ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 209 ОТ 20 АВГУСТ 2009 Г. ЗА ОСИГУРЯВАНЕ НА ФИНАНСИРАНЕ ЗА ИЗГРАЖДАНЕТО НА РЕГИОНАЛНИ СИСТЕМИ ЗА УПРАВЛЕНИЕ НА БИТОВИТЕ ОТПАДЪЦИ, НА РЕГИОНАЛНИТЕ СЪОРЪЖЕНИЯ ЗА ПРЕДВАРИТЕЛНО ТРЕТИРАНЕ НА БИТОВИТЕ ОТПАДЪЦИ И ЗА ЗАКРИВАНЕТО НА ОБЩИНСКИ Д
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 209 ОТ 20 АВГУСТ 2009 Г. ЗА ОСИГУРЯВАНЕ НА ФИНАНСИРАНЕ ЗА ИЗГРАЖДАНЕТО НА РЕГИОНАЛНИ СИСТЕМИ ЗА УПРАВЛЕНИЕ НА БИТОВИТЕ ОТПАДЪЦИ, НА РЕГИОНАЛНИТЕ СЪОРЪЖЕНИЯ ЗА ПРЕДВАРИТЕЛНО ТРЕТИРАНЕ НА БИТОВИТЕ ОТПАДЪЦИ И ЗА ЗАКРИВАНЕТО НА ОБЩИНСКИ ДЕПА ЗА БИТОВИ ОТПАДЪЦИ
Обн. ДВ. бр.68 от 25 Август 2009г., изм. и доп. ДВ. бр.34 от 4 Май 2012г.
МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ
ПОСТАНОВИ:
Чл. 1. С постановлението се уреждат редът и източниците на финансиране изграждането на регионалните системи за управление на битовите отпадъците, на регионалните съоръжения за предварително третиране на битови отпадъци и закриването на общински депа за битови отпадъци, които не отговарят на изискванията на Наредба № 8 от 2004 г. за условията и изискванията за изграждане и експлоатация на депа и на други съоръжения и инсталации за оползотворяване и обезвреждане на отпадъци (обн., ДВ, бр. 83 от 2004 г.; изм., бр. 87 от 2007 г.).
Чл. 2. Изграждането на регионални системи за управление на битови отпадъци в регионите, предвидени в Националната програма за управление на дейностите по отпадъци съгласно приложение № 1, се финансира по Оперативна програма "Околна среда 2007 - 2013 г.".
Чл. 3. (1) Финансирането на проекти по чл. 2 се осъществява в съответствие с Механизма за развитие на инфраструктурата за управление на отпадъците, предложен от Управляващия орган на Оперативна програма "Околна среда 2007 - 2013 г." и одобрен от Комитета за наблюдение на Оперативна програма "Околна среда 2007 - 2013 г.".
(2) Безвъзмездна финансова помощ на проекти за изграждане на регионални системи за управление на битови отпадъци се предоставя въз основа на сключен договор след провеждане на процедура за директно предоставяне по смисъла на чл. 34 от Постановление № 121 на Министерския съвет от 2007 г. за определяне на реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по оперативните програми, съфинансирани от Структурните фондове и Кохезионния фонд на Европейския съюз, и по Програма ФАР на Европейския съюз (ДВ, бр. 45 от 2007 г.).
Чл. 4. (1) Когато общата стойност и/или финансовият анализ на проект за изграждане на регионална система за управление на битовите отпадъци определят размер на необходимото безвъзмездно финансиране по проекта, който е по-голям от максималната стойност на безвъзмездната финансова помощ, предвидена в механизма по чл. 3, ал. 1, разликата се финансира със средства от държавния бюджет.
(2) Средствата по ал. 1 се превеждат като целеви средства по бюджета на Министерството на околната среда и водите.
(3) Средствата по ал. 1 се използват за предоставяне на трансфер към общините за финансиране на проектите по чл. 2.
