СПОРАЗУМЕНИЕ ЗА СЕДАЛИЩЕТО НА СЕКРЕТАРИАТА НА ДОГОВОРА ЗА АНТАРКТИКА
СПОРАЗУМЕНИЕ ЗА СЕДАЛИЩЕТО НА СЕКРЕТАРИАТА НА ДОГОВОРА ЗА АНТАРКТИКА
Обн. ДВ. бр.97 от 8 Декември 2009г.
Консултативното съвещание на Договора за Антарктика и Република Аржентина,
убедени в необходимостта от укрепване системата на Договора за Антарктика;
имайки предвид специалния правен и политически статут на Антарктика и особената отговорност на консултативните страни по Договора за Антарктика да осигурят всички дейности в Антарктика да са в съответствие с целите и принципите на Договора за Антарктика и неговия Протокол за опазване на околната среда;
отчитайки Решение 1 (2001) на ХХIV КСДА и Мярка 1 (2003) на ХХVI КСДА за Секретариата на Договора за Антарктика в Буенос Айрес, Аржентина;
желаейки да дадат възможност на Секретариата като орган на КСДА пълноценно и ефективно да изпълнява своите цели и функции; и
желаейки да определят правомощията на Секретариата като орган на КСДА, както и неговите привилегии и имунитети и тези на изпълнителния секретар и на останалите членове на персонала на територията на Република Аржентина;
се споразумяха за следното:
Определения
Член 1
По смисъла на това споразумение:
a) "Договор за Антарктика" или "договорът" означава Договорът за Антарктика, подписан във Вашингтон на 1 декември 1959 г.;
b) "съответните власти" означава националните, провинциалните или местните власти на Република Аржентина в съответствие със законите на Република Аржентина;
с) "архиви" означава цялата кореспонденция, документи, ръкописи, снимки, носители на компютърни данни, филми, записи и каквито и да са други документи на хартия, в електронен или в друг вид, принадлежащи на или съхранявани от Секретариата;
d) "Комитет за опазване на околната среда" или "КООС" означава комитетът, създаден съгласно член 11 от Протокола;
е) "делегати" означава представителите, заместник-представителите, съветниците или други лица, които представляват държавите - страни по договора;
f) "изпълнителен секретар" означава изпълнителния секретар, назначен от КСДА да ръководи Секретариата в съответствие с документа, създаващ Секретариата;
g) "експерт" означава лице, ангажирано да изпълнява краткосрочни или временни проекти от името на Секретариата или да участва в работата на или да изпълнява задачи от името на Секретариата, без да е задължително да получава възнаграждение от Секретариата, но не включва членовете на персонала;
h) "правителство" означава правителството на Република Аржентина;
i) "седалище" означава помещенията, включително сгради или части от сгради, и терена, принадлежащ към тях, независимо от собствеността, заемани от Секретариата за изпълнение на официалната му дейност;
j) "официална дейност" означава всички дейности, осъществявани в съответствие с Договора и с Протокола, включително административната дейност на Секретариата;
k) "протокол" означава Протокола за опазване на околната среда към Договора за Антарктика, изготвен в Мадрид на 4 октомври 1991 г.;
l) "Секретариат" означава Секретариатът на Договора за Антарктика, създаден като постоянен орган на КСДА;
m) "член на персонала" означава изпълнителния секретар и всички други лица, назначени да работят в Секретариата и подчиняващи се на неговия Правилник за персонала, но не включва лицата, наети на място и на почасово заплащане; и
n) "държавите страни" означава държавите, страни по Договора за Антарктика.
Правомощия
Член 2
Секретариатът като орган на КСДА е юридическо лице и има правомощия да изпълнява функциите си на територията на Република Аржентина. Той има, по-специално, правото да сключва договори, да придобива и да се разпорежда с движимо и недвижимо имущество, да завежда и да бъде страна по съдебни дела. Секретариатът може да упражнява правоспособността си само до степента, до която е упълномощен от КСДА.
Седалище
Член 3
1. Седалището е неприкосновено и е изцяло под правомощията на Секретариата.
2. Правителството предоставя помещения в Буенос Айрес, подходящи за седалище, без да се заплаща наем за тях.
3. Правителството предприема всички необходими стъпки да защитава седалището срещу каквото и да е нахлуване или щети и да предотвратява всяко накърняване на неговото достойнство.
