ПРАВИЛНИК ЗА УСТРОЙСТВОТО И ДЕЙНОСТТА НА ДЪРЖАВНИТЕ ГОРСКИ СТОПАНСТВА - ДЪРЖАВНИ ПРЕДПРИЯТИЯ КЪМ ДЪРЖАВНАТА АГЕНЦИЯ ПО ГОРИТЕ
ПРАВИЛНИК ЗА УСТРОЙСТВОТО И ДЕЙНОСТТА НА ДЪРЖАВНИТЕ ГОРСКИ СТОПАНСТВА - ДЪРЖАВНИ ПРЕДПРИЯТИЯ КЪМ ДЪРЖАВНАТА АГЕНЦИЯ ПО ГОРИТЕ
Обн. ДВ. бр.72 от 8 Септември 2009г., отм. ДВ. бр.95 от 3 Декември 2010г.
Отменен с § 2 от заключителните разпоредби на Правилника за устройството и дейността на държавните горски стопанства - ДВ, бр. 95 от 3 декември 2010 г.
Глава първа.
ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ
Чл. 1. С този правилник се определят устройството и дейността на държавните горски стопанства - държавни предприятия по смисъла на чл. 62, ал. 3 от Търговския закон, за краткост наричани "предприятието".
Чл. 2. Предприятието има собствен знак и официален печат с кръгла форма, в средата на който е изобразено логото на Държавната агенция по горите с надпис в горната част "Държавно горско стопанство", с добавка - наименованието на населеното място по седалището му, а в долната - абревиатурата "ДГС".
Чл. 3. (1) Предприятието осъществява предмета си на дейност съгласно чл. 24а, ал. 1 и 2 от Закона за горите.
(2) Дейността на предприятието се осъществява при спазване на принципите на законност, откритост, достъпност и отговорност.
Чл. 4. (1) За изпълнение на публичните му функции ДАГ може с договор да предостави средства за извършването на дейности, свързани с възпроизводството, опазването на горите и дивеча, както и рибните ресурси.
(2) Договорите се сключват за публични дейности, включени в годишния финансов план на предприятието, утвърден съгласно чл. 24в, ал. 1, т. 7 от Закона за горите.
Глава втора.
УПРАВЛЕНИЕ НА ПРЕДПРИЯТИЕТО
Раздел I.
Обща разпоредба
Чл. 5. Органите на управление на предприятието са:
1. председателят на ДАГ;
2. директорът на предприятието.
Раздел II.
Председател на Държавната агенция по горите
Чл. 6. (1) Председателят на ДАГ:
1. упражнява правата на собственост на държавата в ДГС;
2. взема решения за разпореждане с дълготрайни материални активи, за учредяване на вещни права и за отдаване под наем на недвижими имоти, стопанисвани от ДГС;
3. взема решения за участие на ДГС в граждански дружества, както и в юридически лица с нестопанска цел;
4. осъществява дадените му със закон правомощия, свързани с дейността на ДГС;
5. упражнява контрол по опазване имуществото на ДГС;
6. утвърждава годишния финансов план на ДГС;
7. сключва договори за управление с директорите на ДГС;
8. утвърждава длъжностното разписание в ДГС;
9. назначава дипломиран експерт-счетоводител или одиторско предприятие за заверка на годишния финансов отчет на ДГС;
10. предприема действия по реда на чл. 6 от Закона за държавната собственост;
11. одобрява искания на ДГС за ползване на кредити;
12. назначава проверки на дейността на ДГС;
13. упражнява контрол по спазването на нормативните актове и финансовата дисциплина в ДГС;
14. утвърждава годишния финансов отчет на предприятието;
15. изпълнява и други функции, свързани с управлението на ДГС.
(2) Председателят на Държавната агенция по горите може да оправомощи определени от него длъжности лица да осъществяват дейности по:
1. предварителен, текущ и последващ пряк контрол върху дейностите, осъществявани от предприятието;
2. подпомагане оперативното ръководство и управлението на стопанските дейности на предприятието;
3. координация по своевременното придвижване на документи, по които вземането на решение е от компетентността на ДАГ или РДГ.
Раздел III.
Директор
Чл. 7. (1) Директорът на ДГС:
1. представлява предприятието;
2. ръководи дейността на предприятието и отговаря за опазването на горите;
3. изготвя и утвърждава документи, свързани с дейността на предприятието, когато това не е от компетентността на друг орган или оправомощено длъжностно лице;
4. сключва договори за дейностите, извършвани от ДГС;
5. издава актове за възникване, изменение и прекратяване на трудовите правоотношения с работниците и служителите на ДГС;
6. прави предложение до председателя на ДАГ за бракуване на дълготрайни материални активи;
7. изготвя и представя за утвърждаване на председателя на ДАГ или на оправомощено от председателя на агенцията длъжностно лице годишен финансов план;
8. изготвя и представя за утвърждаване на председателя на ДАГ или на оправомощено от председателя на агенцията длъжностно лице годишния финансов отчет, заверен от дипломиран експерт-счетоводител или от одиторско предприятие;
9. изготвя и представя на председателя на ДАГ или на оправомощено от председателя на агенцията длъжностно лице годишен доклад;
10. взема решения за отдаване под наем на движими вещи;
11. издава вътрешни за предприятието правилници, инструкции и заповеди;
12. утвърждава и въвежда система за финансово управление и контрол, в това число и:
а) инструкция за охраната и пропускателния режим в дирекцията;
б) инструкция за административното обслужване в дирекцията;
в) инструкция за документооборота в дирекцията;
13. изпълнява и други функции, свързани с дейността на ДГС.