(4) Безвъзмездна финансова помощ за проекта за изграждане на регионалната система за управление на битовите отпадъци на Столичната община се предоставя от Оперативна програма "Околна среда 2007 - 2013 г." до пълния размер, определен от финансовия анализ и одобрен в рамките на процедура за директно предоставяне по смисъла на чл. 34 от Постановление № 121 на Министерския съвет от 2007 г. за определяне на реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по оперативните програми, съфинансирани от Структурните фондове и Кохезионния фонд на Европейския съюз, и по Програма ФАР на Европейския съюз (ДВ, бр. 45 от 2007 г.) и от Европейската комисия по реда на чл. 40 от Регламент на Съвета (EO) № 1083/2006 от 11 юли 2006 г. относно определянето на общи разпоредби за Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд и Кохезионния фонд и за отмяна на Регламент (EO) № 1260/1999.
Чл. 5. (1) Изграждането на определените в Националната програма за управление на дейностите по отпадъците регионални съоръжения за предварително третиране на битови отпадъци като част от регионалните системи за управление на битовите отпадъци за регионите, определени в приложение № 2, се подпомагат от държавния бюджет под формата на субсидии.
(2) Индикативната стойност на годишните субсидии за проекти по ал. 1 е, както следва:
1. за 2010 г. - 9 000 000 лв.;
2. за 2011 г. - 19 000 000 лв.;
3. за 2012 г. - 19 000 000 лв.;
4. за 2013 г. - 19 000 000 лв.
(3) Общият размер на субсидиите за всички проекти по ал. 1 не може да надвишава 66 000 000 лв.
Чл. 6. (1) (Доп. - ДВ, бр. 34 от 2012 г., в сила от 04.05.2012 г.) Закриването на общински депа за битови отпадъци, които не отговарят на изискванията на Наредба № 8 от 2004 г. за условията и изискванията за изграждане и експлоатация на депа и на други съоръжения и инсталации за оползотворяване и обезвреждане на отпадъци, се подпомагат от държавния бюджет под формата на субсидии или друго безвъзмездно финансиране, предоставено чрез Предприятието за управление на дейностите по опазване на околната среда.
(2) Индикативната стойност на годишните субсидии за проекти по ал. 1 е, както следва:
1. за 2010 г. - 2 319 223,21 лв.;
2. за 2011 г. - 40 023 987,77 лв.;
3. за 2012 г. - 71 153 330,10 лв.;
4. за 2013 г. - 66 090 742,38 лв.
(3) Общият размер на субсидиите за всички проекти по ал. 1 не може да надвишава 179 587 283,46 лв.
Чл. 7. (1) Ежегодно до 1 юли общини или регионални сдружения за управление на отпадъците по чл. 19а от Закона за управление на отпадъците могат да подават проектни предложения до Министерството на околната среда и водите във връзка с финансирането на проекти за закриване на общински депа за битови отпадъци.
(2) Ежегодно до 1 юли общини или регионални сдружения за управление на отпадъците по чл. 19а от Закона за управление на отпадъците могат да подават проектни предложения до Министерството на околната среда и водите във връзка с финансиране на проекти за изграждане на регионални съоръжения за предварително третиране на битови отпадъци в регионите съгласно приложение № 2.
(3) Информацията по ал. 1 и 2 съдържа най-малко:
1. наименование на проекта;
2. дейности, включени в проекта;
3. срок за изпълнение на проекта;
4. проектна готовност;
5. необходими инвестиционни разходи, определени в зависимост от финансовия анализ, изготвен за целите на проекта;
6. техническо решение за закриване на депото, когато е приложимо;
7. инвестиционен проект, когато е приложимо.
Чл. 8. (1) Въз основа на представената информация по чл. 7, ал. 3 министърът на околната среда и водите подготвя програма за финансиране на проекти за закриване на общински депа за битови отпадъци, както и на проекти за изграждане на съоръжения за предварително третиране на битови отпадъци като част от регионалните системи за управление на битовите отпадъци.