4. Правителството осигурява на седалището да бъдат предоставяни от съответните власти наличните обществени комунални услуги, като електричество, вода, канализация, газ, поща, телефон, телеграф, отводняване, сметосъбиране и противопожарна защита при условия не по-малко благоприятни от тези, с които се ползват дипломатическите мисии в Република Аржентина.
5. Чрез КСДА Секретариатът уведомява правителството за необходимостта от всякакви промени относно местоположението или разширяването на неговите постоянни помещения или архиви, както и за всяко временно настаняване в помещения за изпълнението на официалната дейност. Когато каквито и да са помещения, различни от тези по ал. 2 по-горе, се ползват или се обитават от Секретариата за изпълнение на неговата официална дейност, на тези помещения със съгласието на правителството се придава статут на служебни помещения на Секретариата. В случай че са извършени каквито и да са постоянни или временни промени в помещенията на Секретариата в съответствие с тази алинея, не е задължително правителството да предоставя без заплащане на наем каквито и да са допълнителни помещения, обитавани от Секретариата.
6. Независимо от условията на това споразумение Секретариатът няма да разрешава в седалището укриване на лица от правосъдие, които избягват арест или съдебно производство или срещу които е издадена заповед за екстрадиция или депортиране.
7. Съответните власти могат да влизат в седалището, за да изпълняват техните задължения само със съгласието на изпълнителния секретар и при условията, при които той/тя се е съгласил. Съгласието на изпълнителния секретар се счита, че е дадено в случай на пожар или друго извънредно положение, което изисква незабавно защитно действие.
Имунитети
Член 4
1. В зависимост от предвиденото по договора, протокола или това споразумение дейността на Секретариата в Република Аржентина се подчинява на националния закон на Аржентина, съответстващ на международното право.
2. В рамките на своята официална дейност Секретариатът като орган на КСДА и неговата собственост, помещения и имоти имат юрисдикционен имунитет спрямо съдебни и административни производства освен:
а) до степента, до която КСДА изрично не се е отказал от този имунитет;
b) по отношение на какъвто и да е договор за доставка на стоки или услуги или какъвто и да е заем или друга транзакция за осигуряване на финансиране, както и каквато и да е гаранция или обезщетение по отношение на такава транзакция или на каквото и да е друго финансово задължение;
c) по отношение на граждански дела, заведени от трета страна, за смърт, вреда или физическо нараняване, произтекли от инцидент, причинен от моторно превозно средство, принадлежащо на или управлявано от името на Секретариата, до размера, до който застраховката не може да покрие обезщетението;
d) по отношение на пътнотранспортно нарушение с участието на моторно превозно средство, принадлежащо на или управлявано от името на Секретариата;
e) в случай на съдебен иск за трудови възнаграждения, заплати или други възнаграждения, дължими от Секретариата;
f) по отношение на насрещен иск, пряко свързан със съдебно производство, започнато от Секретариата;
g) по отношение на искове, заведени във връзка с недвижим имот, намиращ се в Република Аржентина; и
h) по отношение на действия, основани на статута на Секретариата като наследник или ползвател на собственост, намираща се в Република Аржентина.
3. Собствеността, помещенията и имотите на Секретариата имат имунитет по отношение на каквато и да е форма на ограничения или контрол, като реквизиция, конфискация, отнемане или изпълнителни действия. Те имат също така имунитет по отношение на всяка форма на административна или съдебна принуда, при условие че моторни превозни средства, принадлежащи на или управлявани от името на Секретариата, няма да имат имунитет по отношение на административна или съдебна принуда, когато временно са необходими във връзка с предотвратяването на или разследването на произшествия, включващи такива моторни превозни средства.
4. Нищо в това споразумение няма да накърнява или няма да се тълкува като отказ от имунитет, от какъвто държавите се ползват на територията на други държави.
Цел и отказ от привилегии и имунитети
Член 5
1. Привилегиите и имунитетите, предвидени по това споразумение, са предоставени, за да осигурят безпрепятственото функциониране на КСДА и на Секретариата и пълната независимост на лицата, на които те са предоставени. Те не се предоставят за лична изгода на самите лица.
2. Освен съгласно предвиденото в ал. 3 по-долу КСДА може да се откаже от привилегиите и имунитетите, предоставени по това споразумение. Отказ от тях следва да има по отношение на конкретен случай, при който въпросната привилегия или имунитет биха възпрепятствали хода на съдебно производство, като отказът от тях може да бъде направен независимо от целите, за които са били предоставени.
3. По отношение на делегати привилегиите и имунитетите, предоставени им по това споразумение, могат да бъдат свалени от държавите страни, които те съответно представляват.