(2) Директорът на ДГС може да делегира правомощията си по ал. 1, т. 13 на служители от държавното горско стопанство.
(3) Директорът няма право да бъде едновременно в трудови правоотношения с предприятието, чието управление му е възложено с договор за управление, както и да сключва трудов договор с други работодатели, включително и за извършване на работа извън възложената му с договора за управление.
(4) Директорът се задължава в качеството на работодател на работниците и служителите в ДГС да спазва разпоредбата по чл. 107а, ал. 1 от Кодекса на труда и да не сключва трудов договор с лице, по отношение на което е налице някое от обстоятелствата в посочената разпоредба на КТ.
(5) Директорът се задължава в качеството на работодател на работниците и служителите в ДГС при установяването на обстоятелства, които водят до недопустимост по смисъла на чл. 107а, ал. 1 от Кодекса на труда, да прекрати трудовото правоотношение със съответния работник или служител на ДГС на основание чл. 330, ал. 2, т. 7 и 8 КТ.
(6) Директорът и служителите в предприятието са длъжни в дейността си да се ръководят от нормите на етичния кодекс за служителите, работещи в държавните предприятия и структурите в държавния горски сектор.
Глава трета.
ДЕЙНОСТ НА ПРЕДПРИЯТИЕТО
Чл. 8. (1) Основният предмет на дейност на ДГС е:
1. изпълнение на лесоустройствените проекти в държавния горски фонд и на ловоустройствените проекти в дивечовъдните участъци чрез:
а) възпроизводство на горите и земите от държавния горски фонд и извършване на свързаните с това дейности;
б) ефективно ползване на дървесина и на недървесни и други горски продукти от горите и земите от държавния горски фонд, както и търговия с тях;
в) организиране и провеждане на противопожарни мероприятия в горите и земите от горския фонд;
г) стопанисване и ползване на дивеча в дивечовъдните участъци в случаите и по реда, определени в Закона за лова и опазване на дивеча;
д) поддържане на разнообразието на екосистемите и опазване на биологичното разнообразие в тях;
2. управление на горите от държавния горски фонд;
3. организиране и провеждане на лесозащитни и противоерозионни мероприятия в горите и земите от горския фонд;
4. проектиране и строителство в горите и земите в държавния горски фонд;
5. създаване на гори върху земеделски територии;
6. охрана на горите и земите от горския фонд и опазване на дивеча и рибното богатство;
7. придобиване на гори и земи от горския фонд по чл. 15а от Закона за горите.
(2) Държавните горски стопанства могат да осъществяват и други дейности, в т. ч. туристическа, рекламна и външнотърговска дейност.
Чл. 9. (1) Основни публични функции на предприятието съгласно Закона за горите са тези по администриране на следните дейности в земите от горския фонд:
1. организацията на горския фонд;
2. опазване на горите и земите от горския фонд;
3. ползвания в горите и земите от горския фонд;
4. възпроизводството на горите;
5. административно-наказателен надзор и установяване на административни нарушения при дейности в горите и земите в горски фонд.
(2) Задачите на предприятието по ал. 1 се уточняват и възлагат от председателя на ДАГ или оправомощено от него длъжностно лице.
Глава четвърта.
ОРГАНИЗАЦИЯ НА ДЕЙНОСТТА
Чл. 10. (1) Директорът ръководи, организира, контролира, отчита и носи отговорност за цялостната дейност на предприятието.
(2) Структурните звена на предприятието работят във взаимодействие, координация и субординация, съгласно утвърдените им функционални задължения.
(3) Лицата, работещи по трудови правоотношения в предприятието, изпълняват възложените им задачи и носят отговорност пред прекия си ръководител за изпълнението на работата в съответствие с длъжностната им характеристика.
Чл. 11. (1) Документите, изпратени до държавното горско стопанство, се завеждат във входящ регистър, като се отбелязва датата на получаването.
(2) При завеждането на документите се извършва проверка за наличието на всички материали, посочени като приложения в тях, и се образува служебна преписка. Когато липсват някои от описаните като приложения документи, това обстоятелство се отразява в регистъра и върху жалбата, предложението или сигнала.
Чл. 12. (1) В ДГС се води на хартиен носител регистър на договорите.
(2) При вписване на договорите в регистъра върху тях се поставят последователни регистрационни номера.
(3) Екземпляр от вписания в регистъра договор, заедно с приложенията, които са неразделна част от него, се съхранява като приложение към регистъра.
Чл. 13. (1) В ДГС се води на хартиен носител регистър за извършените проверки на дейността на предприятието.
(2) Като приложение към регистъра се съхраняват:
1. документът, на основание на който е извършена проверката;
2. документът, в който са отразени резултатите от извършената проверка.
Чл. 14. Достъпът в сградата на предприятието на външни лица се разрешава по ред, утвърден със заповед на директора на предприятието.
Преходни и Заключителни разпоредби
§ 1. Правилникът се приема на основание чл. 24, ал. 2 от Закона за горите (обн., ДВ, бр. 125 от 1997 г.; посл. изм., ДВ, бр. 43 от 2008 г.).
§ 2. Правилникът влиза в сила от 1 септември 2009 г.