(2) Проектите, включени в програмата по ал. 1, се предлагат за финансиране от министъра на околната среда и водите в зависимост от проектната им готовност.
(3) В програмата по ал. 1 се включва информация за проекта, получателя на средствата, срока на изпълнение, необходимия финансов ресурс в зависимост от финансовия анализ, изготвен за проекта.
Чл. 9. (1) Министърът на околната среда и водите представя програмата по чл. 8, ал. 1 в Министерството на финансите като част от процедурата за съставяне на средносрочната бюджетна прогноза и проекта на закон за държавния бюджет за следващата година.
(2) Програмата по чл. 8, ал. 1 се публикува на интернет страницата на Министерството на околната среда и водите не по-късно от 31 януари на съответната година.
Чл. 10. (1) (Доп. - ДВ, бр. 34 от 2012 г., в сила от 04.05.2012 г.) Средствата, включени в програмата по чл. 8, ал. 1, се предоставят от Министерството на финансите като целева субсидия за капиталови разходи по бюджета на общините или друго безвъзмездно финансиране, предоставено чрез Предприятието за управление на дейностите по опазване на околната среда.
(2) (Нова - ДВ, бр. 34 от 2012 г., в сила от 04.05.2012 г.) Предприятието за управление на дейностите по опазване на околната среда предоставя средствата към общините чрез трансфер в размер, ненадвишаващ сумите, определени в програмата по чл. 8, ал. 1 за всяка община, след провеждане на процедури по реда на Закона за обществените поръчки за избор на изпълнител.
(3) (Предишна ал. 2, изм. - ДВ, бр. 34 от 2012 г., в сила от 04.05.2012 г.) Получените от общините средства по ал. 1 се отчитат по бюджета на съответната община.
(4) (Нова - ДВ, бр. 34 от 2012 г., в сила от 04.05.2012 г.) Министърът на финансите може да предоставя временни безлихвени заеми на основание чл. 33 от Закона за устройството на държавния бюджет по бюджета на Министерството на околната среда и водите за изпълнение на програмата по чл. 8, ал. 1 от Предприятието за управление на дейностите по опазване на околната среда.
Допълнителни разпоредби
§ 1. По смисъла на постановлението "Регионална система за управление на битовите отпадъци" е съвкупност от всички мерки, които общините предприемат съвместно с цел общото количество генерирани отпадъци на територията на региона да бъде събрано, разделено, транспортирано, съхранено, третирано и обезвредено по екологосъобразен начин.
Преходни и Заключителни разпоредби
§ 2. Постановлението се приема на основание чл. 105, ал. 1 от Конституцията на Република България и чл. 27 от Закона за международните договори на Република България във връзка с Договора за присъединяване на Република България към Европейския съюз.
§ 3. Изпълнението на постановлението се възлага на министъра на околната среда и водите и на министъра на финансите.
§ 4. Срокът за 2009 г. за подаване на проектни предложения във връзка с финансирането на проекти за закриване на депа и за изграждане на съоръжения за предварително третиране е 15 ноември 2009 г.
§ 5. Постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник".
Заключителни разпоредби
КЪМ ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 84 ОТ 25 АПРИЛ 2012 Г. ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 209 НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ ОТ 2009 Г. ЗА ОСИГУРЯВАНЕ НА ФИНАНСИРАНЕ ЗА ИЗГРАЖДАНЕТО НА РЕГИОНАЛНИ СИСТЕМИ ЗА УПРАВЛЕНИЕ НА БИТОВИТЕ ОТПАДЪЦИ, НА РЕГИОНАЛНИТЕ СЪОРЪЖЕНИЯ ЗА ПРЕДВАРИТЕЛНО ТРЕТИРАНЕ НА БИТОВИТЕ ОТПАДЪЦИ И ЗА ЗАКРИВАНЕТО НА ОБЩИНСКИ ДЕПА ЗА БИТОВИ ОТПАДЪЦИ
(ОБН. - ДВ, БР. 34 ОТ 2012 Г., В СИЛА ОТ 04.05.2012 Г.)