Архиви
Член 6
Архивите се ползват с неприкосновеност.
Знаме и емблема на договора
Член 7
Секретариатът има право да поставя знамето и емблемата на договора на помещенията и транспортните средства на Секретариата и на изпълнителния секретар.
Освобождаване от преки данъци
Член 8
В рамките на своята официална дейност Секретариатът, неговата собственост, помещения и имоти и неговите приходи (включително вноските, направени в Секретариата в резултат на каквото и да е споразумение, постигнато между държавите страни) се освобождават от всички преки данъци, включително данък върху доходите, данък върху лихви от капитал и всички държавни данъци. Секретариатът се освобождава от общински данъци с изключение на онези, които представляват плащания за конкретни услуги, предоставяни в съответствие с член 3, ал. 4 по-горе.
Освобождаване от мита и акцизи и данък добавена стойност
Член 9
1. Собствеността, ползвана от Секретариата, необходима за неговата официална дейност (включително публикации на КСДА, моторни превозни средства и материали за официални протоколни нужди), се освобождават от всички мита и акцизи.
2. Секретариатът се освобождава от какъвто и да е данък добавена стойност или подобни данъци за стоките и услугите, включително публикации или други информационни материали, моторни превозни средства и материали със служебна цел, ако услугите и стоките, закупени от Секретариата, са необходими за официално ползване.
Освобождаване от ограничения и забрани
Член 10
Стоките, внесени или изнесени за официалната дейност на Секретариата, се освобождават от каквито и да са забрани или ограничения, приложими към такива стоки на основание страната на произход.
Препродажба
Член 11
Стоки, придобити или внесени от Секретариата, към които се прилагат изключенията по член 9 по-горе, и стоки, придобити или внесени от изпълнителния секретар или други членове на персонала, към които се прилага освобождаването по член 16 или член 17 по-долу, не могат да бъдат подарявани, продавани, заeмани, давани под наем или да са предмет на друго разпореждане в Република Аржентина, освен при условия, предварително договорени с правителството.
Валута и валутен обмен
Член 12
Секретариатът се освобождава от каквито и да са ограничения по отношение на валутата и валутния обмен, включително тези по отношение на получени, придобити, държани средства, валута или ценни книжа или разпореждането с тях. Секретариатът може също така без ограничения да оперира с банкови или други сметки за свое официално ползване в каквато и да е валута, както и да ги прехвърля свободно в Република Аржентина или в която и да е друга държава.
Комуникации
Член 13
1. По отношение на служебните си комуникации и изпращането на всички свои документи Секретариатът ползва режим, който е не по-малко благоприятен от обичайно предоставяния от правителството на което и да е друго правителство, включително и на дипломатическата мисия на това правителство, във връзка с препоръчано изпращане, ставки и данъци върху пощи и други форми на комуникация.
2. Секретариатът може да ползва всякакви подходящи средства за комуникация, включително шифровани съобщения. Правителството няма да налага каквито и да са ограничения върху служебните комуникации на Секретариата или върху разпространяването на неговите публикации.
3. Секретариатът може да инсталира и да използва радиопредаватели със съгласие на правителството.
4. Служебната кореспонденция или други служебни комуникации на Секретариата не са предмет на цензура и се ползват с всички гаранции, установени в националните закони на Аржентина.
Публикации
Член 14
Внасянето и изнасянето на публикации на Секретариата и други информационни материали, внесени или изнесени от Секретариата в рамките на официалната му дейност, не се ограничават по никакъв начин.
Привилегии и имунитети на делегатите
Член 15
1. Делегатите на държавите страни по време на своя престой в Република Аржентина за упражняване на официалните им функции се ползват от привилегиите и имунитетите на дипломатически представители, както те са установени от Виенската конвенция за дипломатическите отношения от 18 април 1961 г.
2. Разпоредбите на ал. 1 по-горе се прилагат независимо от отношенията, съществуващи между правителствата, които тези лица представляват, и правителството, и не накърняват каквито и да са допълнителни имунитети, на които тези лица могат да имат право в Република Аржентина.
3. Привилегиите и имунитетите, посочени в ал. 1 по-горе, не се предоставят на делегат на правителството или на аржентински гражданин или лице с постоянно местожителство в Република Аржентина.
