "дирекция "Финансово, административно-правно и техническо обслужване" 31".

3. На ред "Специализирана администрация" числото "387" се заменя с "384".

4. Ред "дирекция "Оперативна дейност и административно обслужване" 38" се заменя с "дирекция "Оперативна дейност и контрол" 31".

5. На ред "дирекция "Строителен и устройствен контрол" числото "30" се заменя с "29".

6. На ред "Регионални дирекции за национален строителен контрол (РДНСК)" числото "319" се заменя с "324".