§ 3. В едноседмичен срок от влизането в сила на постановлението общините, получили трансфери през 2010 и 2011 г., възстановяват получените средства по сметка на централния бюджет, в случай че към същата дата все още нямат сключени договори с изпълнители на проектите.
§ 4. Постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник".
Приложение № 1 към чл. 2
Региони съгласно Националната програма за управление на дейностите по отпадъците, в които не са изградени регионални депа за битови отпадъци
№ | Регион | Общини |
1 | 2 | 3 |
1. | Ботевград | Ботевград, Етрополе, Правец |
2. | Бургас | Бургас, Средец, Камено, Несебър, Поморие, Айтос, Руен, Карнобат, Сунгурларе |
3. | Бяла | Борово, Бяла, Две могили, Ценово, Полски Тръмбеш, Опака |
4. | Варна | Варна, Аксаково, Белослав |
5. | Велико Търново | Велико Търново, Елена, Златарица, Лясковец, Горна Оряховица, Стражица |
6. | Видин | Видин, Брегово, Бойница, Кула, Грамада, Ново село, Димово, Ружинци, Белоградчик, Чупрене, Макреш |
7. | Габрово | Габрово, Трявна |
8. | Добрич | Добрич, Добрич-селска, Тервел, Никола Козлево, Крушари, Каварна, Шабла, Генерал Тошево, Балчик |
9. | Костенец | Костенец, Ихтиман, Самоков, Долна баня |
10. | Костинброд | Костинброд, Своге, Сливница, Божурище, Годеч, Драгоман |
11. | Кочериново | Кочериново, Рила, Бобов дол, Кюстендил, Невестино, Благоевград, Симитли, Сапарева баня, Бобошево, Дупница, Трекляно |
12. | Левски | Левски, Белене, Никопол, Свищов, Павликени |
13. | Луковит | Луковит, Роман, Ябланица, Червен бряг, Тетевен |
14. | Малко Търново | Малко Търново |
15. | Пазарджик | Пазарджик, Пещера, Белово, Лесичево, Брацигово, Септември, Ракитово, Батак, Велинград |
16. | Панагюрище | Панагюрище, Стрелча |
17. | Перник | Перник, Земен, Трън, Ковачевци, Брезник, Радомир |
18. | Плевен | Плевен, Искър, Долни Дъбник, Гулянци, Долна Митрополия, Пордим |
19. | Провадия | Провадия, Дългопол, Ветрино, Долни чифлик, Аврен, Вълчи дол, Суворово, Девня, Бяла |
20. | Разлог | Разлог, Банско, Белица, Якоруда |
21. | София | София |
22. | Стара Загора | Стара Загора, Раднево, Опан, Гълъбово, Чирпан, Братя Даскалови, Казанлък, Гурково, Николаево, Павел баня, Мъглиж, Твърдица |
23. | Ямбол | Ямбол, Нова Загора, Тунджа, Сливен, Стралджа |
Приложение № 2 към чл. 5, ал. 1 и 2
Региони съгласно Националната програма за управление на дейностите по отпадъците, в които следва да се изградят съоръжения за предварително третиране в рамките на регионалните системи за управление на отпадъците
№ | Регион | Общини |
1. | Враца | Враца, Мездра |
2. | Монтана | Монтана, Криводол, Бойчиновци, Берковица, Лом, Чипровци, Георги Дамяново, Брусарци, Медковец, Вършец, Якимово |
3. | Шумен | Шумен, Смядово, Велики Преслав, Хитрино, Каолиново, Каспичан, Венец |
4. | Хасково | Хасково, Минерални бани, Димитровград |
5. | Разград | Разград, Лозница, Исперих, Завет, Кубрат, Самуил |
6. | Русе | Русе, Ветово, Иваново, Сливо поле, Цар Калоян, Тутракан |
7. | Силистра | Силистра, Кайнарджа, Ситово, Дулово, Алфатар, Главиница |