4. Правителството се отнася към делегатите с цялото надлежно уважение и предприема всички необходими мерки за предотвратяване на посегателства срещу личността им, тяхната свобода или достойнство. Когато се установи, че може да е извършено нарушение срещу делегат, се предприемат стъпки в съответствие със съдебните процедури на Аржентина за разследване на въпроса и за осигуряване предприемането на всички необходими действия по отношение на съдебното преследване на предполагаемия нарушител.
Изпълнителен секретар
Член 16
В допълнение към привилегиите, имунитетите, освобождаването и улесненията, предвидени в член 17 по-долу, изпълнителният секретар, освен ако той или тя е аржентински гражданин или лице с постоянно местожителство в Република Аржентина, се ползва от привилегиите, имунитетите, освобождаването и улесненията, на които дипломатически представител в Република Аржентина има право, включително привилегиите, имунитетите, освобождаването и улесненията по отношение на членове на неговото семейство, които живеят заедно с него, освен ако те са аржентински граждани или лица с постоянно местожителство в Република Аржентина.
Членове на персонала
Член 17
1. Членовете на персонала на Секретариата:
a) имат, дори след прекратяване на службата им в Секретариата, имунитет по отношение на съдебни дела и каквито и да са други съдебни или административни производства или съдебни искания по отношение на действия и актове, извършени от тях при упражняване на служебните им функции, включително написаното или казаното от тях;
b) не ползват обаче имунитетите, посочени в предходната точка, в случай на пътнотранспортно нарушение, извършено от член на персонала или от изпълнителния секретар или в случай на граждански или административни производства, заведени във връзка със смърт, вреди или физическо нараняване, причинени от моторно превозно средство, принадлежащо на или управлявано от такъв член на персонала или от изпълнителния секретар, до размера, до който застраховката не може да покрие обезщетението;
c) се освобождават от каквито и да са задължения по отношение на военна служба и всякакъв друг вид задължителна служба, освен ако те са аржентински граждани или лица с постоянно местожителство в Република Аржентина;
d) се освобождават от прилагането на закона, отнасящ се до регистрация на чужденци и имиграция;
e) освен ако те са аржентински граждани или лица с постоянно местожителство в Република Аржентина, се ползват от същото освобождаване от ограничения по отношение на валутата и валутния обмен, каквото се предоставя на служители със сравним ранг от международно представителство в Република Аржентина;
f) освен ако те са аржентински граждани или лица с постоянно местожителство в Република Аржентина, при заемането на поста им в Република Аржентина за първи път се освобождават от митнически сборове и други подобни такси (освен плащания за услуги) по отношение на вноса на обзавеждане, моторни превозни средства и други лични вещи, които са тяхна собственост или са притежавани от тях или вече са поръчани от тях и са предназначени за лично ползване или за обзавеждане; такива стоки се внасят в срок шест месеца след първото влизане на члена на персонала в Република Аржентина, но при изключителни обстоятелства правителството предоставя удължаване на този период; придобитите или внесени от персонала стоки, които са били освободени по тази точка, не могат да се подаряват, продават, заeмат, дават под наем или да са предмет на друго разпореждане, освен при условия, предварително договорени с правителството; мебелите и личните вещи могат да бъдат изнесени безмитно при напускането на Република Аржентина при прекратяване на служебните функции на члена на персонала;
g) се освобождават от всички данъци върху доходите, получени от Секретариата; това освобождаване не се прилага към членовете на персонала, които са аржентински граждани или лица с постоянно местожителство в Република Аржентина;
h) имат подобни улеснения за репатриране, каквито са предоставени на представители на международни органи по време на международни кризи;
и
i) имат лична неприкосновеност по отношение на каквато и да е форма на личен арест или задържане или отнемане на техен личен багаж, освен ако са аржентински граждани или лица с постоянно местожителство в Република Аржентина.
2. Привилегиите и имунитетите, прилагани към членовете на персонала в съответствие с точки c), d), e), f), h) и i) на ал. 1 по-горе, се прилагат също така и към членовете на техните семейства, живеещи заедно с тях, освен ако те са аржентински граждани или лица с постоянно местожителство в Република Аржентина.
Експерти
Член 18
При упражняване на техните функции експертите ползват следните привилегии и имунитети до степен, необходима за осъществяване на техните функции, включително по време на пътуванията им в Република Аржентина:
a) имунитет по отношение на съдебни дела и каквито и да са други съдебни или административни производства или съдебни искания по отношение на актове и действия, извършени от тях при упражняване на служебните им функции, включително написаното или казаното от тях; този имунитет обаче не се прилага нито в случай на пътнотранспортни нарушения, извършени от такива експерти, нито в случай на гражданско или административно производство, образувано по повод смърт, вреди или физическо нараняване, причинени от моторно превозно средство, принадлежащо на или управлявано от експерт, до размера, до който застраховката не може да покрие обезщетението; този имунитет продължава, след като функциите на експерта към Секретариата са преустановени;
b) неприкосновеност на техните служебни книжа и документи, както и други служебни материали, които са свързани с изпълнение на функциите на Секретариата;
c) освен ако те са аржентински граждани или лица с постоянно местожителство в Република Аржентина, същото освобождаване от ограничения по отношение на валутата и валутния обмен, каквото се предоставя на представители на чуждестранно правителство с временна мисия в Аржентина от името на това правителство; и
d) освен ако те са аржентински граждани или лица с постоянно местожителство в Република Аржентина, имунитет от личен арест и задържане и от изпълнителни действия срещу личния им багаж.
Визи
Член 19
1. Всички лица, имащи официална работа със Секретариата (а именно делегати и членове на тяхното семейство, живеещи заедно с тях, членове на персонала на Секретариата и всеки член на техните семейства, живеещ с тях, и експертите, посочени в член 18 по-горе), имат право да влизат, да пребивават и да напускат Република Аржентина.
2. Правителството предприема всички мерки, необходими за улесняване влизането в Република Аржентина, престоя на нейна територия и напускането й на всички лица, посочени в ал. 1 по-горе. Когато се изискват визи, те се предоставят без чакане или забава и безплатно при представяне на удостоверение, че лицето, искащо виза, е лице, посочено в ал. 1 по-горе. В допълнение правителството улеснява пътуването на такива лица на територията на Република Аржентина.
Сътрудничество
Член 20
Секретариатът постоянно изцяло си сътрудничи със съответните власти, за да предотврати каквото и да е нарушаване на привилегиите, имунитетите и улесненията, предвидени в това споразумение. Правителството си запазва суверенното право да предприема разумни мерки за опазване на сигурността. Нищо в това споразумение не пречи на прилагането на законите, необходими за опазване на здравето и налагане на карантина, или по отношение на Секретариата и неговите служители - на законите, отнасящи се до обществения ред.
Уведомление за назначения, лични карти
Член 21
1. Консултативното съвещание по Договора за Антарктика уведомява правителството за назначаването на изпълнителен секретар и датата, от която той или тя заема или освобождава поста.
2. Секретариатът уведомява правителството, когато член на персонала заема или напуска неговия/нейния пост или когато експерт започне или приключи проект или задача.
3. Секретариатът изпраща два пъти годишно на правителството списък на всички експерти и членове на персонала и членовете на техните семейства, живеещи заедно с тях в Република Аржентина. Във всеки отделен случай Секретариатът посочва дали тези лица са аржентински граждани или лица с постоянно местожителство в Република Аржентина.
4. Колкото е възможно по-скоро след уведомяването за тяхното назначаване, правителството издава на всички членове на персонала и експерти карта, носеща снимка на притежателя, указваща, че той/тя са членове на персонала или експерти, в зависимост от случая. Тази карта се приема от съответните власти като доказателство за самоличност и назначение. На членовете на техните семейства, живеещи заедно с тях, също се издава карта за самоличност. Когато член на персонала или експерт приключи своята служба, Секретариатът връща на правителството неговата/нейната карта за самоличност заедно с картите за самоличност, издадени на членовете на неговото/нейното семейство, живеещи заедно с тях.
Консултации
Член 22
Правителството и Секретариатът като орган на КСДА провеждат консултации по искане на кой да е от тях по въпроси, възникнали по споразумението. Ако какъвто и да е въпрос не бъде решен своевременно, Секретариатът го отнася до КСДА.
Изменение и допълнение
Член 23
Това споразумение може да бъде изменено и допълнено със споразумение между правителството и КСДА.
Уреждане на спорове
Член 24
Всеки спор, възникнал по тълкуването или прилагането на това споразумение, се урежда чрез консултации, преговори или по какъвто и да е друг взаимно приемлив начин, който може да включва възможност за задължителен арбитраж.
Влизане в сила и прекратяване
Член 25
1. Споразумението влиза в сила от неговото подписване.
2. Това споразумение може да бъде прекратено с писмено уведомление от всяка страна. Прекратяването влиза в сила две години след получаване на такова уведомление, освен ако е договорено друго.
Съставено в Мадрид на 16 юни 2003 г. на английски, френски, руски и испански език, като всички текстове имат еднаква сила.
